洗煤厂安全投入保障规章制度.docx

洗煤厂安全投入保障制度
神木市锐贵洋洗选有限公司
2017
安全投入保障制度
第一条
为建立洗煤厂安全生产投入的长效机制，确保洗煤厂始终达到法定的安全生产条件，加强隐患治理，避免安全生产事故的发生，并不断改善洗煤厂安全的生产环境及条件，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《中华人民共和国安全生产法》、《洗煤厂安全规程》及有关规定，特制定本制度。
第二条
安全技术措施，是指洗煤厂为改善工人劳动条件、解决事故隐患、方式伤亡事故和职业危害所采取的技术措施，为保证职工安全健康所必须的设施和一切措施以及职工培训。
第三条遵照国家有关法律、法规规定，在一季度编制年度生产计划的同时，编制洗煤厂安全技术措施计划。
第四条安全副厂长对编制洗煤厂安全技术措施计划负责；组织编制、审批、实施安全技术措施计划；保证实施计划的资金；经常检查、督促计划落实；听取职工意见，接受职工监督。
第五条安全技术措施计划由总工程师具体负责，生产副厂长、安全副厂长，共同编制，车间主任、副主任、班组长有权提出建议。
第六条编制洗煤厂安全措施计划应重点解决生产过程中存在的事故隐患，并分轻重缓急，将其纳入年度安全技术工程计划。“一通三防”、大型固定设备的保险、保护装置存在事故隐患的，应优先安排。
第七条安全技术措施计划的主要内容包括。单位或工作场所、措施工程名称、措施工程内容和目的、经费预算及来源、设计、施工单位和项目负责人、开竣工日期、安全措施计划的执行等。
第八条安全技术措施计划资金由厂给予保证，必须专款专用，严禁挪用。要做到资金、队伍和物资三落实。项目负责人对计划的实施负责。
第九条安全技术措施工程项目竣工，应对其质量和安全性能进行验收，确认合格，经厂长批准，方可投入使用。
第十条安全投入费用由安全费用及其它安全投入两部分组成。其中安全费用按照全年实际销售收入的2%提取，其它安全投入据实列支。
第十一条安全投入费用使用的范围：
1、安全培训教育所需费用；
2、为职工配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的费用；
3、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，安全设施设备包括监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤、隔离操作、警示及应急救援等设施设备；
4、生产设施改造及隐患治理所需费用；
5、洗煤厂安全生产风险抵押金；
6、安全检查工作、评价所需费用；
7、安全生产技术学习、技术研究和安全生产先进技术的推广应用及有关经费投入费用；
8、配备必要的应急救援器材、设备，建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用；
9、重大危险源评估、整改治理、监控支出等费用；
10、为职工缴纳的工伤保险费用；
11、安全奖励费用；
12、其它应当列入安全投入的费用。
第十二条洗煤厂为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险所需保险费用，直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。
第十三条洗煤厂为职工提供的职业病防治、工伤保险所需费用，不在安全费用中列支。
第十四条洗煤厂安全投入费用按照公司有关经费使用程序逐级审批，审批权限及资金限额按公司有关财务制度执行。
第十五条洗煤厂利用安全投入费用形成的资产，应当纳入资产管理。第十六条安全费用应优先用于满足上级部门对本厂安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
第十七条经批准后，洗煤厂财务部门应保障费用的落实。计划应报送主管安全副厂长，同时抄报厂长。
第十八条安全投入项目实施完毕30天内，项目负责部门应将实际费用报洗煤厂营销和安全部门登记、备案。
第十九条洗煤厂工会应监督安全投入资金的有效实施，督促相关部门按本制度贯彻执行。
第二十条洗煤厂应将上一年年度安全投入费用提取和使用情况向公司安全生产委员会作专项工作汇报，并报上级安全生产监督管理部门和财政部门备案。第二十一条安全费用采取超额累退方式按照本制度规定标准提取，计入成本，按规定范围安排使用，专项用于完善和改进安全生产条件，不得挪用。当年计划安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第二十二条洗煤厂财务部门应按本制度及公司计划及时、足额保证安全费用的提取，并按规定使用。若当年未能使用完，应当结转下一年，不得挪作他用。
第二十三条洗煤厂安全投入费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。
第二十四条洗煤厂在年度财务会计报告中，应当披露安全费用提取和使用的具体情况。
第二十五条提取安全投入费用的有关所得税税前扣除问题，按照税法有关规定执行。
第二十六条本制度由财务部、生产技术部负责解释，未尽事宜按国家有关规定执行。
第二篇：钢铁厂安全生产投入保障制度钢铁厂安全生产投入保障制度
为消除事故隐患，建立稳定的安全投入和资金渠道，保证。（1）安全技改设施及时有效的投入到设备的本质安全；（2）安全生产宣传、教育、培训、奖励；（3）推广应用先进安全技术措施；（4）抢险救灾；（5）降低粉尘及噪声，提高职业健康水平等均有可靠资金来源。为满足安全生产的需要，做到专款专用，特制订本制度。本制度适用于公司职业安全健康、安全生产软、硬件管理所需资金。
1、相关文件和术语
中铁政字〔2008〕28号文件《安全生产投入保障制度》。
2、投入资金提取、使用、审批
2.1依据财务部、国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（财企〔2006〕478号）文件规定，冶金工程按照年利润1%比例提取。
2.2炼钢厂安全生产专项资金施行专账管理，专款专用。
2.3根据公司要求建立和健全炼钢厂安全投入专款的审批、使用制度，报厂部领导审批使用和报销，不准移作他用。
3、具体细则
3.1改造设备，消除重大设备隐患需要资金。
3.2采用先进技术，解决安全生产重大技术项目，可用资金。
3.3粉尘和噪声的治理需要资金。
3.4未列入公司采购计划的办公用品所需要资金。
3.5安全培训、宣传教育投入需要资金。
3.6抢险救灾、应急救援所需资金。
3.7职工伤害治疗所需费用。
3.8消防设施所需费用。
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23.9特种设备、压力容器维护使用费用。
4、其他
4.1安全生产专项资金由炼钢厂办公室进行专项管理。
4.2安全生产专项资金由炼钢厂安全科进行专项使用。
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第三篇：安全投入保障制度安全投入保障制度
1目的
依据《安全生产法》第十八条的要求，为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入，特制定本制度。
2适用范围
本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。
3职责与分工
安全生产委员会。负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。并对其使
用监督检查。
财务部。负责安全费用的提取、支出。
安全环保部。负责安全费用的审批、使用管理。
4内容与要求
4.1安全费用包括
a安全培训教育所需资金投入。
b为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。
c安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘设施等费用。
d职业卫生改进、检测费用，员工休息、洗浴设施费用。
e应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。
f事故隐患整改费用。
g安全生产技术研究和推广费用。
h其它为提高安全状况所需费用。
4.2企业主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担
责任。
4.3安全生产资金的提取
4.3.1由企业安全生产委员会每年1月份编制企业年度安全生产费用提取和使用计划，提取比例按附录标准执行，企业主要负责人签字批准。
4.3.2财务部门按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。
4.4安全生产费用的使用
4.4.1使用安全生产专款的部门填写《安全费用审批表》，经相关部门批准后，提取使用。
4.4.2使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。
4.5安全生产费用的管理
4.5.1安全生产费用由安全环保部按年度计划审批，年末编制汇总。
4.5.2企业安全生产委员会对安全费用的提取与使用实施监督检查。
4.5.3如较大的安全项目或安全专户资金不足时，由公司安全生产委员会研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。
5相关记录
《安全费用提取和使用计划》
《安全费用台帐》
《安全费用审批表》
《安全费用汇总表》
《领料单》
第四篇：安全投入保障制度安全投入保障制度
（一）、目的依据：
1、安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础，是企业管理的重要组成部分。
2、安全投入依据
①、国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。
②、安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题。
③、预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。
④、影响安全生产的重大隐患。
⑤、稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。
（二）、编制年度安全技术措施计划
确定项目，落实资金、完成时间和责任人（安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等）。年度安全技术措施计划应包括以下内容：
1、安全工程项目资金投入
为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。
2、安全工程项目建设资金项目范围应包括：
a、安全技术：
以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施，如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。
b、辅助房屋及措施：
有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。
c、隐患整改项目。
d、安全工程项目维护保养资金。
e、安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。
3、劳动防护与保健投入
为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。
a、劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等）费用以及各种用品的使用年限。
b、保健费的发放。保健费（个人）=职工体检费用+职业病预防费用+消暑饮料费用。
4、应急救援投入
为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。
a、应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用品等费用。
b、应急救援组织办公费用。
c、应急救援培训及演练费用。
d、参与应急救援及演练人数、时间长度。
5、安全宣传教育投入
a、对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）。
b、安全生产例会、安全活动费用。
c、参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度。
d、安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。
6、日常安全管理投入
安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括办公支出、安全标准化体系建立及运行维护费用。
7、保险投入
a、财产保险投入。
b、车辆保险投入。
c、职工工伤保险的安全投入。
8、事故投入
在突发事故发生后，公司为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。主要包括5个方面的内容：
a、事故处理活动费用。
b、对伤亡职工的救治与赔偿费用。
c、事故发生导致企业停产的损失。
d、公司价值损失和时间上的投入（公司价值损失指公司信誉的降低、形象的破坏，是一种负投入，是对前期用于提高公司形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失）。
9、安全奖励基金投入
安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。
（三）、安全技术措施计划的编制和审批
1、由单位领导会同有关人员根据国家劳动保护政策和公司有关劳动保护的具体规定，确定车间（单位）年度安措项目，指定专人作出计划、方案。
2、主管安全方面的领导根据安全管理部意见召开各有关部门、车间负责人参加的专题会议决定以下事项：
a、确定年度安措项目。
b、确定各个项目的资金来源。
c、确定设计负责单位及责任人。
d、确定施工负责单位及负责人。
e、规定完成和投用日期。
f、必须报请上级批准的重大项目，在核准后一定要落实上述责任及期限。
3、批准后的安措项目由生产部门在下达技措的同时下达。
4、车间应在每年终前报出下一年的安措计划。
（四）、安全技术措施计划的执行检查
1、主管领导及有关负责人每季度必须检查一次，并在专题会议上由主管领导总结执行情况。
2、安全管理部门要对安措计划执行情况进行检查，每季度向主管领导汇报执行情况。
3、重大安措项目应按上级主管部门的要求，以单位名义汇报执行情况。
（五）、安全技术措施计划的资金来源
1、安全设备的大修费用，生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的，由大修理费用开支。
2、生产成本费用，凡不增加固定资产的安措，由生产维修费开支，摊入生产成本中，数额大都可分期摊销。
3、安措专用经费应根据国家有关规定，每年从年销售收入中提取1%资金支用。
（六）、安全资金的申批程序
1、计划应送主管生产的副总经理审批，同时抄报董事长、总经理。
2、公司财务部门应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。
3、公司工会应监督安全资金投入的有效实施，督促相关部门、分公司按制度贯彻执行。
4、公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总，安全管理部门应督促相关部门按计划实施，物资采购部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。
第五篇：安全投入保障制度安全投入保障制度
1目的：
为保证安全生产所需资金投入，形成企业安全生产投入长效机制，使企业达到法定的安全生产条件，特制定本制度。2定义
安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。3要求3.1组织管理
3.1.1安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。
3.1.2安全费用应以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退的方式按照以下标准逐月提取：
3.1.2.1全年实际销售收入在1000万元（含）以下的，按照4%提取；
3.1.2.2全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取；
3.1.2.3全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；
3.1.2.4全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。
3.1.
2各车间、部门根据安全工作需要，提出安全费用使用计划，经安全环保部、财务审计部审核，公司分管领导批准后，列支安全专项资金。
3.1.3财务审计部单独设立“安全生产专项资金”，并建立安全费用台帐，属于专项资金范围内费用的使用与报销，按安全费用列支程序审批后办理。公司财务审计部将专项资金使用情况予以汇总，定期同安全环保部核对，确保做到专款专用，任何部门和个人不得擅自动用。
3.1.4每年年底，安全环保部会同财务审计部对当年企业安全费用使用情况进行审核、评估、总结，并将下一年度企业安全费用的实施意见、计划列入年度工作计划中。
3.1.5有关安全费用的会计核算问题，按国家统一会计核算制度执行。
3.2范围
3.2.1安全费用应当按照以下规定范围使用：
13.2.1.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；
3.2.1.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
3.2.1.3安全生产检查与评价支出。
3.2.1.4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
3.2.1.5安全技能培训及进行应急救援演练支出。
3.2.1.6其他与安全生产直接相关的支出。
3.2.2以下费用不列入安全费用：
3.2.2.1从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外、矿井等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。所需保险费用不在安全费用中列支。
3.2.2.2为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。4检查与考核
公司安全环保部对本制度的执行情况进行检查与考核，考核结果纳入经济责任制考核。
2安全投入保障制度
1、认真贯彻执行上级安全技措有关政策、指令、法规和管理规定，按规定提取。
2、安全技措资金做到专款专用，突出保证直接与安全生产相关的矿井一通三防、机电运输、职工培训、防治水系统、设施的完善与改造等项目的资金使用。
3、生产科每年编制年度安全技措的提取计划，经矿委会批准后执行。
4、各系统提报安全技措建设计划中的工程项目和设备，必须做好项目的可行性研究及设备的选型先进合理，并有可行性报告。
5、生产科要及时组织有关单位做好安全技措工程项目的盘点和结算工作，并参与做好投资项目分析。
6、对安全技措建设计划不能有效落实，工程项目出现严重问题，严肃追究有关责任单位人员的责任。
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