阿斯兰巴格乡社会福利院内部事务管理规章制度.docx

阿斯兰巴格乡社会福利院内部事务管理制度
制度
福利院是一个性质特殊的单位。因为我们管理的对象是孤寡老人，遗孀、残疾、孤儿等。他们属于社会弱势群体，需各方面救助。为营造一个舒适安全的生活环境，使他们在这里度过幸福晚年，特制定管理制度。
一、全体人员认真遵守纪律，严禁任何人在院内外从事任何违法活动，违者追究法律责任，维护全院人员的合法权益。
二、严格实施岗位责任制，工作人员必须爱岗敬业，履行职责，树立亲情管理，分工明确，各负其责，互相配合，齐心协力，共同完成各项工作任务。上班期间擅离岗位者，根据情节轻重予以处罚。
三、严格请销假制度，工作人员必须准时上班和交接班，不得迟到、早退、旷工。不得电话请假。请事假、病假要有书面请假条，请假半天以上需经局长签字批准后才能准假。患重病需要请病假的，须持正规医院诊断证明，弄虚作假的由当事人承担全部责任。凡无请假条和未经批准的，一律视为旷工。
四、院内卫生、食堂、餐厅、公共场所必须保持清洁，餐具定期消毒，房前房后派专人清除，院长不定期检查督促。确保院内院外环境卫生。
五、对入院老人健康应该掌握第一手资料，妥善解决好老人的生活方式，使他们真正体会到家的温暖，使他们享受“老有所乐，老有所医，老有所养”没有任何顾虑，欢度晚年。
六、每逢节假日家人团聚时，开展一些文化娱乐活动，使老人不寂寞、不孤独，体会大家庭的温暖。
七、工作人员必须互敬互爱，树立以院为家的思想，爱护院里公共设施，共同维护院里的规章制度。
八、财务管理，严格按照《财务管理办法》执行，做到收支两条线，福利院的开支必须由主管领导批示后方可支出。
九、入住人员死亡后，及时通知死者的家属、子女及其乡镇、局领导，妥善处理好后事，做到善始善终。
十、工作纪律及奖励、处罚规定
十一、为严肃工作纪律，调动工作人员积极性，树正气，讲团结，求发展，确保各项任务顺利完成，特制定本规定。
奖励制度
（一）及时发现管理与服务中存在的隐患，并及时向院领导报告，经查属实的，半年实施一次性奖励（下同），奖励报告人50元。
（二）重大问题发生，及时制止和化解或挽回损失的，奖励100元。
（三）工作中表现突出，收到老人或家属表扬信或锦旗，经院领导认可的，奖励50元。
（四）在评比中各项工作排名第
一、第
二、第三，年底一次性奖励300元、200元、100元。
（五）一年之内全勤的工作人员（无迟到、早退、事假、病假、旷工）年底一次性奖励200元。
二、处罚制度
（一）要按时上下班，不迟到，不早退。因特殊情况晚来早走者，应及时向负责人说明，对无故迟到早退者，进行批评教育。不接受批评或不改正者，每迟到、早退1分钟罚款1元，迟到、早退半小时算半天旷工。
（二）在工作时间不能无故脱岗、窜岗。对无故脱岗、窜岗人员发现一次罚款5元。
（三）严格履行交接班制度，无记录的，扣10元；夜间值班睡觉或干私活的，发现一次扣20元。
（四）要遵守院内各项规章制度和业务操作规程。违章操作或违规办事，视情节轻重给予10-20元的罚款；出现严重后果的，给予行政处理。
（五）不能背后议论或传播有损团结的小道消息。出现这方面的问题，要追查到底，一经核实，传播者要在工作人员大会上做检查，并向当事人道歉；后果严重的，罚款200元。
（六）严格请销假制度，不得电话请假。请事假、病假要有书面请假条，请假半天以上需经局长签字批准后才能准假。患重病需要请病假的，须持正规医院诊断证明，弄虚作假的由当事人承担全部责任。凡无请假条和未经批准的，一律视为旷工。
（七）请事假一天，节假日、双休日补一天上班，违反者扣20元。
（八）一个月请事假累计超过2天，每天扣除30元。
（九）一年请事假累计超过10天，每天扣除100元，造成严重后果的直接开除。
（十）各责任区卫生每日要打扫干净，不留死角，每天按照福利院制定的卫生检查制度进行卫生检查并进行评比，评比连续2次为差者，需重新打扫并罚款10元。
（十一）要尊重老人，如有以下情况发生，经核实，当事人给予100元罚款。给老人起外号、训斥打骂老人的；私拿老人物品或向老人家属索要物品者；因护理不到位，造成老人摔伤、烫伤的；老人走失或因工作人员失误造成非正常死亡的。
（十二）工作人员发现隐患，及时没有报造成损失，赔偿损失并开除，造成严重后果的，追究法律责任。
（十三）工作人员偷福利院的财务，当时开除，并承担法律责任。
报账员管理制度
一、严格遵守并执行单位财务管理制度；
二、出纳员负责现金、支票、发票的保管工作，要做到收有记录，支有签字；
三、现金业务要严格按照财务制度所要求的办理。对现金收、支的原始凭证认真稽核，不符合规定的有权拒付。报销时，发票单据需经办人，验收人，院长签字后，局长签字办理。
四、现金按照日逐笔记录现金记帐，并按日对核对库存现金，做到记录及时、准确、无误；
五、收付现金双方必须当面点清，防止发生错误；
六、对库存现金要严格按限额留用，不得超出限额。妥善保管现金、支票、发票，不得丢失；
七、杜绝白条抵库，发现贪污、用公款行为要及时汇报给院长；
八、对违反财务制度的行为要拒绝受理并及时向院长汇报；
九、购买物资须三人以上，其中有一人须为院负责人，发票的经办人签字须两人以上。
固定资产管理制度
一、购置固定资产必须提前向县民政局提出申请，报经主管领导批准后，向相关部门负责购置。
二、固定资产购入后，由相关验收人员开箱检查、验收、入账。领用时，需领导人签字。
三、固定资产未经主管领导批准，任何人不得擅自调拨、转移、借出和出售。
四、未经主管领导同意，各使用人无权办理转移及处理，一经发现，将追究经办人的责任。
五、单位的固定资产报废处理时，需提出申请上报主管领导批复后，办理报废相关手续。
六、固定资产每年至少清查一次。
卫生管理制度
一、饮食卫生。餐具坚持每天消毒一小时，病号餐具分离消毒保管；切菜刀和砧板要生、熟菜分开；不吃腐烂变质食物，严防食物中毒。
二、房间内不准烧任何食物，保持房间空气新鲜。
三、环境卫生。分片落实到人，天天清扫；不得在院内乱堆垃圾，厕所及死角护理工负责清扫。
四、内务卫生。对内务日理一次，确保房间卫生整洁，东西摆放有序；每半月大扫除一次，保持窗明几净。
五、个人卫生。保持勤洗、勤换、勤晒衣物，养成良好卫生习惯。
六、定期开展室内卫生评比活动。对评为清洁的先进院民给予表扬，对被评为不清洁的督促整改，养成良好的卫生习惯。
安全管理制度
经常开展安全卫生知识宣传教育，强化防火、防盗、防毒意识。建立安全卫生责任制度，院长负责，管理服务人员包干负责，院民互相监督。
一、不准擅自更换灯泡或接电，以防造成触电事故；
二、不准吵嘴、打架，以防造成摔伤事故；
三、不准吸烟，以防造成火灾事故；
四、不准饮酒，以防造成醉酒伤人事故；
五、不准体弱、有病老人单独上街，以防病倒途中或遇车祸；
六、不准吃变质的食物，以防食物中毒。
值班制度
一、值班人员，负责院内的一切安全管理，清理各房间老人人数，查询病号情况，有事及时处理，并做好当班记录。
二、负责所有房间按时入睡，按时起床，保证老人有效睡眠。
三、检查所有室内门、窗、自来水、煤气是否关闭等安全防范工作。
四、注意特殊老弱病残老人护理检查工作，注意身体变化情况。
五、值班员在值班时间，必须坚守岗位。不得擅自离岗。不得引外人入院闲聊，不得喝酒，严禁闲散人员在院内吃住。
上述几条值班员职责，必需严格遵守，如有违反者，视情节轻重予以相应处罚。
值班时间：（夏季）9：30—20：0020：00—次日9：30
（冬季）10：00—19：3019：30—次日10：00
会议学习制度
一、每月召开一次全体院民会议，总结、布置院务管理等工作情况，表扬好人好事。
二、每月召开一次院务管理委员会成员会议，积极组织院民参与伙食、物资、卫生等方面的民主管理和监督工作。
三、每月十五日为院民学习日，学习宣传时事政治，当前形式。
四、每周按排一个学习日，组织工作人员学习党的路线方针政策，时事政治，政策法规和业务知识。
五、对每次会议学习要有专门的记录，并备有记录本。
探视制度
一、凡来本院探视者必须是本院院民的亲友，且经院民认可，否则不准探视。
二、探视者须出示有效证件，办理登记手续方可进行探视。
三、探视时间一次不得超过两小时，夜间不准探视。
四、探视人员要自觉遵守院内规定，爱护公共财产。
五、探视人员不准在院内住宿、餐饮。
六、不准随意带院民外出。
入院须知
一、入院老人必须是符合条件，并经乡镇政府认定的五保户。
二、由乡镇，人民政府与本院签定协议。
三、院前须全面进行体格检查，符合条件者方可入住。
四、入院时随身携带的贵重物品，应交院方保管。
五、入院者在院期间，须主动配合护理人员工作。
六、凡有下列情况之一的老人不能入院，已经入院的则劝其离院：
（一）患有传染病在发病期间。
（二）患有严重精神病。
（三）生活不能自理。
（四）不适应集体生活或因其他原因不能入院者。
七、入院程序：
（一）由乡镇与本院了解入院事宜，熟悉入院须知。
（二）乡镇组织体检或委托我院体检（传染病，严重精神病请勿入院）
（三）乡镇与院方签定入院协议，约定入院日期。
福利院工作人员职责
一、服从院领导分工，热爱本职工作，树立亲情管理，本着一切服务于老人，一切为了老人的的服务理念，更好的为老人服务的思想。
二、自觉遵守院内规章制度，不擅离职守，有事请假，有病请假，须出示有关部门的证明。
三、认真做好院民的日常服务，对病人要按照要求落实护理工作；做到不怕脏，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服务。
四、协助院领导及时调解院民中发生的矛盾与纠纷，教育院民以院为家，做院民的贴心人。
五、不得以工作之便，向院民推销或介绍任何产品，一旦发现严肃处理。
六、负责区域内的清洁卫生，做到卫生天天打扫，内务日日整理，东西摆放整齐统一，保持院容整洁美观。
七、协助院民搞好个人卫生，经常为院民洗晒衣被，做到勤换洗，不漏洗，不丢失和不发错。以养成良好的卫生习惯，促进院民身心健康。
八、搞好安全保卫工作，夏季要做好防暑降温，冬季要做好防寒保暖，搞好换季衣、被的更换，以及防火、防盗等工作。
福利院院民守则
积极参加院内的各项活动，自觉遵纪守法，关心集体，爱护公物，做到以院为家。
一、尊重领导，服从管理，搞好团结，友好相处，互相帮助，互相关心，争做文明院民。
二、保持和维护环境的整洁卫生，不随地吐痰，不乱丢杂物，生活用品摆放要服从院里统一规定。
三、不浪费粮食，节约用电、用水、用钱。
四、不搞封建迷信活动，不赌博，喝酒，不得谩骂顶撞工作人员，讲文明，讲礼貌。
五、外出走亲访友履行请示登记手续，不经院方同意，私自外出者，出现一切事故，院方概不负责，亲戚签名登记外出，出现意外，院方不承担任何责任。
六、积极参加院内力所能及的劳动，自觉锻炼身体，促进身体健康。
福利院院长职责
一、热爱社会主义，坚持党的领导，坚持四项基本原则，以三个代表为准则。
二、坚持勤俭办院的方针，工作有计划，建设有目标。
三、以身作则，自觉遵守院内各项制度。
四、主持院内全面工作，努力把福利院建设成思想进步、环境良好、生活多样化、管理规范化、服务优质化的文明福利院。
五、制定院长任期目标管理规划和年度工作计划，逐项抓好落实；并定期向局领导及上级业务部门汇报工作。
六、定期组织工作人员和院民认真学习党和国家的政策法规，时事政治，教育他们爱党、爱国、爱社会主义，服从管理，遵纪守法。
七、坚持民主管理，定期召开民主生活会；切实安排好院民生活，积极组织院民参与与伙食、内务、卫生等方面的管理；抓好院内各项规章制度的落实，检查督促工作人员忠于职守、尽职尽责。
八、严格财务审批制度，管理好院内各项财务收支，确保收支两条线。
九、多组织工作人员的考评考绩和对院民的评比工作，开展争先创优活动。
护理工岗位职责
一、护理工根据福利院制度的工作时间进行日常保洁工作；
二、负责院内、公共卫生间等公共场所卫生的清扫，保持所有公共场所的卫生整洁，地面干净、无尘土、无卫生死角，做到每天拖四遍，每周用肥皂水拖一遍；
三、负责会议室会前、会后的清扫、整理工作；
四、负责清倒办公室和公用走道之垃圾，清洗垃圾桶；
五、保持公共场所走道栏杆、窗台表面无灰尘，光洁明亮，做到每天擦两遍，保持环境美观；
六、保持所有公共场所玻璃窗在视线内无灰尘、蜘蛛网、印痕，每周擦一遍以上。
七、洗手池无皂迹、无污点、无污垢，做到经常擦拭，保持表面光亮、整洁；
八、墙面天花板卫生，整洁美观，无蜘蛛网、灰尘、印痕、脱皮、污迹，做到每周至少清扫一遍；
九、垃圾箱位置设置合理、数量充足，无外溢现象，表面干净无污迹，每天清理两次；
十、负责清扫院内的公用卫生间卫生及墙面、地面卫生、蜘蛛网、污物，每天上、下午各清扫一次以上。做到厕所清洁无异味，地面干净无污迹、积水、纸屑，保证墙面瓷砖光亮，无水印、无污迹；
十
一、及时疏通下水道（指堵塞不严重时）；
十二、负责管理清扫工具、清运工具，按时清倒垃圾桶内的垃圾；十
三、按时浇灌楼内摆放的盆花，剪枝、施肥，除虫；
十四、负责室内卫生，保持室内、走道、无烟头、垃圾及杂物，每天认真打扫每个活动室，保持干净；
十四、护理工请假应事前向办公室申请，获准后才予以离开，否则不洁责任由其承担；
十五、注意节约用水、用电；
十六、以上各项工作职责如有违反，每违反一次罚款50元。
护理员工作职责
一、热爱福利院，服从领导，干好本职工作。
二、遵守院内各项规章制度，服从管理，不迟到、不早退，不窜岗，不在上班时间干私活。爱岗敬业，增强服务意识，提高服务水平。
做好本职工作，严格请销假制度。
三、做好院民的生活护理、医疗保健、文化娱乐等服务，实行分类管理，加强优质服务。
四、工作时间统一着装，挂牌上岗，微笑服务，举止文明。
五、热心为院民服务，做到耐心细致，有求必应。随时征求老人意见和建议，不断改进服务工作。
六、不许吃拿卡要院民的钱物，对老人及家属馈赠的礼品要婉言谢绝。
七、每天湿性打扫服务对象房间两次，并将物品摆放整齐。
八、每周帮助服务人员洗澡（冬季1次，夏季2次），剪指甲，每周五统一换洗衣物，每半个月换洗被褥。
九、团结协作，互相配合，搞好同事之间的团结，搞好与院民之间的关系。
十、协助办公室做好入院老人亲属和社会参观来访人员的接待工作。十
一、负责院内、公共卫生间等公共场所卫生的清扫，保持所有公共场所的卫生整洁，地面干净、无尘土、无卫生死角，做到每天拖四遍，每周用肥皂水拖一遍；
十二、负责会议室会前、会后的清扫、整理工作；
十
三、负责清倒办公室和公用走道之垃圾，清洗垃圾桶；
十四、保持公共场所走道栏杆、窗台表面无灰尘，光洁明亮，做到每天擦两遍，保持环境美观；
十五、保持所有公共场所玻璃窗在视线内无灰尘、蜘蛛网、印痕，每周擦一遍以上。
十六、洗手池无皂迹、无污点、无污垢，做到经常擦拭，保持表面光亮、整洁；
十七、墙面天花板卫生，整洁美观，无蜘蛛网、灰尘、印痕、脱皮、污迹，做到每周至少清扫一遍；
十八、垃圾箱位置设置合理、数量充足，无外溢现象，表面干净无污迹，每天清理两次；
十九、负责清扫院内的公用卫生间卫生及墙面、地面卫生、蜘蛛网、污物，每天上、下午各清扫一次以上。做到厕所清洁无异味，地面干净无污迹、积水、纸屑，保证墙面瓷砖光亮，无水印、无污迹；
二
十、及时疏通下水道（指堵塞不严重时）；
二十一、负责管理清扫工具、清运工具，按时清倒垃圾桶内的垃圾；二十
二、按时浇灌楼内摆放的盆花，剪枝、施肥，除虫；
二十三、负责室内卫生，保持室内、走道、无烟头、垃圾及杂物，每天认真打扫每个活动室，保持干净；
二十四、护理工请假应事前向办公室申请，获准后才予以离开，否则不洁责任由其承担；
二十五、注意节约用水、用电；
二十六、以上各项工作职责如有违反，每违反一次罚款50元。
厨房制度
一、必须严格按规定的食谱准备饭菜。
二、保持清洁卫生，工作人员上班要穿着工作服装。
三、餐饮用具必须每日消毒一次。
四、肉品、菜品、生食、熟食刀案分离。
五、工作人员服务态度和谐，不断提高服务质量。
六、不准提供不熟或变质食物。
餐厅炊事员职责
一、在院长领导下做好人员饮食就餐工作。
二、按时上下班，不迟到，不早退，做好交接班工作。
三、上班要穿工作服，带工作帽，保持良好的个人卫生。
四、钻研业务技能，根据食谱制作伙食，饭菜可口。
五、搞好饮食卫生，餐具定期消毒。炊事人员定期检查身体。
六、餐厅库房要经常检查，防止储藏物品霉烂变质。
七、按照分工责任制，搞好餐厅卫生，保持就餐间、操作间整齐划
一、卫生清洁。
八、注意节约，防止浪费。
文明礼貌用语规范
（一）说普通话，语调自然、柔和、诚恳，音量适度。
（二）不讲粗话，不使用蔑视或侮辱性语言，不开粗俗不雅、侮辱他人的玩笑。
（三）尽量使用对方能听懂的语言。
（四）不模仿他人的语言语调。
（五）注意称呼，对不知道姓名和职务者应称呼先生、同志/女士、同志。
（六）注意语言艺术，多使用敬语：
1、接过他人递来的物件是，应说：“谢谢”；
2、请人做事，应使用“请”、“麻烦你”等词语；
3、表示歉意，应使用：“对不起”、“不好意思”等词语；
4、表示感谢，应使用“谢谢”、“多谢合作”等词语；
5、他人讲“谢谢”时，要回答“不用谢”，不能毫无反应。
（七）有人来访时要主动问好，来访者走时要说“再见/您慢走”等。
（八）同事之间见面，外单位办事人员或群众来访见面，要主动向对方问好。知道姓氏和职务的，尊称“您好，xx。
（九）遇到外来单位前来参观或上级领导检查时，应说“”欢迎光临/欢迎指导，热情接待。
日常仪表仪态规范
（一）仪表规范
1、上班着装要整洁，不穿奇装异服。
2、不卷起衣袖和裤脚。
3、服装口袋不装过多的物品，保持外表的整洁美观。
4、上岗时要求穿工作服的必须穿工作服，所有工作人员必须佩带工作牌。
5、不穿拖鞋或赤脚上班。
6、讲究个人卫生，勤洗澡、勤换衣物、勤剪手脚指甲，男同志不留过长的头发，女同志不浓装艳抹，时刻保持良好形象。
（二）仪态规范
1、保持良好的心情，面对他人应随时保持微笑。
2、在他人面前不做不雅或不尊敬的动作，如双手叉腰、交叉胸前、手插口袋、挠头、挖耳、抠鼻孔、拍桌子、玩弄物品等。咳嗽、打喷嚏时要转身向后，并说对不起。不当众整理个人衣物、化装。不要在他人面前经常看手表。
3、与人交谈时应全神贯注，注视对方，适时点头称是或应答。不得东张西望，心不在焉。
4、行走时不要勾肩搭背，与他人相遇应靠边而走，不得从二人中穿行，请人让路要讲对不起。
岗位行为规范
（一）必须按规定的时间上下班。
（二）认真遵守请假制度。
（三）外出办事须经部门、科室负责人批准并向其说明外出时间、地点和事由，外出办事前必须告知有关同事。
（四）上班时必须保持良好的精神状态和高水准的工作效率。爱岗敬业，敢于创新；说真话，讲实干，重实效。不做与工作无关的事情，如串岗闲聊、睡觉、下棋、打牌、嬉戏等。保持良好的座姿或站姿，不东倒西歪，不伸懒腰、驼背、耸肩，不坐在办公台、护栏等非供人坐的地方。
（五）上班时不做影响他人或自身形象与工作无关的动作，不哼歌曲、吹口哨、跺脚，不高声说话、谈笑、喊叫、乱丢乱碰物品。
（六）讲卫生，不随地吐痰、丢纸屑、烟头和杂物。如发现有纸屑、烟头等垃圾，应随手捡起来放入垃圾桶。保持工作环境整洁，各类用品摆放整齐；不将个人物品、私人相片等摆放于公共场合。
（七）爱护办公楼的一切设备设施、工作用具，妥善保管，节约用水、用电，降低易耗品消耗，杜绝浪费。
（八）在工打电话或与人交谈时，如有来访者走近，应立即起身打招呼或点头示意，不准毫无表示或装作没看见。接待来访或办事群众时要严格遵守“首问责任制”，接待中做到热情大方、耐心细致、不卑不亢。
（九）同事之间加强交流，和睦相处；互敬、互爱、互谅，同事遇到困难要主动帮助。
（十）正直诚实，信守承诺；不相互推卸责任，不拉帮结派。
（十一）上下级之间要密切配合，下级应当服从上级，正确领会上级的意图。
（十二）发生事情及时汇报，不得故意隐瞒或虚报、捏造事实。
（十三）未经批准，不得向外界传播或提供本部门、本单位的一切重要内部资料。
社会福利院工作人员注意事项
一、工作时间不得串岗、扎堆聊天。
二、不得将家人及孩子带到单位。
三、工作人员保持自身清洁卫生，不得在单位房间内洗澡。
四、严格上下班考勤制度。
五、爱护院内设施，节约用水、电及办公用品。
六、禁止院民吸烟，发现有烟没收。
七、不能躺院民的床，不能私自动用院民的物品。
八、不得辱骂院民，不得让院民帮助干私活。
九、发放的劳动用品责任人自己保管，不得丢失或故意损害。
十、每天除两名值班人员、一名保安及两名厨师外，其他人员不得在食堂吃饭。
十一、除厨师外，其他人员不得随意进出厨房，不得将私人物品放进冰箱占用空间。
十二、为院民发放的生活用品及药品不得侵占。
十三、每天中午至少要有两名值班人员在岗，负责院民的就餐及午休。
十
四、要详细为每位新入院院民讲解房间及卫生间内设施使用方法。
十
五、院民拖鞋分干、湿区使用，以免弄脏房间或滑倒。
十六、不得嫌弃院民，护理人员要精心、尽心护理院民，勤剪指甲、勤换衣服、勤洗澡，身上不得有异味。
十七、院民需换洗的衣物、床上用品及时洗干净，不得堆放超过一天。洗干净的衣物要熨烫平整。
十八、护理人员每天两次湿性打扫房间卫生、不得让院民自己打扫。
十
九、清洁人员发现卫生区域地面不洁立即清扫。
二
十、工作时间不得进娱乐室和康复室娱乐健身。
二十一、工作人员要熟知每位院民的详细情况，包括原居住地、出生日期及健康状况等。
二十二、工作人员用完打扫工具要清洁干净再放回原处。
二十三、就餐时间护理人员要清点人数，不得漏人，行动不便者及生病的院民，要把饭菜端进房间帮助其就餐。
二十四、工作人员着装要整洁、大方，不得穿奇装异服，不得穿拖鞋。
二十
五、注意仪表，男工作人员不能留胡须，女工作人员不得浓妆艳抹，不得涂鲜艳的指甲油。
二十六、厨师注重自身卫生，做饭时必须穿工作服、戴帽子，不得留长指甲。
二十
七、单位车辆出去办公事需填派车单，并经院领导批准才能使用，特殊情况外，上下班不得开车，否则所产生的一切费用自付。
二十八、为保证院民安全，大门要锁，出入客人要登记。
第二篇：恰尔巴格乡博斯坦村社会治安整治总结恰尔巴格乡社会治安集中排查整治工作总结
去年2月和6月份，博斯坦村先后分别列为自治州和自治区重点排查整治区域以来，我们进一步扎实做好全乡特别是博斯坦村集中排查整治工作是一个巨大的鼓舞和鞭策，及时化解群众矛盾纠纷，有力维护社会秩序的信心和决心。以下是我乡以及博斯坦村集中排查整治工作总结：
一、恰尔巴格乡的基本情况
恰尔巴格乡地处城郊西北部，行政面积20.05平方公里。下辖7个行政村、1个直属农场和21个村民小组。总面积2.9万余亩，其中果园面积1.5万亩，常住人口3740户、1.5万人（城市人口1216户、4524人，农村人口2524户、10579人），外来流动人口4.5万余人，由维、汉、回、蒙、哈等8个民族构成，其中少数民族占95.7%以上。辖区内社会治安分别由恰尔巴格派出所、团结派出所、萨依巴格派出所三个派出所管辖。全乡有民兵应急分队100人，建立了8个治保会和调委会；综治工作中心1个，综治工作站8个，流动人口管理站6个；清真寺14座，宗教人士14人；进行安置帮教刑释解教人员40人，其中包含“危安”人员5人，列管重点人员13人，成立帮教机构9个。
恰尔巴格乡博斯坦村共有三个村民小组，常住人口共575户、1965人，有汉、维、回、东乡族等4个民族。出租屋有416户、6666间，流动人口6635人。有民兵应急分队30人，建立了1个治保会和调委会，综治工作站1个，流动人口管理站2个，清真寺2座、宗教人士3人；进行安置帮教刑释解教人员10人，国保列管重点人员8人，成立帮教机构1个。由于本村辖区出租房屋多、流动人口多、流动性强和拆迁安置多、
1社会矛盾多等特点，维护稳定与加快发展的任务十分繁重。因此，今年2月和6月份，博斯坦村先后分别列为自治州和自治区重点排查整治区域。
二、突出重点，采取措施，扎实开展集中排查整治工作。
（一）加强组织领导，建立健全工作机构。
乡党委、政府一直高度重视维护稳定和社会治安综合治理工作，党政一把手认真履行维护稳定第一责任，毫不松懈地加强民族团结，竭尽全力地抓好社会治安综合治理工作。根据今年要求开展集中排查整治工作的要求，按照自治州综治委《关于深入开展社会治安重点地区排查整治工作的实施意见》（巴社综办[2010]5号）和市综治委《关于XX县区2010年度社会治安重点地区排查整治工作实施方案》的有关精神，结合我乡流动人口聚集、敌社情复杂的实际，专门成立了以乡党委书记为组长，乡长、人大主席和分管综治的副书记为副组长，班子成员和综治成员单位负责人为成员的社会治安集中排查整治工作领导小组，制定了具体的实施方案，明确了集中排查整治重点和区域以及工作目标和任务，规定了实施步骤，按照目标、任务和步骤，扎实有效的推进各项排查整治工作。去年6月份，我乡博斯坦村被自治区列为全区14个重点排查整治区域之一，自治区综治委对我乡博斯坦村维护社会稳定提出了新的更高的要求。我们深感责任重大，但动力更大。在我乡原来集中排查整治工作的基础上，又专门成立了博斯坦村集中排查整治领导小组，结合全乡集中排查整治工作的实施方案，重新巩固了《博斯坦村集中排查整治工作实施方案》，在排查整治领导小组下调六个组室，即博斯坦村集中排查整治工作办公室、排查整治组、宗教事务管理组、群众矛盾纠纷排查调处组、材料信息组、监督督查组，其中，根据整治重点、行业和部位，排查整治组又分流动人口和出租屋管理组、重点人员监管组、重点场所和重点行业整治组、卫生整治组四个工作小组。结合博斯坦村整治工作重点和任务，进一步明确了各工作组和整治工作四个小组的主
2要负责人、工作职责、排查整治措施和工作步骤，确保各项工作任务明确、分工具体，责任到人，规定要求，限时整改，务求实效。
（二）创新工作机制，务求整治工作实效。
今年，乡党委、政府把集中排查整治工作列为全乡各项工作的重中之重，坚持“人、财、物向维护工作倾斜”的原则，将上级按排的人员、下拨的资金和物品优先考虑维护工作的需求，在原来的基础上，优先保障重点排查整治区域博斯坦村各项工作的开展。今年，以实施组织和民生两大工程为契机，通过招录和聘用以及精减乡机关人员，整合各站所力量，我们以工作队的形式，把工作人员全部分配到各村工作队。按照责任区域，工作队成员进行分片包干，每个工作队成员负责一定的区域进行排查。根据各村管辖的范围，全乡工作队最多的配置工作人员18人，其中博斯坦村被自治区列为重点排查区域后，在州、市下派博斯坦村维稳工作队的基础上，我乡又专门新增加了10人参与博斯坦村集中排查整治工作。截止目前，我乡专门参与博斯坦村集中排查整治工作力量共有42人。建立了排查整治工作责任制，各排查整治组负责人负责工作组的工作协调、组织和督促落实，并每周两次向乡党政领导汇报排查整治工作进展情况。按照整治工作重点、行业和场所，建立了领导包联整治和监督督查制度，对排查问题不彻底、分析根源不深、采取措施不力、整治效果不明显的，将进行惩罚，对分管领导的工作将进行“一票否决”。为提高排查整治工作实效，针对排查整治工作的重点，进一步健全和完善了各项规定制度，尤其是针对博斯坦村的排查整治工作，排查整治领导小组专门制定的《博斯坦村流动人口和出租屋管理制度》、《博斯坦村重点人员监管制度》、《博斯坦村情报信息工作制度》、《博斯坦村矛盾纠纷排查制度》和《博斯坦村重点场所排查整治实施方案》、《博斯坦村排查整治工作宣传方案》等12项制度和方案以及通过召开村民代表大会，围绕精神文明、社会治安、出租屋和流动人口、村容村貌等方面内容，进一步充实和完善了《博斯坦村村规民约》，设立29块宣传牌，
3印发“博斯坦村民一封信”，加大了大街小巷宣传力度，营造排查整治氛围，确保人人皆知、人人参与。近期，针对博斯村的排查整治工作，组织召开了4次辖区单位代表参加的座谈会和征求意见会。通过博斯坦村集中排查整治工作的开展，认真分析总结，以点带面，形成全乡乃至全市排查整治工作的长效机制。
（三）全民动员参与，大力开展集中排查整治行动。
一是全面深入地开展“大排查“工作。我们牢牢把握“三个查清弄准”的要求，通过市综治委统一安排部署全市大清查和我乡专门安排清查行动，积极动员辖区单位包括综治成员单位、企业、市场、商户、网吧等和各工作队有关成员、乡机关抽调成员、派出所民警、全乡民兵以及村干部、四老人员、老党员、低保人员、群众勇跃参与，按照村不漏户、户不漏人的原则，逐门逐户地开展地毯式大排查。从2011年1月份开展集中排查整治工作以来，全乡和村共组织50次清查活动，参与清查人员达4000余人次。6月份，针对博斯坦村集中排查整治工作的开展，人大换届选举前后专门组织了9次夜查和1次“大排查”行动，参加人员达900余人次。通过组织召开村干部、村代表、四老人员、老党员、低保人员和群众参加的座谈会，广泛听取社会各方面的意见和群众反映，通过举报箱、举报电话，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报突出问题，以及各排查整治小组深入群众、重点行业和场所进行排查、摸底，对影响社会稳定的各类矛盾纠纷进行了认真的梳理、汇总。对乡级政府能解决的信访问题，指定责任人，设定解决时限，限期解决，及时答复。对于超出乡党委、政府能力之外的，及时向上级有关部门汇报，联系相关部门予以解决。尤其在棚户区改造过程中，对历史遗留的房屋拆迁、土地征用补偿落实不到位的问题上，制定宣传工作方案，及时做好拆迁群众的思想工作，引导和教育群众对棚户区改造的认同和配合率。同时，制定责任追究制度，对因为个人工作责任心不强、不作为发生重大上访事件、群体性上访事件的个人、将予以通报批评，对相关责
4任人将进行处理，切实消除不稳定因素，缓解社会矛盾，改善社会治安环境。
二是全面实施社会治安立体防控体系。坚持“打防结合、预防为主”的方针，着力从源头上预防、减少和清除滋生违法犯罪因素，按照“大街小巷巡控、重点人员管控、重点行业和场所守控、乡村边际要道联控”的“四控”原则，精心组织全乡巡查、盘查。针对博斯坦村排查整治工作，我们集中全乡重点力量和工作队成员，安排博斯坦村工作队、派出所民警、民兵、协警以及群众代表、党员、低保户、三老成员和“红袖标”队伍等进行编组分队开展街头路面24小时巡查、盘查，最大限度地发挥人防的作用，切实构建博斯坦村社会治安大防控网络。针对博斯坦辖区的市场、旅社、废旧物品收购点、网吧、棋牌室、理发美容等重点行业和场所，结合实际，要求落实防范效果好的人防、物防和技防措施。对不积极配合的兄弟益民房地产公司、洪通加气站，乡党委、政府主要领导带领班子成员实行现场督办，责令停工、停业，直到整改为止。
三是加大重点场所和人员的整治。以出租屋、收购点、市场和网吧等治安复杂和藏污纳垢场所为重点，进一步加大整治力度。结合平安建设督促协调完成出租房屋防盗门窗的改造和安装工作。制定出台了《博斯坦村重点场所社会治安和安全生产管理制度》，继续加强对废旧物品收购点、以理发美容为幌子藏污纳垢的场所证照、卫生条件、安全状况、经营活动的监督管理检查，通过市集中整治领导小组协调有关执法部门对非法活动进行整治，排除治安隐患。由乡综治办牵头、民宗办和司法所干部一起进一步加大对我乡重点人员的管控力度，对各类重点人员进行全程监控，做到盯死看牢。进一步加强刑满释放、解除劳教人员安置帮教工作，帮助刑释解教人员树立重新开始的信心，解决好他们的生活困难。去年以来，全乡9个帮教机构共安置帮教刑释解教人员81人（含重点5人、缓刑16人）。认真掌握博斯坦村刑满释放、解除劳教人员的思想动态、社会关系和基本活动情况，特别是对刚从监狱放出来的人员，
5实行一对一进行重点监控，切实摸清情况。
四是全力化解各类社会矛盾纠纷。坚持“谁主管、谁负责”的原则，充分利用社会治安集中整治之机，我乡制定了信访接待制度，由各工作队长负责整理各包