阿荣旗复兴镇总体规划(20122030年).doc

阿荣旗复兴镇总体规划（2012-2030年） ·规划文本·

第一章 总则
第1条 编制背景
1. 行政区划调整的背景
2005年机构改革撤镇并入霍尔奇镇，2010年8月自治区决定重新设立复兴镇。将原来的隶属于霍尔奇镇的一个乡镇，重新设定为隶属于阿荣旗所辖乡镇其中的一个。总面积551.2平方公里，辖12个行政村，（红毛沟，靠山村，小黑信子村、大黑信子村、大兴村、天台岭村、老石场村、六间房村、东兴村、铁山村，地房子村和大泉山），70个村民小组，其中少数民族居民组1个。城镇职能更加突出，综合性更强，规模、性质也随之发生变化，需要编制城镇总体规划进行空间布局和协调。
2. 高标准基本农田示范项目的建设
以推进阿荣旗新农村建设和统筹城乡发展为根本要求，全力打造阿荣旗复兴镇高标准基本农田示范项目，为自治区全面建设旱涝保收、高产稳产高标准基本农田起到示范作用，阿荣旗复兴镇高标准基本农田示范项目工程建设规模为2.92万亩，新增耕地面积1023亩，新增耕地率3.50%，高标准基本农田项目的建设必将促使粮食增收，继而带动复兴镇的经济发展。
由于复兴镇目前没有城镇总体规划来指导城镇的建设发展，面临上述各种的发展机遇，复兴镇要更快更好的发展急需编制城镇总体规划。
2012年4月，呼伦贝尔市同创规划设计咨询有限公司接受阿荣旗人民政府的委托，开展阿荣旗复兴镇总体规划的编制工作。
第2条 规划原则
● 规模合理性原则
● 可持续发展的原则
● 三效统一原则
● 远近期结合原则
第3条 编制依据
● 《中华人民共和国城乡规划法》2008.1.1
● 建设部《镇规划标准》（GB 50188-2007）
● 建设部《城市规划编制实施细则》
● 建设部《近期建设规划工作暂行办法》
● 建设部《城市规划强制性内容暂行规定》
● 《阿荣旗那吉镇城市总体规划》（2011年－2030年）
● 《复兴镇国民经济和社会发展“十二五”规划》
● 复兴镇2011年政府工作总结
● 复兴镇2012年的政府工作报告
● 国家其它有关法规与技术规范
● 复兴镇各部门提供的相关资料
第4条 规划范围
本次规划用地范围：以城区外环路为界，总用地185.67公顷。
第5条 规划年限：2012～2030年
近期：2012～2015年；
远期：2016～2030年。
第6条 本次规划重点解决的问题
结合复兴镇发展建设面临的新形势，以及城镇建设发展中存在的问题，本次规划重点解决的问题是：
⑴ 从城镇经济基础和发展条件的角度论证，在阿荣旗经济发展计划的指导下，拟定复兴镇社会经济发展目标。明确自身定位，强化自身职能，提高城镇综合实力，带动区域社会与经济可持续发展；
⑵ 确定城市发展规模，选择城市发展方向，建立新的城市发展空间形态，合理确定未来城市的布局结构；
  ⑶ 重点解决城镇垃圾、污水、道路等城镇公共设施和基础设施建设，改变城镇形象和城镇面貌，真正实现宜居的生活环境；
⑷ 调整工业结构，合理布置工业用地，保证复兴镇经济稳定协调发展。

第二章 城镇性质与规模
第7条 城镇职能
⑴ 阿荣旗重要的商品粮生产基地
⑵ 镇域的政治、经济和文化中心
⑶ 镇域范围内公路交通枢纽和物资集散地
第8条 城镇性质
复兴镇政治、经济、文化中心，发展以农业种植和畜牧养殖为主导产业，以农畜产品精深加工为重点发展的田园型小城镇。
第9条 人口规模
近期:2015年镇区人口达到4400人；
远期:2030年镇区人口达到7500人。
第10条 建设用地规模
现状2011年城区建设用地规模为90.69公顷，人均建设用地240.55平方米；
近期2015年城区建设用地规模为126.83公顷，人均建设用地288.25平方米；
远期2030年城区建设用地规模为149.24公顷，人均建设用地198.99平方米。
第三章 社会经济发展战略定位与目标
第11条 经济发展战略定位
以科技进步和制度创新为手段，以市场为动力，强化工业发展，推动旅游、农业等优势资源的产业化，谋求镇域的超前发展，提升在阿荣旗旗域的经济贡献与区域地位，推动镇域社会经济的全面进步，在全面实现小康社会建设的基础上争取提前基本实现现代化。
结合工业化推进与农业产业化发展，吸引产业与人口向镇区集聚，迅速扩大城镇规模，增强其对镇域的辐射能力和在旗域中的地位；加快镇域和镇区的基础设施建设，大力促进教科文卫事业发展，全面提高全镇人民的生活质量和劳动素质；结合复兴镇的实际情况，改善镇区景观质量，塑造全新的富有特色的城镇形象。
充分利用区位、土地资源优势和现有产业基础，继续壮大并逐渐提升已有的主导产业，进一步优化产业结构，吸纳旗域的工业扩散，同时通过招商引资积极引进新的工业企业，促成工业经济量的扩张和质的提升。
充分利用地处区域交通的区位优势，发展物流、仓储以及相关的服务于工业生产和交通运输的第三产业；以现代农业园区建设为载体，以效益提升和结构优化为重点发展现代农业、城郊农业、观光休闲农业。
第12条 战略内容
第一产业发展策略
进一步强化农业基础地位，以市场为导向，以增加农民收入为目的，大力推进农业产业化、工业化进程。推进农业产业化经营，确立一批主导产品，培育一批龙头企业，发展一批服务组织，建设一批商品基地；加大科技兴农力度，提高农产品的附加值；重点发展农副产品深加工业，延伸农业产业链，提高农产品附加值，提高农业的整体效益。
第二产业发展策略
推进复兴镇工业发展，加强相关产业的发展，形成以特色品牌为主导的具有竞争力的产业集群，全力实施骨干企业工程，推进工业经济快速发展。
选择科技含量高、发展前景好、成长性强的生长点，快速膨胀培育，打造新的骨干企业，形成骨干企业群体。拓展产业链，精心扶持培育新的经济增长点。
第三产业发展策略
着力营造商贸物流业、现代服务业为主导的第三产业体系。
商贸物流业
利用复兴镇的交通区位优势，积极吸引来自于各地的各种资金，大力发展现代物流业。加强物流基础设施建设，大力发展第三方物流和生产型服务业，积极推进物流平台的建设：物流园区建设、配送中心建设、物流信息平台建设。同时配合旗域内各个不同的产业基地及城区建设，在区域交通物流方面融合现有运输、仓储资源，发展现代物流。延伸服务功能，增加服务产品，强化物流意识，提高优质高效的物流服务。
现代服务业
大力扩充产业结构，实现产业结构的升级，必须大力促进服务业的进一步发展，加速农村人口向城镇集中，为培育新的城镇形象和加速城镇化进程创造前提条件。
积极发展连锁、配送、代理、电子商务等现代营销方式，形成以大型购物中心为骨干，大型超市、仓储式商场、专卖店、便利店为特色的多元化、多层次的销售网络，构建布局合理、结构优化、服务优质的现代商业零售体系。
第13条 总体发展目标
复兴镇在阿荣旗体系规划定位为四级一般镇之一，是阿荣旗旗域体系的有机组成部分。应充分发挥区位优势、交通优势、产业优势、资源优势，发展农畜产品精深加工为主导产业的新产业基地，并以此为依托，重点发展商贸、商业和现代化的服务业，成为农产品发达，居住和生态环境良好的田园城镇。
第14条 经济发展目标
围绕农业增效、农民增收两大发展目标，建设合理的农业体系。在保持粮食总产量稳定的前提下，调整优化种植结构，积极发展蔬菜生产、花卉苗木、畜禽等特色农业；不断提高多种经营能力，增加农业的经济总量，努力推进农业现代化；建立基地化、规模化农业园区。
提高工业的整体素质和竞争实力，构筑合理的产业结构，优化管理体制，依托科技，大力发展精深加工产业，提高企业的素质和效益，为提高全镇经济总体实力提供坚实的基础和有力保证。
以一、二产业发展为基础，按照现代化、社会化、产业化的要求，积极发展第三产业，为一、二产业提供流通服务，提高第三产业在经济结构中的比重。兴办各类服务项目，发展专业市场，力求商品市场与要素市场相互促进，共同发展。
发展以服务为主的第三产业。
到2015年，地区生产总值达到10亿元以上，年均递增10%；到2030年的地区生产总值达到20亿元。

第15条 社会发展目标
充分发挥城镇的交通和产业优势，强化城镇建设，完善城镇布局，切实加快城镇现代化建设。将复兴镇建设成为经济繁荣、设施完善、生活舒适、环境优美，具有地方特色的现代化田园城镇。
基本实现现代化，突出体制创新、科技创新，积极实施科教兴镇和可持续发展战略。加快产业多元化和规模化进程，改善生态环境，提高人民生活水平和精神文明建设，促进城镇经济和社会全面发展。
到2015年，城镇居民可支配收入达16800元，年均增长13%；农民人均纯收入达9000元，年均增长10.4%。到2030年，城镇居民可支配收入达40000元以上；农民人均纯收入达20000元以上。人民物质生活更加宽裕、舒适，精神生活丰富多彩，社会秩序稳定，社会风气明显改善。
第四章 城镇用地发展方向
第16条 城镇空间管制规划
禁建区
禁止建设区主要为坡度大于25度、易发生水土流失的区域，以及现状为生态控制区、水域、滩涂、基本农田或者林地。按照国家相关法律法规，上述区域原则上禁止任何城镇建设，应以生态保护、生态培育、生态建设为出发点，属于生态用地。
限建区
限制建设区主要为坡度大于10度、水土流失较敏感区域，以及现状一般耕地。上述区域生态较为敏感，应以农业生产为主，采取有效措施引导开发建设，防止生态破坏。
适建区
适宜建设区是镇区发展优先选择的区域，应根据当地资源环境条件，确定相应的建设强度、规模和等级。
第17条 用地发展方向选择
由于复兴镇高标准基本农田示范项目、公共设施的带动，因此复兴镇现状建成区的人口容量不能满足城镇未来的发展，所以本次规划确定复兴镇的发展方向为向东和东北发展。
第五章 用地总体布局
第18条 功能分区
根据复兴镇城镇建设发展的特点，规划形成“行政医疗娱乐中心区、教育商业服务中心区、物流仓储区、居住区”四个功能区
行政、医疗、娱乐中心区：依托原有镇区行政办公、新建医院发展，突出城镇形象的中心绿地和广场，形成城镇行政办公、医疗保障及休闲娱乐中心。
教育商业服务中心区：承担复兴镇的教育。形成文化产业、商贸金融产业和教育产业职能。
物流工业区：位于镇区东侧，形成复兴镇规模集聚的物流园区和以农畜产品精深加工为主导产业的工业区。
居住区：分别为东居住区、南居住区、北居住区三个居住片区。
第19条 居住用地规划
到2030年，规划居住用地为39.25万m2，占城市建设用地26.30%，人均52.33m2。
居住用地以二类住宅为主。按居住区～居住小区～居住组团的结构布置居住用地，以居住小区为基本单元。住宅建设主要为多层住宅为主，适量建设低层和中高层住宅。
居住区应逐步改造，改善居住环境，增加配套设施，提高居住质量。应成规模地开发建设各具特色的居住区和居住小区。
在规划的居住用地内不得安排对居住有影响的工业项目。在居住用地内要适量的安排保障性住房，来满足中低收入家庭的住房保障。在居住用地内要适量的安排保障性住房，来满足中低收入家庭的住房保障。
居住用地内部配套商业服务网点，满足居民日常生活的要求。
调整住房供应结构，加大中小户型、中低价位住房供应，合理引导资源节约
型住房消费和建设模式；重点解决中低收入家庭住房问题，适当发展中高档
住宅。
重视老年人居住建筑的建设。
合理布居住房区位，优先保证中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应，其年度供应量应不低于居住用地供应总量的70%。在大型居住区的建设中，将商品房及经济适用房、拆迁安置房、廉租房混合安排，让不同收入的居民都能享受到同样的配套设施。
第20条 公共设施用地规划
在镇区中心规划城镇综合文体办公组团，包括行政办公、体育设施、商业中心、广场和休闲公园等。
规划各项公共设施用地34.90 万m2，占规划城镇建设用地总面积的23.39%，人均46.53 m2。
⑴ 行政办公用地：为优化行政办公设施布局，围绕现有政府规划行政办公中心，规划行政办公用地4.56万m2。
为未来办公用房建设提供土地保障。对镇区现有的行政单位，结合其布置特点、功能性质和设施状况，进行相关的调整，提升中心区形象。
⑵ 教育机构用地：规规划保留并扩建镇区现有的中学和小学，逐步形成镇区的科教中心，为镇区的基础教育提供保证。总占地面积15.36公顷。
⑶ 文体科技用地：现状没有文化娱乐用地，随着人口的日益增长对文化生活的需求也随之增长。规划在政府东南侧规划一处文化活动中心，满足居民日常文化娱乐需求，提高城镇品味。
规划文体科技用地面积0.90公顷。
⑷ 医疗保健用地: 复兴镇镇区西部现状有中心卫生院一家，规划将原有中心卫生院迁建到镇区中心，政府东侧。提高现有设施和人员技术水平，提高医疗保障能力。
规划医疗卫生用地面积达到0.91公顷。
⑸ 商业金融用地: 规划在现有不成规模的商业区建设城镇商贸中心，形成商业、贸易、金融等多种综合功能的城镇中心商业区。位于医院南侧规划城镇副中心商业区，更好为镇区东居住组团提供便利的服务。
规划商业金融用地11.85公顷。
⑹ 集贸设施用地：原有集贸市场面积小，不能满足未来城镇增长人口需求，规划扩建原有集贸市场，用以满足日常和集日商业需求。
规划集贸市场用地占地1.32公顷。
第21条 工业用地规划
规划考虑复兴镇未来工业发展用地需求，综合考虑用地、风向、基础设施、交通等因素，规划将工业用地集中布置于镇区东侧。工业类型以农畜产品加工为主。
规划工业用地8.51公顷，占规划城镇建设用地总面积的5.70%，人均11.35平方米。
第22条 仓储物流用地规划
复兴镇主要仓储用地为现状的粮库用地，规划予以保留。结合工业用地和商贸的需求，位于镇区东侧规划新建物流中心一处。
规划仓储物流用地面积为8.52公顷，占规划城镇建设用地总面积的5.71%，人均11.36平方米。
第六章 综合交通规划
第23条 对外交通规划
规划位于镇区东侧新建一处客运站，占地面积0.47公顷。方便对外交通联系，满足居民出行和与镇区其它交通的联系。
原红横公路及那维公路，将迁出镇区绕城而过。
第24条 道路网结构规划
结合现状道路系统和用地情况，规划城镇路网结构为方格网状。道路网以“一横二纵”式主干路为主，次干路和支路为辅。
规划横向主干道：复兴大街；
规划纵向主干路：平安路和文明路。
道路网结构形成“四横、七纵、一环”
“四横”：育苗街、和谐大街、复兴大街、吉祥大街
“七纵”：平安路、富裕路、宜居路、文明路、健康路、如意路、工业路
“一环”：外环路
第25条 道路红线宽度
根据国标《城市道路交通规划设计规范》，并考虑交通发展需求，规划道路红线宽度：主干路按30米控制，次干路按24米控制，支路为16米控制，外环路按12米控制。
第26条 道路横断面形式
规划道路横断面形式，城镇道路均为一块板式，具体横断面形式详见道路交通规划图。
复兴镇道路规划一览表
级别
道路名称
路长（米）
红线宽度（米）
道路横断面形式
主
干
路
复兴大街
2370
30
一块板
文明路
750
30
一块板
平安路
1020
30
一块板
次
干
路
和谐大街
2360
24
一块板
吉祥大街
2268
24
一块板
富裕路
865
24
一块板
如意路
648
24
一块板
支
路
育苗街
500
16
一块板
宜居路
594
16
一块板
健康路
750
16
一块板
工业路
643
16
一块板
外环路
6133
12
一块板
合计

18901

第27条 后退红线建议
城镇道路规划应与城镇防灾规划相结合，保证灾后城镇道路和对外公路的交通畅通，并应符合下列要求：主干路两侧的多层建筑应由道路红线向后退10—20米；次干路两侧的多层建筑应由道路红线向后退5—10米。
鉴于复兴镇城镇建设现状情况和城镇防灾需求，规划建筑物后退红线建议如下：主干道两侧建筑物后退红线8米、次干道建筑物后退红线7米，支路建筑物后退红线5米。但学校、医院、娱乐场所、宾馆酒店、商场等人流集散量大的公共建筑以及位于道路交叉口的建筑应根据其使用功能、环境容量、交通流量及城镇景观等因素增加后退红线距离。
第28条 静态交通
⑴ 广场规划
镇区现状没有休闲广场，位于政府南侧规划一处休闲广场，主要用于居民健身和集会等；广场用地面积为3.93公顷。
⑵ 公共停车场、加油站规划
公共停车场
镇区内目前没有公共停车场，规划位于商业中心附近设置一处公共停车场，占地面积0.30公顷。
加油站规划
加油站的服务半径宜为0.9-1.2km。结合镇区原有加油站的规模和位置，并考虑镇区对外交通出入口的位置，规划保留现状镇西加油站，规划加油站面积为0.22公顷。
第七章 绿地系统规划
第29条 规划目标
规划绿地面积为11.39公顷，占规划建设总用地的7.63%，人均绿地15.19平方米。其中公共绿地用地为9.72公顷，人均公共绿地12.96平方米。
第30条 绿化系统结构
规划绿化以点、线、面相结合的形式布置。
“点”主要分布在居住区内，以小块绿地形式为主，内部可设置儿童活动场、老年人活动场、小游园等，增加居民游憩场所。同时居住区也要增加绿地面积，改善居住环境。
“线”主要是镇区道路两侧的绿化带。
“面”则是开辟大面积的公共绿地。面状绿地要精心设计，配以优美的硬质和软质景观，形成四季各异的绿化界面，同时成为居民休息、游乐的场所。
第31条 公共绿地规划
公共绿地
公共绿地包括各级公园、街头绿地、滨河绿地及广场绿地等。公共绿地以向公众开放、具游憩功能为主要特征，兼具景观、环境、防灾等功能。
规划公共绿地的服务半径为300米，力求做到大、中、小均衡布置，方便居民使用。共规划了3处公园。
公园
规划设置公园3处，分别为中心公园、休闲公园、滨河公园；街头公共绿地1处，位于镇区东部，医院附近。
⑴ 中心公园：综合公园。位于镇区中心位置，具体位于复兴大街南侧，宜居路西侧。占地面积2.70公顷，以休闲游憩、文化娱乐为主要功能。
⑵ 滨河公园：位于镇区西南部，中学南侧。占地面积3.85公顷，以景观、休闲游憩为主要功能。
⑶ 休闲公园：位于镇区西北部。占地面积2.47公顷，以休闲游憩为主要功能。
第32条 防护绿地
规划生产防护绿地1.67公顷。
为保护镇区南侧的自然生态环境,规划位于镇区北侧新建生态防护绿地；
工业用地边缘及镇区道路两侧规划设置防护隔离绿化带；
规划沿镇区西部的索尔奇河两侧布置生态防护绿地。
第33条 居住区绿地
居住区绿地属于居住用地的一个组成部分，具体包括居住小区游园、宅旁绿地、居住区内公建庭院、居住区道路绿化用地等。居住区规划绿地率20-25%；新建高档居住区规划绿地率25-35%。
第34条 道路绿地
道路绿地指城镇道路、广场用地（红线）范围内的绿化用地，包括道路绿带、交通岛绿地、停车场绿地等。道路绿地在城镇中将各类绿地联成一张绿网，通过干道绿化，联系片区间的道路绿化，改善城镇生态环境，优化城镇整体形象，缓解热辐射、交通噪音与尾气污染，提高交通效率与安全性。
参照《城市道路绿化规划与设计规范》规定，根据复兴镇的实际情况，本次规划确定：
红线宽度30—40米的道路绿地率不小于15%；红线宽度小于30米的道路绿地率不小于10%。
第八章 景观系统规划
第35条 景观结构规划
复兴镇城镇景观结构可概括为：“一带、一廊、三轴、多点”的城镇景观结构。
“一带”指沿镇区北部的山体观光带，通过生态山体景观风貌，提升城镇景观品质。
“一廊” 指索尔奇河的生态绿廊。生态绿廊将周边山水田园风光自然引入城镇。
“三轴”是指复兴大街、平安路、文明路道路景观轴，这三条轴线一是保持镇区视线的通透，突出其两侧现代建筑与绿化的有机结合，更强调这三条路作为城镇轴线的重要性和城镇各功能区的相互之间的紧密联系。沿街两侧建筑要求色调统一，风格统一，要体现复兴镇的城镇特色。
“多点”包括城镇公园、城镇广场以及居住区小游园及具有代表性的建筑物等构成。
第九章 环境保护规划
第36条 规划目标
根据复兴镇镇区环境质量现状及发展趋势，结合国家环境综合整治定量考核指标、国家卫生城镇环保指标、国家环境保护模范城镇指标、全国环境优美小城镇考核指标及国家各项环境质量标准，确定复兴镇地区环境保护总体目标：到2015年实现镇区环境质量达标；到2030年使镇区环境全面走上良性循环的轨道。
第37条 环境功能区划
⑴ 大气环境
按照环境空气质量功能区划分宜粗不宜细，严格限制三类区的原则，将复兴镇地区大气环境功能划定为二类区。镇区大气环境质量要满足《环境空气质量标准》（GB3095—1996）Ⅱ级标准。
⑵ 水环境
镇区居民饮用水水源为地下水，规划地下水体各项指标控制在国家水环境质量标准GB/T14848—93《地下水环境质量标准》的Ⅲ类水体标准内。
⑶ 声环境
各功能分区控制在相应噪声环境标准。噪声环境标准按《城市区域噪声环境标准》（GB3096-93）执行，噪声环境功能区划分标准见下表：
区域环境噪声标准： 单位：LeqdB(A)
类 别
标准适用区域
昼间
夜间
0
以疗养、高级别墅、高级宾馆为主的区域
50
40
1
以居住、文教、机关为主的区域
55
45
2
居住、商业、工业混杂区
60
50
3
规划工业区
65
55
4
交通干线道路两侧区域
70
55
第38条 环境综合整治措施
⑴ 大气环境综合整治方案
采取集中供热：为消减面源对大气造成的污染，可采取集中锅炉房供热的方式。
增大镇区绿化：大力开展植树、种草，提高城镇绿地覆盖率。绿化可以吸尘同时美化环境，对改善大气环境质量有着十分重要的意义。
⑵ 水环境综合整治方案
完善城镇排水系统，建污水处理厂一处，镇区内的生活污水及经过处理的工业废水排至污水处理厂。污水集中治理可提高生活污水、工业废水的循环利用率，以达到节约水资源、减小排放量的目的。加强对地下水的保护，控制城镇污水及污染物的排放量，确保地下水水质达到国家标准。
⑶ 声环境综合整治方案
交通噪声管理：严格控制机动车鸣笛声；整顿交通秩序，加强交通管理，取缔设备不良、超标严重的车辆，实行噪声达标许可证制度，禁止机动车辆任意鸣笛，限制高噪声车辆进入镇区的时间和路线；制定噪声违章收费制度。
治理锅炉引风机噪声污染：对镇区内所有锅炉引风机采取封闭隔声治理，解决引风机噪声扰民问题。
生活噪声管理：规范娱乐网点和集贸市场，严格控制娱乐、商业网点的噪声。禁止使用高音喇叭，控制音响设备音量及播放的时间，加强市场的管理力度，防止交通堵塞，商业区内行人与机动车道分离。
制定环境噪声管理条例：制定镇区环境噪声管理条例等地方性法规，控制各类噪声污染。
加强镇区基础设施建设：充分利用现有道路，拓宽及硬化路面，提高通达能力，同时搞好道路绿化工作，以降低噪声。
⑷ 固体废弃物综合整治方案
垃圾填埋场的建造：提高固体废弃物的回收利用率，同时加强对生活垃圾的收集、运输和管理，在镇区东北部距镇区2公里处建垃圾填埋场一座，采用分层卫生填埋法。
镇区的垃圾清运：改进目前生活垃圾收集办法，逐步实现垃圾的袋装分类及垃圾车定时收集。生活区内建设服务半径约为200米的垃圾收集点，实现垃圾收集的容器化、密闭化。并随着城镇建设的发展和垃圾产生量的增加，不断的增加各种环卫专用车辆和设施，保证镇区垃圾的及时清运。
规划落实后，镇区环境质量将得到明显改善。浅层地下水污染得到控制，镇区大气环境质量达到《空气环境质量标准》的Ⅱ级标准。声环境质量得到改善，城镇生活垃圾污染问题基本得到解决，镇区绿化率得到很大提高，水土流失得到治理，全镇生态环境得到明显改善，为镇区可持续发展奠定了基础。
综上所述，镇区的环境规划重点应放在大气污染的治理、污水处理厂和垃圾填埋场的筹建上，远期规划中的工业企业必须采用高架源，以减少大气环境的污染。总之，认真执行《中华人民共和国环境保护法》及其它有关环保的法律和法规，搞好环境的综合整治，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。
第十章 工程设施规划
第39条 给水工程规划
⑴ 水量预测
依据国家《室外给水设计规范》（GBJ13—86）、《城市给水工程规划规范》（GB0282—98）中人均综合生活用水定额中的中小城镇用水定额，并结合复兴镇的国民经济和社会发展规划以及水资源情况，确定如下指标：
规划近期人均综合生活用水量指标取150L/人·日，远期取200L/人·日。
近期1205.08m3/d，供水普及率达到90%；远期2969.24m3/d，供水普及率达到100%。
⑵ 水厂规划
在镇区育苗街西北新建自来水厂，采用地下式封闭保温清水池，使自来水厂在安全、方便、科学的条件下运行。水厂占地面积0.7公顷，根据供需平衡，水厂近期供水能力为1500m3/d，供水普及率达到90%；远期供水能力为3000m3/d，供水普及率达到100%。
供水体制采用生活、生产、消防一体制。消防系统采用低压制。
⑶ 给水管网规划
根据该地区地形条件及本次规划土地利用总体布局，规划给水管网系统采用环状与支状相结合的布局形式。将主干管布置成环状，主干管布置在和谐大街、如意路、吉祥大街及平安路。为节约投资，采用分期建设，同时保障镇区供水安全性。依据镇区规划人口数、用水量标准，规划给水管径建议取值为：DN300～150mm。
规划镇区的给水管网埋设深度采用浅埋作保温的方式。
⑷ 水源地保护
规划水源地保护范围内不得排入工业废水和生活污水，水井周围30m范围内不得设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆、废渣堆等污染源；在水源井的影响半径范围内，不得使用工业废水或生活污水进行农业灌溉和使用剧毒农药。
水源井30m范围内不能有任何污染源存在，在水源防护范围内设置明显固定标志，在50m范围内应进行有效的绿化。按照水源地保护相关规定，该地区的建设不得破坏深层土层，不得修建有毒有害化学品仓库，不得堆放垃圾粪便，保证厕所、污水管道等防渗能力。
第40条 排水工程规划
⑴ 污水量预测
根据《城市排水工程规划规范》（GB50318—2000）确定污水排放系数，镇区污水量按总用水量的70%～80%计算，其中生活污水量按生活用水量的80%计算，工业废水量按工业用水量的70%计算，其他污水量按其他用水量的70%计算，则该镇的总污水量计算见下表：
类 型
期 限
生活
污水量
工业
废水量
其它
污水量
总污水量
污水处理厂
处理规模
近期(单位：m3/d)
475.2
207.2
104.79
787.19
800
远期(单位：m3/d)
1200
595.7
258.20
2053.9
2100
⑵ 排水体制
规划采用分流制排水体制，减小污水处理厂处理压力，节约投资，方便分期建设。
⑶ 污水处理厂规划
规划在镇区东南部新建污水处理厂，近期污水处理能力达到800m3/d，远期处理能力为2100m3/d。污水处理厂的占地面积为1公顷，处理方法采用生化处理方式，处理后的水质要求达到国家Ⅱ级污水处理水质标准。
⑷ 污水管网规划
复兴镇镇区内地形整体起伏不大，规划污水管道坡度随地形坡度敷设，管道总的走向为从西向东南方向汇集，然后输送到位于复兴镇镇区东南处的污水处理厂，污水管径为DN200～400mm。
⑸ 雨水系统规划
雨水排放近期采用暗沟排放，一般在街道交叉口的汇水点、低洼处设置雨水口，街道两旁雨水口的间距一般为30～80m，远期雨水排放布置管网，其走向基本与污水管相同，就近排入水体，规划雨水管径建议值为DN400-300mm。根据该地区的气候特征和地势情况，雨水排放采用重力自流排放方式。
第41条 供电工程规划
⑴ 用电负荷预测
本次规划负荷预测以人均指标法预测，并以弹性系数法对预测结果辅助校核。根据复兴镇总体规划的用地功能划分及城镇建设和工业经济发展速度，在分析现状用电情况的基础上，规划采用用地分类指标法进行负荷预测，具体用电负荷预测见下表。
镇区用电负荷一览表
用地类别
用地面积
用电负荷指标（kw/ ha）
用电负荷（kw）
2015
2030年
2015年
2030年
2015年
2030年
居住用地
35.75
39.25
150
250
5363
9813
公共设施
34.90
34.90
200
300
6980
10470
工业用地
2.96
8.51
200
300
592
2553
仓储用地
8.52
8.52
20
20
170
170
道路广场
28.18
42.32
10
15
282
635
市政设施
3.88
3.88
30
50
116
194
绿地
11.39
12.17
10
10
114
122
总计
125.58
141.03

13617
23975
根据预测，2015年复兴镇镇区总用电负荷为13.62MW，2030年镇区总用电负荷为23.98MW。
⑵ 供电电源
复兴镇供电电源来源于镇区东部新建的35kv变电站。
⑶ 线路规划
10KV电力线路沿主、次干道敷设，为了运行安全，不影响景观，电力线路敷设采取地下电缆敷设，新建电缆必须地下埋设，已经形成的要逐步改造转为地下。
优化网络结构，更新配电设备。调整接线，增大线径，更新设备，增强主干线的供电能力，降低损耗，提高供电质量和可靠性，适应配网发展的需要。
加快10KV电网自动化建设步伐，不断提高综合自动化水平，提高电网的管理水平，确保电网安全可靠稳定运行。
第42条 通信工程规划
⑴ 电信工程规划
规划在镇区中心新建电信所，位于商业中心附近，占地面积为0.15公顷，积极创造条件开展新业务，满足不同层次用户的多种信息需求。
大力发展数据通信业务，发展宽带业务，加快发展模块局，加快用户接入网建设，逐步将镇区的主干电缆向光缆过渡，使光缆进入单位和家庭，为用户提供宽带、多功能、智能化的综合通信业务。
增大电话交换机容量，使固定电话普及率近期达到50线/百人，远期达到60线/百人。不断完善现有移动通信网络，扩大覆盖面，大力发展用户，到规划期末移动电话普及率达到60部/百人。
⑵ 邮政工程规划
邮政局所布置根据规划用地布局和服务半径要求，规划在镇区中心新建邮政所，占地面积为0.13公顷，邮政所结合商业建筑设置。
⑶ 广播电视工程规划
逐步完成现有有线电视网的升级改造，由初级网升级为光缆和同轴电缆相结合的传输网络，并逐步向纯光纤宽带综合信息网过渡。大力发展数字用户，近期数字电视入户率达到90%；远期入户率达到100%。
信息工程管道的建设应与道路建设同步进行，规划在所有新建道路两侧建设信息工程管道，新建线路实现地下化，同时对现有的通信管线进行改造。
第43条 燃气工程规划
⑴ 燃气负荷预测
2015年瓶装液化气普及率为60%，2030年管道燃气普及率为80%。根据《城镇燃气设计规范》，确定居民耗气定额为2500MJ/人·年。
燃气用量预测一览表
项 目
单位
2015年
2030年
气化率
%
60
80
规划人口
人
4400
7500
用气人口
人
2640
6000
民用气量
万m3
18.80
42.72
公建用气量
万m3
4.03
9.15
工业用气量
万m3
2.69
6.10
其它用气量
万m3
1.34
3.05
年用气总量
万m3
26.86
61.02
注：天然气热值为35.11 MJ/NM3 （8400Kcal/ NM3）。
⑵ 燃气气源
选择大庆市为供气气源，在镇区东侧规划保留原有的燃气储配站，储气规模为50m3，占地0.3公顷，以满足未来城市用气的需求。
⑶ 供气方式
近期采用瓶装供应方式，以方便居民换气，并应控制储气数量，妥善作好安全防护工作。
远期发展管道燃气，采用中压、低压二级管网供气；燃气经中压输气管道由调压站调至低压配气管网直接配送给用户。
⑷ 管网系统
供气系统采用中低压两级管网系统。管道沿城市道路设8个调压站。
燃气管道采用通行管沟和直埋敷设两种，管道避开高压走廊、电缆沟等地区，储气站、瓶装供应站等设施与周边建筑的安全距离必须符合有关规定。
第44条 供热工程规划
⑴ 热负荷预测
镇区属高寒地区，年平均气温1.7℃，≥10℃。热负荷参照《城市热力网设计规范》，并结合当地的实际情况，住宅建筑采暖热指标取65W/m2，公建建筑采暖热指标取70/m2，工业仓储建筑采暖热指标取75/m2。镇区采暖热负荷预测见下表：
热负荷预测
项 目
用地面积（公顷）
建筑面积(万m2)
热负荷(MW)
居住用地
39.25
58.88
38.27
公共设施用地
34.90
34.90
24.43
工业仓储用地
17.03
8.52
6.39
合 计
91.18
102.3
69.09
⑵ 热源规划
根据国家的能源政策和复兴镇的实际情况，规划采用集中锅炉房供热。新建集中供热锅炉房位于镇区东南侧，占地面积0.57公顷。镇区用热全部由新建的集中供热锅炉房供热。
⑶ 供热方式
民用热负荷作为主要负荷，主要是冬季采暖负荷，采用高温热水作为热媒，供回水温度以90℃/65℃为宜。
⑷ 管网规划
供热管网采用环状及枝状的供热方式。既要保证镇区供热系统的安全、可靠性，又要降低造价，以求得到最佳的经济效益。
供热管网沿路敷设，供热管网敷设方式采用保温防水处理后直埋的方式进行敷设，由热源点统一供热。供热管网与街道、建筑物平行，避免管线穿越镇区重要道路,地下敷设热管道和管沟设不小于0.002的坡度。规划热网采用环状及枝状相结合的管网，主干管采用保温防腐后直埋方式，个别区段根据地形地势变化可采用地沟敷设方式。规划镇区供热管径DN200～DN500mm。
第45条 环境卫生规划
⑴ 规划目标
根据镇区现状，确定2030年的环卫设施发展总体目标如下：
l 生活垃圾收集率达到100%；
l 生活垃圾中转运输密闭率达到95%；
l 垃圾无害化处理率达到80%以上；
l 实现垃圾分类回收达到80%；
l 道路清扫机械化程度达到60%；
l 公共厕所配置达到部颁标准要求。
⑵ 生活垃圾量预测
预测2030年镇区生活垃圾产生量为7.5吨／日。
⑶ 环卫所
规划新建环卫所一处，规划将环卫站布置于吉祥大街北侧，文明路东侧，占地面积0.26公顷。
环卫专用车辆按每万人2辆的标准计算，需配备专用车辆1辆。规划新增道路清扫车辆及洒水车，逐步由人工清扫道路向机械清扫道路发展，远期发展实现道路清扫机械化。
⑷ 垃圾转运站
设置标准：每0.7～1 km2设置一座，与周围建筑物距离不小于5米。
设置要求：外型美观、操作封闭，其飘尘、噪声、臭气、排水等指标应符合环境监测标准。规划期