酒厂改制实施方案方案大全.doc

酒厂

改
制
实
施
方
案

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目 录

前言
一、企业概况………………………………………………...4
二、基本情况……………………………………………..….4
三、改制具备的条件……………………………………….…5
四、改制目标及形式………………………………………...5
五、职工分流、处置方案………………………………….…6
六、职工对改制的意见…………………………………..….7
七、改制费用估算…………………………………………...8
八、改制时间进度安排……………………………………….9
九、职工名册………………………………………………...11

前 言

为了深切贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，进一步深化国有、集体企业产权制度改革，以及根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等文件精神，继续坚持集体企业改革，“横下一条心，消灭国字号，打倒集体牌”的总体要求，充足施展白酒产业在地区经济发展中的重要作用，加快白酒产业改革和发展的步伐，结合企业的实际情况，特制订如下实施方案。

一、企业概况
企业名称：***县***酒厂
成立时间：1992年8月
注册资金：15万元
法人代表：***
企业性质：集体所有制企业
主管部门：***县工业经济局
企业地址：***县***镇
经营范围：酿酒、制曲、酿酒原料、矿泉水开发

二、基本情况
***县***酒厂自成立以来，在***县委、县政府和***县工业经济局的领导下，企业一班人艰苦创业、从无到有、从弱到强，已经为企业产品——枫榕窖酒，树立了良好的品牌和打下了良好的市场基础和消费群众基础，使企业的白酒产品知名度逐渐扩大。***县***酒厂为***县地区经济和社会的发展做出了一定的贡献。
1、资产情况
（1）资产总额：根据******资产评估事务所提供的评估结果，企业资产总额：217,600.00元；其中固定资产净值27,600.00元；流动资产10,000.00元；无形资产180,000.00元；负债总额0.00元；净资产217,600.00元，大写人民币：贰拾壹万柒仟陆佰元整。
（2）无形资产：企业拥有无形资产18万元；其中：企业拥有“枫榕窖”牌商标权，经******资产评估事务所评估该知识产权品牌价值为人民币8万元；拥有白酒经营权（证书编号：QS520015016698），经******资产评估事务所评估价值为人民币10万元。
2、经营情况
企业自1995年起因经营不善等原因，停产至今，无任何经营活动。
3、固定资产情况
***县***酒厂占地面积3100平方米，场地来源为租赁***县***镇人民政府所属的镇酒厂，其中包括：厂房、库房、曲药房、宿舍、办公室、生产生活设施及设备等。
经******资产评估事务所评估，固定资产评估值27,600.00元，其中包括包装机、化验设备、锅炉各一套。
4、人员构成
企业拥有职工10人，包括退休职工3人、在职职工6人，内退职工1人。
职工工龄情况：工龄在15年以上6人、6年1人、13年1人、15年1人、16年1人。

三、改制具备的条件
1、符合国家有关集体所有制企业改制的政策方针
主要政策依据有：
◆中共十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
◆中共十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》
◆中共十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》
◆《关于进一步深化集体经济改革的研究》
◆《集体企业国有资产产权界定暂行办法》
◆《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》
◆《城镇集体所有制企业、单位清产核资界定工作的具体规定》
2、符合地方经济发展需求和白酒产业规划
根据《***省“十二五”工业布局及重点产业发展专项规划》和《***省十二五白酒产业发展规划》中“大力培育传统名优白酒，加快国企改革步伐”的政策要求。白酒作为***省的特色优势产业，在十一五期间白酒产业取得长足发展，对我省经济发展做出了重要贡献。
***县***酒厂的改制符合***省白酒产业发展规划，对地方白酒产业的发展和经济发展都有积极的促进作用。对加快***县***酒厂的品牌建设和走现代化的企业发展道路有着积极的意义。

四、改制目标及形式
1、改制目标
通过企业的改制，促进县域经济和社会科学和谐发展、转型发展、跨越发展。建立和健全现代企业管理制度，实现地区白酒产业的健康快速发展，促进地方经济的良性发展。
2、改制形式
***县***酒厂改制按照国家关于集体企业改制的有关政策和程序规定，本着公开、公正的原则，规范处置国有资产、妥善安置单位职工、理顺劳动和社会保障关系，保证社会稳定。
按照规范操作、公正公开的原则，***县***酒厂改制拟采取整体出让、公开竞价（公开招投标）的方式进行，由受让者组建民营企业或股份制企业，并按规定的程序和方式进行公告信息和征集受让者。
3、资产处置形式
***县***酒厂改制的集体资产产权转让按有关规定公开进行。以经评估核准后的企业净资产为基础，合理确定转让底价。
该酒厂资产变现收益，首先用于支付本酒厂职工安置费用、资产审计评估费用、产权转让费用以及其他改制时必须支出的费用。如有不足，在本酒厂主管部门系统内统筹解决。
4、债权债务处理方式
该酒厂改制后，由受让者承继原单位的债权债务，办理有关变更手续。
5、改制后出资人的出资情况
企业改制后，由受让方骆科敏和***成立私营有限公司，注册资本500万元；其中骆科敏490万元，***10万元。

五、职工分流、处置方案
改制企业共核定职工10名，截止2011年11月5日，共有离退休1人，退休4人，在册职工5人，五、六十年代退职人员2人。
1、人员安置及费用发放
（1）离退休人员的安置。离休1人，需计提离休费、医疗统筹金、七项非统筹费用共计1.5万元；改制前已退休（到2011年11月5日）4人，需计提待遇差、住房补贴、取暖费、社会化管理费共计8.8万元，撤销酒厂医疗费用2.1万元。改制后，已离退休人员的住房补贴由改制后公司发放，离退休金及其他有关费用由劳动和社会保障部门发放。
（2）提前退休（离岗退养）人员的安置。符合提前退休条件并申请提前退休的共有1人，需计提的至法定退休年龄前的退休费、养老、医疗保险费、社会化管理费用2.6万元。改制后提前退休人员的退休金由社会保障部门发放。
如改制企业资产变现后不足支付本单位职工安置成本，经改制企业主管部门系统内调剂仍不足的，此类职工应按规定办理离岗退养，离岗退养期间根据本企业的资产变现情况，由改制企业按月发给不低于市区最低工资标准（经测算共需1.2万元）的生活费，到达法定退休年龄后，由改制企业为其到社会保障部门办理正式退休手续。
（3）自谋职业人员的安置。该企业改制时申请自谋职业1人，需计提经济补偿金、养老保险个人帐户补贴共计1.2万元。改制时与改制企业解除用人关系，为其办理劳动人事关系转移手续。
（4）进入改制后企业职工的安置。改制后企业原则上接收全部在职职工，改制时自愿进入改制后企业的职工4人，需计提职工安置备付金、养老保险个人帐户补贴共计5.6万元。企业改制时职工与原企业的用人关系自动解除，改制后企业与职工根据平等自愿、协商一致的原则，重新签订不少于三年的劳动合同。企业改制时，需计算每位职工的经济补偿金数额并与其签订经济补偿协议，今后改制后企业与其解除或终止劳动关系时，其在原改制企业工作的年限可按协议约定的内容到原改制企业主管部门领取经济补偿金。
2、有关问题的处理
（1）企业改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共0.6万元，改制时需补足，以保障职工的合法权益。
（2）企业改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用0.3万元，改制时需补足，以保障职工的合法权益。

六、职工对改制的意见
***县***酒厂于2011年11月4日14:30-16:30在酒厂会议室召开了全体职工大会，会议实际到会人数10人，占员工总数的100%；酒厂全体职工表决并全票同意通过了《***县***酒厂改制实施方案》。

七、改制费用估算
1、资产评估
资产评估委托******资产评估事务所进行，资产评估费用0.3万元。
2、资产处置
委托***恒信源会计师事务所有限责任公司对***县***酒厂进行资产清查审计，费用0.2万元。
3、职工经济补偿
　经测算，***县***酒厂改制共需支付职工安置费用23万元；其中：离休人员1.5万元、退休人员8.8万元、提前退休（或离岗退养）人员2.1万元、自谋职业人员1.2万元、进入改制后企业的职工5.6万元、五、六十年代退职人员2.6万元、改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共0.9万元，以上两项合计23.9万元，需在改制时计提。
企业改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用0.9万元，需在改制时支付。
八、改制时间进度安排
1、具体部署
根据相关部门工作部署，主管部门于2011年10月1日成立了***县***酒厂改制工作小组，具体负责***县***酒厂的改制转企工作。2011年10月2日，召开了***县***酒厂改制转企动员大会，宣传了改革的政策精神。2011年10月3日，主管部门上报了《***县***酒厂改制预案》，并委托审计评估中介机构对酒厂资产进行了审计和评估。
根据资产审计、评估的结果及酒厂的实际情况，我们在相关部门的指导下，多方征询意见后，形成了酒厂改制的实施方案，并于2011年　11月4日提交了职工（代表）大会审议，已经职工（代表）大会全票审议通过。
2、改制的步骤、时间及进度安排
第一阶段（2011年10月）：成立***县***酒厂改制领导小组，制定初步改制预案，委托中介机构进行资产清查审计和资产评估等事宜。
第二阶段（2011年11月-12月）：编制改制方案及职工分流、安置方案，报职工大会审议并表决通过。
第三阶段（2012年1月-3月）：指导和协调完成***县***酒厂改制方案的实施，完成职工的分流和安置。
第四阶段（2012年4月）：指导和帮助改制企业完成职工的工龄置换和劳动合同关系变更等事宜。

九、职工名册
如下表所示：
序号
姓名
性别
年龄
文化程度
岗位

男
66
高中
厂长

男
64
高中
副厂长

男
73
初中
会计

男
59
初中
销售员

男
44
初中
调酒师

男
49
高中
制曲

男
51
高中
制曲

男
43
初中
制曲

男
54
初中
制曲

女
63
初中
厨师