德新新玉村生态村创建资料.doc

旌阳区德新镇
新玉村生态村创建活动

申

报

材

料

二0一0年十月
一、 基本条件
1、为创建生态村，我村制定了符合本村区域环境规划总体要求的生态村建设规划实施方案，实施方案按照规划科学，布局合理、村容整洁，村民住宅路旁绿化，水清气洁的优良环境，近几年我村在实施创建生态村的行动中，经过全村村民的不断努力，已基本达到生态村创建标准。

德新镇新玉村民委员会
关于生态村创建活动的
实施方案
为认真贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，全面落实《农村小康环保行动计划》，促进我省农村环境综合整治，推动农村环境保护工作，按照区委、区政府和区环保局、德新镇政府的指示精神，我村开展省级文明生态创建活动。现结合我村实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，坚持以人为本的原则，以改善农村人居环境和提高农民生活水平为目标，围绕“建好生态环境、发展生态经济、提高农民素质”三个方面，广泛开展生态村创建活动，促进农村“三个文明”建设的协调发展，为深入实施生态经济，全面建设小康社会打下坚实基础。
二、创建目标
按照《生态村创建标准》、《四川省文明生态建设标准》，争取2010年底之前达到生态村水平。
三、 创建方法和创建内容
1、创建方法
采取村民自建、镇村共建的方式，全面启动生态村创建活动。
2、创建内容
生态村创建活动立足于服务“三农”，着重抓好全村生态环境建设、生态农业建设和村民道德素质建设村者的有机结合，努力创建“花草树木多、文明新风多、农民收入多”的生态村。
第一、加强生态环境建设。一是以“三改三通”（即改水、改厕、改炤和通电、通电话、通光纤电视）为重点搞好补课，继续改善和加强全村的环境建设，防止出现反弹。二是对柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱放等“五乱”现象集中治理，消除死角。三是突出“美化、绿化、净化”，组织村民在村组周围、房前屋后、道路两旁栽种树木、花草，建设“村在林中、院在树中、人在绿中”的良好生产生活环境。
第二、切实增加农民经济收入。一是认真落实有利于农业和农村发展的各项政策，真正让农民得到实惠，到2010年末，农民收入人均纯收入力争达到6000元，二是调整优化产业结构，引导扶持农民发展绿化农业、生态畜牧业、庭院经济，增强农民对市场、闯拼市场的能力。三是加快转移农村剩余劳动力，大力发展各种中介组织和农村结纪人队伍，积极探索土地流转路子，促进土地集约 经营，千方百计增加农民收入。四是把“小康之家”创评为促进农民增收的载体，充分发挥“小康之家”的典型带动作用，不断壮大小康群体，增强农民增收致富奔小康的信心和本领。
第三、提升农民科学文化素质。一是根据农民从事的主要生产经营品种和项目，在各村民小组成立各种学习小组，利用农闲时间和业余时间，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针政策以及法律、科学、计划生育、种养殖技术等方面知识，争创学习型村民小组。二是在各村民小组开展家庭“五比五促”活动（即比藏书、促购书、读书：比科技致富、促学科学、用科学；比改陋习，促卫生、文明、健康生活方式的养成；比学法用法、促守法护法；比子女上学、尊师重教），培养村民的学习习惯。三是抓好九年义务教育普及、青壮年农民扫盲等工作，积极捐资助学，防止贫困生辍学。
第四、促使农民道德行为养成。一是深入开展“讲文明、改陋习、树新风、树形象”活动，真正使农村“五要”（柴草要出村、禽畜要圈养、厕所干净、庭院要整洁、道路要平坦）得到落实，引导农民自觉一养成文明行为、良好卫生习惯和科学的生活方式。二是强化农民的生活态度意识教育，杜绝较大污染事故和滥捕、滥猎、乱挖、滥伐等生态破坏事件的发生。三是组织农民广泛开展时事政策教育、思想道德教育和“三户”评选活动，修订完善村规民约，建立健全红白理事会、计划生育协会等群众自治组织，增强农民自我教育、自我管理和自我服务的能力。
第五、完善文化基础设施。一是加大对文化基础设施建设的投入力度，多方筹集资金，完善文化活动室、宣传文化栏、橱窗、板报等文化基础设施。二是完善文化活动室的内部设施，配齐电视机、VCD、棋牌、腰鼓等活动设备。三是扩大有线电视的覆盖率，拓宽农民获取信息的渠道，让农民透过小窗口、了解大世界。
第六、活跃精神文化生活。积极组织开展各种形式的文化活动，自编自演、自娱自乐，调动农民的文化生活。
第七、维护农村社会秩序安定。一是积极开展“平安村”创建活动，完善治安防范机制，深入推进共治共建。二是大力加强法制宣传教育增强广大群众的遵纪守法意识和自我保护意识。三是完善矛盾纠纷排查调查工作机制，建立健全调解组织，努力消除不稳定因素。
四、保障措施
1、加强领导，落实责任。生态村建设活动由村两委会统一领导，各创建小组成员按照责任分工，完成好所负责的工作，要确保责任落实、任务落实、目标落实。
2、明确目标，全面启动。从自身实际出发，找准位置、明确任务，进一步建立健全推进机制，采取切实有效的措施和手段，迅速启动生态村创建活动，争取年底前取得实效。
3、广泛宣传，营造氛围。加大对生态村创建的宣传力度，及时宣传推广新经验、新思路、新方法，营造开展生态村创建活动的浓厚氛围。另外，还要发挥广播电视的舆论作用，以对妨碍创建活动的现象进行曝光、批评，保证生态村创建活动顺利开展。

　　　　　　　　　　　　二0一0年二月一日

德新镇新玉村民委员会
创建生态村工作计划
为全面加强生态村的创建工作，完成各项创建任务经村两委会研究决定，成立柳林村创建生态村工作领导小组，并制定如下计划：
一、创建生态村领导小组
组　长：陈功华　（村党支部书记）
副组长：刘培龙　（村委会主任）
成　员：薛明金、彭元纯、杨华钊、唐祥丙、胡新金、黄先杰、林开泉、卿山寿、任顺富、谢兵、田厉凤、曹礼兴、钱纪成、李忠兴、徐光德、廖洪贵（各村民小组组长）
二、创建职责分工
1、陈功华负责创建生态村的全面工作
负责工程施工协调工作
负责村庄绿化、美化工程组织工作
2、刘培龙负责方案制定及资料整理工作
负责联络报表工作
3、各村民小组组长负责本村民小组各项工程的组织实施工作
三、创建任务
1、集中式饮用水解困工程，解决 700 户， 2000人的饮水问题，该项工程计划在2011年10月底完成。
2、一池三改和改厕工程：完成沼气池修建 200口，卫生厕改造400口，计划完成时间：2010年12月。
3、路面改造工程：完成全村砼路面铺设，总里程6000米，完成时间：2010年10月。
4、村庄绿化工程：总面积22万平方米，完成时间：2010年6月。
5、中心村美化工程：修建垃圾收集池 30 口，建宣传栏 25个，完成时间：2010年7月。
四、创建措施
1、召开村民代表大会，让村民了解创生态村意义，讨论并通过创建实施方案。
2、做好宣传发动工作，使争创生态村工作家喻户晓、妇孺皆知。
3、统筹安排，制定出创建任务完成进度表，保证按时完成。
4、制定完善补助措施，激发村民积极性。
5、成立施工队，做好培训，做到工程质量达标。
6、定期召开创建生态村讨论会，根据本村实际情况，完善实施方案，把创建工作落到实处。
　　　　　　　　　　二0一0年二月一日

德新镇新玉村民委员会
关于聘请村环保志愿者的
通　　知
各村民小组：
为推进新农村建设，加强我村环境卫生的宣传和整治工作，保持村域内环境整洁，提高村域内村民的生产、生活质量，增强村民的环境意识，经村两委会研究，决定在全村聘请钱纪成等10人为村环保志愿者，具体人员名单如下：
钱纪成、陈金凤、梁恩其、谢明琼、校先述、钱纪群、陶大琼、唐华庆、李忠兴、林阶平

特此通知

2010年3月20日

2、我村村民在创建生态村的活动中，都能自觉遵守环保法律法规，具有自觉保护环境的意识，近三年内没有发生环境污染和生态破坏的事件

证　　　明

旌阳区环境保护局：
兹有我镇新玉村，多年来，由于该村村组干部法律、法规意识强，自觉遵纪守法，带头执行国家的路线、方针、政策，并积极支持和配合镇党委、政府的各项工作，三年内该村未发生违法违纪行为。　
特此证明

旌阳区德新镇纪委
　 二0一0年十月十七日

证　　　明
旌阳区环境保护局：
兹有我镇新玉村，多年来，由于村民学习法律、法规的氛围浓，社会风气好，并积极配合派出所的社会综合治理等工作，三年内该村未发生刑事案件。
特此证明

　 旌阳区公安局德新派出所
二0一0年十月二十五日

证　　明
旌阳区环境保护局：
兹有我镇新玉村，多年来，由于村民参与环境保护的意识强，并主动配合环保部门和镇政府的环保管理，三年内该村未发生环境违法行为。
特此证明

德新镇人民政府
二0一0年十月二十六日

3、我村位于川西平原，村内经济主要以种植业为主，近几年村民调整产业结构，主要种植优质水稻、优质油菜、优质小麦，同时发展花卉种植，随着德新镇工业经济的不断发展，村民外出打工、创业主要在工业园区。村内经济发展符合国家的产业和环保政策。

4、创建生态村倡议书和村规民约、环保宣传标语

创“生态村”争做环保村民
倡　议　书
亲爱的村民们：
您们好！为提高我村的环境质量状况，树立良好的环境道德行为规范，培养可持续的消费观念，大力推进环境宣传的社会、文明化，增强村民参与创建生态村的积极性，把我村建成“生态村”，在此，谨向全村村民发出如下倡议：
一、村民应具有较高的环境意识和文明教养，将保护环境、改善生态、合理利用与节约各种资源的意识和行动渗透到日常生活中，如试行垃圾分类，自觉回收废旧电池、废旧灯管等，拒绝“白色污染”，节水节能，不吃野生动物、拒用野生动物制品。
二、村民应初步养成可持续发展的消费观念，尽量活少用一次性制品，提倡用菜蓝子买菜，积极购买和使用“绿色产品”，倡导绿色消费。
三、逐步形成“保护环境，人人有责”的公众参与机制。积极主动参加村委会组织的环保活动，做好“门前三包”，使全村的环境“整洁、优美、清静”。
四、学习有关环境保护的法律法规知识，经常收听收看环保节目，阅读环保读物，做到思想上重视、行动上努力。
村民朋友们，大家行动起来吧！将绿色作为我们生活的主旋律，用我们真诚的行动唱响生态村建设的主题歌，为把我村建设成“生态村”而努力！

　　　　　 　 新玉村村民委员会
　　　　　 　二0一0年三月十六日　

生态村环保公约

一、节约用水，一水多用，废水利用，慎用洗涤品，选用无磷洗衣粉，减少水污染；
二、节约用电，尽量减少使用家用电器，使用节能灯或无氟电器减少大气污染；
三、积极搞好环境卫生，参加各项环保公益活动，人人争当环保示志愿者和监督员；
四、珍惜纸张，保护树木，少用一次性制品，拒绝白色污染，减少垃圾灾难；
五、提倡健康的工作方式和生活方式；
六、倡导绿色消费，选购绿色产品、绿色食品；
七、邻里和睦，不制造影响他人的噪声，维护安宁环境；
八、分类投放垃圾，不随倾倒废液，回收废电池、废灯管等资源；
九、合理饮食，不吃野生动物，拒用野生动物制品，保护生物多样性；
十、从自身做起，监督他人的不环保行为。

　　　　 　　 新玉村村民委员会
二0一0年三月十六日　

创建“生态村”宣传标语
树正气，讲团结，求发展。
优化环境，加快发展。
净化家园，美化环境。
解放思想，实事求是，与时俱进，加快发展。
发展才是硬道理。
创建生态文明村，提高群众生活质量。
倡导文明新风，共建美好家园。
善待自然，就是善待自己。
建设生态绿化城市，创建舒适人居环境。
整治人居环境，美化村容村貌。
发展农村经济，实现农村现代化。
人人知荣辱，处处讲文明。
发展是第一要务，环境是第一品牌。
落实科学发展观，建设社会主义新农村。

二、 考核指标完成情况

德新镇新玉村民委员会
生态村创建工作
总　　结
新玉村 位于德新镇场镇，东接场镇和五星村，北连红阳村，西邻孝泉镇，南界星光村。幅员面积0.46平方公里，下辖 16 个村民小组，有农户1193 户，人口3477人，有劳动力2480个，占总人口数的71.3 %；有耕地面积 3589 亩，人均占有量1.03 亩，有绿化面积 875 亩，绿化覆盖率占19%。2009年，人平纯收入 5820 元。2009-2010年，全村以环境整治为突破口，创出了一条“变脏点为亮点、以环境促发展”的生态村发展之路。
一、抓宣传营造氛围，突出参与
在镇党委、政府召开创建工作动员大会后，我村也召开了创建工作动员会，制定了生态村建设计划和方案，并将有关创建内容上墙，在进村路口制作了创建生态村宣传牌。同时，我村利用广播、会议等多种形式，大力宣传创建生态村的意义、目的和争创目标，发放环保资料1000余份，做到每户一份，使每家每户村民在规定的时间内按标准完成脏、乱、差的治理。
通过这些活动，使全体村民明白了创建工作的目的和意义，提高了村民创建的积极性，营造了良好的创建氛围，形成了干群同创的良好局面。
二、抓整治全面推进，突出重点
1、一池三改和改厕工程：完成沼气池修建270 口，卫生厕改造 453 口。
2、路面改造工程：完成全村砼路面铺设，总里程6950米。
3、村庄绿化工程：总面积220000平方米。
4、中心村美化工程：修建垃圾收集池 32口，建宣传栏 27个。
三、抓效益加大投入，突出实惠
在生态产业结构调整和绿色农业、生态畜牧业及基础设施建设上，我村突出了以人为本，利用有限资金和资源，修建沼气池，污水处理池，加强禽畜的疾病防治，做到春夏两季的疾病预防，每月对禽畜圈舍进行消毒处理，基本解决了粪便污染禽畜病情发生，通过科学利用，使效益最大化，最终让人民群众得到实惠。为了更好地服务于广大人民群众，即“政策法规宣传到戶、农业技术指导到户、村务决策公开到户、矛盾纠纷调解到户、贫困户帮扶到户、缺点错误帮助到户，天灾人祸温暖到户、新婚喜庆祝贺到户、村民去世悼念到户”，对老人过生、村民结婚、生病、去逝等，村两委会都要派人带上礼品前去表示祝贺、慰问或悼念。
同时，投入资金80余万元，新建办公驻地、老年活动中心；投入资金 200 万余元，修建集中共水设施、污水处理设施和中心村绿化；投入资金 40 万余元，开通有线电视入户工程，每年组织党员和村民代表外出参观2次以上。
在开发利用再生能源和清洁能源上迈出了超前一步。截止目前，全村共建沼气池270口，卫生厕改造453 口，“一池三改”工程通过了省市有关单位验收，全部达标。通过这项工程的实施，无论是在产业发展上，还是在享受环境、在生活上，村民都得到极大的实惠，达到了创建生态村的目的。

　　　　　　　　二0一0年九月三十日

考核指标完成情况
指 标 名 称
西部
完成情况
经济水平
1、村民人均年纯收入（元/人/年）
≥4000
　5820
环境卫生
2、饮用水卫生合格率（%）

≥95
　100
3、户用卫生厕所普及率（%）
≥80
　98
污染控制
4、生活垃圾定点存放清运率（%）
100
　100
无害化处理率（%）
≥80
　90
5、生活污水处理率（%）
≥70
　86
6、工业污染物排放达标率（%）
100
　100
资源保护
7、清洁能源普及率（%）
≥70
　88
与利用
8、农膜回收率（%）
≥80
　90

9、农作物秸秆综合利用率（%）
≥70
　84

10、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率（%）
　 ≥80
　92
可持续发展
11、绿化覆盖率（%）
高于全县平均水平
　19
12、无公害、绿色、有机农产品基地比例（%）
≥50
　55
13、农药化肥平均施用量
低于全县平均水平

14、农田土壤有机质含量
逐年上升

公众参与
15、村民对环境状况满意率（%）
≥95
　98

德新镇新玉村村民委员会
关于验收创建“生态村”的
请　　示
旌阳区环境保护局：
根据省环保局《关于开展创建生态村活动的通知》和德阳市委办、德阳市政府办《关于印发2009年度县（市、区）党政“一把手”环境保护工作目标的通知》以及旌阳区环保局的有关文件精神，德新镇党委、政府领导非常重视“生态村”的创建工作。在镇党委、政府的指导下，我村两委会结合本村实际进行了认真地分析、研究，制定了详细的“关于生态村创建活动的实施方案”和具体的“创建生态村工作计划”，同时，按照“由生态村建设标准”，通过全村干部群众的共同努力，我村创建生态村工作取得了预期的效果、达到了预期的目的。恳请贵局验收！
妥否，请批示！

德新镇新玉村村民委员会
二0一0年十一月五日

旌阳区德新镇新玉村村民委员会
关于创建生态村建设标准的
解释说明
旌阳区环保局：
按照市党政“一把手”环保工作目标的要求，今年我村被列为省级生态村创建考核验收单位，在镇政府和市相关部门的领导下，通过全村人民的共同努力，目前各项工作已基本完成，准备迎接贵局的检查和验收，现将有关建设标准说明如下：
1、农民人均年收入：
新玉村地处旌阳区德新镇，属平原地区，2009年人均纯收入5820元。
2、农民饮用水合格率：
由于我村正在修建集中供水设施，农户均采用过滤设施，饮用水全部达标合格。
3、建沼气池农户普及率：
我村现有农户 1193户，建沼气池270户。
4、生活污水处理率：
我村无集中式污水处理设施，现农户的生活污水主要通过化粪池、沼气池进行处理，生活污水处理率达 86 %以上。
5、生活垃圾定点存放：
我村的生活垃圾全部进入垃圾池，运到镇垃圾中转站，保证了村容的整洁。
6、农户卫生厕所粗率：
我村现有农户1193户，其中1170户建有卫生厕所，普及率达98 %。
7、农用残膜回收率 90 %：
农用残膜有专人进行收购，回收率达 90 %以上。
8、蓄禽粪便处理率：
蓄禽粪便一是入田作肥、二是入沼气，处理率达92%以上；秸杆一般采用还田处理，利用率达84 %以上。
9、农药、化肥使用合格率达 100 %。
10、人口计划生育率：
人口计划生育率 99 %。
11、九年义务教育率：
九年义务教育率 99 %以上。
12、环保宣传栏设置个数：
环保宣传栏设置个数 27 个。

德新镇新玉村村民委员会
二0一0年十一月二日

资料目录

1、生态村创建活动的实施方案
2、创建生态村工作计划
3、关于聘请村环保志愿者的通知
4、旌阳区德新镇纪委证明
5、旌阳区公安局德新派出所证明
6、德新镇人民政府证明
7、创“生态村”争做环保村民倡议书
8、生态村环保公约
9、创建“生态村”宣传标语
10、生态村创建工作总结
11、关于验收“生态村”的请示
12、关于创建生态村建设标的解释说明
13、图片