月日多措并举抓四项监督规章制度贯彻落实努力营造风清气正用人环境.docx

1月5日多措并举抓四项监督制度贯彻落实努力营造风清气正用人环境
第一篇：1月5日多措并举抓四项监督制度贯彻落实努力营造风清气正用人环境多措并举抓四项监督制度贯彻落实努力营造风清气正用人环境
选人用人，关系民心向背和党的事业兴衰成败。党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设的一项重要目标，提出了明确要求。十七届四中全会着眼于这一目标的实现，强调匡正选人用人风气，要求健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度。组织人事部门作为基层干部工作的职能部门，要把学习贯彻四项监督制度作为干部选拔任用和监督工作的“重头戏”，必须积极主动采取有力的举措，自觉按照党的干部政策法规选人用人，自觉接受党员干部、职工群众的监督，自觉抵制用人上的不正之风，努力营造风清气正的选人用人环境，提高选人用人公信度。
一、深刻理解，充分认识四项监督制度的深远意义
为政之要，在于得人。今年3月份，中央组织部、纪委颁布实施的四项监督制度，着眼于提高选人用人公信度，对以往干部选任工作制度体系和内容进行了健全完善，破解了以往干部选拔任用工作中存在的责任主体界定不清、责任情形划分不明、违规失责难以追究等突出问题，抓住了问题的要害，回应了干部群众的关切和期待。四项监督制度的实施，用于防治用人上的不正之风，进一步提高选拔任用干部的科学化、规范化、制度化水平，切实加强各级领导班子和领导干部队伍建设，具有十分重要的意义。四项监督制度的实施，就是以更加严格的制度监督选人用人行为，约束选人用人权利，为进一步营造风清气正的用人环境，提高选人用人公信度提供制度保障。作为组织人事部门，担负着培养人才、选拔任用干部的重要使命，同时承载着营造风清气正、保一方选人用人净土的天职，四项监督制度就是干部选拔任用工作的有力武器，南屯煤矿目前安全形式持续稳定、生产任务超额完成、经营质量稳步提升、整体工作稳步推进，关键就是有着一支甘于奉献、顽强拼搏、敢打必胜的干部职工队伍。贯彻落实好四项监督制度，就能进一步提高矿井选人用人公信度，就能保持融洽温馨和谐、全面协调发展的良好局面，就能为集团公司跨越发展、煤业公司二次创业、南屯煤矿实现“重振雄风、再创辉煌”愿景目标提供坚强有力的组织和人才保障。
二、分层次学习，切实抓好四项监督制度的贯彻落实
（一）抓好班子的学习，确保领导干部百分之百熟知。一个单位党政主要领导对四项监督制度的认识，很大程度上决定着这些制度执行的好坏。贯彻落实四项监督制度，一是要抓好主要领导干部的学习，提高领导干部的认识。为确保党政及时掌握了解集团公司四项监督制度会议精神及领导的有关要求，在集团公司四项监督制度会议召开后，纪委、组干科第一时间向矿主要领导汇报，使他们真正从思想上加以重视。二是要及时发放《四项监督制度汇编》手册到每一位矿处级领导干部，同时开辟网上学习园地。三是要灵活学习形式，一方面及时组织集中学习，下载学习内容，利用中心组学习方式统一组织，另一方面鼓励个人自学，将学习计划和配档表发放到个人，利用业余时间自学。让领导干部熟知四项监督制度的内容，深刻领会四项监督制度的精神实质，有力地增强了领导干部贯彻执行四项监督制度的责任感和危机感，提高了领导干部严格按照干部政策法规选人用人的自觉性和主动性。
（二）抓好业务学习，确保组织人事干部百分之百精通。组织人事部门和组织人事干部既是四项监督制度的执行者，也是四项监督制度的被监督者。要想精通四项监督制度的各项规定，必须深入开展业务培训。组织人事干部只有学深、学透四项监督制度，才有可能使四项监督制度在贯彻执行中不走样，不打折。立足这一目标，必须把四项监督制度列为业务学习的中心内容，利用集体研讨、个人自学、问卷测试等方式抓学习，使组织人事干部熟练掌握，吃透精神。通过学习，充分认识颁布“四项监督制度”的重要意义，明确监督的重点内容、重点环节、重点要求，准确掌握“四项监督制度”的指导原则、具体规定和工作程序等，把各条款内容、政策措施、方法步骤熟记于心，做到既精通干部选拔任用工作相关政策法规和原则程序，又知晓违反规定应承担的责任后果；既能充分发挥四项监督制度这柄“尚方宝剑”的作用，也对这柄“尚方宝剑”充满敬畏，做到应该做的绝不疏漏，不能做的绝不越雷池一步。
（三）广泛宣传，确保党员干部百分之百知晓。充分发挥党员干部、职工群众的监督作用，营造干部工作共同参与、全员关注的良好氛围，使干部工作规范、阳光运作，自觉接受广大党员干部、职工群众的监督。要在建立完善民主推荐、考察预告、试用期等制度的同时，进一步加强对四项监督制度的宣传，建立四项监督制度学习专栏，及时公开制度执行情况，切实增强干部选拔任用工作透明度，使广大党员干部、职工群众对干部选拔任用工作能及时全面了解，把被动接受关注转变为主动接受监督。
三、深化人事制度改革，营造风清气正的用人环境
组织人事部门要解放思想、实事求是，打破论资排辈、平衡照顾的陈旧观念，不断深化人事制度改革，以德才选干部，凭实绩用干部，真正把各类优秀人才的积极性、创造性发挥到矿井各项事业的建设发展中来。
（一）树立良好的用人导向，要坚持做到“五用五不用”。用信念坚定，坚决贯彻上级决策部署的人，不用党性不强，关键时刻经不起考验的人；用品行端正，一心一意办实事谋发展的人，不用品行不端、追求权力和私欲的人；用业绩突出，执行力、操作力和破解难题能力强的人，不用工作平庸、能力不足、面对困难和挑战束手无策的人；用求真务实、真抓实干、勤奋敬业的人，不用作风漂浮、心浮气躁、投机取巧的人；用作风正派、清正廉洁、群众公认的人，不用没有原则、以权谋私、口碑不好的人。
（二）营造良好的用人环境，要坚持做到“一讲两树立”。讲境界，始终保持宽广的政治胸怀，从矿井发展大局出发，从事业、工作考虑，用人之长，避人之短。树立推动科学发展是政绩，抓好干部队伍建设也是政绩的观念；树立做不好工作是不称职、带不好队伍同样是不称职的观念，真正把提高选人用人公信度时刻放在心上，实实在在落实到行动上。
（三）深化干部人事制度改革，要以制度作保障。深化人事制度改革，要彻底打破能上不能下、能进不能出的用人局面，积极搭建公开、公平的用人平台，使能干事、会干事、干成事、不出事者有舞台、有市场，充分利用多种选拔任用方式，使各类人才脱颖而出。适时组织公开竞聘，限定标准及任职条件，严格程序，充分尊重周围人员及任用单位党政领导的意见，给广大有志的优秀青年提供崭露头角、实现抱负的机会。绩效考核体现真实。为营造能上能下工作氛围，使干得好的有动力、工作被动的有压力，定期组织绩效考核。扩大干部工作民主公开程度。进一步健全民主推荐、公示制、试用期等机制，扩大群众的知情权、参与权，健全监督体系，使干部工作经得起职工群众监督。提高制度的整体效能。四项监督制度针对干部选拔任用工作中容易出问题的环节和高发易发的问题，构建了事前报告、事后评议、离任检查、违规失则追究的监督链条，实现了对干部选拔任用任前、任中、任后的全程监督。健全完善干部提拔任免提名、推荐、考察、酝酿、责任追究等制度，明确操作程序，使干部监督制度与干部选拔任用制度相辅相成，相得益彰，切实提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化水平，为矿井科学、持续、健康发展保驾护航。
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