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美国的农业生产与资源、生态情况掩护

　1　美国中西部农业开发提要
　　在美国开发中西部进程中，有两个大规模会集开发的时期：一是1860-1890年，这暂时期开发西部的重要动力源头于皮货商业、地皮投机以及仆从主庄园的扩张。二是1930-1970年，在大规模开发时期内，美国联邦政府一连出台了有关中、西部开发的执法和政策，极大地加快了美国中西部地域的农业开发的速率。
　　19世纪中叶，美国联邦政府为了勉励西部农业开发者，除拟订了机动多样的地皮开发政策外，还一连发表了《沙漠地皮法》、《勉励西部植树法》等执法。以执法和政策的情势明确了只要在西部地域植树、种草或修筑灌溉沟渠到达肯定面积和肯定时间，就可以免费或低价得到肯定面积的地皮。这些执法和政策的实验，促进了美国西部的地皮开垦和农业的生长。从1836年到1985年，美国中西部新开垦的耕地面积为2.45亿英亩，相当于原有耕地面积（1.6亿英亩）的1.53倍。随着耕地的增长，粮食产量倍增；玉米由1934～1938年时期的均匀每年1061.3万t，增长到1989年的1亿9120万t，增长了约17倍；小麦由1934～1938年时期的均匀每年389.5万t，增长到1989年的5540.7万t，增长了14.2倍；大豆由1934～1938年时期的均匀每年23.3万t，增长到1989年的5244万t，增长了224倍。使美国成为世界重要的粮食出口国；美国重要畜产品的均匀年产量：1961～1965年时期，肉类335.28万t，牛奶1139.9万t，鸡蛋78.4万t。到了1989年，肉类（不含鸡肉）、牛奶、鸡蛋的均匀年产量，分别增长到1818.9万t、6543.2万t、397.4万t，分别比1961～1965年时期增长4.43倍、4.74倍、4.07倍。 本文来自织梦
　　但是，大规模的拓荒活动，在中、西部开发初期，一些农场主为了得到越发丰盛的农牧业利润，对那里举行了掠夺式的开发，使该地域的农地、水等自然资源遭到破坏，地皮荒原化加剧，生态失去平衡。
　　2　农业生产与资源、生态情况题目
　　在美国，由于农业的开发而引起的资源、生态、情况题目，如，土壤腐蚀，水资源枯竭，盐害，水质污染，生态体系失衡，等等。
　　下面讨论在美国由于农业开发引起的土壤腐蚀、水资源枯竭、盐害、水质污染4个方面的资源与生态情况题目。
　　2.1土壤腐蚀
　　美国联邦农业部的最新视察研究效果评释：引起农业生产力低下的土壤腐蚀面积达6900万英亩，约占耕地总面积3亿4500万英亩的20%。土壤腐蚀重要孕育发生在：恒久不停地种植较单一的农作物的耕地，即不实验轮作、不实验休耕的农地，机器化大农场。另外，美国政府以往的农产品价钱扶持政策、增长庄家收入的各项优惠政策，导致庄家以拓荒的途径扩大种植面积，增长农产品产量，维持较高水平的收入。
　　由于对地皮、水资源的不公正开发使用，由于受风和水的腐蚀，美国天下的农地每年土壤流失量高达27亿-31亿t；造成容易孕育发生土壤腐蚀的耕地面积达1亿1800万英亩。
　　2.2一些重要农业生产地域水资源枯竭
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　　凭据美国联邦农业部的统计资料：1949年美国可灌溉耕地面积为2500万英亩，到了1978年则增长到了5000万英亩，稍后淘汰到了如今的4500万英亩，其中包括容易孕育发生水土流失的1200万英亩可灌溉耕地和1340万英亩地下水位降落的耕地，散布在北部平原、南部平原、丘陵地域、清静洋沿岸的17个州；比喻，西部的加利福尼亚州中心的溪谷地域，地下水位的低落，已成为亟待解决的紧张题目。另据美国联邦农业部的视察，1980-1984年，有1400万英亩的可灌溉耕地的地下水位每年降落0.5～5.0英尺。
　　2.3盐害
　　美国西部的干旱地域，是“灌溉农业区”，引起盐害的伤害性极高。在这里不光有钠盐，还有钙盐、镁盐等种种盐类。加利福尼亚州受盐害最紧张，加州的中部及南部帝国峡谷等重要农业区，降水少少，在那里若不举行灌溉，举行农业生产是不行能的。那里灌溉用水的水源是：地下水、圣礼河水、科罗拉多河水。由于科罗拉多河水含盐，加州中部、南部地域的土壤也含盐，所以，用含盐的水灌溉农田导致了耕地外貌盐分太甚积累，农作物因受盐害而枯死，耕地也逐渐酿成了荒原。如今，对此接纳的对策是：用自动撒水器撒大量的水来希释盐分，使盐分流入地下。但是，这样做并没有从基础上解决题目，由于时间一长，地下水盐分含量增高，当盐分含量高的地下水位上升到农作物的根系部位时，就会导致农作物枯死；或用盐分较高的地下水灌溉农田使农作物枯死。为解决这些题目，也曾采用抽水机抽取地下水的要领，来低落地下水位。但是，盐分较高的水，向那里排放？这一题目至今没有得到解决。比喻，为低落地下水位，曾将盐分较高的地下水排放到Gustafson野生动物自然掩护区，该掩护区孕育发生了水鸟和水生植物受害事故，如水生动、植物生长畸形，以水生动物为食的水鸟因吃了这里的畸形动物也生长畸形，水鸟不下蛋，或生了蛋也孵不出小鸟。由于孕育发生了这类事故，排水处于被克制状态。如果在以后的10年中，这里仍克制排放地下水，随着含盐分较高的地下水位的上升，将有100万英亩的耕作，因盐害而充耕，变为荒原。到现在为止，含盐分较高的地下水的排放题目仍没有找到令人得意的解决措施。 织梦好，好织梦
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　　3　美国的农业地皮资源和生态情况掩护对策
　　面临农业生产、开发资源情况带来的负面影响，美国联邦政府从20世纪80年月初期开始看重与农业生产、开发相干的资源、生态、情况的掩护，拟订了一系列旨在农业可一连生长的掩护耕地、水等自然资源及生态情况的规则和恒久筹划，特别是联邦政府1985年拟订的“农地掩护筹划”，大规模地实验退耕还草、退耕植树、或休耕；到1990年共将1亿1800万英亩的农地纳入，发挥了巨大的生态效益和经济效益。

3.1农业立法与资源、生态情况掩护
　　美国联邦政府于1985年修订了农业法，修订后的农业法的重要内容是：①为前进农产品在国际市场上的竞争力和出口，政府对农人支付农产品出口补贴金；②为淘汰农产品库存积贮，扩大庄家对农产品市场的选择权（交易条件、要领等）；③议决实验农地掩护筹划(CRP)，贯彻对农地举行掩护的目的。另外，该法还包罗了有关资源、情况掩护的条款、草地掩护、沼泽地掩护等条款，拟订这些条款的目的是：一连地前进农业生产的劳动生产率，掩护地皮和水等自然资源与生态情况。为实现该目的，政府拟订了恒久性资源和生态情况掩护筹划，即与该法相辅相成。
　　1990年美国联邦政府再次修订了农业法。修订后的农业法的目的是：议决实验农地、水等资源的掩护及水质改进、湿地的生态情况体系掩护、食品清静性保障对策，以保证农业生产力的一连前进，保证向消耗者提供“绿色”的农产品。为实现上述目的，在农业法中还增加了关于“一连农业”和推行新的耕作要领的条款。
　　修订后的《农业法》，相沿了食品清静保障法的目的，增长了对资源和生态情况掩护的内容。该法的重要政策目的是：市场理论的应用；前进美国农产品在国际市场上的竞争力；资源和生态情况掩护（特别是农地、水资源）。该法由9项条款组成，有关资源和生态情况掩护的条款是第2项和第7项。
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　　3.2农地掩护筹划
　　就其内容来看，可以说是荒原化防治筹划。其重要内容是：针对农业生产给地皮、水等自然资源、生态情况带来的破坏，在容易孕育发生荒原化的地域，实验有筹划的退耕还草、退耕还林及休耕（如种植以改进土壤为目的的豆科植物等），即在美国联邦农业部的监视下，对容易孕育发生土壤腐蚀的耕地，实验为期10年的休耕或永世性退耕还草、退耕还林。同时，作为赔偿，由联邦农业部每年向该筹划的加入者（庄家），支付肯定数目的补贴金（按每英亩肯定的单价乘以退耕、休耕地面积的要领盘算，并被称为地租，下同）：联邦农业部退耕还草或退耕还林的农人支付树木和草的种植用度总额一半的补贴金（一次性的补贴）。
　　农地掩护筹划的重要目的是，淘汰容易孕育发生土壤腐蚀的农地土壤腐蚀量，警备荒原化伸张。除此之外，还有以下五个较具体的目的：①议决农地掩护筹划的实验，恒久连结美国农业的食品及自然纤维的生产本事；②淘汰由农业生产而孕育发生的情况污染物质的数目；③改进水资源质量；④掩护野生动、植物；⑤议决淘汰农作物种植面积的要领，克制农产品生产过剩，议决总量控制来保证庄家增长收入（稳固和前进农产品价钱）。
　　凭据联邦政府统计，1989年联邦农业部对约莫6300万英亩容易孕育发生土壤腐蚀的耕地实验农地掩护筹划管理，每年淘汰土壤腐蚀量达8亿t；到1990年，联邦农业部对容易孕育发生土壤腐蚀的1亿1800万英亩耕地，实验农地掩护筹划管理。

　　在美国，实验农地掩护筹划管理，也不是一帆风顺的，通常会遇到阻力。比喻，是加入会淘汰收入的农地掩护筹划(CRP)、照旧维持曩昔那种较大耕作面积的农业生产活动之间举行选择时，农人更偏好后者。
　　在实验农地掩护筹划的地域内，如果庄家不加入农地掩护筹划，则取消该庄家享受政府扶持及加入联邦农业部“农产品筹划”的资格。
　　到了1996年，最初实验农地掩护筹划的耕地（休耕、退耕还草、退耕还林）已经过了10年的掩护期，也即是说已经失去了向农业部领取地租的资格，一部分休耕的农地可以重新举行农作物种植了。但是，拥有这些耕地的主人，必须严酷屈从1985年及1990年修改后的农业法中有关农地掩护的条款来耕作。否则，他们将不得差异农业部的“农产品筹划”说“再见”了。那些退耕还草、退耕还林的农地，则永世地退出农作物的生产。
　　3.3警备水质污染对策
　　1987年美国发表并实验的《水质法》、《水质净化法》，凭据该法的划定，各地方（州）政府有使命每年向联邦政府陈诉关于缓解农业水源水质污染题目的对策及效果。1988年美国联邦农业部发表了“土壤、水资源掩护天下筹划”及“地域水资源水质净化筹划”，并议决该筹划的落实，管理着天下22个地域性水资源水质净化筹划的实验。如今看来，天下各地的农地、水等自然资源和生态情况掩护的实践证明，上述各项执法和筹划收到了良好的效果。 织梦内容管理系统
　　3.4耕作要领的资源、情况掩护对策
　　　可一连农业
　　所谓“可一连农业”，一样平常是指“能够一连地使用资源举行农业再生产或能够举行资源的再使用，把农药、化学废物的投入量控制在须要的最小限度，在实现资源与生态情况掩护、生产清静农产品（食品）的同时，连结较高水平的农业生产力和收益性的耕作要领及其农业管理体系。”
　　实现可一连农业的手段是：①革新现行的农业种植、养殖体系中倒霉于农地、水等资源掩护的部分；②采用病虫害综合防治要领；③促进六畜粪尿等田舍有机肥料及豆科植物等绿肥的使用；④实验掩护农地、水资源的掩护性耕作要领；⑤采用种植业和畜牧业相团结的复同谋划模式。
　　议决上述手段来警备土壤腐蚀、荒原化伸张、水资源水质污染的目的，而且在掩护农地、水等自然资源和掩护生态情况的条件下，举行农业生产，提供清静的（卫生的）农产品。
　　　在明确了集约型一连单作谋划要领及传统的农业耕作要领的毛病之后，有针对性的导入“掩护性耕作要领”。这种要领的重要内容是：使用农作物秸秆、根茎叶等剩余物笼罩地表，或将秸秆破坏后还田；在坡地上修建连结水土的水平梯田；尽可能地淘汰农地的耕翻次数，提倡免耕法等