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当前我国林业的形势与任务
主讲人：国家林业局局长—贾治邦
一、 新时期林业的地位和任务
国际上：1）应对生态危机 2）应对气候变化，遏制气候变暖
国内：1）生态文明建设 2)科学发展
二、 林业发展和生态建设战略
2009年末，森林7次普查结束，胡锦涛对林业局做出批示“三个依靠，两个着力”
u 依靠广大人民群众 总书记带头义务植树
u 依靠科技 林业科技 林业周期，生产周期长，造成研究林业科技人才少，日本落叶松，比我们华北生长得好，因为日本有着更为先进的林业技术。
u 依靠深化改革
两个着力
Ø 着力保护好生态资源
Ø 着力抚育森林经营
两个增长
2020年森林面积——？ 蓄积量——？
温家宝：“林业四个地位”
l 林业可持续发展重要地位
l 林业…… 首要地位
l 西部大开发 基础地位
l 应对气候变化 特殊地位
回良玉：“四个使命，五大功能”
l 实现科学发展观，必须把发展林业作为重大举措。
l 建设生态文明
l 应对气候变化……战略举措
l 发展三农
五大功能
l 产品供给、就业、文化传承、生态、……
党和国家对林业和生态建设有了新认识，新提高。
林业局总结思路：
u 发展现代林业—总目标
u 建设生态文明—总任务
u 科学发展观—总需求
七次普查结束：我国林地面积29.25亿亩 占国土总面积20.36% 137亿立方米蓄积量 人工林面积9.3亿亩，占世界第一 总碳储汇：78.14亿吨。森林生态价值：中科院做得研究—一公顷森林涵养多少水源？国家林业局网上白皮书？
中国总体上，缺林少绿，和发达国家差距很大。西北地区造林太难。
林业资源如何做到利用现有科技和人才每年清查以便于每年对各省份完成林业任务进行年度考核？缺少相关技术和专业人才以及这方面的研究。
林业是个什么部门？
林业为人类提供不仅是物质产品还包括生态产品
森林生态系统包括：
1) 森林生态系统—地球的肺
2) 湿地系统—地球的肾
3) 防止荒漠化
4) 维护生物多样性
总结“三个系统，一个多样性”
林业是生态建设的主体部门
林业损害危害：
A. 土地沙化
B. 淡水减少
C. 物种灭绝
D. 文明消失
林业是生产生态产品的部门
1、 物质产品
2、 生态产品。有著名学者比喻：林业工人种了一片林子，就像建了一个生态工厂一样。吸二氧化碳释放氧气，防风固沙，保水…… 更有学者比喻人的寿命由遗传圈、社会圈、自然圈三个圈子共同决定。其中遗传圈占15%左右。其中自然圈对人类恢复身心健康和保健起到特别重要的作用。
林业是生态建设的主体部门，提供森林生态产品，但是我国生态产品和发达国家差距很大。
三、 森林在应对气候变化方面有重要作用。
“生态危机”—人类目前最大危机，典型表现就是全球气候变暖。
从日本《京都议定书》起草之后，应对气候变化成为各国首脑和科学界一直着力解决的焦点，它关系到人类的繁衍生息。
提出两个主要应办法
1、 工业直接减排
2、 构建森林碳汇市场
从2008年以后，中国成为了世界上第一大碳排放国。
四、 集体林权制度改革
集体林权制度改革成为农村土地承包责任制以后农村地区又一个重大改革。
它是说在集体林权所有权不变的前提下，改革经营权。
改革四个方面
1) 承包到户为主，股份制为补充，产权明确
2) 勘界，承包到户
3) 发证—林权证
4) 放活经营权
到2013年全部搞完，集体林业：27亿亩改革。总林地：43亿亩
流转—林地流转研究？
林改成效？
1） 林农育林、护林积极性提高
2） 农民从中得到实惠，国家生态得到保护
贾局长对西北农林科技大学的殷切希望：国家林业局干部培训西北分院在西农成立，希望西农再接再厉为我国林业发展培养更多科技人才为我国林业事业做出更大更好的贡献！