山西省防沙治沙区特色产业高质量发展探讨.pdf

山西林业1980年创刊2 0 2 3 年增刊1doi:10.3969/j.issn.1005-4707.2023.z1.010山西省防沙治沙区特色产业高质量发展探讨李媚（山西省林业和草原工程总站，山西太原0 3 0 0 1 2）【摘要】防沙治沙产业，是山西省沙区经济发展的一项重要内容。介绍了山西省防沙治沙产业发展现状，分析了防沙治沙产业发展面临的问题，提出了进一步加强防沙治沙产业发展对策和建议。【关键词】山西省；防沙治沙；产业发展【中图分类号】F326.24【文献标识码】C【文章编号】1 0 0 5-4 7 0 7(2 0 2 3)增1-0 2 0-0 2山西省防沙治沙区主要分布在晋北、晋西北地区。多年来，科学践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，通过实施“三北”防护林工程、京津风沙源治理工程、退耕还林工程等生态治理工程，有效改善了沙区生态环境，为社会经济发展创造了良好的生态基础。同时，依托生态建设带动沙区特色产业多元化发展，成为生态绿化和致富增收的有力抓手，多形式多渠道助力群众增收致富。1防沙治沙特色产业发展现状1.1特色经济林产业山西省防沙治沙区在多年的生态治理过程中，探索出了沙棘、仁用杏等适宜本土生长的特色经济林产业发展模式，并逐步扩大种植规模，创新产品类别，延伸产业链条。如岢岚县发展沙棘林2.8 0 万hm,右玉县建起3.3 3 万hm沙棘产业基地，阳高县发展仁用杏7 3 0 0 hm，建成广灵县白老大开口杏核加工企业、山西省山地阳光食品有限公司、山西塞上绿洲饮料食品有限公司等一大批经济林产品加工企业，产品以果酱、饮料、果酒、果脯、罐头等为主。结合科学引种驯化、示范栽植，先后引进黑枸杞、大果榛子、欧李、西梅李、葡萄、油用牡丹等新品种，逐步形成防沙治沙区特色经济林品种多样化、产品多元化发展格局，有效带动当地农民增收。通过吸纳农村劳动力就业，带动了相关产业发展，助力乡村振兴。1.2生态旅游业将沙化土地资源与山西历史悠久的文化资源相结合，科学、适度开发利用。通过修建开通长城旅游-20-公路、沿黄河旅游公路，开发了晋北古长城沿线、云州火山群、右玉杀虎口、偏关老牛湾等一批优秀旅游资源，建起了集生态旅游、地质科考、文化学研、休闲娱乐于一体的生态人文景区。围绕城市生活区,加快人居生态环境治理，打造城郊森林公园，改善城市环境，提升了群众生活幸福感。2防沙治沙特色产业发展面临的困境2.1对沙产业发展的认识不足一方面，防沙治沙区生态环境脆弱，由于对合理开发利用沙区资源的重要性和必要性认识存在不足，从长远性、战略性高度全面认识沙区特色产业的重要地位和作用还不够，片面地认为发展沙区特色产业会导致沙区环境恶化，进而把产业发展与沙区生态环境建设对立起来；另一方面，对沙区特色产品认知度不够，造成沙区特色产品市场知名度和社会影响力严重不足，对沙区特色产品长远发展造成不良影响。如沙棘黄酮含有皮素、异鼠李素及山奈酚等活性成分,具有降血压、降血脂、降低血液粘稠度的作用,号称心脑血管疾病的“克星”，而其产品的知名度和受众都是少之又少。2.2产业发展经济周期长依托生态建设发展产业普遍具有投资周期长、整体见效慢、经营风险大等特点，特别是晋北、晋西北地区气候寒冷等自然条件的制约，沙区特色产业发展需要循序渐进，稳扎稳打。目前，沙区特色产业常规产品市场占比小，同类产品竞争力强，产品利润空间小，很难突出地方特色，形成具有标志性的产产业发展品，与其它产品相比市场份额占比不容乐观。大对防沙治沙区内市场行业主体资源开发利用等合2.3科技人才支撑严重不足法权益保护。全面落实民法典专利法，持续打造产业发展需要依靠科技创新和技术人员的研究市场化、法治化、国际化营商环境，创造各类企业都推动。目前，沙区特色产业企业管理人才特别是科研能参与的公平竞争环境，切实维护市场主体合法权人才严重短缺，尤其是从事专业的技术人才相对缺益，进一步坚定企业长期扎根同朔沙区市场的决心。乏，导致产品创新后劲不足，缺乏核心竞争力，无法同时，鼓励企业积极参与沙区特色产业科学技术研与时俱进掌握产品前沿发展情况，很大程度上限制发，切实提高企业创新能力，促进发明创造应用，提了沙区特色产品研发能力和产品创新能力。升沙区特色产业科技含量，提高科技附加值。3防沙治沙特色产业发展对策和建议3.4拓宽融资渠道3.1切实优化营商环境要加大对沙区特色产业支持力度，充分发挥财结合实际，因地制宜，聚焦涉企政务服务中存在政资金的“种子”作用，加大财税扶持政策，拓宽企业的困点难点问题，有针对性地制定出台落实有关促投资渠道。政府与地方金融机构适度推出沙区特色进沙区特色产业发展的政务改革举措，明确参与要产业贷款贴息项目，提供贷款优惠政策。要建立健全求、简化办事程序、优化审批流程、深化“放管服”改资产资金抵押置换机制，充分挖掘企业现有抵押物革、提升服务效能，降低沙区特色产业企业交易成潜在价值，提高企业融资能力，缓解企业资金压力。本，不断优化营商环境。以制度创新为保障，研究制要支持经营业绩好、资信优良的中小沙区特色产业定配套政策体系，在完善沙区资源培育与利用、科技企业，按照市场化原则并购重组，利用PPP模式、众支撑与集成创新、培育市场与配套服务政策等方面筹模式、互联网+模式等筹集资金，稳步做强做大。加以引导，提高社会认知度，释放沙区特色产业市场3.5构建智慧云平台活力。以市场需求为导向，激发沙区特色产业市场行以人工智能、数据云端等新时代的信息技术为为主体参与市场竞争的积极性，推动沙区特色产业支撑，提升智能科技应用，促进沙区特色产业绿色实体经济转型升级与健康发展。化、智能化、精益化发展。时刻紧跟市场经济发展，构3.2夯实科技与人才支撑建新型政商关系，为企业提供政策、技术、市场、管要多渠道多形式整合沙区特色产业发展要素资理、安全等综合信息，构建立体感知、管理高效、服务源，吸引更多的人力、财务、物力等生产要素流向沙一体的“人工智能+沙区特色产业”专业服务云台，共区特色产业，不断提高人才吸引力。要及时了解沙区享大数据产业发展成果。全面开展沙区特色产业信特色产业市场行为主体诉求，加强宏观调控，畅通沟息收集整理、分析预测、统计评价、反馈发布以及安通渠道，统筹组织协调，促进沙区特色产业持续发全生产监测预警预报工作，着力打造灵敏、准确、专展。评选出管理规范、运营良好、规模经营、效益较好业、权威的沙区特色产业公共服务体系，提升公共服的沙区特色产业企业作为重点扶持对象并加以宣传务水平。鼓励沙区特色产业企业加强网络信息基础示范，为促进区域间开展多种形式的沙区特色产业设施建设与人才培养，通过架构大数据平台，融通大合作交流搭建平台。加大沙区特色产业发展科技支数据体系，应用大数据成果，加快生产设备数字化、撑力度，推动建设以企业为主导的沙区特色产业技智能化改造，发展面向产品的在线服务、远程维护等术创新战略联盟，促进科研院所和高等院校与沙区新业态，降低生产经营成本。建立生产营销风险防范特色产业企业深度合作。定期开展沙区特色产业实机制，实现“大数据”智慧服务、智慧决策、智慧生产用技术培训，提高沙区特色产业管理人员和从业人和智慧营销，不断提升产品质量，打响企业品牌，促员技能，鼓励科技人员进行技术咨询、技术转让和信进沙区特色产业整体转型升级，提质增效。息服务，多渠道助力沙区特色产业健康发展。【作者简介】李媚（1 9 9 0-），女，2 0 1 5 年北京林业大学毕3.3强化产权保护业，现任山西省林业和草原工程总站工程师。依照宪法防沙治沙法等国家法律法规，加【收稿日期】2 0 2 3-0 6-1 0；【修回日期】2 0 2 3-0 7-1 0。-21-