资源描述
城市环境卫生标准
目 录
1. 总则
2. 术语
3. 道路清扫和保洁
3.1 保洁道路范围及等级
3.2道路清扫和保洁
3．3其他设施的保洁
4．生活垃圾收集、运输和处理
4.1垃圾收集
4.2垃圾运输
4.3垃圾处理
5.粪便收集、运输和处理
5.1粪便收集
5.2粪便运输
5.3粪便处理
6.主要公共场所环境卫生
6.1公共卫生设施
6.2垃圾收集、运输和处理
6.3粪便收集、运输和处理
6.4公共场所清扫和保洁
附录 Ａ本标准用词说明
１．总则
1.0.1 为了建设清洁、优美、文明的现代化城市，提高城市环境卫生水平，统一全国城市环境卫生质量标准，制定本标准。
1.0.2 本标准适用于城市的环境卫生工作。
1.0.3 城市环境卫生作业应做到文明、清洁、卫生有序，最大限度地减少对环境的污染和对市民生活的影响。
城市环境卫生管理部门应负责监督本标准的实施，并对辖区内从事环境卫生的单位和个人进行指导和监督。
1.0.4城市环境卫生质量除应符合标准外，亦应符合国家现行有关标准的规定。
２．术语
2.0.1保洁为了维护城市道路和公共场所整洁而从事的清扫和环境卫生保持工作。一般分为道路保洁和公共场所保洁。
2.0.2绿化隔离带由树木、花草组成的沿道路纵向设置，用以分隔行车道或非机动车道与行车道的带状屏障。
2.0.3道路人流量
单位时间内通过道路某一断面的行人数量。
2.0.4机动车流量单位时间内通过道路某一断面的机动车辆数量。
2.0.5露天临时转运点为了应急而临时集中存放生活垃圾的室外垃圾转运场地。
３．道路清扫和保洁
3.1道路保洁范围及等级
3.1.1道路保洁范围应为车行道、人行道、车行隧道、人行过街地下通道、地铁站、高架路、人行过街天桥、立交桥及其他设施等。
3.1.2道路保洁等级划分应符合表3.1.2的规定：
表：3.1.2道路保洁等级划分
保洁等级
道路保洁等级划分条件
一级
（１）商业网点集中，道路旁商业店铺占道路长度不小于 ７０％的繁华闹市地段；
（２）主要旅游点和进出机场、车站、港口的主干路及其所在地路段；
（３）大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在路段；
（４）平均人流量为 １００ 人次／分钟以上和公共交通线路较多的路段；
（５）主要领导机关、外事机构所在地。
二级
（１）城市主、次干路及其附近路段；
（２）商业网点较集中、占道路长度 ６０～７０％的路段；
（３）公共文化娱乐活动场所所在路段；
（４）平均人流量为 ５０～１００ 人次／分钟的路段；
（５）有固定公共交通线路的路段。
三级
（１）商业网点较少的路段；
（２）居民区和单位相间的路段；
（３）城郊结合部的主要交通路段；
（４）人流量、车流量一般的路段。
四级
（１）城郊结合部的支路；
（２）居住区街巷道路；
（３）人流量、车流量较少的路段。
3.2道路清扫和保洁
3.2.1道路清扫、保洁的通用质量要求：
表3.2.1路面废弃物控制指标
保洁
等级
果皮
(片/1000m2)
纸屑、塑膜
(片1000m2)
烟蒂
(个/1000m2)
痰迹
(处/1000m2)
污水
(m2/1000m2)
其它
(处/1000m2)
一级
≤４
≤４
≤４
≤４
无
无
二级
≤６
≤６
≤８
≤８
≤０．５
≤２
三级
≤８
≤１０
≤１０
≤１０
≤１．５
≤６
四级
≤１０
≤１２
≤１５
≤１５
≤２．０
≤８
3.2.1.1一至四级道路路面废弃物控制指标应符合表3.2.1规定。但在同一单位长度内，不得超过各项废弃物总数的５０％。
3.2.1.2道路融雪后，路面煤渣、灰沙及其它废弃物应及时清扫干净。
3.2.1.2路面冲洗、洒水作业时应鸣报信号；冲洗后路面应干净，下水口不应堵塞。没有下水口的道路可不冲洗。结冰期不宜冲洗。干旱、严重缺水城市的路面冲洗，可根据具体情况决定。３．２．１．４每日的清扫作业应在清晨前结束，人行道、路面、边沟、下水口、树穴等应整洁。３．２．２一级道路保洁质量要求：３．２．２．１对人流量大的繁华路段，应全天巡回保洁，路面应见本色。３．２．２．２大城市、特大城市的路面冲洗，每日应不少于１ 次，其它城市，每周可冲洗 ３～５ 次。３．２．２．３气温 ３０℃以上时，大城市、特大城市平均每天洒水应不少于３ 次，其它城市可按实际情况决定。３．２．３二级道路保洁质量要求：３．２．３．１主要路段应巡回保洁，路面基本见本色。３．２．３．２大城市、特大城市的路面冲洗，每周应不少于３ 次，其它城市每周应不少于 １ 次。３．２．３．３气温 ３０℃以上时，大城市、特大城市平均每天洒水应不少于２ 次，其它城市可按实际情况决定。３．２．４三级道路保洁质量要求：３．２．４．１应定时保洁，各地可按实际情况决定路面是否需要冲洗以及冲洗次数。３．２．４．２气温在３０℃以上时，大城市、特大城市每天洒水应不少于 １ 次，其它城市可根据实际情况决定。３．２．５四级道路保洁质量要求：３．２．５．１每天应清扫１—２ 次。３．２．５．２部分路段应实行定时保洁。３．２．６桥面的保洁质量应与所连接的道路保洁质量标准相同。桥栏杆应整洁，无乱贴、乱画。３．２．７人行天桥桥面保洁质量应与一级道路保洁质量标准相同。阶梯、扶手、栏杆应干净。３．２．８车行隧道的路面应干净，无积存污水和垃圾；隧道两壁应无明显污物；隧道进出口保洁质量应与所连接路段保洁质量标准相同。３．２．９人行地道的地面保洁质量，应与所连接的道路保洁质量标准相同。阶梯、扶手应干净，两侧墙面应无乱贴、乱画。３．２．１０地铁站台保洁应符合下列规定：３．２．１０．１站台应清洁，无痰迹，无瓜皮、果壳、纸屑、烟蒂等散落垃圾。地面应每天擦洗，无积尘。３．２．１０．２过道、阶梯、扶手、墙面、天花板应干净，无污物。３．２．１０．３站台的列车运行路段应干净，无散落、存留垃圾。３．２．１０．４站台应无陈旧、破损的广告或其它张贴。３．２．１０．５保洁时间与地铁营运时间一致。３．３其他设施的保洁３．３．１废物箱应美观、适用，与周围环境协调，完好率应不低于９８％；箱周围地面应无抛散、存留垃圾。３．３．２路旁绿地、绿化隔离带、行道树穴应无积存垃圾和人畜粪便。３．３．３道路两侧的建筑物外墙应无明显污迹，无乱贴、乱挂和过时破损标语。３．３．４道路两侧广告牌、路牌、邮筒、读报栏等设施应保持完好，无污迹、积尘。３．３．５雕塑应无明显污迹。３．３．６公交候车站应整洁，其保洁质量应与所在道路保洁质量标准相同。４．生活垃圾收集、运输和处理４．１垃圾收集４．１．１垃圾收集应符合下列质量要求：４．１．１．１垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐。设置点及周围２～３m 内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。４．１．１．２垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。构筑物内外墙面不得有明显积灰、污物。４．１．１．３特种垃圾的收集，必须用设有明显标志、能防止污染扩散的密封容器。４．１．１．４蝇、蚊孳生季节，垃圾收集站（点），应定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物。在可视范围内，苍蝇应少于３ 只／次。４．１．１．５楼房垃圾管道的底层垃圾间应整洁，无散落垃圾和积留污水，无恶臭，基本无蝇。４．１．１．６生活垃圾应全部实行容器收集，有条件的地区，可实行分类收集。４．１．１．７居民应按规定将生活垃圾倒入垃圾收集容器内。实行分类、袋装收集的地区，居民应将垃圾分类、袋装封闭后，定时投入收集容器内或放置于指定的收集点。４．１．１．８企、事业等单位应将所产生的生活垃圾投放于自设的收集容器内，不得裸露堆放。４．１．１．９特种垃圾、工业垃圾和建筑垃圾，必须与生活垃圾分开存放，分别收集。４．１．１．１０居民的生活垃圾应每日清除，无堆积。单位的生活垃圾应按时清除，无积压，不腐烂发臭；废旧家俱、家用电器等粗大垃圾应按指定地点存放，定期清除。４．１．１．１１收集作业完成后，应及时清理场地，将可移动式垃圾收集容器复位，车走地净。垃圾应直接送至指定的转运站或处置场。４．１．１．１２废物箱内的垃圾应及时清除、无满溢和散落，并定时清洗箱体。４．１．１．１３地面（含天桥、地道）清扫的垃圾应及时收集和运输，不遗漏，不得堆放在路边。４．１．１．１４公交车、长途汽车、飞机、火车上的垃圾，应由营运单位自行袋装收集，按规定处置，严禁任意排放。４．１．１．１５水域沿岸的码头、趸船、单位所产生的垃圾应定时收集。严禁向水域倾倒或抛散垃圾。４．１．１．１６行驶、停泊在市区水域的各类船舶产生的生活垃圾，应按规定分类袋装，定时收集，统一处置；扫舱垃圾及特种垃圾应分类存放，按规定处置，严禁任意排放。４．１．１．１７市内水域漂浮垃圾应有专人负责打捞，及时清除；主要河段、湖区应每天清除，在可视范围内水面不得有单个面积在０．５m２ 以上的漂浮垃圾和动物尸体。４．２垃圾运输４．２．１垃圾转运应符合下列质量要求：４．２．１．１转运站应有防尘、防污染扩散及污水处置等设施。４．２．１．２转运站内外场地应整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。４．２．１．３室内通风应良好，无恶臭，墙壁、窗户应无积尘、蛛网。４．２．１．４进入站内的垃圾应当日转运，有贮存设施的，应加盖封闭，定时转运。４．２．１．５站内垃圾装运容器应整洁，无积垢，无吊挂垃圾。４．２．１．６蚊蝇孳生季节，应每天喷药灭蚊蝇。在可视范围内，站内苍蝇应少于３ 只／次。４．２．１．７除急用，有条件的地区应建设密闭转运站，不宜长期采用露天临时转运点转运垃圾。４．２．１．８垃圾临时转运点距离居民驻地不得小于 ３００m。场地周围应设置不低于 ２．５m 防护围栏和污水排放渠道。４．２．１．９装卸垃圾应有降尘措施，地面应无散落垃圾和污水。４．２．１．１０垃圾应及时转运，蚊蝇孳生季节应定时喷药灭蚊蝇，在可视范围内苍蝇应少于６ 只／次，无恶臭。４．２．１．１１场地应有专人管理，工具、物品置放应有序整洁。４．２．１．１２通过码头转运垃圾时，应逐步采用密闭方式集装，除特殊情况外，不得在转运码头堆放垃圾。４．２．１．１３垃圾转运码头应设置防散落、防飞扬和降尘设施，垃圾不得散落于水体。作业场地应有污水收集管道或收集池，有条件的，应把污水处理后排入城市污水管网。４．２．１．１４转运码头及周围环境应整洁，装卸作业完毕，应及时清扫场地。４．２．１．１５蝇蚊孳生季节应定时喷洒药物，在可视范围内，转运码头的苍蝇应少于６ 只／次，无恶臭。４．２．２车辆（包括机动车辆和非机动车辆）运输垃圾应符合下列质量要求：４．２．２．１车容应整洁，车体外部无污物、灰垢，标志应清晰。４．２．２．２运输垃圾应密闭，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。４．２．２．３垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。４．２．２．４装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾。４．２．２．５运输作业结束，应将车辆清洗干净（结冰期除外），清洗污水符合现行行业标准《污水排入城市下水道水质标准》（ＧＪ１８—８６）或现行国家标准《污水综合排放标准》（ＧＢ８９７８）后，方可排入城市污水管网或附近水体。４．２．３船舶运输垃圾应符合下列质量要求：４．２．３．１船容应整洁，垃圾舱外应无散落垃圾和其它污物，无蝇蛆。生活舱与垃圾舱之间应有隔离装置。４．２．３．２装运垃圾应密闭，垃圾不裸露、不散落。４．２．３．３蚊蝇孳生季节，垃圾舱应定时喷洒灭蚊蝇药物。４．３垃圾处理４．３．１垃圾处理厂（场）管理的通用质量要求：４．３．１．１厂（场）四周应有绿化隔离带或防护围墙；围墙高度不得低于２．５m。４．３．１．２应有防止粉尘飘散和垃圾飞扬的措施。４．３．１．３应有污水（包括渗沥液）收集和处理系统，防止污水污染地表水和地下水。４．３．１．４在建设前应对厂（场）区及周围地区的大气、地表水、地下水和土壤环境质量进行本底调查；使用期间，应定期监测。４．３．１．５厂（场）区环境应整洁，地面和通道无散乱垃圾和溢流污水。４．３．１．６厂（场）内绿化面积应不小于厂（场）区面积的１０％。４．３．２垃圾堆肥处理厂的管理除应符合本标准第 ４．３．１ 条的要求外，还应符合下列质量要求：４．３．２．１垃圾堆放期间，应采取封闭措施，不裸露。４．３．２．２经分拣、筛选后的残渣应进行卫生填埋或焚烧处理，不得露天堆放。４．３．２．３厂内应有相应的除臭和灭蝇措施，无恶臭，在蚊蝇孳生季节，在可视范围内，苍蝇应少于６ 只／次。４．３．２．４堆肥处理应符合现行国家《粪便无害化卫生标准》（ＧＢ７９５９）中的高温堆肥卫生要求；堆肥制品应符合现行国家《城镇垃圾农用控制标准》（ＧＢ８１７２）的有关规定。４．３．３垃圾卫生填埋场的管理应符合本标准第４．３．１ 条的要求外，还应符合下列质量要求：４．３．３．１填埋场区应符合现行行业标准《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》（ＣＪＪ１７）规定和环境质量评价要求的防渗设施。４．３．３．２填埋作业时，应及时压实、复盖垃圾。复盖材料应符合《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》的规定。场区应无恶臭。４．３．３．３填埋场区应有气体收集、处理设施和监测报警装置。４．３．３．４处理后的垃圾渗沥液在排入地表水体时，其水质应符合现行国家《污水综合排放标准》（ＧＢ８９７９）规定的相应水体的排放指标。４．３．３．５填埋场应有灭蝇、灭鼠措施。在蚊蝇孳生季节，可视范围内，苍蝇应少于６ 只／次。４．３．４垃圾焚烧处理厂的管理除应符合本标准第 ４．３．１ 条的要求外，还应符合下列质量要求：４．３．４．１应对焚烧过程中排放的飞灰、污水、烟气和炉渣进行经常性监测和分析，并有完整记录。４．３．４．２焚烧过程产生的烟气、飞灰和污水在排放前必须经过处理，其污染物排放浓度应符合现行国家《工业“三废”排放试行标准》（ＧＢＪ４）中第二章的有关规定。４．３．４．３焚烧后的残渣应作无害化处理。４．３．４．４厂内生产区臭气应不超过３ 级，在可视范围内，苍蝇不超过 ３ 只／次。５．粪便收集、运输和处理５．１粪便收集５．１．１居民粪便的收集应符合下列质量要求：５．１．１．１在规定时间内，居民应将粪便倒入专门设置的粪便收集设施内，不得随意倾倒。５．１．１．２粪便收集设施应外形清洁、美观，密闭性好，粪便不应暴露，臭气不扩散。沟、管不应堵塞。５．１．１．３地下贮粪池应无渗、无漏、无溢，并设有防火、防爆安全设施。５．１．１．４收集设施应有专人管理和保洁。倒粪口、取粪口应清洁，地面应无粪迹、垃圾和污水。５．１．１．５收集设施应有防蝇、防臭措施，环境整洁，无恶臭。在可视范围内，收集站苍蝇应不少于３ 只／次。５．１．１．６收集居民粪便的容器应完好、密闭，无粪水洒漏。５．１．２公共厕所（以下简称“公厕”）的卫生应符合下列质量要求：５．１．２．１水冲式公厕粪污水不得直接排入雨水管道、河流和水沟。有污水管网和污水处理厂地区，应将粪污水纳入污水管网集中处理；没有污水管网的地区，应建造符合卫生要求的化粪池或其它处理设施。５．１．２．２公厕内地面应保持整洁，粪槽、便槽（斗）和管道应无破损，内外墙应无剥落。５．１．２．３一类公厕应有防蝇、防蚊和除臭设施或措施。５．１．２．４有条件的地区，公厕四周应绿化。５．１．２．５公厕保洁标准应符合下列规定：（１）公厕内采光、照明和通风应良好，无明显臭味；（２）公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板应无积灰污迹、蛛网，无乱涂乱画，墙面应光洁；公厕外墙面应整洁；（３）公厕内地面应光洁，无积水；（４）蹲位应整洁，大便槽两侧应无粪便污物，槽内无积粪，洁净见底；（５）小便槽（斗）应无水锈、尿垢、垃圾、基本无臭；沟眼、管道保持畅通；（６）公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设备等应完好，无积灰、污物；（７）公厕外环境应整洁，无乱堆杂物，保洁工具应放置整齐。公厕四周３～５m 范围内，应无垃圾、粪便、污水等污物。（８）蚊蝇孳生季节，应定时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蛆孳生；（９）公厕内卫生保洁质量控制指标应符合表５．１．２ 的规定：表５．１．２公厕内卫生保洁质量控制指标一类公厕二类公厕三类公厕纸片（块）无≤１≤２烟蒂（个）无≤１≤２粪迹（处）无无无痰迹（处）无≤１≤２窗格积灰无无微臭味（级）≤０水厕，≤１非水厕，≤２水厕，≤２非水厕，≤３苍蝇（只）无水厕，无非水厕，＜３水厕，≤３非水厕，≤５蛛网无无无５．１．３公厕粪便清除作业应符合下列质量要求：５．１．３．１应定期清除公厕贮（化）粪池粪便，粪水不溢。５．１．３．２收集和运输容器应密闭性好，无滴漏。收运粪便时，容器应加盖密闭。５．１．３．３严寒地区在结冰期前，应将所有公厕贮粪池深掏见底。结冰期清掏的冰冻粪类，应及时清运、处理，不得堆在院内和路旁。５．１．３．４应保持作业场地清洁卫生，无遗撒粪便。清掏作业结束后，应盖严粪口，并及时清洗场地和清掏工具。５．１．４水域船舶粪污水收集应符合下列质量要求：５．１．４．１行驶、停泊在市区水域内各类船舶，应按规定设置足够容量的收集粪污水的容器，不得将粪污水排入水域。５．１．４．２市区水域船舶粪污水应及时收集，统一处理。５．１．４．３收集粪污水的容器和船舶应密闭，无渗漏，船容整洁。５．１．５飞机、火车上和流动厕所的粪污水应统一收集，不得随意排放。５．２粪便运输５．２．１粪便转运应符合下列质量要求：５．２．１．１粪便转运站（场、码头）设施应完好、整洁。转运的粪污水应密闭贮存于贮粪池内。贮粪池应符合防渗漏、防臭气扩散和防蝇的要求，并设置防火、防爆安全设施。５．２．１．２贮粪池内的粪便应及时转运，不得外溢。５．２．１．３输粪管道应完好、畅通、闸阀应严密，无破损、滴漏。５．２．１．４转运作业时，粪便不得污染水体和作业场地。冲洗作业场地的污水应经适当处理，排入污水管网或收集池，不得直接排入附近水体。５．２．１．５将人力收集车的粪便转运到机动车时，应保持转运作业的紧密衔接，不得任意将粪罐、粪桶、手推粪车停放在主要道路上。５．２．１．６卸粪时应谨慎操作，不得将粪便泼洒在卸粪口周围地面。作业结束，应及时清洗卸粪口及作业场地。５．２．１．７粪便转运站（场、码头）应有灭蝇措施。在可视范围内，苍蝇不超过３ 只／次，无蛆，臭味不超过 ４级。５．２．２车辆运输粪便应符合下列质量要求：５．２．２．１车辆应完好、整洁，车体无粪迹污物。５．２．２．２装载容器应密闭性好。放粪闸阀、进粪口应严实，并有防滴漏措施；运输过程中应无滴漏、洒落，车走后场地应清理干净。５．２．２．３装载应适量，无外溢；装载的粪便，应及时卸清，不得将粪便长时间存留在车罐内。５．２．２．４应按指定地点及时卸粪，不得任意排放。５．２．２．５运输作业结束后，应及时清洗车辆和辅助设施，不得留有粪迹污物。５．２．３船舶运输粪便应符合下列质量要求：５．２．３．１船舶应完好、整洁。贮粪舱与工作室、生活舱之间应有隔离装置和安全防护设施。５．２．３．２贮粪舱应密闭，有良好防漏性能。５．２．３．３装载量不得超过船舶的核定荷载。运输途中，粪水不得外泼。５．２．３．４应有符合要求的密闭装卸容器和装卸设施；装卸作业时，粪水不得外泄。５．２．３．５应定时向贮粪舱喷洒灭蝇药物，做到无蝇无蛆。５．３粪便处理５．３．１粪便处理的通用质量要求：５．３．１．１未经无害化处理的粪便不得直接用作农肥。经无害化处理的粪便，应符合现行国家《粪便无害化卫生标准》（ＧＢ７９５９）的有关规定。５．３．１．２应有完备的监测、检验设备和制度，对处理过的粪便应定期检验，不符合标准的，应重新进行处理，直至符合标准要求。５．３．１．３粪便处理应在密闭状态下进行，粪便不裸露，臭气不扩散。５．３．１．４对粪便处理过程中产生的残渣，以及浓缩或脱水后的粪污泥，应进行无害化处理；对浓缩脱出的粪水应进行无害化处理或经预处理后排入污水管网，由污水处理厂集中处理。５．３．１．５经处理的粪污水，在排入地表水前，其排放水质应符合现行国家《污水综合排放标准》（ＧＢ８９７８）的有关规定。５．３．１．６医院粪污水的处理，应符合现行国家《医院污水排放标准》（ＧＢＪ４８）的规定。５．３．２粪便处理厂除应符合本标准第５．３．１条的要求外，还应符合下列质量要求：５．３．２．１进厂粪便应直接经粪槽卸入粪池，进粪口及粪槽外应无粪便残留物。卸粪后，应及时盖严粪口、粪槽。５．３．２．２应将预处理的残留物收集于密闭的容器内，并进行无害化处理，不得裸露堆放。５．３．２．３经消化处理的污泥应稳定性好，无臭味、不孳生苍蝇。５．３．２．４厂区环境应整洁，设有绿化隔离带等防护设施，基本无蝇、无恶臭。５．３．３与垃圾混合堆肥处理的粪便，应符合现行国家《粪便无害化卫生标准》（ＧＢ７９５９）中高温堆肥卫生标准的规定。５．３．４处理粪污水的化粪池，除应符合本标准第５．３．１ 条的要求外，还应符合下列质量要求：５．３．４．１化粪池应密闭性好，检查井、吸粪口应有防雨水、防臭气外溢装置，应无渗漏、无溢，并有防火、防爆设施。５．３．４．２粪污水在化粪池内停留时间，应根据粪污水量的多少，以１２—２４h 为宜。对采用化粪池进行预处理的医院粪污水，其停留时间应不小于 ３６h。５．３．４．３化粪池应定期清理，但池底应保留 ２０％的污泥量。５．３．４．４化粪池周围场地应保持整洁，基本无蝇、无恶臭。５．３．５处理粪便的贮粪池除应符合标准第５．３．１ 条的要求外，还应符合下列要求：５．３．５．１贮粪池周围应有绿化隔离带等隔离防护设施。５．３．５．２贮粪池应密闭，无渗漏，臭气不外溢，并有防火、防爆设施。５．３．５．３场地及周围环境应整洁，基本无蝇、无恶臭。６．主要公共场所环境卫生６．１公共卫生设施６．１．１公共场所包括下列范围：（１）文化、娱乐活动场所：影剧院、文化宫、大型图书馆、展览馆、纪念馆、游乐场、大型广场等；（２）游览活动场所：公园、景区、景点等；（３）公共交通集散场所：民航机场、客运火车站、客运码头、长途汽车站等；（４）体育活动场所：体育馆、体育场及主要体育比赛场地等；（５）购物、贸易活动场所：菜市场、农贸集市、购物展销场所、商场等。６．１．２公共场所的经营或管理单位，必须在公共场所人流集中的地方设置废物箱。废物箱及周围环境的保洁应符合下列要求：６．１．２．１废物箱应干净、美观，与周围环境协调。６．１．２．２废物箱置放点及周围应整洁，无蝇、无臭。６．１．３公共场所垃圾箱（桶）等收集容器和设施应符合本标准第４．１．１ 条的规定。６．１．４文化娱乐场所、主要景区、景点、机场、车站、客运码头、体育馆、商场的公厕等级，不得低于现行行业标准《城市公共厕所规划和设计标准》（ＣＪＪ１４—８７）中的一类标准；一般景区、体育场的公厕，不得低于二类标准；农贸集市的公厕，不得低于三类标准。６．１．５公共场所的公厕环境卫生应符合本标准第５．１．２条的规定。６．２垃圾收集、运输和处理６．２．１公共场所的生活垃圾，应集中贮存于密闭的垃圾箱（桶）内，或袋装，每天定时收集和清运。６．２．２机场、车站、码头、停车场、体育场馆、游乐场、文化娱乐场所、商场的垃圾，应实行袋装收集。收集、清运作业中，应无垃圾暴露和污水滴漏。６．２．３在饲养、展出、销售动物时，各种动物的粪便、饲料残渣应及时清除。动物尸体和其它特种垃圾应规定进行无害化处理。６．２．４公共场所的垃圾应按本标准第４．３ 节的规定处理和处置，不得随意倾倒。６．３粪便收集、运输和处理６．３．１公共场所的粪便收集、运输和处理应分别符合本标准的第 ５．１ 节、第 ５．２ 节和第５．３ 节的规定。６．４公共场所清扫和保洁６．４．１公共场所的清扫和保洁应符合下列质量要求：６．４．１．１主要文化、娱乐、游览区，大型比赛场地，主要交通集散地，大型购物、展销商场，应按一级道路保洁标准保洁。６．４．１．２一般性的娱乐、游览、比赛、交通集散场地等，以及室内的菜场、农贸集市的清扫、保洁，不得低于二级保洁标准。６．４．１．３露天菜场和农贸集市周围的清扫和保洁，不得低于三级保洁标准。６．４．１．４售货摊点的设置不应影响环境卫生。经营饮食、果品、农产品等易产生垃圾的摊位，应自备容器。摊点及周围 ２m 范围内应无垃圾杂物和其它污物污迹，摊位应整洁。６．４．２公共场所周围环境应整洁，无乱堆杂物、存留垃圾、人畜粪便和污水。６．４．３公共场所的绿地、花坛、亭阁、假山、喷泉、水池等，应经常保持整洁、美观，无垃圾、杂物、腐叶和悬挂污物。６．４．４游览风景点内的河、湖、溪流等水域，水面应清洁明净，无漂浮垃圾和动物尸体。６．４．５公共广场保洁应符合下列质量要求：６．４．５．１广场、停车场、停机坪、火车站前广场等地面应干净，无明显灰沙和污物，无人畜粪便。６．４．５．２夏秋季节，应定时洒水降温、除尘。６．４．５．３公共广场地面废弃物控制指标应符合表６．４．５ 的规定。表６．４．５公共广场地面废弃物控制指标广场类型瓜果皮壳（片／１００m２）纸片塑膜（片／１００m２）烟蒂（个／１００m２）痰迹（处／１００m２）其它杂物（处／１００m２）文化娱乐展览≤１≤１无无≤１机场≤１≤１无无≤１火车站、码头≤１≤１≤１≤２≤１体育场馆≤１≤１≤１≤２≤１长途车站≤１≤２≤２≤３≤２大型公共广场≤１≤３≤３≤３≤３６．４．５．４广场雕塑、广告、宣传画廊、围栏等设施应保持完好、清洁，无明显污迹。６．４．６公共场所的室内保洁应符合下列质量要求：（见表６．４．６）６．４．６．１室内地面应清洁，侯机室、侯车（船）室、文化娱乐场馆和商场等室内地面废弃物控制指标，应符合表６．４．６ 的规定。表６．４．６公共场所室内地面废弃物控制指标区域瓜果皮壳（片／１００m２）纸片塑膜（片／１００m２）烟蒂（个／１００m２）痰迹（处／１００m２）其它杂物（处／１００m２）文化娱乐活动室无≤２无无≤１侯机室无≤２无无无侯车船室≤２≤３无无≤３６．４．６．２室内门窗、墙壁、顶棚应无积灰、污迹和蛛网。玻璃窗应光洁明亮。６．４．６．３室内灯具、沙发、椅凳、栏杆扶手、指示牌、娱乐体育活动用具等设备和设施应完好，干净卫生。６．４．６．４室内工作台、商品柜应干净卫生，表面无积灰、污物。附录Ａ本标准用词说明Ａ．０．１为便于在执行本标准条文时区别对待，对于要求严格程度不同的用词说明如下：（１）表示很严格，非这样做不可的词：正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”。（２）表示严格，在正常情况下均应这样做的词：正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”。（３）表示允许稍有选择，在条件许可时，首先应这样做的词：正面词采用“宜”或“可”；反面词采用“不宜”。Ａ．０．２条文中指明必须按其它有关标准执行的写法为“应按……执行”或“应符合……的要求（或规定）”。备注：国家建设部在关于发布《城市环境卫生质量标准》的通知中规定，此标准自一九九七年五月一日起实施。山东省城市环境容貌综合整治标准（２０００年 ９ 月 ４ 日鲁建发〔２０００〕４６号）为加强全省城市容貌管理，推动城市环境综合整治工作向规范化、标准化方向发展，在总结全省各城市近年来城市环境综合整治工作经验的基础上，依据建设部《城市容貌标准》、《城市环境综合整治考核实施细则》，针对我省各城市目前在城市容貌整治中存在的突出问题，结合城市主次干道、小街小巷、城市广场、居住小区、水环境、出入口、施工工地等不同整治载体的特点，制订本《标准》。一、城市主次干道（一）沿街建筑１、沿街建筑物保持外形完好、色彩协调、美观整洁；新建、扩建、改建的建筑物，其造型、装饰应与环境相协调。２、临街房屋的窗台、阳台、平台、外走廊上不得吊挂有碍市容的杂物，堆放物品不得超过护栏高度。搭建或封闭阳台，要统一设计，其材料、色彩、型式要协调、美观。在临街建筑上安装的空调制冷设备，要整齐美观，保证安全；底层临街室外安装的制冷设备，其托架底端与地面高度不低于１．８ 米，支架无锈蚀；所有制冷管线均不得外露，冷凝水集中收集。３、城市主次干道两侧的建筑物、构筑物，要定期进行清洗、粉刷、整修，其期限由当地城市政府确定并对外公布。４、城市主干道两侧及繁华地区的建筑物前和单位院落，一般宜采用绿篱或栅栏等各类透景、半透景围墙形式分界；胡同里巷、楼群甬道设置的景门，其造型、色调应与环境协调。５、沿街商店设置的遮阳蓬帐，应整洁、安全、美观，净高不低于２．４ 米，外挑长度应小于人行道宽度的 １／２，且最宽不超过 ２．０ 米；相邻店铺的蓬帐在高度、宽度、色彩等方面应保持协调、美观。６、城市主次干道两侧不得有影响市容的违章建筑；沿街破残、危旧建筑物、构筑物应及时整修或拆除。７、历史优秀建筑应保持原有风貌特色，设置专门标志，不得任意改动和拆除。（二）道路设施１、道路经常保持平坦、完好，路缘石顺直；路面出现坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毁塌方、路缘石缺损等情况，应及时修复。２、地面设置的各种井盖应保持平整、齐备、完好。３、人行道铺装率达１００％，铺装要按规范施工，保证工程质量；城市主干道的人行道铺装应推行无障碍设计；各沿街单位出入口和公建、店铺门前应进行硬化，并与人行道搞好衔接；破碎道板应及时更换。４、城市主干道的新建管线设施应下地铺设，已建架空管线设施应逐步进行改造。５、沿路设置的交通信号灯、噪声检测装置、照明等道路附属设施，应造型美观、保持完好。公用电信设施，标志明显，整洁美观；各类交通标志、标线齐全、清晰、规范；公交站点及侯车设施整洁完好，大中城市主干道应逐步采用港湾式公交停靠站。６、沿路无乱停乱放、马路摊点、探头市场、占路作业等；无占用城市主干道人行道设置停车场现象，行人通行方便。（三）道路绿化１、行道树应排列整齐，不能缺株断线，不得有死树枯枝；城市主干道的树穴应采用绿化或硬质覆盖物遮盖。２、城市主干道的绿地率不低于２５％，次干道不低于 ２０％。３、在道路中间设置的绿化隔离带应以花、草和低矮灌木为主，不得影响行车视线。４、沿路设置的造型植物、攀缘植物和绿篱等，应保持造型美观；绿地中的造型花篮、彩色组字等，保持完整、绚丽、鲜明。５、道路两侧、沿路单位的庭院和沿街建筑阳台的绿化，要因地制宜，并与道路绿化相协调。（四）街道卫生１、城市街道应保持卫生清洁，不得乱扔烟头、纸屑、瓜果皮核；不得乱倒垃圾、污水、污物；不得随地吐痰、便溺；不得任意焚烧落叶、枯草等废弃物。２、沿街商店门前应保持整洁，不得存放货物、箱筐；沿路的树穴、花池、绿篱内不得有垃圾等污物。３、大中城市的主干道应采用机扫、撒水、冲水等方式除尘，保持道路清洁。４、上路行驶的各种机动车辆，应保持车身完好、车容整洁；载运散体、流体的车辆，应严密苫盖、封闭，不得沿途飞扬、洒落载运物，污染环境。５、拖拉机、畜力车，应按规定时间和路线行驶，并采取必要的卫生防护措施。６、大中城市主干道两侧应取消垃圾楼台和大型方箱，并按规定设置果皮箱。果皮箱、垃圾箱、垃圾中转站、公厕等环卫设施应按国家规定标准设置，并保持周围整洁、清理及时，按时洗刷、粉饰。（五）道路挖掘１、新建、扩建、改建的城市道路交付使用后５ 年内、大修的城市道路竣工后 ３ 年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上人民政府批准。２、建立道路挖掘公示、备案制度。经批准挖掘城市主次干道，对道路交通产生影响的，施工单位必须提前１０ 天在当地报纸上将挖掘方案予以公示，并在施工现场或重要路口设置公示牌。凡一次性连续挖掘城市主干道在 ３ 公里以上的，审批单位必须将挖掘时间、恢复要求等内容向上一级建设行政主管部门备案。３、推广管道共同沟和不开挖施工技术，减少道路挖掘；经批准的挖掘，应在限期内完成并按标准恢复；道路掘动和井下作业后，要及时清理现场，恢复路面。４、相临道路不得同时挖掘。在未封闭交通的情况下，同一条道路的两侧不得同时挖掘。（六）户外广告及店铺招牌１、沿街设置的读报栏、画廊、招贴栏、户外广告、霓虹灯及店铺招牌等，位置设置应适当，布置形式、色彩应与街景相协调，并保持完好、整齐、美观，无安全隐患或破损。２、沿街建筑物、公共设施和树干上不得乱贴、乱画、乱写、乱刻以及乱挂广告。３、路名牌、指路标志牌、胡同里巷牌、楼房栋号、门牌和交通标志等，应保持整齐、醒目和完好。４、商店招牌、标志和各种广告的文字用语规范、准确，无不规范的简化名称，无错别字，无字迹残缺，需用外文标志的文字应同时标识汉字。二、小街小巷（一）沿街建筑１、街巷内的各类建筑物整体景观基本完好、整洁，无乱搭乱建的违章建筑或棚厦。２、沿街建筑物要及时整修、维护，残墙断壁和各类破旧危房要及时拆除或整修。（二）市政设施１、街巷内的路面要进行硬化，并保持平整完好，无坑洼、碎裂现象，方便居民出行。２、排水设施完善，污水、污物不外溢，雨后积水能够及时排除。３、地面设置的各种井盖保持齐备完好，无井盖凹凸或丢失现象。４、街巷内设置有路灯，方便居民夜间出行。（三）街巷卫生１、街巷内卫生整洁，无乱堆乱倒垃圾，无乱堆乱放杂物。２、街巷有专人负责清扫保洁。３、街巷内的垃圾容器、公共厕所等环卫设施齐全、洁净、完好。４、街巷内的旱厕应逐步改造成三类以上水冲公厕。三、居住小区（一）小区环境１、小区出入口设有小区平面示意图，主要路口设有路标，小区内组团及幢、单元（门）、户门标号标志明显。２、居住小区环境整洁有序，无乱搭乱建的违章建筑，无乱堆乱放的杂物，无乱设广告牌，无乱贴乱画现象。３、小区公共绿地、庭院绿地和道路两侧绿地合理分布，绿化面积达标（新区绿地率３０％，旧区 ２５％），小区绿化总体布局得当，植物及各类小品配置合理。４、小区绿化养护管理及时，花草树木长势良好，树木无残缺、死株，草坪无干黄、枯萎，绿地无人为占用、践踏、破坏现象。５、小区建筑物完好率保持在９８％以上，建筑外观整洁、完好，外墙面砖、涂料无脱落、无污染。６、封闭阳台统一有序，色调一致，不得超出外墙面；除建筑设计有要求外，不得安装外廊、晾晒架、遮阳蓬等，户外防盗网要按规定安装。（二）小区设施１、小区内的各类公共设施保持外形完好，无破损、危旧构筑物或设施。２、小区内的停车、休憩设施保持整洁完好，无损坏。３、小区内道路通畅，路面平坦，井盖无缺损，路灯完好，排水设施配套完善，无堵塞外溢现象。４、小区重要路口有明显交通标志。小区内机动车停放规范、行驶有序，无乱停乱放机动车、非机动车现象。５、居民日常生活所需商业网点管理有序，小区内各类摊贩、市场实行定点经营，无乱设摊点，无扰民现象。（三）小区卫生１、小区卫生保持整洁，无乱倒垃圾或污水、污物外溢。２、小区内不得违反规定饲养家禽、家畜。３、小区内要实行垃圾袋装化收集，并逐步推行垃圾分类收集。凡在指定地点收集的，应及时清理、外运，保持场地洁净。４、小区内的果皮箱、垃圾箱等各种垃圾容器以及垃圾集运站、公共厕所等环卫设施的设置应符合部颁标准，并保持齐全、完好、洁净。５、住宅的楼道口、雨蓬、平台、楼梯窗等部位保持清洁，不得随意占用或堆放杂物，无乱贴、乱画现象。四、建设工地（一）工地围挡１、临街建筑工程施工工地实行封闭施工，按规定设置围挡护网。２、工地围挡所用设施和方式要整齐、美观，无歪斜、破损或围挡不严现象。３、围挡设施不得占道设置，不得乱贴乱画，各类广告或标语应规范、整齐、美观。４、工地周围有明显的交通疏导标志，最大限度地减少施工对行人、车流的影响。５、城市基础 设施建设工地，应采取相应围
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