重大危险源备案管理规章制度.docx

02重大危险源备案管理制度 1.0 重大危险源备案管理制度 1目的 根据中华人民共和国安全生产法和危险化学品重大危险源辨识的有关规定，为加强对重大危险源的监督管理，有效防范危险化学品重、特大事故的发生，对重大危险源进行辨识、备案，特制定本制度。 2范围 本制度适用于公司重大危险源辨识及备案管理。3引用文件 3.1中华人民共和国安全生产法3.2危险化学品重大危险源辨识 3.3关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见3.4危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 4、职责 4.1公司的安全生产管理部门应组织相关的部门对公司各项目部的危险源进行辨识。 4.2对于辨识的重大危险源由安全管理部门到行业主管部门备案。 4.3公司其他部门及项目部给与配合。5内容及要求5.1重大危险源定义 根据危险化学品重大危险源辨识规定：重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施， 5.2重大危险源辩识，公司安全生产部门应组织相关部门对公司内部的危险源进行辨识，通过危险源辨识评价结果，根据危险化学品重大危险源辨识gb18218-2009，对危险化学品定性定量的分析，确定其危险品特性及其数量，确定是否涉及重大危险源。 5.3对于辨识的一般危险源采取相应的措施进行整改。 5.4对于辨识出的重大危险源，要根据国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品重大危险源备案文书的通知相关要求，完善相应的申请表到行业主管部门进行备案。 5.5公司每年要至少组织一次危险源辨识，当有新的设施或场所构成重大危险源时单位名称：中铁十八局集团第三工程有限公司文件编号：zt18-3-bzh10-zd02文件名称：重大危险源备案管理制度版本： 1.0应纳入重大危险源管理，并及时上报主管部门备案。 5.6对于辨识出的重大危险源，要建立单独的管理档案，对危险源进行重点的动态监控管理。档案内容包括：危险源名称、危险物质名称、危险源存在的位置、危险货物编号、易导致的事故类型、主要危害、最大储存量、正常储存量、设计压力、设计温度、操作压力、操作温度、安全技术措施内容、安全管理措施内容、应急措施等内容。 5.7对构成重大危险源场所，公司应每年进行一次安全评价，并出具安全评价报告。 5.8重大危险源的检查严格执行公司安全检查制度和巡回检查制度，并做好检查记录。 5.9公司要严格执行领导值班制度，值班人员在值班期间遇有问题及时处理、报告。 5.10对于重大危险源可能造成的事故伤害，公司应该针对性的建立重大危险源应急预案，并定期演练。 5.11对于辨识出来的重大危险源和采取的应急措施，要对相关的从业人员进行告知。 5.12在危险化学品不再构成重大危险源时，要填写危险化学品重大危险源核销申请表到行业主管部门进行注销申请，经行业主管及有资质的企业辨识之后确定不存在重大危险源，行业主管给与危险化学品重大危险源核销登记表。 6、附件 6.1重大危险源备案表6.2重大危险源控制方案 第二篇：重大危险源登记备案制度重大危险源登记备案制度 第一章总则 第一条为全面掌握本县行政区域内重大危险源的基本情况，加强对重大危险源的监督管理，提高重大危险源的登记建档工作质量，确保重大危险源登记备案工作有效进行，根据中华人民共和国安全生产法、XX省安全生产条例、XX省重大危险源登记备案管理办法（试行）等法律法规的有关要求，结合本市实际，制定本制度。 第二条重大危险源登记备案工作是指。对生产经营单位报送的重大危险源申报表及相关附件资料进行核查、登记、备案和建档工作。 第三条本制度适用于行政区域内重大危险源登记备案工作。 第四条安监局指导、监管辖区内生产经营单位依法开展重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其日常安全管理工作，组织实施重大危险源备案、核销等工作，负责辖区内重大危险源信息的更新与管理，依法开展重大危险源的监督检查，根据有关规定向上级安全生产监管部门报送重大危险源档案资料及有关信息。 街道、乡镇安全生产管理机构协助安监局开展重大危险源的登记备案等工作，了解辖区内重大危险源的分布情况，督促重大危险源单位及时如实申报。 第五条生产经营单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，负责辨识和确定本单位重大危险源，建立健全重大危险源安全管理制度，落实重大危险源安全监测监控措施。 第六条生产经营单位主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。 第二章重大危险源申报 第七条生产经营单位（含事业单位）的重大危险源必须申报登记。申报工作由重大危险源所在的法人单位负责。 第八条中央驻本市企业、省属企业的重大危险源报XX省安全生产监督管理局登记备案；其下属单位的重大危险源报XX市安全生产监督管理局登记备案。 XX市市属企业的重大危险源报市安监局登记备案；其下属单位的重大危险源报安监局备案。 市行政区域内的其他单位的重大危险源，报安监局登记备案。 第九条依据国家标准和国家安全生产监督管理总局的有关规定，重大危险源的申报、登记范围包括： （一）危险化学品重大危险源 国家标准危险化学品重大危险源辨识（gb18218）规定的危险化学品重大危险源。 （二）煤矿（井工开采）符合下列条件之一的煤矿矿井： 1.高瓦斯矿井； 2.煤与瓦斯突出矿井； 3.有煤尘爆炸危险的矿井； 4.水文地质条件复杂的矿井； 5.煤层自然发火期6个月的矿井； 6.煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。 （三）金属非金属地下矿山 符合下列条件之一的金属非金属矿井： 1.瓦斯矿井； 2.水文地质条件复杂的矿井； 3.有自燃发火危险的矿井； 4.有冲击地压危险的矿井。 （四）尾矿库 全库容100万m或者坝高30m的尾矿库。第十条登记备案申报材料主要包括： （一）重大危险源登记备案申请表； （二）重大危险源有关信息表，包括生产经营单位基本情况表、危险化学品重大危险源详细情况表、重大危险源周边环境基本情况表； 3 （三）营业执照复印件； （四）事故应急救援预案或操作手册文本及电子文档； （五）应急救援装备物资清单文本及电子文档； （六）重大危险源安全评估报告文本及电子文档，如企业已做安全评价，且安全评价报告覆盖了重大危险源安全评估的有关内容，也可用安全评价报告代替重大危险源安全评估报告； （七）与重大危险源相关的企业厂区平面图（标注重大危险源分布、应急救援装备、物资等分布情况）、重大危险源关键设施、设备及场所图片、反映重大危险源周边主要状况的照片等有关图纸和图片电子文档。 第十一条重大危险源申报采用网上申报和纸质材料报送相结合的方式。重大危险源单位将本单位重大危险源登记备案信息录入重大危险源信息系统，同时，上报书面登记备案材料。 第三章重大危险源登记、备案 第十二条安监局在收到重大危险源单位提交的书面登记备案申报材料后20个工作日内对登记备案内容进行符合性及完整性审查，必要时进行现场抽查，符合要求的，予以备案并出具重大危险源登记备案表；不符合要求的，及时通知申报单位修改、补充相关材料。 第十三条对登记备案资料有疑义的，应组织专家和技术人员对有关资料进行核查、论证，必要时组织现场核查，确保重大危险源登记备案资料的真实有效。对核查中发现不能反映重大危险源真实情况的应立即通知生产经营单位补充有关资料。 第十四条重大危险源登记备案的有效期为3年。重大危险源单位应在有效期满前3个月，按规定申请重新登记备案。 第十五条对生产经营单位核销重大危险源的，安监局要及时办理重大危险源核销备案手续，向生产经营单位发给重大危险源登记备案核销凭证。 第四章重大危险源监督管理 第十六条安监局对日常监督中发现的重大危险源，应当督促生产经营单位依法进行登记建档，并按要求规范管理。 第十七条安监局应加强对辖区生产经营单位开展重大危险源登记建档工作的监督管理和业务指导。 第十八条重大危险源单位应当按照国家有关标准和规定进行重大危险源辨识，建立重大危险源登记管理档案。 登记建档的主要内容包括： （一）辨识、分级记录； （二）重大危险源基本特征表； （三）涉及的所有化学品安全技术说明书； （四）区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表； （五）重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程； （六）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果； （七）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告； （八）安全评估报告或者安全评价报告； （九）重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称； （十）重大危险源场所安全警示标志的设置情况； （十一）其他需要说明的文件、资料。 第十九条重大危险源单位应当每季度对本单位重大危险源的登记备案信息进行确认，每年对本单位重大危险源的管理情况进行总结，并将确认情况和总结报告及时录入重大危险源信息系统。 第二十条重大危险源具有下列基本信息变更的，重大危险源单位应当及时向登记机构上报变更情况。 （一）单位名称； （二）法定代表人； （三）单位地址； （四）联系方式； （五）危险源种类及数量情况； （六）事故应急救援预案。 第二十一条重大危险源具有下列情况之一的，重大危险源单位应当在1个月内对发生变化的内容重新进行安全评估并办理登记备案手续。 （一）生产工艺、材料以及生产过程、设备、设施等发生较大变化的； （二）外部环境因素发生重大变化的； （三）国家有关标准发生变化的。 第二十二条新建、改建、扩建的重大危险源单位应在通过建设项目安全设施竣工验收后三个月内办理重大危险源登记备案手续。 第二十三条对已不构成重大危险源的，重大危险源单位应及时向安监局提出书面核销申请报告。安监局在收到重大危险源单位提交的书面核销申请报告并进行核实后，符合条件的予以注销。 第二十四条安监局根据法律法规的有关规定，对未按规定开展重大危险源登记建档工作的生产经营单位依法进行处理。 第二十五条任何单位或者个人对存在重大危险源的生产经营单位的事故隐患或安全生产违法行为，均有权向安监局举报，本局应当及时依法调查处理。 第五章附则 第二十六条本制度自2013年1月1日起执行。第二十七条本制度由安全生产监督管理局负责解释。 第三篇：02.重大危险源登记建档制度XX县区谊诚纤维素有限公司重大危险源登记建档制度 第一条为提高重大危险源的登记建档工作质量和工作效率，规范重大危险源登记建档管理，加强重大危险源安全监管工作，根据中华人民共和国安全生产法和危险化学品重大危险源辨识、XX省重大危险源分级评定办法、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定等法律法规要求，结合实际，制定本制度。 第二条本制度是公司开展重大危险源登记建档工作以及对重大危险源登记建档工作进行监督管理的内部工作制度，法律、法规、规章和上级文件另有规定的，从其规定。 第三条按照相关标准，对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。 第四条危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。 第五条重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值： （一）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之 1和大于或等于1的； （二）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的。 第六条重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行，并包括下列内容： （一）评估的主要依据； （二）重大危险源的基本情况； （三）事故发生的可能性及危害程度； （四）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）； （五）可能受事故影响的周边场所、人员情况； （六）重大危险源辨识、分级的符合性分析； （七）安全管理措施、安全技术和监控措施； （八）事故应急措施； （九）评估结论与建议。 第七条有下列情形之一的，危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级： （一）重大危险源安全评估已满三年的； （二）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的； （三）危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的； 2 （四）外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的； （五）发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的； （六）有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。 第八条危险化学品单位应当对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。 重大危险源档案应当包括下列文件、资料： （一）辨识、分级记录； （二）重大危险源基本特征表； （三）涉及的所有化学品安全技术说明书； （四）区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表； （五）重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程； （六）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果； （七）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告； （八）安全评估报告或者安全评价报告； （九）重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称； （十）重大危险源场所安全警示标志的设置情况； （十一）其他文件、资料。 3 第四篇：重大危险煤矿重大危险源管理制度重大危险源管理制度 按石湾子三井煤层自然、煤尘爆炸倾向性检验报告，石湾子三井存在下列重大危险源： 1.煤尘具有爆炸倾向性矿井； 2.煤层自然发火期45天，属有自然发火倾向性矿井： 3.该矿为低瓦斯矿井，考虑到低瓦斯矿井发生瓦斯爆炸事故的比例很高，而瓦斯爆炸事故一旦发生，会造成人员的大量伤亡和财产的巨大损失，因此瓦斯也应列为该矿的重大危险源。 因此将煤尘、自燃、瓦斯等三类危险源作为矿井重大危险源进行监控管理。重大危险源分级结果为： 1.煤层自燃危险等级i级； 2.煤尘具有爆炸倾向性； 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实各级安全生产责任制，强化安全管理，及时发现和消除煤矿安全隐患，防止事故发生，经公司研究决定，特制石湾子三井重大危险源管理制度。 一、总体工作要求 ：危险源是导致事故发生的根源，明确各级安全管理人员的职责，促使各级对重大危险源细致、有效地排查，摸清重大危险源，采取各种措施积极主动治理，实现消除各类重大危险源在萌芽状态的目标。切实消除重大伤亡事故，夯实安全基础。 二、加强组织领导： 为做好重大危险源排查治理工作，特成立重大危险源排查治理领导小组 99组长：杨建场 成员：刘常孝董国锦牛换定马善琪李建平 三、岗位责任： 矿长。是本矿重大危险源排查、治理第一责任者，全面负责矿井重大危险源排查、治理工作。 1、负责组织建立重大危险源排查治理的责任制。 2、负责组织制定重大危险源排查治理管理办法。 3、负责保障重大危险源排查治理所需资金的有效投入。 4、负责监督、检查重大危险源排查治理工作措施的落实。及时消除重大危险源。 5、负责组织制定实施重大危险源应急救援预案，如实报告重大事故隐患。 矿总工程师。负责本矿重大危险源排查工作及安全隐患治理措施的制订、监督管理工作。 副矿长：负责所管辖范围内的重大危险源排查、治理工作。副总工程师：负责分管范围内的重大危险源排查、治理工作和监督措施的落实。 安检科：负责重大危险源排查、治理工作，负责全过程监督执行。生产科：负责本专业内的重大危险源排查、治理工作，负责督促本专业范围内各区队重大危险源的排查、治理工作，负责本专业内的重大危险源排查工作和有关措施的制定、监督实施。 四、重大危险源监测、评估、监控措施 100对煤矿企业影响其安全生产的重特大生产安全事故有：瓦斯、煤尘、自燃、等事故，下面对可能发生各种事故的自然条件、原因及地点进行详细分析： 一）、可能发生瓦斯积聚、瓦斯突出、瓦斯爆炸事故的自然条件、原因及地点。 1、采面因通风不畅造成瓦斯大量积聚或在煤层厚度变化地带瓦斯大量涌出时遇火； 2、局部地区瓦斯超限，由于空班漏检或仪器失灵遇火时； 3、掘进工作面因局部通风质量差，风量不足造成瓦斯积聚遇火时； 4、掘进工作面因未执行风电、瓦斯电闭锁，因停电造成瓦斯积聚遇火时； 5、巷道相向贯通掘进相距20米，停止一端，停风造成瓦斯积聚遇火时； 6、局部巷道风速过低造成瓦斯积聚遇火时； 7、没有严格执行措施，瓦斯积聚遇火时； 8、串联通风无严格执行措施，瓦斯积聚遇火时； 9、没有严格执行“一炮三检”制，瓦斯积聚放炮发火时； 10、维修巷道、机电设备，瓦斯聚积带电作业产生火花时； 11、电气设备接地系统不健全或检漏设施失灵在瓦斯聚积地点，漏电产生火花时； 12、在瓦斯聚积地区，打开或修理矿灯出现火花时。 100二）、可能发生自燃事故的自然条件、原因及地点。 采空区和废巷内留有大量浮煤，遇老空封闭不严造成微量漏风引起自然火灾； 三）可能发生煤尘爆炸事故的自然条件、原因及地点。 1、采掘工作面作业时未采取降尘措施、未开防尘喷雾，造成工作面煤尘积聚遇火时。 2、运输系统各转载点未采取降尘措施造成煤尘积聚遇火时。 3、井下各巷道未洒水防尘，造成煤尘积聚遇火时。 五、管理体系：重大危险源排查与治理实行闭合管理的体系（即：排查、治理、检查、验收）。每月由矿长组织相关各专业管理科室进行一次重大危险源排查；将排查结果在调度会通报，并组织基层区（队）认真组织学习。并在隐患公示栏公示。 六、责任追究： 1、矿长每月必须召开一次重大危险源排查会议，对排查出的重大危险源排查必须分专业明确治理单位和责任人，限定治理期限。 2、因重大危险源汇报不及时、治理不及时、整改措施落实不及时造成的非人身事故的责任者，除事故分析的责任处罚外，同时按事故造成的经济损失对责任人进行处罚。 3、因重大危险源汇报不及时、治理不及时、整改措施落实不及时造成的人身事故责任者，除事故分析的责任处罚，情节严重的将依据法律、法规追究其责任。 4、各级现场检查人员、跟班安检员要认真落实重大危险源的整 100改，对生产期间出现的隐患要先治理后施工，不排除不能生产。 5、重大危险源在治理过程中，施工单位要明确项目负责人，在人员和物资的落实上要首先满足危险源治理的需要，保证工程按期完成。 6、重大危险源实行分级负责，责任落实做到“三不推”“五落实”，即班组能解决的不推给区队，区队能解决的不推给矿，矿能解决的不推给公司，项目、措施、资金、完成时间、责任人五落实。 石湾子三井 二0一三年一月五日 100 第五篇：重大危险源管理制度重大危险源管理制度 1、经理负责重大危险源管理工作、负责重大危险源事故应急救援工作。 2、分管副经理协助经理进行重大危险源管理工作，在经理不在时，履行经理对重大危险源管理职责。 3、聘请有资质人员按规定对经营站仓库定期进行检测、评估； 4、安全科对经营站的仓库的管理负有检查、督查的职责。 5、仓库主管直接对仓库实施管理并对管理结果负责； 6、具体管理措施依照消防安全制度、动火管理等执行实施。 7、根据经营站事故应急救援预案对仓库紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。 8、每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动。 9、每月不得少于一次进行专项安全综合检查。 10、保管员必须按规定进行巡回检查，同时安全教育学习每月不得少于二次，并建立学习记录。 11、凡进入仓库区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要安全科按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。 12、维修及动火作业必须有书面报告，经现场查看、验收合格，方可作业，实行谁施工作业谁负责，安全达不到要求不作业。 13、安全员对库区内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。 14、进入仓库区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。 15、根据具体要求和国家有关规定，在仓库区域内安装实时监控，进行实时监测。 16、对于在工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的，公司将给予奖励100500元，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。 2013年1月1日第20页 共20页