党内民主决策规章制度[合集5篇].docx

党内民主决策制度合集5篇 第一篇：党内民主决策制度党内民主决策制度 为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，推进议事决策的科学化、民主化、规范化，提高决策水平和管理水平，避免和减少工作失误，特制定基层党组织民主决策制度。 （一）民主决策范围 1、党建工作规划、年度工作计划；党支部重大工作任务部署和重大决策出台； 2、领导班子成员分工及职责； 3、年度目标管理考核评定及党员干部的考评推优与惩处； 4、党支部其他重要事项和上级党组织安排的重大事项。 （二）民主决策议事的程序和原则 1、民主决策通过党支委会议或党员大会的形式进行。 2、重大决策会议的举行须由主持人或办公室在会前通知，并原则要求全体班子成员或全体党员参加。应到会的党员实到人数超过半数时，举行的决策会议有效。 3、坚持民主集中制，实行少数服从多数的原则，重要问题的决策要进行表决。对不同意见，应当认真讨论，必要时暂缓作出决定，经调查研究并交换意见后，待下次会议复议。对民主集中形成的决议，班子成员要共同承担责任，不得推诿、扯皮。 4、会议讨论的内容属于保密事项的，与会人员应自觉遵守保密制度，防止泄密。 5、会议要有专人记录，必要时形成纪要或决议，以便贯彻执行。 （三）民主决策表决的方法 党支部委员或党员大会进行民主决策表决时，采取票决制。会上应充分酝酿讨论，再进行表决。表决时采取无记名表决的方式进行。 （四）民主决策的实施及监督 1、会议讨论研究和决定的事项要按照决定的意见和分工负责的原则，抓紧落实，在职责范围内独立行使职权。凡是需要协同配合完成的工作或任务，应相互支持、配合，避免各行其是。 2、凡决定事项在贯彻实施中遇到新的情况和问题，并确实对贯彻实施带来难度或因情况有重大出入而难以贯彻实施的，应及时提出复议。 3、坚持群众监督，虚心听取党员和党员干部职工意见。同时，严格实行重大事项决策实施责任制，加强决策实施的督促检查，确保重大决策的贯彻落实。 4、对来不及集体议决的重大事件和紧急情况，党支部书记可临机处置，但事后应及时向领导集体报告。 5、按照“谁决策，谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一，落实科学民主决策。 党务公开制度 为了进一步提高党组织决策民主化、科学化水平，加强党务工作的透明度，促进党务公开工作健康深入开展，特制定本制度。 一、基本原则 党务公开要坚持实事求是，面向基层、面向群众，不回避矛盾、避重就轻，内容真实、全面、具体。 二、公开内容 按照依法公开、真实可信的要求，凡需要党组织班子集体研究决定的重大问题、涉及群众切身利益的问题、群众关心的热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，除涉及保密的内容外，都要最大限度的向群众公开。包括： 1、党组织重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。 2、领导班子自身建设情况。领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党风廉政建设责任制考核情况，民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、问题整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等。 3、干部制度执行情况。干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及党政领导干部选拔任用工作条例规定的公开事项。 4、领导干部廉洁自律规定执行情况。领导干部购建房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、配偶和子女从业等个人重大事项报告情况，执行不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定情况，执行通信工具管理规定情况，出国（境）和跨省考察情况，执行公车使用管理规定情况，使用招待费情况。 5、组织建设情况。党代表的推荐产生情况，党员发展情况，入党积极分子情况，民主评议党员、党费收缴情况等。 6、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况。 7、监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况，实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。 8、有必要公开的党内其它事项。 三、公开程序 按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会、党小组会等载体集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。人事任免、干部培养等内容按党政领导干部选拔任用工作条例要求执行。重大决策作出后要向群众公示，形成共识，赢得群众支持。 四、公开时间和形式 党务公开要突出时效性，常规性工作、重大决策、目标任务常年公开，阶段性工作完成后及时公开，临时性工作随时公开，重大事项经上级党组织审批后公开。 根据内容不同可采取会议公开、公告公示、网站等不同的公开形式。只适宜在党内公开的，要通过党内有关会议、文件、通报等形式进行公开；可向全社会公开的，可通过新闻媒体或在党务公开栏和政务公开栏上公开。 五、监督与考核 将党务公开工作作为党风廉政建设责任制和党建工作的重要内容，切实搞好公开公示，要聘请监督员，及时了解党员群众的反映，为认真落实党务公开制度提供基础保障。 第二篇：党内民主决策制度红枫五小党支部党内民主决策制度 为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，推进议事决策的科学化、民主化、规范化，提高决策水平和管理水平，避免和减少工作失误，特制定红枫五小党支部民主决策制度。 一、民主决策范围 1、党建工作规划、年度工作计划；党支部重大工作任务部署和重大决策出台； 2、领导班子成员分工及职责； 3、年度目标管理考核评定及党员干部的考评推优与惩处； 4、党支部其他重要事项和上级党组织安排的重大事项。 二、民主决策议事的程序和原则 1、民主决策通过党支委会议或党员大会的形式进行。 2、重大决策会议的举行须由主持人或办公室在会前通知，并原则要求全体班子成员或全体党员参加。应到会的党员实到人数超过半数时，举行的决策会议有效。 3、坚持民主集中制，实行少数服从多数的原则，重要问题的决策要进行表决。对不同意见，应当认真讨论，必要时暂缓作出决定，经调查研究并交换意见后，待下次会议复议。对民主集中形成的决议，班子成员要共同承担责任，不得推诿、扯皮。 4、会议讨论的内容属于保密事项的，与会人员应自觉遵守保密制度，防止泄密。 5、会议要有专人记录，必要时形成纪要或决议，以便贯彻执行。 1 三、民主决策表决的方法 党支部委员或党员大会进行民主决策表决时，采取票决制。会上应充分酝酿讨论，再进行表决。表决时采取无记名表决的方式进行。 四、民主决策的实施及监督 1、会议讨论研究和决定的事项要按照决定的意见和分工负责的原则，抓紧落实，在职责范围内独立行使职权。凡是需要协同配合完成的工作或任务，应相互支持、配合，避免各行其是。 2、凡决定事项在贯彻实施中遇到新的情况和问题，并确实对贯彻实施带来难度或因情况有重大出入而难以贯彻实施的，应及时提出复议。 3、坚持群众监督，虚心听取党员和党员干部职工意见。同时，严格实行重大事项决策实施责任制，加强决策实施的督促检查，确保重大决策的贯彻落实。 4、对来不及集体议决的重大事件和紧急情况，党支部书记可临机处置，但事后应及时向领导集体报告。 5、按照“谁决策，谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一，落实科学民主决策。 XX县区红枫第五小党支部 2012年3月 第三篇：落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度情况落实党内民主选举、民主决策、民主监督、 民主管理制度情况 为了强化党员的知情权、参与权和监督权，进一步提高全体党员参与党内事务的能力，党支部以尊重党员主体地位，保障党员民主权利为要求，进一步深化党务公开工作，扎实推进党内民主管理建设。主要做到以下 六个内容： 一、全局和中心工作：党组织关于医院发展和改革工作的决策、决定、决议；党组织任期目标和阶段工作重点，党组部署的重要工作及实施情况；涉及群众利益 的重要政策措施等。 二、思想政治工作建设：党组织中心组学习计划及落实情况；党员领导干部学习情况；以及党员学习教育落 实情况等。 三、组织建设：领导班子成员工作分工、工作职责；民主生活会和整改情况；领导干部下基层开展工作情况；党费收缴情况、干部录用、任命、交流、奖惩、管理、使用情况；基层党组织建设情况；发展党员情况；党员 队伍建设情况等。 四、制度建设：党内制度规定的各项办事程序和工作要求；完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主 管理、制度情况；干部人事制度改革情况等。 五、作风建设：纪律检查政策、法律法规的宣传情况；党风廉政建设和宣传教育工作情况；查处党员特别是党员领导干部违纪违法案件情况；党政领导干部廉洁从政 情况，落实党内监督工作情况等。 六、其他事项：党员群众普遍关注的热点、难点问题及需要公开不涉 及党内秘密的党内其事项。 总之，医院党支部在党务公开工作中按照事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督的基本程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。 第四篇：党内民主制度XX市商务局第一机关党支部党内民主制度 （一）党委议事制度 一、坚持贯彻民主集中制原则，实事求是，科学决策。 二、议题一般由书记提出，四分之一以上委员提出的议题必须做为乡党委会的正式议题，会议的具体准备工作由党委秘书和有关部门负责承办。 三、议题确定的原则，议题要按照各自的职责范围集体领导和个人分工负责相结合的原则确定，讨论干部任免事先要经过乡党委考察组考察，政府需要党委决定的事项，一般要通过政府常务会议研究通过，对要讨论研究的问题，有关委员要组织力量，进行调查研究，充分论证，拿出具体意见。 四、议事程序： 第 一、由议题的主要提出人就议题作简明扼要的说明； 第二、委员就议题发表意见； 第 三、主持会议的书记或副书记根据讨论情况归纳集中，提出初步意见； 第四、到会的委员进行表决。 五、表决办法： （一）党委会议决定问题时，实行一人一票制，表决以超过应到会的半数赞成为通过。缺席人员的书面意见可以在会上宣读，但不计个人表决票。 （二）表决时可根据不同的内容，分别采取无计名投票、举手、口头表决等方式，对同时涉及几个事项的，要逐项表决。 （三）表决结果要做好记录，并由会议主持人当场宣布。 六、决策的实施 （一）党委会做出决策后，按分工负责的原则，由分管的书记，委员（或指定的委员）负责组织有关部门或人员贯彻执行。 （二）党委会做出的决策，会后要及时印发会议纪要或形成党委文件，由书记或副书记签发，并视其内容通知下级党组织。 （三）贯彻落实乡党委会做出的决策情况，由乡党委办公室负责催办，检查和反馈。 七、议事会的召集应由乡党委书记或副书记召集，其他成员无权召集。 （二）党员议事会制度 为了尊重和保障党员的各项权利，使党员对党内事务有更多的了解和参与，为党员发挥作用创造条件，特制定本制度。 一、党员议事会的主要内容 1、涉及党组织工作规划、半年工作报告、党组织换届选举方案、党务干部选拔培养、发展党员、民主评议党员、评比、表彰及处理党员等党内重要工作。 2、党内重大活动、政治教育、思想分析、行政工作通报、党风廉政文化、中层干部竞聘上岗等凡涉及全局性整体性及其他重要性事务。 3、涉及整体利益和党员群众利益的其他重要事项。 二、党员议事会的实施方式： 凡涉及重大事务的党员议事会工作，由党组织通过全体党员或分党小组组织实施，一般为每季度一次，议事内容须由基层党组织确定，并有专人负责记录和整理。 1、提交议事内容。党组织将拟作出决策的重大事项和要求，在进入民主决策程序之前，先将这些事项提交党员开展讨论或听证，使党员做到认真思考，充分准备。 2、开展民主讨论，党员积极议事。支部负责人宣布讨论的具体事项和要求，然后由每位党员结合自己的所见、所闻、所思开展民主讨论，认真议事，充分表达各自的观点，并提出意见、建议，确保决策的科学化、民主化。 3、整理上报意见。根据讨论的情况，由实施议事活动负责人会同记录人对党员提出的意见建议进行归纳整理分类，然后形成书面材料，于一周内上报党组织。党组织把议事意见建议送主要领导审核办理。 三、议事意见的落实与反馈。 党组织应对党员议事中提出的意见和建议的采纳情况进行定期反馈。反馈时间一般可安排在次月的党员组织生活日，或党员政治理论学习会上，具体由支部负责人对议事意见的采纳情况进行说明和反馈。 党员议事后，对已被党组织采纳实施或计划实施的意见建议，要狠抓落实，并要及时通报实施的情况，未被采纳的，也要说明具体理由，做好解释工作，接受党员的监督。 （三）党内情况通报制度 党组织必须坚持民主集中制的原则，发扬党内民主，对涉及讨论决定的重大问题应该进行党内情况通报，让党员有知情权。 一、通报的内容： 党内情况通报的主要内容为党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党员队伍建设等情况，具体包括： 1、不涉及保密内容的上级和本级党组织的重要文件。 2、上级会议精神及落实上级精神的有关情况。 3、党组织基本情况及班子成员分工情况。 4、党组织年度工作目标及阶段性工作安排情况。 5、发展党员情况，党员政治理论学习，帮困扶贫及便民活动情况。 6、中层干部竞聘使用情况。 7、在职党员“双重管理、双重考评”情况。 8、党费收缴情况。 9、其他认为可以公开通报的党内事项。 二、通报的形式 党内情况通报分为定期通报，逐项通报，即时通报，全程公开通报四种形式，即常规性工作情况定期通报，阶段性工作情况逐项通报，临时性工作情况即时通报，重要事项实5施事前、事中、事后全程通报。通报可分为书面通报或口头通报，通报主要以会议和简报的方式进行。 三、通报的实施 党内情况通报坚持及时直接，方便有效，党员群众信服的原则。经党组织讨论决定，根据通报内容，确定具体的通报形式和通报途径，主要通过支部大会，宣传刊物，支部组织生活会等途径进行具体实施。党内情况通报内容须事先专题确定，由专人负责审核把关，并严格执行保密纪律，及时做好党内情况通报内容的记录和资料的整理归档工作。 党内情况通报工作原则上一季度一次，重要性或紧急性的工作要及时通报，党内情况通报的对象为全体共产党员，通过通报达到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大决策党内先发动。 四、通报的监督 各支部（总支部）可建立党内情况通报监督小组，组长视情况确定，监督小组负责对党内情况通报的全程监督，有否进行通报要及时记录，作为党内民主，上级组织检查考核的资料台帐。 （四）党内情况反映制度 建立党内情况反映制度是发扬党内民主，密切联系群众，强化党内监督，达到相互交流，沟通思想，增进团结，健全民主集中制，提高党的执政能力的迫切需要。 1、党内情况反映的主要内容包括党员向党组织思想汇报和情况反映，党内思想倾向的反映，党内作风方面的情况反映，党外人士和群众对党员、干部、党组织的意见、建议和要求方面的情况反映，以及服务对象对政府服务态度的反映等。 2、党内反映应通过走访、会议、座谈、谈心交心、网上投诉、服务对象评议等形式，畅通情况反映的渠道，广泛收集各类反映的信息。 3、要建立首问责任制，接受反映者要首先接待好反映人，并问清楚所反映的情况，及时详细地做好反映情况的笔录。 4、接受反映者要根据反映情况的性质在2个工作日内把反映情况向领导或上级组织汇报，实事求是地反映问题，不能截留和报喜不报忧。 5、基层党组织应当对反映的情况进行归纳整理，进行认真分析，对于属于本级组织或者单位领导能够解决的要及时提交解决。 6、对所反映的问题属其他部门或认为重要的，要及时向上级党组织汇报反映。 7、对属于本级组织、本单位能解决处理的所反映问题，要把解决处理情况答复反馈给反映者，一般应该在5个工作日内及时答复。 8、规范情况反映程序，一般问题逐级反映，重大问题或事项可以越级反映。 9、对反映者对反馈意见有异议的要认真做好思想政治工作，不能用简单的方法一推了之。 （五）征集党员意见制度 征集党员意见是党内民主政治建设的重要组成部分，也是基层党组织开展党员活动的基本形式之一，党组织要切实担负起这项作用。 一、征集意见对象 参与征集意见的对象或意见提议人为党组织关系在本部门或本系统的中共在职党员和离退休党员。 二、征集意见主要内容 1、对本部门本单位党组织和党员干部队伍建设方面的意见建议。 2、对本部门本单位行政事务和社会事业发展方面的意见及建议。 3、对效能建设、工作作风等方面存在的情况方面的意见建议。 4、对本部门本单位党风廉政建设及精神文明建设方面的意见建议。 5、对其他涉及平安余姚、投资环境、窗口服务等以及党员群众切身利益事项的意见建议。 三、征集意见形式 征集意见一般由党组织发放意见建议征集表请党员填写，或由党员个人、联名撰写意见建议内容，或运用支部大会、党小组会党员口头提出形式。 四、征集意见建议工作程序 征集程序主要分为提出、交办、答复三个过程。 1、提出意见建议。党员向所在单位党组织领取征集意见建议表格，填写后可当天或第二天上交本单位党组织或指定点投票。 2、交办意见建议。党组织收到征集的意见建议后，一般应定期按时进行审议，确定是否立案，立案的由党组织负责人或指定征集意见建议的部门负责人在意见建议表上签署交办意见并转交相关科室办理。不立案的，应及时告知意见建议填写人，并做好解释说明工作。 3、答复意见建议。承办部门接到交办的意见建议后，一般应在10天内办结，对情况复杂一时难以办结的，可适当延长办理时间，但一般应不超过20天。对办结后的意见建议，办理部门应填写反馈表，经党组织负责人或指定征集意见建议的部门负责人审阅后，向填写意见建议人做好反馈工作，反馈中如对办理结果不满意的，要重新进行研究，并提出办理意见。 五、加强对征集意见建议工作的领导征集党员意见建议工作可建立党员征集意见建议工作小组，具体负责党员意见建议征集工作，工作小组设定若干人，可由党组织负责人，或指定征集意见建议部门负责人任组长，主管单位要切实加强对意见建议征集工作的领导，要10制订征集意见建议工作小组的工作职责和工作制度，规范党员征集意见建议工作的程序，并确保该项工作的有序开展。 （六）党内听证会制度 为切实加强党组织的思想、组织、作风、制度建设，进一步发扬党内民主，使党员能参与了解党内事务，民主地听取党员意见，按照党内有关法规和文件规定，对党内有关事项实行听证会制度。 一、党内听证会形式 党内听证会参加对象应以全体党员或由党员代表会议形式举行，听证会由党组织负责人主持召开。 二、党内听证会时间 党内听证会每年至少召开一次，一般安排在年初或在年终进行，有其他重要事项需要听证的，也可根据实际需要随时安排召开。 三、党内听证会主要内容： 1、通报支部（总支部）的工作情况。 2、行政领导认为重大工程、经济、社会事业、方针、政策、局务工作和党员、群众关心的热点、疑点、难点问题需要进行听证和提案的情况。 3、答复解释党员提出的有关问题，听取并论证党务工作和对上级方针、政策及文件精神贯彻落实情况，了解党员群众最想解决的问题。 4、其他需要提交听证的事项。 四、党内听证会程序 1、在听证会开始前，对到会情况进行了解，符合开会要求的，主持人宣布听证会纪律和听证会有关注意事项，告知听证参加人的权利和义务。 2、提出需要听证的事项和理由、依据和有关材料及听证会所要达到的目的要求。 3、听证会代表对听证事项的必要性、可行性以及具体内容发表意见和质询。 4、对听证情况进行总结或陈述。 5、听证主持人宣布听证结束。 五、党内听证会要求 听证会记录员应当将听证的全部活动记入笔录，并由听证员、记录员签名。笔录要详细记载听证参加人员的到会情况，时间、地点、拟听证事项的理由、依据和相关材料、听证会代表的观点、理由和充分依据。 党组织要把党内听证会上党员提出来的意见和建议，认真进行归纳整理，然后提交单位主要领导。要切实做好对党内听证会征集到的意见建议的整改答复工作，基层党组织应当在举行听证会后的5个工作日前将听证会意见建议落实情况反馈当事人。参加听证会的当事人对听证会意见建议立案和落实情况有疑问的，党组织要及时做好思想政治工作。 （七）四议两公开一监督制度 “四议两公开一监督”是党支部所开展的发动群众监督党员和党员领导干部的一种有效形式。 一、“四议两公开一监督”的意义 “四议两公开一监督”是加强廉政建设的有效措施，通过开展“四议两公开一监督”活动，使党员和党员领导干部的行为得到一定的约束规范，人人都在监督之中，办事有章可循，违章违纪必究。这对于反腐倡廉，密切与群众联系起着很重要的作用。 二、“四议两公开一监督”的内容 “四议”即所有村级重大事项都在村党组织领导下，按照“四议”的程序决策实施，四议即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村民自治章程和村规民约的制定；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；村集体大额资金的使用支出；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放；法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行；其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定14的事项等。 “两公开”即决议公开、实施结果公开。公开内容包括以下内容：公开机构设置及职责，使外来办事人员知道所办事情应到哪个部门去办理； 2、公开内部人员分工，使外来办事人员知道办事情应当找谁来办；公开有关办事条件和手续，使外来办事人员知道办事所具备的条件和履行哪些手续；公开工作程序及限定的审批时间，使外来办事人员知道所办事情需要的过程和时间；公开收费标准，使缴费单位和群众对缴费情况一目了然；公开管理规则，使群众知道如何按照规定从事活动；公开处罚违章的权限和办法，使当事人能够依法行事和依法监督；公开工作人员的工作纪律，使群众和社会能够对其进行有效监督；公开效能建设投诉电话，使群众能够及时检举揭发工作人员弄权渎职行为。 党务公开包括“定期公开”和“即时公开”两部分。定期公开内容：党组织领导班子成员分工及调整情况；党员参加组织生活和缴纳党费情况；党员实行计划生育、职称评定、职务晋升等情况；党组织年度工作目标进展或完成情况；党组织班子述职评议情况；本单位有关评比及奖惩情况。即时公开内容：党员活动情况；党员发展对象情况；本单位后备干部培养情况；党员在重大公益活动中的贡献情况；上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其它内容。 党务公开可设置固定的公开栏，也可在本单位事务公开栏内公布，公开栏旁应设意见箱。每年两次定期公开。即时公开由党组织根据需要及时公布。 党务首先必须在党内公开，如果党员对某些内容持较大异议，则应暂缓公开。每一次党务公开后，党组织要安排专人受理群众意见，对他们提出的疑问和要求，要及时作出解释和答复。暂时无法解决的，要做好说明工作。 “一监督”是指对党支部和党员进行有效的监督。 1、加强党支部内部的监督。党支部委员和全体党员，要从党性和人民的利益出发，勇于负起监督的责任。 2、加强群众的监督。党支部要注意倾听党内外群众的呼声，接受党员群众的批评和建议，而且要培养和提高党员群众的监督意识。 3、建立本单位党务公开监督小组，负责对党务公开全过程进行监督。 （八）党员对干部民主评议制度 为了畅通党员与干部沟通交流的渠道，完善党员意见和建议受理与信息反馈机制，特制定党员对干部民主评议制度。 一、干部要定期述职、述廉和接受党员评议，原则上每半年进行一次。 二、党员对干部民主评议可采取召开民主评议会的方式，也可以发放民主测评表。 三、各支部要将民主评议情况在党员范围内公开，增强工作透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，落实党员民主监督权。 四、有条件的党支部应设立党务公开“信息反馈专栏”，专门公布党员提出意见、建议、疑问办理结果。 五、对党员提出的意见、建议、疑问，干部应在15日内给予答复或解决，并根据实际情况，以适当方式予以公开。 六、对于党员提出的正确合理可行的意见建议应积极采纳，党员认为正确合理可行的意见建议未被干部采纳的，党员可以向党总支（党支部）提出质询，直至向上级党组织反映。 （九）党员旁听基层党委会议制度 为深入贯彻党的十七届四中全会、市相关会议精神，省、认真落实党员的知情权、参与权和监督权，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，不断扩大党内基层民主，特制定本制度。 一、旁听范围及内容 乡党委召开党委会议，凡是涉及本乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的重大问题及社会普遍关注的热点难点问题、与群众生产生活密切相关的民生问题，原则上均应邀请本地普通党员参与旁听。 二、旁听目标的确定 1、发布公告。以党委公开栏等形式发布公告，公告内容主要包括会议时间、地点、议题和旁听党员的名额、条件、产生范围、报名方式等。 2、组织报名。采取自愿报名、民主推荐相结合的形式组织报名。流动党员可持中共共产党流动党员活动证申请旁听。 3、核实身份。由分管党务的副书记牵头组织核实旁听人员的党员身份和资格条件。 4、随机确定。旁听乡党委的党员人数每一次一般为10人左右。每年不得少于4次，召开领导班子的民主生活会原则上要邀请旁听。 三、实施程序、要求 1、确定议题。会议议题的确定，要体现抓大事，议大事的要求，反映党员、群众的期盼和意愿，把党员普遍关心的热点、重点问题与党委会需研究解决的突出问题相结合来统筹考虑。 2、提前通知参会。发放书面旁听通知或旁听邀请函。 3、认真组织旁听。持证参与；严格遵守会议制度和纪律；会前征求意见和建议。 4、搞好意见反馈。对旁听党员提出的意见建议，要认真办理和答复，能当场答复的，要当场答复。不能当场答复的，要指定专人负责办理，及时给予回复，并征求满意度。会议决策的执行情况，应以书面、会议等形式向旁听党员进行通报。 5、促进作用发挥。旁听党员应主动作为，当好党委的宣传员，向社会、群众多做解释、化解矛盾的工作。要结合实际，带头贯彻好、落实好党委的决策部署。要发挥好监督作用，督促基层党组织和党员干部认真完成工作任务，对落实不力的可直接向党委汇报。 （十）党员、群众定期评议党组织工作制度 为进一步发展党内民主，不断推进党建工作，特制定本制度。 一、党员（群众）民主评议党组织工作，一般在年终结合“双承诺双公开双评议双考核”活动进行。平时可根据工作需要，不定期组织党员群众进行各种形式的调研或民主测评。 二、参评人员为全体党员、党代表、群众（职式）代表和人大代表。 三、评议程序。由党组织书记负责汇报一年度以来党组织的党务工作，通报本年度工作要点及思路。然后由全体党员、党代表、群众（职式）代表和人大代表采取无记名投票方式对党组织上一年度工作进行评议。 四、评议内容分为： 1、贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，围绕本乡中心工作抓党建的情况。 2、贯彻民主集中制的情况。 3、保障党员权利，维护和执行党的纪律的情况。 4、党组织班子成员，团结协作，勤政廉洁、公道正派的情况。 5、密切联系群众，做好思想政治工作情况。 6、党员教育、管理、监督和“三会一课”制度执行情20况。 7、在“创先争优”活动中党组织发挥作用的情况。评议档次分为：满意、较满意、基本满意、不满意四等。 五、评议结果由党组织书记（或组织委员）负责汇总整理后，如实向全体党员、党代表、群众（职式）代表和人大代表通报、反馈。 党组织要及时召开班子会议进行专门研究，提出整改措施与意见。 第五篇：党内民主制度党内民主制度 改革开放以来，中国共产党的党内民主建设的观念不断更新，思路不断拓展，方法不断创新，取得了重要的进展。具体说来是不是有这么几个方面。 第一，党内民主建设的理论取得了重大成果，党的十六大做出了“党内民主是党的生命”的重要论断。党的十七大报告提出，党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证；提出要以扩大党内民主来带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐 第二，党内民主的制度建设有了长足的进步。近年来，党内民主不断地制度化、规范化，先后颁布制订了中国共产党党员权利保障条例、中国共产党地方组织选举条例、中国共产党党内监督条例等等。十七大党代会代表的差额比例超过了15%，比十六大时提高了5个百分点，这就扩大了选举人的选择的范围，以便做到好中选优。 第三，党委决策的民主化、科学化水平逐步提高。中央政治局带头执行重大问题决策征求意见制度，重大决策之前，都要充分发扬党内民主，深入进行调查研究，认真听取各地、各部门、各民主党派的意见，积极讨论来做出决定。党组织做出的决策，凡涉及到广大人民切身利益的事项，广泛地实行听政、公示等制度，集思广益，集中民智，使决策既符合客观实际，又有坚实的群众基础，对那些专业性和技术性较强的重大事项，实行专家论证、技术咨询、决策评估，使决策更加地科学化。 第四，干部选拔任用机制更加完善，民主推荐、民主测评，已经成为干部选拔任用工作的必经程序和基础环节。考察预告、用前公示、试用期和地方党委全体会议无记名投票表决重要干部等等制度已经全面推行，干部选拔任用工作更加透明，干部考察更加全面。 第五，党内民主监督的有效性不断增强。中央明确指出，党内监督的重点是各级领导机关和领导干部，特别是一把手，为开展党内监督，提供了根本的依据。近年来，中央和省一级普遍实行了巡视制度，加强了对各级领导班子和领导干部的监督，取得了很好的效果。 第六，基层党内民主形式丰富多彩，大多数基层党组织实行了直接选举，在此基础上，各地还探索了一些发展基层党内民主的有效途径。