某机场扩建工程监理大纲.doc

监理大纲（技术标）
一、工程概况
1.1 建设单位：贵州省机场集团有限公司、
贵阳龙洞堡机场飞行区扩建工程项目部；
1.2 设计单位：中国民航机场规划设计研究总院；
1.3 工程名称：贵阳龙洞堡机场飞行区扩建工程；
1.4 工程规模：
场道工程：
GY-05-F1合同段：新建停机坪约54272平方米；快速出口滑行道三条约34791平方米（含道肩）；端联络道一条约6395平方米（含道肩）；平行滑行道长224米约7014平方米（含道肩）；土石方工程及地基处理：填方约74084.6方，挖方约34036.4方；部分场内排水工程和围场路工程；站坪消防工程（含站坪消防管网和站坪消防泵站）；围界工程250米。
GY-05-F2合同段：新建平行滑行道长2075米，约78814平方米（含道肩）；桩号P94+10以南土石方工程及地基处理：填方约100175方，挖方约71890.8方；部分场内排水工程和围场路工程；场外排水工程；围界工程1800米。
GY-05-F3合同段：桩号P94+10以北土石方工程及地基处理,：填方约789064.9方，挖方约75196.7方。
助航灯光和机坪照明工程（GY-05-F4合同段）：
包括新建平行滑行道、快速出口滑行道、联络道的助航灯光系统以及停机坪照明、机务用电等。
1.5 工期要求：12个月；
1.6 质量要求：工程验收合格率100%，工程质量达到合格标准。
1.7 建设地点：贵阳龙洞堡机场
1.8 工程特点：不停航施工
二、监理指导思想和工作目标
2.1本项目监理工作指导思想
机场工程不停航施工，建设质量关系着航空飞行安全，关系着国家和人民的生命财产安全。我们作为机场建设监理单位，必须始终坚持“质量第一”的原则，科学、公正地处理监理过程中的事务。通过阅读招标文件，我们特别注意到了贵阳龙洞堡国际机场飞行区扩建工程招标人高度重视本项目的三控制。如果招标人能够信任我们，我们将配合业主坚持“质量第一”的原则，牢固树立“质量责任重于泰山”的思想，严格按照国家、民航及有关技术标准和监理规范履行监理职责，重视不停航施工及地基处理的特点，确保本工程总体目标的实现。
2.1.1严格监理，热情服务
工程建设监理首先要体现一个“严”字。严格依据建设法规和技术标准办事，严格依据合同办事，严格依据业主授权办事，严格依据规章和规范办事，严格按照科学性、公正性办事，要敢于坚持原则。
工程建设监理也要体现一个“情”字。我们参加工程建设的各方都有一个共同的目标——工程建设的控制目标。为了实现这个共同目标，各自履行着相应的职责，我们作为监理单位，不仅要对工程项目严格监理，而且应对参建各方热情服务，做到监、帮结合，为做好监理工作营造良好环境。
2.1.2重视工程建设中的廉政建设工作，认真贯彻落实《工程建设廉政责任书》。
为了加强工程建设中的廉政建设，从源头预防和解决腐败问题，确保工程质量，我们在建设监理活动中将认真贯彻落实建设部办公厅《关于在工程建设勘察设计、施工、监理中推行廉政责任书的通知》要求（建办监[2002]21号），及时同建设单位签订《工程建设监理廉政责任书》，认真履行责任，遵守相关规定，保护国家、集体和当事人的合法权益，防止发生违法违纪行为。
2.2 质量目标
本工程的质量目标是：飞行区工程达到民航工程验收规范所要求的合格工程；观感质量达到民航验收规范“好”的要求。为实现该目标，我们将派出一支精干、有丰富经验的监理队伍，按照“严格监理、热忱服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，督促施工单位严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工；以规范化的方法和程序，完善施工单位的质量保证体系；按国家、省（市）和民航的有关规定，监理工程师认真做好对施工单位自检资料的审核和监理的现场抽检工作；注重事前控制，防止质量通病，抓好地基处理和溶洞处理的工程质量，及时消除质量事故隐患，确保工程质量目标的实现。具体要求如下：
序号
分部工程名称
质量控制目标
备 注
飞行区主要工程
1
土方工程
合格标准
工程质量符合：民航机场飞行区工程竣工验收质量检验评定标准（MH5007－2000）
2
土基工程
合格标准
工程质量符合：民航机场飞行区工程竣工验收质量检验评定标准（MH5007－2000）
3
基础工程
合格标准
工程质量符合：民航机场飞行区工程竣工验收质量检验评定标准（MH5007－2000）
4
砼道面工程
合格标准
工程质量符合：民航机场飞行区工程竣工验收质量检验评定标准（MH5007－2000）
5
排水、消防工程
合格标准
工程质量符合：民航机场飞行区工程竣工验收质量检验评定标准（MH5007－2000）
建筑消防验收规范
6
助航灯光及机坪照明工程
合格标准
工程质量符合：民用机场目视助航设施施工及验收规范（MH5012－99）
7
观感质量
好
工程质量符合：民航机场飞行区工程竣工验收质量检验评定标准（MH5007－2000）
8
工程资料
完整
符合：国家档案局及民航总局关于“民航基本建设项目工程竣工档案编制整理规范”的要求
2.3工期目标
本工程的工期目标是：建设期12个月。为实现该工期目标，我们将会同业主制定详细的工程进度控制计划。严格监督、检查、审核施工单位制定的月、周（旬）进度计划，并不断根据施工进度的实际情况分析施工安排的合理性，查找影响进度的主要因素，帮助业主、施工单位提出解决进度问题的方法。在以质量为中心，保证质量目标实现的前提下确保工期目标实现并力争提前。
2.4 投资目标
本工程的投资目标是：严格控制在国家批复的工程概算之内。为实现该目标，我们将严把“两关”，一是严把工程计量关；二是严把工程变更关。根据工程量清单、经监理工程师验收的质量合格资料、技术规范及“计量支付”条款和设计图纸，及时、准确地进行工程量的计量和预算的审核，以使业主对施工单位的支付符合合同要求和资金的合理使用；严格控制设计变更和工程数量的增加，把工程投资严格控制在承包合同范围内。
2.5 合同管理目标
严格执行合同条款。监理工程师参与工程合同的签订，并组织监理工程师预先分析、认真调查，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，不出现偏离合同约定事件的发生。同时做好工程中的“索赔”与“反索赔”工作。

2.6安全文明施工管理目标
本工程的安全文明施工目标是：严格执行民航总局2000年97号令《民用机场不停航施工管理的规定》，积极配合业主做好不停航施工管理工作和爆破安全管理工作，杜绝发生重大安全责任事故，满足国家、民航和地方文明施工的要求。为此，监理工程师在现场将认真履行本大纲有关安全方面的职责，做好有关安全方面的各项工作，特别是在飞行时间的施工、运输和整个工程爆破方面要制定相关制度，安排专人负责，确保本目标的实现。
2.7 信息管理目标
完整收集工程建设的相关信息，并及时分析研究，以指导工程监理的进行；保证工程资料的及时、准确和完整记载与归档管理；建立完善、畅通的信息沟通渠道和信息处理制度。
三、 监理依据
3.1本项目的有关批文批件；
3.2 中华人民共和国《建筑法》、《合同法》、《质量管理条例》、《建设工程监理规范》及地方行政主管部门的相关法规；
3.3 经审核的有效施工图及相关合同；
3.4 国家、民航总局和地方政府制定的有关机场建设监理和建设工程监理的法律、规范和政策；
3.5 工程建设及民航机场建设的各种规范和标准；
3.6 《建设工程监理合同》及其附件；
3.7 《建设工程施工合同》及其附件；
3.8 各项材料、设备的技术文件和说明；
3.9 设计图纸及有关技术文件（包括设计交底、图纸会审纪要、经审定的施工组织设计和施工图预算书及工程质量检验评定标准和试验规程）。

3.10民航总局2000年97号令《民用机场不停航施工管理规定》
四、监理组织机构、人员及设备
我公司将认真履行监理职责，保障本工程的高质量、快进度、合理造价竣工，严格按照我公司GB/T19001—2000—ISO-9001：2000标准贯标认证程序文件的要求展开本工程的各项监理业务。在确保质量管理体系持续有效运行的同时，向业主交出满意的产品。
4.1 项目监理组织网络
监理部总（代表）监理工程师二人
（含测量监理）各工种监理工程师监理员十五人
造价管理（含计量）
管理工程师一人
（含合同信息管理）内业统计人员一人
行政、后勤一人
后勤保障
总监审核签发
质量、工期控制、投资初审
投资初审资料
投资复审
汇总统计
编制月报
质量、工期记录资料
公司总部
业 主
试验工程师一人

4.2 监理部组织机构框图
贵阳龙洞堡机场飞行区扩建工程项目监理部
总 监
总 监代表
协调
建设单位
设计单位
承建单位
质量控制 进度控制 投资控制
合同信息组织协调管理
F1标段
现场旁站监理
F4标段
现场旁站监理
F2标段
现场旁站监理
场道、消防、助航灯光及机坪照明、试验、计量专业监理组
安全生产管理
F3标段
现场旁站监理

4.3 监理人员
根据本工程的特点，以上机构将根据工程实际进展情况派驻以下驻场监理人员：
总监理工程师1名、总监理工程师代表1名、专业监理工程师9名、现场监理工程师（监理员）8人、合同信息资料管理1名、后勤保障1人；以上人员共计21人，根据工程的进展情况和施工标段的划分情况，在不同阶段和不同标段进行调整。
监理人员进场计划表
土石方阶段
总监理工程师或总监代表
2人
场道或土建专业
场道监理工程师
3人
场道或土建专业
给排水监理工程师
2人
给排水专业
合同监理工程师
1人
合同管理
测量工程师
2人
测量专业
试验工程师
2人
试验专业
造价员
1人
造价专业
道面及助航灯光施工阶段根据工程及工作情况增加
场道监理工程师
3人
场道专业
给排水监理工程师
2人
给排水专业
助航灯光监理工程师
3人
助航灯光专业
4.4 监理设备
用于本工程的技术装备清单
仪器设备名称
型号、产地、商标、能力
出厂年份
单位
数 量
合计
自有
租赁
新购
落锤式弯沉仪（FWD）
KUAB2m-FWD (240KN)
1995
套
1
1

EDTA滴定设备
玻璃器皿、化学试剂和相应仪器
1999
套
1
1

重型击实仪
Φ150
1996
套
1
1

灌砂筒
Φ150
1995
套
1
1

脱模器
Φ150
1997
台
1
1

反力架
400KN
1998
台
1
1

千斤顶
100KN、10000KN
1999
台
1
1

杠杆式回弹模量测定仪
1.5KN
1998
套
1
1

自动控制恒温烘干箱
50-250℃
2000
台
1
1

空调机
1.5p
2001
台
2
2

天平、台秤
d:0.1g、0.5g、1g、5g
1999
台
1
1

砂、石筛（新标准）
Φ300mm
1998
套
1
1

电 炉
1000KW
1997
个
2
2

水泥砂浆试模
70.1×70.1mm
1998
组
1
1

笔记本电脑
戴尔
2003
台
1
1

带便携式打印机
计算机
HP6100
2004
台
1
1

带HP6L打印机一台
经纬仪

2002
台
1
1

水准仪

2000
台
1
1

汽车
庆铃越野车
2000
辆
1
1

汽车
桑塔纳小轿车
2002
辆
1
1

照像机
RICOHXR-X3000
1998
部
1
1

摩托罗拉等移动电话

部

人手一部
本工程的试验室由业主建立
4.5对第三方检测的管理方法
4.5.1按照规范(或合同)规定的检测频率、时间和方法，及时通知试验室（第三方检测单位），进行现场取样和试验，监理工程师按照监理规范进行“见证”，并对现场试样的养生和管理进行监督检查。
4.5.2第三方的检测需有监理部试验管理人员开具“见证取样通知单”，方能进行取样。取样的频率严格按照规范或约定进行，试验结果作为认定本次施工综合质量的依据，第三方对本次施工的综合质量结果负责。
4.5.3监理工程师定期或不定期对第三方的试验仪器和设备进行检查，并定期送政府监督部门对仪器进行标定，使现场试验设备处于良好的工作状态。
4.5.4各种试验，均应采用统一的表格试样进行记录，报告和统一的方法进行整理归档。
4.5.5本工程需见证取样的项目和数量估计
序号
工程名称
检测项目
数量（点或组）
备注
1
土石方工程

a
标准试验
碾压参数试验
20组（含平行试验）

b
地基处理
原地面压实度
200000㎡/（3000㎡/点）=67点
地基处理施工的检测，将根据具体技术方按得出的参数，确定检测手段和检测数量。
c
土基填筑
压实度
（（3800000m3×2/3）/30cm）/3000㎡=2815点
测试点数量将根据每层填筑的面积变化而增加。
d
土面区填筑
压实度
（（3800000m3×1/3）/30cm）/5000㎡=844点
2
跑道道面、道肩

a
水稳层填筑
钻芯测压实度
24（道面）＋4（道肩）=28点

b
砼道面、道肩
砼抗压抗折
(121000㎡×30cm)/200m3×2×3=1080
检测数量将根据具体每天浇筑砼的数量确定，原则上每开盘一次，就必须作试件，以备检测。（同类问题下同）
c
砼道面、道肩
钻芯劈裂强度
24（道面）＋4（道肩）=28个样

d
水泥
物理检验
60组（台班）
将水水泥进场的批次和数量具体确定。（同类问题下同）
e
钢筋测试
抗拉、弯
20组
将根据钢材进场的型号、批次、数量具体确定。（同类问题下同）
3
站坪、快滑、联络道、

a
水稳层填筑
钻芯测压实度
8点

b
砼道面道肩
砼抗压抗折
约60台班×2×3=360

c
砼道面道肩
钻芯劈裂强度
8个样

d
水泥
物理检验
40组（台班）

e
钢筋测试
抗拉、弯
20组

五、监理人员的岗位职责及职业守则
5.1总监理工程师岗位职责
1) 接受监理公司法定代表人的委派，主持本项目监理部工作，实行总监理工程师负责制，领导监理部全体人员，对工程项目监理合同的实施全面负责。
2) 对外代表监理公司与建设单位，设计单位，承包单位及当地政府建设工程质量监督部门进行业务联系；协调建设各方之间的关系，确保监理业务的实施。
3) 主持编写工程项目的监理规划，监理实施细则，制定项目监理部各项工作制度。
4) 确定项目监理部人员的分工，明确项目监理部的岗位职责，对监理人员的日常工作定期进行进行检查和评价，对不称职人员及时进行调换，领导全工作人员尽职尽责地完成项目监理工作。
5) 在施工招标监理阶段，协助建设单位与承包单位签订承包合同；审批承包单位报送的分包单位资质，确认分包单位。
6) 主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令；审查施工单位提交的开工报告，施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、安全技术措施；审核施工单位报送的用款计划，付款申请，协助建设单位用款计划。
7) 指派专人对涉及监理业务的合同进行分析和跟踪管理。
8) 主持审查和处理工程变更文件；组织编写和签发监理月报，监理会议纪要及其他需要总监理工程师签署的项目监理部文件；
9) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料。主持单位工程竣工预验收，参加工程竣工验收。

10) 组织监理人员编写监理工作总结；整理监理资料，于工程竣工后移交监理公司档案室；督促承包单位整理竣工资料；指派专人填写 工程项目监理日志；认真填写个人监理日记。
11) 在保修阶段，总监理工程师应指派监理人员对工程进行定期回访，并检查承包单位在保修期内对工程缺陷进行修复的质量。对建设单位反映的工程缺陷原因及责任进行调查和确认。并协助进行处理。作好保修期监理工作和相应记录。
5.2专业监理工程师岗位职责
1) 接受总监理工程师的领导，按照专业及职责分工，尽职尽责地完成本专业监理工作。
2) 结合工程具体情况，编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施和监理细则的实行。
3) 认真熟悉施工图纸，发现问题提出书面意见，参加设计交底。
4) 参加监理工作会议及专题工作会议，积极反映本专业的情况提出意见。
5) 审核施工组织设计或施工方案中等属于本专业职务分工的有关部分，提出审批意见并监督其执行。
6) 负责完成监理月报、监理规划、专题报告、工程阶段性总结、竣工总结等文件中与本工程职务分工有关部分的编写。
7) 负责本专业的质量、进度、造价方面的控制工作；做好材料、设备验收检查、工序质量验收检查工作；进行必要的平行检验工作；做好工程计量工作、审核计量的数据和原始凭证。
8) 按照监理规划和监理实施细则的要求进行现场巡视检查，对重要部位或工序组织旁站监理。
9) 做好本专业监理资料的收集、整理、协助资料管理员做好建立和归档工作。督促承包单位编制竣工档案。
10) 每日认真填写监理人员监理日记。
11) 协助总监做好安全文明的管理工作。
12) 及时向总监理工程师反映项目监理工作中存在的问题，并积极提出合理化建议。

5.3测量监理工程师岗位职责
1) 熟悉与掌握本项目测量技术规范、要求，有效地进行施工测量控制；
2) 检查承包单位测量人员上岗资质，核实承包单位测量仪器的有效性，从体系上保证项目测量工作符合要求。
3) 督促承包单位对原始基准点、基准线和基准标高现场交验，必要时再抽查复核；
4) 熟悉施工放线的点位资料，对承包单位的放样资料进行复核或抽查；
负责对已完工程的测量复核工作。
5.4安全文明施工监理工程师岗位职责
1) 根据国家及行业的安全技术规范、规定、标准和监理委托合同要求，审查施工单位的安全文明生产保证体系和规章制度的建立情况，审查施工组织设计中的安全、环境保护生产的技术措施；
2) 审查施工单位负责安全、环保有关人员的配备和资格证书；
3) 审查施工单位进入施工现场的主要施工机具、设备的性能和合格（检修）证明文件；
4) 审查施工单位从事特种作业人员（电工、电焊工、起重工、架子工、重大设备操作工等）的资格及上岗证书；
5) 巡视检查施工作业情况，发现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和安全隐患、事故苗子的，要及时发出监理工作联系单，要求施工单位立即整改，并对整改情况进行复检，且作好记录；
6) 检查和监督施工单位遵守当地有关主管部门制定的文明施工规定，做到施工现场使用区域分明，场区及道路整洁，物件堆放有序，排水流畅，安全防盗，文明礼貌；
7) 定期在工地例会上通报安全环保施工情况，提出建议和措施。

5.5监理员的岗位职责
1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2) 按设计图纸及有关技术标准，对施工单位的施工过程和施工工序进行检查记录；对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；对关键的施工环节进行旁站监理，并做好记录。
3) 检查施工单位投入的人、材、设备等使用运行情况，并做好记录；复核工程计量的原始数据，并签署原始凭证。
5.6信息资料员岗位职责
1) 在总监理工程师的指导下，督促承包单位做好各类文件向监理项目部的报审和回复工作。
2) 负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存盘办法；
3) 负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告，技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。

5.7监理人员职业道德守则
1) 认真学习、贯彻国家有关基本建设和建设监理的政策法规。
2) 坚持原则、遵纪守法、廉洁公正，诚实信用。
3) 不接收承包人的礼物和任何报酬及回扣，提成津贴。
4) 不得以个人名义，利用监理之便，为施工单位招揽业务。
5) 坚持科学态度，工作严肃认真，尊重客观事实，准确反映建设情况，及时妥善处理问题。
6) 严格按工程施工合同（包括合同协议书、合同条件、技术规范等）实施工程施工监理，既保护建设单位利益，又公正合理对待承包人。
7) 对建设单位方面的情况、技术资料，严守秘密，不得有丝毫泄漏。
8) 通过对工程的试验、抽样、抽检、复查，以资料为依据，严把工程质量关。

9) 热心服务，虚心听取建设单位、承包人的意见，及时总结经验，不断提高监理水平。
10) 不故意损害法人、被监理方和监理同行的名誉和利益。
11) 坚持公正，合理处理有关方的争议事件。
12) 不得在可能影响公正执行监理业务的单位兼职。
六、监理工作流程及管理制度
6.1 监理工作流程
6.1.1 监理工作的基本程序框图
签定监理合同
组织项目监理机构进行监理准备工作
施工准备阶段的监理
召开第一次工地会议 施 工 监 理 交 底 会
审批《工程动工报审表》签署同意开工
施 工 过 程 监 理
整理监理资料在<单位工程验收记录>上签字签发《竣工移交证书》
建设单位与承包单位签订工程保修合同
建设单位向政府监督部门申办有关手续
审核工程竣工
结 算

工程保修期的监理

6.1.2 材料和设备控制程序
承包单位填写《工程材料∕设备报验单》
监理工程师审核
方法
1、审核证明资料
2、到厂家考察
3、进场材料检验
4、进行验证复试
承包单位使用
承包单位另选

不合格

合格
承包单位达到分项工程报验条件进行自检
承包单位填写《分项∕分部工程质量报验单》

监理工程师审核
监理工程师签认分项工程
承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检
承包单位填写《分项∕分部工程质量报验认可单》（附：分部工程质量评定表）

监理工程师审核
总监理工程师签认分部工程
纠正
纠正
6.1.3 分项、分部工程签认控制程序

不合格

不合格

6.2 管理制度
1）、公文及技术档案的管理制度
★公文及技术文件由专人统一管理，其编号构成为单位简称“×

8）、项目总监巡视制度
★总监理工程师每天必须巡视现场，每天必须检查保证不停航施工的飞行安全措施是否到位；
★巡视检查主要了解工程进展情况，听取监理人员的汇报和意见，处理监理发现的问题，协调和处理承建方与监理人员的分歧；
★检查监理人员的到岗情况，对存在的问题及时处理和纠正；
★巡视现场需作好记录。
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