移民局内部管理规章制度.docx

移民局内部管理制度 为进一步提高全局干部职工的政治、业务素质，增强工作责任，强化机关内部事务管理，加强机关干部职工的组织、思想、纪律、作风、制度建设，提高工作效率，把机关建设成为廉洁、勤政、团结、高效的机关，经研究，特制定以下管理制度。 一、学习汇报制度1、参加学习人员。局机关全体工作人员。 2、学习时间。间周星期五下午为集中学习和工作汇报日，每月不得少于2次；若遇特殊情况，临时通知。组织生活时间，由机关党支部另行通知。 3、学习方法。采取集中学习与自学相结合的办法，除集中组织选学的有关文章外，各工作人员还应根据自己的工作岗位自学有关知识，列出专题，结合实际工作，写出具有参考价值的调研文章1篇以上。 4、学习内容。党的路线、方针、政策；党的基本理论知识；国家的法律、法规、党纪、政纪条规；时事政治；扶贫移民政策以及相关的业务知识和其他科学文化知识。资料准备、组织学习由分管领导具体负责。集中学习实行签到制，有事须事前向主要领导或主持学习的领导请假，并履行好请假手续，不假不参学者，按旷工处理。 二、工作制度1、作息时间。严格按照上级的规定执行（特殊情况，另行通知）。 2、考勤。局机关全体工作人员，按时上下班，不得迟到早退。 3、严格请销假制度。（1）本局在职职工凡因事、因病需请假者，必须履行请假手续。请假半天及以下的由分管领导批准；请假一天以上由主要领导批准，并出具请假条。（2）休假完毕后必须按时销假，未按规定履行请假手续和销假的，按旷工处理。（3）职工在请假期间因特殊情况需续假者，应在假期未满前完备手续（特殊情况可电话请假，办公室作好备案记录），否则逾期时间按旷工处理。（4）对事假、病假和旷工情况进行认真登记并纳入年度目标考核，年累计时间超过公务员法规定的，将严格按其规定执行。（5）公休假，按国家有关规定执行。机关人员必须按国家规定安排公休假，因工作原因未休公休假的，按国家有关规定享受补助。 三、财务制度1、经费开支审批管理（1）财务重大支出、年度预决算方案应按程序提交局长办公会议审定。（2）财务支出实行一支笔审签，不能多头审签，切实做到支出有预算，审签按标准，执行讲依据。（3）财务报账审签程序日常开支：经办人规范粘贴票据并填写报销单;分管领导审核;主要领导审签;财务室出纳报账。差旅费：经办人规范粘贴票据并填写报销单;股室负责人签字;分管领导审核;主要领导审签;财务室出纳报账。（4）各项支出都应取得合法的原始凭证才能列报，报销票据应是印有税务机关的发票或财政部门统一监制章的收据，其上应有收款单位的财务专用章或收费专用章。票据上报销单位与付款单位要相符，填写的业务与使用范围要相符。不得弄虚作假。 2、差旅费管理差旅费。差旅费报销按标准执行。 3、办公用品购置费管理（1）办公用纸、笔、墨等低值易耗品，由综合股统一购置，各股室到综合股登记领用。（2）办公用电子设备耗材，由各股室到综合股登记申购，经分管领导同意后，综合股统一采购配送。（3）办公电子设备、公用电器需要维护的，事前向综合股登记报修，由综合股统一安排维护。 四、公文处理制度1、机关公文处理必须严格按照国家行政机关公文处理办法和XX省国家行政机关公文处理实施细则规定执行，所有公文一律实行统收统发，专人管理。 2、以本局名义的所有对外发文，必须由局长、分管领导审签后方可印发。 3、公文处理程序（1）收文程序：签收登记拟办批办分送承办确定办结暂存立卷归档销毁。（2）发文程序：拟稿初审核稿签发（会审）编文号打印校对缮印用印登记分发。 4、收文处理。所有文件、材料（含各种报表），由专人统一签收、拆封、登记、提出拟办意见。并按局领导批示送相关人员办理。股室负责人要对承办情况进行督办、催办，防止漏办和延误。办理情况由综合股负责协调，纳入目标考核。 5、发文处理。承办人员必须对拟办文稿从政策、法规、体式等方面情况进行认真的审查把关，然后报综合股、分管领导、主要领导审核签发。 6、立卷归档。各类文件材料办结后，承办人应及时整理、规范后移交给综合股，集中立卷、归档，同时，严格按照档案管理工作有关规定进行处理。 五、安全、卫生值班制度1、按照统一安排，局领导带班，干部职工轮流值班。值班人员必须按规定时间，准时到位。 2、值班人员负责来访接待、电话接转以及办公区域安全保卫工作。 3、值班时间所遇事情，属自己职权范围内的应及时处理，不能处理的应及时报告带班领导，同时作好值班记录。 4、值班人员应按时交接班，切实履行职责，不得擅离职守。凡漏班者，按旷工处理；因失职造成不良后果或严重损失者，按有关规定追究其责任并赔偿经济损失。 六、保密工作制度1、机关工作人员自觉做到不该看的不看，不该问的不问，不该传的不传，不该记录的不记录，管住自己的口，管好自己的人。 2、严格管理印章。用单位公章须经主要领导同意，用印人不准私自盖章和出据空白介绍信或空白证明，违者视其情节，给予组织、纪律处理。 3、加强文件、资料保管。打印文件要注意保密，借阅文件要严格借阅手续，外单位查阅文件、档案须持单位介绍信，并经领导同意，销毁文件要登记造册并按有关规定处理。 七、信访制度1、本局信访工作主要职责。根据党的路线、方针、政策和有关信访工作要求，认真处理扶贫、移民工作来信来访，研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本局领导提出完善政策和改进工作的建议。 2、本局明确专人负责信访工作的综合、协调和指导工作。凡直接从外部写给我局领导和本局的来信，除私人信件外，一般由信访负责人拆阅、登记，呈局长或分管局长阅示；对涉及扶贫、移民项目建设的来信来访，由负责项目管理的工作人员处理；凡不属于本局受理的来信来访，按归口管理的原则，及时转有关部门处理。 3、凡本局受理的信访件，必须登记清楚，按局领导批示办理，并及时报告处理结果。无明确批示意见的按信访工作原则、规定、程序办理。信访者留有真实姓名的，承办人员应将办理结果有关信息反馈给信访者本人。信访办结后，信访原件和查处结果应及时归档。 4、办理接访工作人员，必须严格遵守信访工作纪律，不得接受来访人赠送的礼品、礼金或有价证券等。接待中，不得擅自向来访人就来访事项作随意性表态或透露内部研究情况；不得向无关人员扩散来信内容；不得擅自将信件带出本局机关。信访工作人员与信访事项或来信来访人有直接利害关系的，应当回避。 八、督查制度1、本局所有重大工作事项必须实行督查，督查工作由局长、副局长按层级管理明确专人负责实施。 2、督查范围（1）上级领导、机关批示办理的事项；（2）贯彻落实有关重要会议要求的事项；（3）扶贫移民项目资金管理使用情况；（4）本局的重要工作和领导批示办理的重要事项；（5）本局机关制度的执行情况。 3、督查要求（1）领导直接交办的任务，承办人按领导要求落实办理；没有明确具体人员的，督查人员要主动向领导报告工作落实、进展情况。（2）有时限要求的，必须及时督促，抓紧催办。督查事项办结后，及时将有关情况向领导反馈。（3）督查人员必须对所有督查工作事项作好登记统计，每季度书面通报一次督查情况。 4、督查责任督查人员必须认真尽职，敢抓敢管；被督查人员应积极配合，按要求完成自己所承担的工作事项。否则，严肃追究相关人员责任。xx移民工作局201x年1月14日第6页 共6页