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汽车评估概述.doc

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第一节 汽车评估的概念、目的及其主客体 一、汽车评估的概念 汽车评估是由评估机构或专业评估人员,根据特定的目的,遵循 客观经济规律和公正的原则,按照法定的标准和程序,运用科学的方 法,对汽车的现时价格进行评定和估算。其核心是对汽车在某一时点 的价格进行估算。 由定义可知,汽车评估由六大基本要素组成,即汽车评估的目 的、评估的主体、客体、估价标准、评估规程和评估方法。其中评估 的目的表明为什么要对汽车进行评估,它直接决定估价标准和制约评 估方法。评估的主体是指汽车的鉴定和评估的承担者。评估的客体是 指被鉴定和评估的车辆。评估标准是指评估采用的价格计量标准,是 对评估价值的质的规定,它对评估方法的选择具有一定的约束。评估 规程是指汽车评估必须遵循的规则程序。评估方法是确定汽车评估值 的具体手段与途径,它既受价格计量标淮的制约,又要根据实际可用 资料来选择。 二、汽车评估的目的 汽车评估的目的是说明为什么要对汽车进行鉴定估价,评估的结 果应能够正确地反映车辆的价值及其波动。它是汽车评估业务的基 础,决定了汽车估价标准的采用,并在一定程度上制约着评估途径和 方法的选择。其具体目的主要包括以下几种; 1.汽车所有权的转让 在汽车交易过程中,买卖双方对交易价格的期望值是不同的。为 了维护交易双方的权益,确定合理的价格,就需要对汽车进行评估, 并以评估价格作为买卖双方的参考底价。 2.企业的产权变动 企业的产权变动,如合资经营、合作经营、企业联营、企业合 并、分设或兼并、企业出售、企业租赁等。在进行上述涉及企业产权 的资产业务时,必须进行资产评估。在资产中如包括车辆的话,应按 照有关规定,对车辆的价格进行评估。 3.抵押贷款 银行为了确保贷款安全,要求贷款人以汽车作为贷款抵押物,从 而给予贷款人以与汽车价格相适应的贷款。因此,要求专业评估人员 对汽车的价格进行评估。可以说,在这种情况下,银行贷款的安全性 在很大程度上取决于评估的准确性。 4.诉讼咨询服务 当事人遇到涉及车辆的诉讼时,往往需要委托专业评估人员对车 辆进行评估。评估结果有助于当事人把握事实真象,又为法院判决提 供现时价值依据。 5.汽车的拍卖 对企业破产清算的车辆、执法机关的罚没车辆、抵押车辆、海关 获得的抵税和放弃车辆等,都需进行价格评估,从而为拍卖提供参考 底价。 6.税收 按照国家的有关规定,以税收为目的,对汽车的交易价格进行评 三、汽车评估的主客体 1.汽车评估的主体 汽车评估主体是指汽车评估业务的承担者,即从事汽车评估的机 构及专业评估人员。由于汽车评估直接涉及当事人双方的权益,是一 项政策性、专业性都很强的工作,因此无论是对专业评估机构,还是 对专业评估人员都有较高的要求。 按照我国政府于1991年11月颁布的《国有资产评估管理办法》 第九条规定,资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询 公司,必须获有省级以上国有资产评估资格证书,才能从事国有资产 评估业务。对其他所有制的资产评估,也要比照《国有资产评估管理 办法》的规定执行。 评估机构是由专业汽车评估人员构成的。汽车评估人员的素质, 对评估工作水平和评估结果的质量有至关重要的影响。汽车专业评估 人员必须掌握一定的资产评估业务理论,熟悉并掌握资产评估的基本 原理和方法。具有一定的政策水平,熟悉并掌握国家颁布的与汽车交 易有关的政策、法规、行业管理制度及有关的技术标准。具有一定的 汽车专业知识和实际的检测技能,能够借助必要的检测工具,对汽车 的技术状况进行准确的判断和鉴定。具有较高的收集、分析和运用信 息资料的能力及一定的评估技巧。具备经济预测、财务会计、市场、 金融、物价、法律等多方面的知识。具有良好的职业道德,遵纪守 法、公正廉明,保证汽车评估质量。此外,汽车评估的从业人员还需 经过严格的考试或考核,取得国家劳动和社会保障部颁发的《旧机动 车评估定价师》证书。 2.汽车评估的客体 汽车评估的客体是指被评估的车辆。汽车评估的一个主要目的, 就是在汽车的交易过程中,准确地确定汽车价格,并以此作为买卖成 交的参考底价。根据国内贸易部于1998年3月发布的 (I日机动车交易管理办法》的规定,以下车辆不允许进行交易; (1)已经办理报废手续的各类机动车。 (2)虽未办理报废手续,但己达到报废标准或在 一年)即将报废的各类机动车。 (3)未经安全检测和质量检测的各类旧机动车。 (4)没有办理必备证件和手续,或者证件手续不 (5)各种盗窃车、走私车。 (6)各种非法拼、组装车。 (7)国产、进口和进口件组装的各类新机动车。 (8)右转向盘的旧机动车。 (9)国家法律、法规禁止进入经营的其他各种机动车。 此外,车辆上市交易前,必须先到公安交通管理机关申请临时检 经检验合格,在其行驶证上签注检验合格记录后,方可进行交 检验被交易车辆的车架号码和发动机号码的符号、数字及各种外文字母的全部拓印,发现不一致或改动、凿痕、挫痕、重新打刻等 为改变或毁坏的,对车辆一律扣留审查。 第二节 汽车评估的假设及价格计量标准 一、汽车评估的假设 汽车评估假设是与汽车评估标淮有着密切联系的概念。汽车评十 过程中所采用的理论和方法,都是建立在一定的假设条件上的。如i 其假设前提不同,所适用的评估标准也就不同,评估结果也会大相f 庭。汽车评估的假设有以下三种; 1.继续使用假设 继续使用假设是指汽车将按现行用途继续使用, 续使用。这一假设的核心是强调汽车对未来的有效性 对于可继续使用的汽车的评估与不能继续使用的汽车的评估,j 采用的价格计量标准是不同的。例如,对一辆可继续使用的处于在/ 状态的汽车进行评估时,一般采用重置成本法评估其处于在用状态[ 价值,其评估值包括车辆的购买价及运输费用等。但如果汽车无法5 续使用,只能将其拆零出售,以现行市价法评估其零件的变现值,j 且还需扣除拆零费用。两者的评估值显然不同。再如,一辆正在营i 的汽车,以收益现值法评估其价值,设为lo万元,但如果该汽车f 属的企业因破产被强制清算拍卖,就只能以清算价格法评估其价值,其价格肯定会大大低于10万元。 在采用继续使用假设时,需考虑以下几个条件; (I)车辆尚有显著的剩余使用寿命。这是继续使用假设的最基本 的前提要求。 (2)车辆能用其提供的服务或用途满足所有者或占有使用者经营 上期望的收益,这是投资者持有或购买车辆的前提条件。 (3)车辆的所有权明确,能够在评估后满足汽车交易或抵押等业 务需要。这同时也是转换用途的前提条件。 [4)充分考虑车辆的使用功能,即无论车辆的现行用途,还是转 换用途继续使用,都是在法律许可的范围内,按车辆的最佳效用使 用。 (5)车辆从经济上和法律上允许转作他用。 2.公开市场假设 公开市场假设是指被评估的车辆可以在完全竞争的交易市场上, 按市场原则进行交易,其价格的高低取决于该汽车在公开市场上的行 情。 不同类型的车辆,其性能、用途不同,市场程度也不一样。一般 情况下,用途广泛的车辆比用途狭窄的车辆市场活跃,因此也越容易 通过市场交易实现其最佳效用。这里所谓的最佳效用是指车辆在法律 许可的范围内,被用于最有利的用途,可取得最佳经济效果。在汽车 评估时,对于具备在公开市场上进行交易的条件的车辆,做公开市场 假设,并根据车辆所在的地区、环境条件及市场的供求关系等因素确 定其最佳用途。按车辆的最佳用途进行评估,有助于实现车辆的最佳 效用。 3.清偿假设 清偿假设是指车辆所有者由于种种原因,以拍卖的方式出售车 辆。这种情况下的汽车交易,与公开市场下的交易具有两点显著区 别;一是交易双方的地位不平等,卖方是非自愿地被迫出售;二是交 易被限制在较短的时间内完成。因此,汽车的价格往往明显低于继续 使用或公开市场假设下的价格。 二、汽车评估的价格计量标准 汽车评估的价格计量标准,是汽车评估价值形式上的具体化。在 汽车的评估中,汽车的价格可以通过以下四种价格计量标准进行估 算;重置成本、收益现值、现行市价及清算价格。对于同一辆汽车, 采用不同的价格计量标准,会产生不同的价格。这些价格分别从不同 的角度,反映了汽车的价值特征。这些价格不仅在质上不同,在量上 也存在较大的差异。在汽车评估中,必须根据评估的目的,选择汽车 评估适用的价格计量标准。 1.重置成本及其价格计量标准 (1)重置成本是指在现行条件下(市场条件与技术条件)按功 能重置车辆,并使其处于在用状态所耗费的成本。 重置成本与历史成本一样,都是反映车辆在购置、运输、注册、登记等购建过程中全部费用的价格。只是重置成本以现行价格和费用 标准作为计价依据。车辆在全新状态下,即刚购买时,其重置成本与 历史成本是一致的。但由于车辆被或长或短地保留了一段时期,在此 期间,不论是否使用,车辆的价值、技术等因素都可能发生变化,从 而影响车辆的重置更新费用,使车辆的重置成本与历史成本发生差 异。 汽车重置成本以功能重置为依据,但由于对现行技术条件利用不 同,可分为复原重置成本与更新重置成本。两者的区别在于;复原重 置成本是指按照与被评估车辆的材料、制造标淮、设计结构等相同的 条件,以现时价格购置相同的全新车辆所需的全部成本。更新重置成 本是指利用新材料、新设计、新技术标准等,以现时价格购置相同或 相似功能的全新车辆所支付的全部成本。两者的共同点在于;均按现 行市价与费用标准核计成本。 一般情况下,进行重置成本计算时,如果可以同时取得复原重置 成本和更新重置成本,应选用更新重置成本。如果不存在更新重置成 本,再考虑选用复原重置成本。 重置成本作为资产计价概念,不是以重置全价,而是以重置净价 为依据。重置净价只是重置全价扣除各种损耗的余额。 (2)重置成本是被评估车辆处于在用状态或可使用状态时的价 值,因此适用重置成本价格计量的前提条件有以下两条; 1)车辆已完成购置过程,处于可使用状态,或正处于营运之中。 2可继续使用。车辆可以按重置成本计价,不仅仅是车辆处于 在用状态,更重要的是社会承认处于在用状态的车辆对未来经营的有 效性。车辆对未来经营的有效性可以完全不受过去和现在是否有效的 影响。 2.收益现值及其价格计量标准 (1)收益现值是指根据车辆未来的预期获利能力,以适当的折现 率将未来收益折成现值。从“以利索本”的角度看,收益现值就是为 获得车辆取得预期收益的权利所需支付的货币总额。在折现宰相同的 情况下,车辆未来的效用越大,获利能力越强,其评估值就越大。投 资者购买车辆时,一般要进行可行性分析,只有在预期回报率超过评估时的折现率时,才可能支付货币购买车辆。 (2)适用收益现值价格计量的前提条件。车辆可以按其预期收益 的现值进行评估的前提条件,是车辆投入使用后可连续获利。 3.现行市价及其价格计量标准 (U现行市价又称变现价格,是指车辆在公开市场上的销售价 格。由于是对预期投入市场车辆的评估,因此,这里的“销售”可以 是实际销售,也可以是模拟销售。 现行市价的最基本特征是价格源于公平市场。所谓公平市场,即 充分竞争的市场,卖方不存在对市场垄断,买卖双方的交易行为都是 自愿的,都有足够的时间与能力了解市场行情。 〔2)适用现行市价的前提条件。车辆以现行市价价格进行计量评 估时,需具备以下两个基本条件; U需要存在一个充分发育、活跃、公平的汽车交易市场。 2)与被评估车辆相同或类似的车辆在市场上有一定的交易量, 能够形成市场行情。 4.清算价格及其价格计量标准 (1)清算价格是指企业由于破产等原因,以变卖车辆的方式来清 偿债务或分配剩余权益状况的车辆价格。显然,清算价格是非正常的 市场价格。它与现行市价相比,两者的根本区别在于;现行市价是公 平市场价格;而清算价格是非正常市场上的拍卖价格,这种价格由于 受到期限限制和买主限制,一般大大低于现行市价。 (2)适用清算价格计量的前提条件。适用于清算价格计量的汽车 评估业务主要有企业破产清算,以及因抵押、典当等不能按期偿债而 导致的车辆变现清偿等。 5.各种价格计量标准的联系与区别 重置成本价格与现行市价价格的联系主要表现在,决定重置成本 的因素与决定现行市价的最基本因素相同,即现有条件下,生产功能 相同的车辆所花费的社会必要劳动时间。但是现行市价的确定还需考 虑其他与市场相关的因素。一是车辆功能的市场性,即车辆的功能能 否得到市场承认。例如,一辆设计及制造质量都很好的专用汽车,尽 管它在某一特定领域内具有很强的功能,但一旦退出该领域,其功能就难以完全被市场所接受。二是供求关系的影响。现行市价价格随供 求关系的变化,将会出现波动。由此可见,现行市价与重置成本的区 别在于;现行市价以市场价格为依据,车辆价格受市场因素约束,并 且其评估值直接受市场检验;而重置成本只是模拟条件下重置车辆的 现行价格。 现行市价价格与收益现值价格在价格形式上有相似之处,两者都 是评估公平市场价格。但是两者的价格内涵不同,现行市价主要是车 辆进入市场的价格计量:而收益现值主要是以车辆的获利能力进入市 场的价格计量。 现行市价价格与清算价格均是市场价格,两者的根本区别在于; 现行市价是公平市场价格;而清算价格是非正常市场上的拍卖价格, 一般大大低于现行市价。 第三节 汽车评估的特点、原则及基本程序 一、汽车评估的特点 (1)由于汽车数量多、单价大、型号复杂、情况各异, 评估以单辆为对象,以保证评估的真实性和准确性。 (2) 以技术鉴定为基础。由于汽车的类别、型号各异,技术含量 高,因此对汽车的评估需以技术鉴定为基础,判断车辆的损耗程度。 (3)必须把握汽车的价值特点,包括对车辆的价值构成要素及其 变化规律的认识和了解。 二、汽车评估的原则 1汽车评估的工作原则 汽车评估的工作原则是评估机构与评估工作人员在评估工作中应 遵循的基本原则。主要有;独立性原则、客观公正性原则、科学性原 则、专业性原则。 (1)独立性原则。独立性原则是指汽车评估人员应始终坚持第三 者立场,不为当事人的利益所影响。评估机构应是独立的社会公正性 机构,不能为评估业务中的任何一方所拥有,也不隶属于任何一方。 遵循这一原则,可从组织上保证评估不受有关利益方的干扰和委托者 意图的影响。 (2)客观公正性原则。客观公正性原则要求评估结果应以充分的 事实为依据。这就要求评估者在评估过程中以公正、客观的态度收集 有关数据与资料,并要求评估过程中的预测、推算等主观判断建立在 市场与现实的基础之上。此外,为了保证评估的公正、客观性,按照 国际惯例,评估机构收取的劳务费用应只与工作量相关,不与被评估 车辆的价值挂钩,并应受到公众的监督。 (3)科学性原则。科学性原则是指在汽车评估过程中,必须根据 特定目的,选择适用的标淮和科学的方法,制定科学的评估方案,使 汽车评估结果准确、合理。 科学性原则首先要求评估标准的选择以特定的评估目的为依据。 尽管实现标淮的评估方法有多种,但是不能以技术方法的多样性和可 替代性,来模糊评估标准的惟一性,影响评估结果的科学性。 其次,科学性原则要求评估方法科学。评估方法的选择与运用既 要受评估标淮的约束,又要根据可资利用的条件、数据以及被评估车 辆的技术状态,选择最能达到评估标准的方法。 再次,科学性原则要求汽车评估程序科学合理。在实际的汽车评 估过程中,应根据评估的自身规律和国家的有关规定,结合具体评估 业务的实际情况,确定科学的评估程序。这样,就会降低评估成本,提高评估效率。 (4)专业性原则。专业性原则是指汽车评估人员必须具有良好的 教育背景、专业知识、实践经验和职业道德。汽车评估人员的专业技 术水平,是保证汽车评估方法正确,评估结果公正的技术基础。 2.汽车评估的经济原则 汽车评估的经济原则是指在汽车评估过程中,进行具体技术处理 的原则。它是汽车评估原则的具体体现,是在总结汽车评估经验以及 市场能够接受的评估淮则的基础上形成的。主要包括;预期收益原 则、替代原则、最佳效用原则。 (1)预期收益原则。预期收益原则是指在对营运性车辆评估时, 车辆的价值可以不按照其过去形成的成本或购置价格决定,但必须 分考虑它在未来可能为投资者带来的经济效益。车辆的市场价格,主 要取决于其未来的有用性或获利能力。未来效用越大,评估值越高。预期收益原则要求在进行评估时,必须合理预测车辆的未来获利能力 及取得获利能力的有效期限。 [2)替代原则。替代原则是商品交换的普遍规律,即价格最低的 同质商品对其他同质商品具有替代性。据此原理,汽车评估的替代原 则是指在评估中,面对几个相同或相似车辆的不同价格时,应取较低 者为评估值,或者说评估值不应高于替代物的价格。这一原则要求评 估人员从购买者角度进行汽车评估,因为评估值应是车辆潜在购买者 愿意支付的价格。 (3)最佳效用原则。最佳效用原则是指若一辆汽车同时具有多种 用途,在公开市场条件下进行评估时,应按照其最佳用途来评估车辆 价值。这样既可保证车辆出售方的利益,又有利于车辆的合理使用。 三、汽车评估的基本程序 汽车评估作为一个重要的专业评估领域,情况复杂、作业量大。 在进行汽车评估时,应分步骤、分阶段地实施相应的工作。从专业评 估角度而言,汽车评估大致要经历以下几个阶段; 1.搜集和整理有关资料 在进行评估时,主要应搜集整理以下几方面的资料 〔1)反映待评车辆情况的资料。包括车辆的原价、 预计使用年限、已使用年限、车辆的型号、完好率等。 (2)证明待评车辆合法性的有关资料。如车辆的购车发票、行驶 证、号牌、运输证、准运证以及各种车辆税费、杂费的缴纳凭证等。 2.设计评估方案 设计评估方案是对车辆评估的实施所进行的周密计划、有序安排 的过程,主要包括以下内容; (1)整理委托方提供的有关资料,向委托方了解车辆的有关情 况。 (2)根据车主要求的评估目的,确定计价标准和评估方法。拟定 具体的工作步骤和作业进度,确定评估基准日和具体的日程安排。 (3)设计并印制评估所需要的各类表格。 3,对车辆进行现场检查和技术鉴定 由汽车评估人员和专业技术人员对汽车的技术性能、结构状况、运行维护、负荷状况和完好程序等进行鉴定,结合功能性损耗、经济 性损耗等因素,据以作出技术鉴定。评估人员应根据汽车的技术鉴 定,尽可能在工作现场对被评估车辆作出成新率的判断。因为完成对 车辆成新率的鉴定工作,是完成车辆现场检查工作的一个重要标志。 4.评定与估算 一方面继续收集所欠缺的资料,另一方面要对所收集的数据资料 进行整理。根据己确定的评估价格标淮和评估计算方法,对车辆进行 评估,确定评估结果。 5,核对评估值,撰写评估报告 对汽车评估的各主要参数及计算过程进行核对。 淮确无误的基础上,填写评估报表,撰写评估报告。
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