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平安小区二期 应急救援预案

应急救援预案
一、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位：
A、坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业）
B、倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊安装拆除作业）
C、物体击事故
D、机械伤害
E、触电事故
F、环境污染事件
G、高空坠落事故
H、火灾
I、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道
J、食物中毒，传染疾病
二、应急准备和响应组织准备
1、目的：
为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现安全事故时，能及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及企业员工所造成的损失，成立公司生产安全应急救援小组。
2、适用范围：适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。
3、本企业建立生产安全事故应急救援指挥机构，施工现场生产安全应急救援小组：
公司总经理：主持全面工作
公司安全科长：应急救援协调指挥工作
项目经理：主持施工现场全面工作
生产负责人：负责组织应急救援指挥工作
安全员：负责应急救援实施工作
技术质检、材料员等：参与应急救援实施工作
4、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。
5、生产安全事故应急救援程序：
公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。
如发生安全事故应立即上报，具体上报程序如下：
现场第一发现人→现场值班人员→现场应急救援小组组长→公司值班人员→公司生产安全事故应急救援小组→向上级部门报告。
生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下：
现场发现人：向现场值班人员报告
现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。
现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆并保证道路畅通，送往最近医院。
公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况
公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员情况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理及事故调查，预防事故发生措施的落实，并上报上级部门。
6、应急救援小组职责：
（1）、组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。
（2）、进行教肓培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教肓，提高职工安全生产素质。
（3）、制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。
三、施工现场的应急处理设备和设施管理
（一）应急电话
1、应急电话的安装要求：
工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话，电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便于现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。
2、应急电话的正确使用
为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打12121，掌握近期和中长期气候，以便于采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故及现场危重病人抢救应拨打120救护电话，请医疗单位急救，火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警，煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修等，应及时向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。
3、电话报救须知
火警：119 医疗急救：120 匪警：110
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
（1）、说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
（2）、讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。
（3）、说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。通完电话后，应派人在现场等候接应。同时把进工地的路上障碍及时予以清除，以利急救车到达后能及时进行抢救。
（二）、急救箱
1、急救箱的配备
急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
2、急救箱使用注意事项
（1）有专人保管，但不要上锁。
（2）定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。
（3）放置在合适的位置，现场人员都知道。
（三）、其它应急设备和设施
（1）由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。
（2）由于现场有危险情况，在应急处理时就需要有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
（3）有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。
四、潜在危险源的应急准备和响应（事故）事件
A：坍塌事故应急准备与响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责
（1）项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组
组长：项目经理
组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，
（2）坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。
2、培训和演练
（1）项目部安全员负责主持，组织有关人员每年进行一次坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员、按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评分和更新的记录应予以保存。
（2）施工管理部门负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、预防措施
1）材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡（打桩护坡法），为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。
2）深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时设现场专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。
二、应急回应
1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理。
2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先应高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其它组员采取有效措施，防止事故发展扩大，随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生，在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如：现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生，预先成立的应急小组人员分工，各负其责，有程序地处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其它架子再次倒塌，现场组织有关职工协助清理材料，如果有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度地减少事故损失。
4、事故后处理工作
1）、查明事故原因及责任人；
2）、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、伤害程度）；
3）、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生；
4）、组织所有人员进行事故教育；
5）、向所有人员进行事故教育；
6）、向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见；
B：倾覆事故应急准备与响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责
（1）、项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组
组长：项目经理
组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、架子工长、外包队伍管理人员、后勤人员
（2）、倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。
2、培训和演练
（1）、项目部安全员负责主持，组织有关人员每年进行一次按照倾覆事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对其进行调整或更新。演练、评价、和更新的记录应于保持。
（2）、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训；
3、物资的准备、维护、保养
（1）、应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布；
（2）、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理；
4、预防措施
1）、为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用；
2）、机手操作时必须严格按照操作规程进行操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”的原则，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续；
3）、脚手架支搭必须先编制好搭设方案，经有关技术人员和监理工程师审批后遵照执行；
4）、所有架子工必须持证上岗，工作时佩戴好个人防护用品，支搭脚手架要严格按照审批后的方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌；
5）、所有架体平台，搭设好后，必须经专业技术人员验收签字后才能投入使用；
二、应急回应
1、如果有塔吊倾覆事故发生，首先在现场高呼，提醒现场人员通知现场负责人，由安全员负责拔打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员；
2、水暖：工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易救护工作，如：包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故；
3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通无阻，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。
4、事故后处理工作
1）、查明事故原因和事故责任人；
2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度；
3）制定或修改有关措施，防止此类事故发生；
4）组织所有人员进行事故教育；
5）项全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见；
C；物体打击事故应急准备及响应预案
一、 应急准备
1、 组织机构及职责：
（1） 项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组
组长：项目经理
组员：生产负责人安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员
（2） 物体打击事故应急处理领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理；
2、 培训和演练
（1） 项目部安全员负责主持，组织有关人员每年进行一次物体打击事故，“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价，必要时对应急响应的要求进行调整或更新，演练、评价和更新的记录应予以保持.
（2） 施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训；
3、 应急物资的准备、维护、保养
（1） 应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布；
（2） 各种应急物资要配备齐全并加强日常管理；
二、 应急回应
1、 预防物体打击事件发生，项目部成立义务小组，由项目部经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不乱的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作；
2、 发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生，预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件、最大限度的减少人员和财产损失。
3、 事故后处理工作
（1） 查明事故原因事故责任人；
（2） 写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度；
（3） 制定后修改有关措施，防止此类事故发生；
（4） 组织所有人员进行事故教育；
（5） 向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见；
D：机械伤害应急准备与响应预案
一、 应急准备
1、 组织机构及职责
（1） 项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组
组长：项目经理
组员：生产负责人安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员
（2） 机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理；
2、 培训和演练
（1） 项目部安全员负责主持，组织有关人员每年进行一次物体打击事故，“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价，必要时对应急响应的要求进行调整或更新，演练、评价和更新的记录应予以保持。
（2） 施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训；
3、 应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布；
（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理；
二、应急回应
1、预防机械伤害事件发生，项目部成立义务小组，由项目部经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不乱的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作；
2、发生机械伤害事故后由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生，预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件、最大限度的减少人员和财产损失。
3、事故后处理工作
（1）查明事故原因事故责任人；
（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度；
（3） 制定后修改有关措施，防止此类事故发生；
（4） 组织所有人员进行事故教育；
（5） 向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见；
E、触电事故应急准备与响应预案
一、应急准备
组织机构及职责和培训及演练同D项一致；
二、 应急回应
1、 脱离电源对症抢救
当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快”；
2、 对于低压触电事故，可采用切断电源、隔离电源等使触电者脱离电源；
3、 立即通知有关部门停电；
4、 触电者如果在高空作业时，断开电源时，要防止触电摔下来造成二次伤害；
5、 事故后处理工作同前面内容一致；
F、环境污染事件应急准备与响应预案应急准备和培训演练及应急响应同前面一致；
G、高空坠落事故应急准备和应急预案
1、应急准备和培训和演练、应急物资的准备、维护、保养同前面一致；
2、防坠落措施
（1）脚手架材质必须符合国家标准，钢筋脚手架的杆件连接必须使用合格的扣件；
（2）结构脚手架立杆间距不得大于1.5米，大横杆间距不得大于1.2米，小横杆间距不得大于1米，脚手架必须按楼层与结构拉结牢固，拉接点垂直距离不得超过6米，拉接所用的材料强度不得低于双股5号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接，在拉接点处设可靠支顶脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20CM，脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1.2米，严禁用竹笆做脚手板；
（3）脚手架必须保证整体不变形，凡高度20米以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45~60度，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20米以上的高大脚手架必须有设计方案并有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。
（4）1.5*1.5米以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固盖板，1.5*1.5米以上的孔洞四周必须设置两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须不低于1.2米金属防护门，电梯井内每层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护。
（5）临边施工区域，对人或物体构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全，高处作业使用的铁等铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于20M，高空作业，严禁投、扔物料。
（6）高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查、定人、定措施、定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业；
二、应急回应
1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话“120”给急救中心，由土建工长保护好现场防止事态扩大，其它小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场由安全员组织临时抢救，包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程度，损失降到最小。
2、处理程序
（1）查明事故原因及责任人；
（2）制定有效的防范措施，防止类似事故发生；
（3）对所有员工进行事故教育；
（4）宣布事故处理结果；
（5）以书面形式向上级汇报；
H：火灾
发生潜在（事故）事件物质：吸烟、火种、明火作业
发生潜在（事故）事件场所；办公、生产作业、休息区域
发生潜在（事故）事件场所配备器材：灭火器材、消防水源
应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤物品、灭火器材
一、应急准备
1、组织机构及职责和培训及演练同D项一致；
二、应急回应
1、为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工现场应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组，组长由项目经理承担，现场由总负责人，生产负责人负责现场补救工作，各专业各负其责；
2、项目部火灾处理程序
发生火情，第一发现人应高声呼救，使附近人员能够听到或协助补救，同时通知施工管理部或其它相关部门，负责拨打火警电话“119”；火灾发生后要断电，负责水源，组织各部门人员，用灭火器材等进行灭火，如果是电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火以防触电事故发生；
火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，准备部分毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲干净，再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。
火灾发生后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以嘴快的方式逐级如实汇报，不得隐瞒。
4、 书写书面报告，内容包括：
（1） 发生的时间、地点、企业名称；
（2） 事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计；
（3） 事故的原因判断；
（4） 事故发生后采取的措施及控制情况；
（5） 找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施；
I：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道
发生潜在（事故）事件、物质：盲目作业
发生潜在（事故）事件场所：生产作业区域
发生潜在（事故）事件场所配备器材：防护器材、设施
应急计划；每年一次
应急准备和响应物资：防护器材、设施
一、 应急准备
1、 组织机构及职责和培训及演练同D项一致；
J食物中毒、传染疾病
发生潜在（事故）事件、物质：霉毒食品、病原体
发生潜在（事故）事件、场所：全体施工人群
发生潜在（事故）事件场所配备器材：急救器材
应急计划；每年一次
应急准备和响应物资：急救器材
项目部中毒：传染病事故应急预案
一、 应急准备组织机构及职责、培训和演练及应急响应同前面A、B、C、D等一致；
第一节、 雨季施工措施
1、 保持与气象部门联系，作好气象跟踪，以周为单位进行施工计划安排，及时根据气象的变化，对计划做出调整，及时采取措施和对策。
2、 在全施工区范围内布置、修筑排水管网，及时汇集、抽排积水，减少场内积水量，同时备足抽排水设备。
3、 在场外修筑截洪沟，使场外积水尽量不流入施工场内。
4、 现场准备足够的雨具，在保证现场操作人员不淋雨、少淋雨的情况下，继续进行相关工作。
5、 加强道路养护，下雨时出现淤泥后，调运煤渣铺筑，保证路面能正常行车，使机械正常作业，养路工穿雨具施工。
6、 现场备足大量的花格塑料布，在抹面后遇下雨时，利用花格塑料布覆盖遮雨，以防雨打水冲将抹面砂浆冲掉，破坏砂浆质量。
7、 对用于施工的其它材料也利用花格塑料布进行覆盖。
8、 如遇大风、暴雨，要加强供电设施的加固防护。对在暴风雨来临时，不急用的施工电器设备，将其电源全部切断。
第二节、 防洪措施
该项目所在地的场地状况较好，雨季施工时受到洪水的威胁可能性不大。根据工程所在地的水文特性，以及招标单位提供的地勘报告阐述的内容，施工时必须采取有针对性措施搞好防洪工作，做到防洪和施工两不误。
1、 切实搞好上述雨季的施工措施，保证该项目按时按质完成施工任务。
2、 在洪水来之前加速工程的施工，使主要工程量在未进入雨季就施工结束，尽量减少雨季给工程带来的损失。在施工时要经常与当地气象部门保持联系，要求向我公司提供较为准确的天气预报，做到早预防、早采取措施。

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