深化集体林权规章制度改革工作情况.docx

深化集体林权制度改革工作情况 2009年2月，我市召开了深化集体林权制度改革工作会议，会议按照自治区“五级书记抓林改”的要求，确定我市集体林权制度改革的目标和任务是：用5年左右时间，基本完成明晰产权、承包到户的改革任务，做到放活经营权、落实处置权、保障收益权。此次会议标志着我市集体林权制度改革工作正式启动。我市各级党委、政府高度重视林改工作，采取强有力的措施，加快推进林改：一是健全林改工作领导机构，市、县均成立了以主要领导为组长，党委、政府分管领导为副组长、有关部门领导为成员的集体林权制度改革工作领导小组，全面负责指导林改工作。二是健全林改工作机制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级党委、政府领导挂点联系督导林改工作制度，形成了市、县、乡、村“四级书记”抓林改的合力，形成了林改高位有力推进的局面。三是加大林改资金投入和人员配备。市本级配套投入林改经费共计678万元，县级配套林改经费共计1655万元，全市平均每亩县级配套1.71元；20XX年市委、市政府安排了130多名市、县直年轻干部到县、乡镇挂职，并以分管林改工作为主，使得XX市每个县均有专职分管林改工作的副职领导，66个乡镇每个乡镇都有二名以上副职领导专职负责推进林改工作，极大地加强了县、乡镇林改工作力量。四是加大督查办度，严格执行奖惩措施。全市定期通报推进林改落后的乡镇名单，并由市分管领导对负主要责任的人员进行戒勉谈话，以促进林改工作的推进。五是加大林权纠纷调处力度。全市采取以村党支部为核心，村委会为依托，充分发挥“四老一公证人”（老干部、老党员、老村民、老历史见证人、公证人）在纠纷调解中熟地情、悉村情、懂政策、明事理的特殊资源，有效地化解了一大批影响和谐稳定的纠纷问题。由于我市林改工作方法得当，措施有力，林改工作推进顺利，我市林改工作得到自治区检查组的高度评价：20XX年5月，全区林改暨绿满八桂现场会在我市召开，自治区领导在会上高度肯定了我市林改工作。金秀县由于林改工作业绩突出，分别于2009年和20XX年被自治区林改领导小组评为林改优秀单位和质量标兵县。20XX年XX县区人民政府被评为全区林改工作先进单位，市林业局被自治区林业厅评为全区山林纠纷调处工作先进单位。全市有19人被自治区评为林改工作先进个人或处纠工作先进个人，其中由市组织部下派到XX县区红渡镇挂职副镇长的黄华同志被评为自治区林改工作先进个人。20XX年7月和10月，经自治区林改检查验收组对我市六县（市、区）进行检查验收，确认我市完成确权发证面积886.98万亩，确权发证率91.53%；确权到户面积846.52万亩，确权到户率为87.4；总体均山到户率76.4%（其中商品林均山到户率为81.9、公益林均山到户率为70.7）；全市共核发林权证345602本，登记林地840385宗，25万户林农领到了林权证，签订家庭承包经营合同27.97万份，面积846.52万亩；推进林改工作三年来，全市共排查并立案山林纠纷1016起，已调结940起，调结率为92.5%。全区有16个县（市、区）未能通过检查验收，但XX市六个县（市、区）全部一次性通过了自治区的检查验收，提前两年完成确权发证的林改工作任务。第3页 共3页