重大危险源管理规章制度细则 (2).docx

重大危险源管理制度 重大危险源管理制度 一、根据安全生产法和重大危险源辨识、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见的有关规定，为加强对重大危险源的监督管理，有效防范危险化学品重、特大事故的发生。 二、重大危险源定义 重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。包括：贮罐区（贮罐）、库区（库）、 生产场所、压力管道、放射源、压力容器。 三、内容 1、重大危险源辩识 重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。通过危险源辨识评价结果，根据gb18218-2000重大危险源辨识，确定公司重大危险源为液氯储罐区。 2、重大危险源管理档案 3、建立重大危险源台账 台账内容包括。危险源名称、危险物质名称、危险源存在的位置、危险货物编号、易导致的事故类型、主要危害、最大储存量、正常储存量、设计压力、设计温度、操作压力、操作温度、安全技术措施内容、安全管理措施内容、应急措施等内容。 4、重大危险源管理档案 根据重大危险源管理职责分工，每一类管理项目都要建立相应的管理档案，维护保养部门要建立相应的记录。 5、重大危险源管理 安环部每年应至少组织一次危险源辨识，当有新的设施或场所构成重大危险源时应纳入重大危险源管理，并及时上报主管部门。 对构成重大危险源场所，公司应每年进行一次安全评价，并出具安全评价报告。 重大危险源的检查严格执行公司安全检查制度和巡回检查制度，并做好检查记录。 严格值班制度。公司24小时值班，夜间由生产调度负责，白天由车间当班人员负责，遇有问题及时处理、报告。 例会制度。每月召开一次安全消防例会，针对上月存在的问题积极采取有效措施加以整改，布置下月的安全消防工作。 6、制定有效的安全技术措施： 7、建立各级安全管理网络； 8、安全设施定期检验； 设置氨气泄漏监测报警仪，并定期检验；设置安装监控系统，对液氯系统随时进行监控； 采取措施尽量减少液氨的贮存量，并设置备用应急储罐；液氨储槽区封闭管理。 严格执行液氨生产工艺规程、设备规程和安全技术操作规程；定期对防雷、防静电设施进行检测，确保自然因素对重大危险源无毁灭性的破坏。 生产系统中的压力容器、压力管道和起重设备按规定要求进行定期检测，保证系统安全运行。 安全附件（压力表、液位计）应定期检测。劳动防护用具如呼吸器、防毒面具应进行定期检查。 根据危险化学品应急救援预案编写导则（单位版），编制液 氨泄漏事故应急救援预案，并定期组织有关人员进行演练，对预案的适宜性、有效性、充分性进行评审。 9、重大危险源备案 按照安全生产法、重大危险源辨识和申报登记范围的要求对本单位的重大危险源进行登记建档，并填写重大危险源申报表报XX市安全生产监督管理局登记备案。 10、变更管理 重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化或者国家有关法律法规、标准发生变化时，应对重大危险源重新进行辨识评价，并将有关情况报当地安全生产监督管理部门备案。 重大危险源管理制度 污水处理厂 篇二：重大危险源管理制度 重大危险源管理制度 为了保障生产经营活动中的人身安全和财产安全，加强生产经营活动中的安全生产管理，防止重大生产安全事故的发生，确保生产经营活动顺利进行，依据中华人民共和国安全生产法及有关规定，结合施工生产实际，制定本制度。 1、本制度所称“重大危险源”是指施工生产场所、设备、设施、及危险物品的使用、存储、搬运、加工存在的潜在的可能发生较大的人身伤害和机械设备事故的情况及因素。 2、“重大危险源”监控管理，应根据危险源可能演变成事故，造成人身伤害及设备（设施）损失的程度进行分级监控管理，一般情况下，可分为35级，5级最重，3级较轻（1-2级属一般危险危害因素）。 3、实行“重大危险源”监控，是安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，是防范重大事故发生的重要手段，项目部对重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制订应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取应急措施。 4、重大危险源是当发生事故时会产生重大人身伤亡损失或重大设备（设施）经济损失的施工场所为重大危险源。根据工程施工特点分析，重大危险源主要有： （1）5吨以上油库； （2）乙炔瓶、氧气瓶； （3）高度10米以上载重0.5吨（载人2人以上）临时提升吊笼； （4）高度10米以上，面积10平米以上排架、平台、栈桥； （5）大型高边坡和基坑施工； （6）大型高处临空施工； （7）大型地下工程开挖； （8）竖井斜井施工； （9）汛期水上施工； （10）其它重要设施的施工。 5、工程项目施工前，应根据工程施工特点及施工技术措施等，排查工程项目的危险源和重大危险源，从而确定该工程项目的重大危险源，及时立项监控。 6、重大危险源应急防范： （1）未发生险情情况下的防范应是主动积极严肃的，应有完善的检查、检 测，观测制度，并做好相关记录，各项工作应通过有效措施下达实施。 （2）发生险情预兆情况下的预警应急防范主要措施有：a.及时排查险情， 控制险情发展。b.按确定的应急方案严格实施，加强监控、加密监视观测、专人防守。c.必要时及时撤离人员、设备、设施。 （3）险情发展扩大情况下的应急防范。险情发出预警信号后，又有新的发 展和扩大，要意识到可能是事故即将发生的临界状态，应迅速进行人、机、设施的撤离，并做好警戒和组织工作； （4）险情释放和险情解除情况的应急防范：险情释放和险情临时解除后， 要注意防止可能发生的险情再释放而酿成事故，应进行险情稳定性的观测，确认稳定后，再进行相关作业和采取必要的预防措施。 “重大危险源”发出险情预警后是事故发生的边缘状态，要及时、准确的 分析险情性质和确定防范措施，所采取的一切措施应严格执行，做到认真组织实施。 7、危险危害因素辨识：根据危险危害因素范畴，通过科学客观的分析，找 出生产场所、运输、存储、设备设施存在的发生事故时会造成重大人身伤亡经济损失的危险因素，通过辨识，确定为“重大危险源”，进行立项监控，并使生产经营管理人员和相关作业人员知情。 8、危险危害因素评价：采用作业条件危险性评价法（lec法），即用与系 统风险有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤、亡风险大小。 d=lec式中：d危险源带来的风险值；l发生事故的可能性大小；e 人员暴露在这种危险环境中的频繁程度；c一旦发生事故会造成的损失后果。a、危险度分值表： b、危险源危险程度（d）采用公式d=lec分数值确定，其危险程度和等级划分如下： 项目部安全办组织对辨识出的危险危害因素进行打分和评价，汇总后填写危险危害因素汇总表、具体按风险评价方法和风险控制策划进行评价。 凡具备以下条件的均应判定为重大危险风险 a）不符合法律、法规和其他要求的； b）曾发生过事故，且没有采取有效防范控制措施的； c）直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的； d）经lec法评价，数据大于70分的； e）当公司无足够能力对某些危险源进行评价时，聘请ohs专家进行最终评价和认定。 9、“重大危险源”的状态监控方式主要有。 （1）通过人员监视、检查、设备仪器观测监视、安全防护设施防护等； （2）定期评估分析危险源的状态变化情况和演变情况，应建立完整的监控台帐； （3）险情预兆及预警，发布下达预警报告，采取紧急应对措施，进入特殊监控过程，如特殊环境、季节、雨季、泥石流区域、坍塌前的预警、高危险作业时段等，应盯岗盯班； （4）设置安全警示标识，划定警戒区域，安排人员值班警戒； （5）组织施工人员、设备设施撤离，应及时果断，有组织、有步骤、有计划地实施。 10、重大危险源预警：“重大危险源”监控是突出事前控制，对潜在的危险 因素演变到事故发生过程的初始状态，应通过检查、观测及时发现险情，对于发生的险情预兆应认真分析、评价，及时进行预警，使相关人员知情，并进行防范。建立完善的预警机制，严格执行预警报告制度，及时发布预警情报，并做到及时逐级上报。 11、预警报告。对所预知监控的重大危险源或临时发现的重大险情应进行密切监控，当发生险情预兆时，应进行重大危险源预警，迅速下达书面预警报告，发出预警报告的同时在现场设置警示标识。应在发布险情预警的当天告知险情预警部位的所有相关人员，并最晚在48小时内上报上一级相关部门。 12、项目部指定的责任人员对分工负责的危险源项目（部位），每班根据现场监控情况，如实记录（必要时定时记录），项目部应加强现场监控记录的管理，所记录的事实描述应做到及时、客观、准确、详细、清淅，并妥善保存。现场监控记录应定期专人负责进行检查、分析。 13、根据“重大危险源”的客观存在，对已确认并立项的危险源，通过客观、科学、全面的分析，对其存在的潜在的危险因素可能发生事故的危害性质和危害程度有足够的认识，在辨识、评估的基础上，有针对性地制定“应急预案”，应急预案中基本原则是必须明确组织系统、领导职责，实施观测、检查、措施。必要时的撤离组织方式，做到部位名称、地点、时间、人员、设备明确，方式方法明确具体、详尽、可行。 14、“应急预案”的评审。重大危险源“应急预案”是针对重大危险源客观存在的实际情况制定的，是预防重大危险源演变发生重大事故所采取的重要防范措施，项目部应对所制定的“应急预案”进行评审会签。“应急预案”应实行动态管理，应根据施工进度、客观环境变化，设备设施状态及变化情况进行及时修订、补充完善。 15、贯彻安全生产法预防重特大事故发生的重要手段和措施，项目部安全第一责任人负全面领导责任，负责安全生产的行政副职，总工负组织管理实施效果的责任，相关业务部门负责人负具体实施落实效果的责任，从事具体监控、监测、检查人员负具体工作实施效果的责任。要明确分工，要做到项目明确，内容到人，效果与责任落实。 篇三：重大危险源管理制度 重大危险源管理制度 为加强重大危险源管理，强化各类监控措施落实，确保重大危险源处于可控状态，预防事故发生，保障公司财产及员工生命安全，制定如下重大危险源管理制度： 第一部分重大危险源安全管理制度 为加强对重大危险源的监督管理，预防事故发生，保障公司财产及员工生命安全，按照国家安监局和上级部门的有关要求，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1本制度所指的重大危险源包括液氯储槽区，乙炔、氯乙烯气柜区，精单体储槽区、电石罩棚。 2公司主要负责人全面负责本公司重大危险源的安全管理工作，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。 3公司应按照国家安监局和上级的有关要求，对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级，并出具安全评估报告。安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。4安全生产技术部应当根据现行中华人民共和国国家标准危险化学品重大危险源辨识（gb18218）、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定等有关标准和国家安全生产监督管理部门的有关规定，对本公司的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果，属于重大危险源的建立重大危险源安全管理档案， 逐项进行登记建档。重大危险源档案应当包括下列文件、资料： 4.1辨识、分级记录； 4.2重大危险源基本特征表； 4.3涉及的所有化学品安全技术说明书； 4.4区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表； 4.5重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程； 4.6安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果； 4.7重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告； 4.8安全评估报告或者安全评价报告； 4.9重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称； 4.10重大危险源场所安全警示标志的设置情况； 4.11其他文件、资料。 5公司重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值： 5.1构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的； 5.2构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的。通过定量风险评价确定的重大危险源的个人和社会风险值，不得超过危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安监总局令第40号）中的个人和社会可容许风险限值标准，超过个人和社会可容许风险限值标准的，公司应当采取相应的降低风险措施。 6重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措 施可行，并包括下列内容： 6.1评估的主要依据； 6.2重大危险源的基本情况； 6.3事故发生的可能性及危害程度； 6.4个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）； 6.5可能受事故影响的周边场所、人员情况； 6.6重大危险源辨识、分级的符合性分析； 6.7安全管理措施、安全技术和监控措施； 6.8事故应急措施； 6.9评估结论与建议。 7有下列情形之一的，公司应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级： 7.1重大危险源安全评估已满三年的； 7.2构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的； 7.3危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的； 7.4外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的； 7.5发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的； 7.6有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。8公司在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内，安全生产技术部应填写重大危险源备案申请表，连同重大危险源档案材料（其中4.5规定的文件资料只需提供清单），报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部 门备案。 9公司新建、改建和扩建危险化学品建设项目，应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作，并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。 10公司根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，按照下列要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施： 10.1重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；一级或者二级重大危险源，具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天； 10.2重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源，装备紧急停车系统； 10.3对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（sis）； 10.4重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统； 10.5安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。 11公司应确定重大危险源中关键装置、重点部位的责任人，并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的，应当及时制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。12公司应依法制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急 救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源，危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备；涉及剧毒气体的重大危险源，还应当配备两套以上（含本数）气密型化学防护服；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源，还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。 13安全生产技术部应针对各个重大危险源制定事故应急救援预案并根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每年会同公司各相关部门至少进行一次重大危险源专项应急预案演练，每半年至少进行一次重大危险源现场处置方案演练，并于演练10日前通知安全生产监督管理部门。应急预案演练结束后，安全生产技术部应对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。 14公司应将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息，以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。 15机电车间应按国家相关标准规定在重大危险源处设置安全监测监控、检测、报警装置，定期进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。 16机电部应按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。第16页 共16页