重点人口管理规章制度5则范文.docx

重点人口管理制度5则范文 第一篇：重点人口管理制度重点人口管理制度 1、重点人口和重点人口管理为公安机关内部用语，应注意保密，不得泄露。 2、重点人口列管范围 （1）有危害国家安全活动嫌疑的，参加邪教组织活动的。 （2）有刑事犯罪嫌疑的。 （3）因矛盾纠纷激化，有闹事行凶报复苗头，可能铤而走险的。 （4）因故意违法犯罪，刑满释放的，解除劳动教养不满5年的。 3、重点人口管理办法 （1）调查了解掌握人员的基本情况，掌握现实表现，及时发现新 的列管对象。 （2）查证核实，重点控制，对有重大现实危害的嫌疑人员，配合 公安机关采取公开和秘密相结合的方法，落实监控措施，及时掌握动态，严密控制。 （3）积极疏导、帮助教育、依靠社区、家属共同教育疏导、化解 矛盾、贯彻教育、感化挽救的方针，充分发挥调解组织作用，依靠社会各方面的力量，采取多种形式进行法制教育。 4、 5、重点人口应建立档案，列管对象有考察材料。重点人口应当由保卫处人责任和一名科员专人管理，并组成帮教组。 第二篇：重点人口管理措施洛克伦街社区重点人口管理措施 为了加强辖区重点人员的管理，确保辖区内的安定和祥和，洛克伦街社区采取四项措施加强重点人员的稳控工作。 一是明查暗控，掌握动态。对稳控人员实行“一帮一”，“一帮一”领导由社区党总支书记担任，具体工作人员由社区综治专干和包片民警负责，将重点人员纳入社区重点监控对象，安排人员做好对重点人口的日常监控工作，动员左邻右舍暗中监督上访人员的行踪，发现问题及时与街道、社区包片人联系，保持信息畅通。 二是多方联系，加强调处。加强与重点人员的联系、走访和沟通，积极做好思想工作和劝导工作，社区从多方面帮助重点人员解决一些实际困难。重点人员未住在辖区的，通过手机与其沟通，劝导其保持冷静，依法维权，不组织、参与非法聚会等活动；对重点人员住址不明的，通过其亲戚朋友、左邻右舍、原单位查找实际居住地，直至取得联系达到稳控目的。 三是下调度，上汇报。社区每周召开一次稳控情况调度会，每日向街道负责部门上报重点人员情况。通过对情况的分析、研究、判断，得出合乎实际、合乎情理的结论，为下一步工作做好准备。 四是全天值班，加强稳控。加强在工作日的值班工作，并规定社区工作人员在休息日手机必须24小时开通，接到通知及时行动，时刻注意重点人员的动向，保证落实稳控工作。 第三篇：重点人口管理工作规定重点人口管理工作规定 第一条为预防、发现、打击违法犯罪活动，教育、管理、挽救有违法犯罪行为的人员，维护社会治安，特制定本规定。 第二条重点人口是指有危害国家安全生产或社会治安嫌疑，由公安机关重点管理人员。重点人口管理为公安机关内掌握的基础工作，严禁对外泄露。“重点人口”为公安机关内部用语，严禁对外使用。 第三条有下列行为嫌疑的人员应当列为重点人口： （一）有危害国家安全生产活动嫌疑的： 1、有从事颠覆国家政权、分裂国家、投敌叛变、叛逃等活动嫌疑人； 2、有参与动乱、骚乱、暴乱或者其他破坏活动，危害国家安全生产和社会稳定嫌疑的； 3、有组织、参加敌对组织嫌疑，或者有组织、参加其他危害国家安全生产和稳定的组织活动的嫌疑，或者与这些组织有联系嫌疑的； 4、有参加邪教、会道门活动或者利用宗教进行非法活动嫌疑的； 5、有故意破坏民族团结，抗拒国家法律实施等宣传煽动活动嫌疑人； 6、有从事间谍或者窃取、刺探、收买、非法提供国家机密秘密或者情报嫌疑的； 7、有其他危害国家安全活动嫌疑的。 （二）有严重刑事犯罪活动嫌疑的： 1、有杀人、强奸、伤害、拐卖妇女儿童等侵犯公民人身权利嫌疑的； 2、有抢劫、盗抢、诈骗等侵犯公私财物嫌疑的； 3、有放火、爆炸、投毒，非法制造、买卖、运输、储存或者盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物品等危害公共安全生产活动嫌疑的； 4、有走私、贩卖、运输、制造毒品嫌疑的； 5、有参与境外黑社会组织的渗透活动或者参加境内黑社会性质的活动及犯罪团伙嫌疑的； 6、有伪造、变造货币、国库券及有价值证券或者出售、购买、伪造、变造的货币等破坏金融管理秩序活动嫌疑的； 7、有使用诈骗方法集资、贷款或者进行金融票据、信用证、信用卡、保险诈骗等金融诈骗活动嫌疑的； 8、有经常聚众赌博或者聚赌抽头嫌疑的； 9、有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫活动嫌疑的； 10、有其他严重刑事犯罪活动嫌疑的。 第四条下列人员应当列入重点人口管理： （一）因矛盾纠纷激化，有闹事行凶报复苗头、可能铤而走险的。 （二）因故意违法犯罪被刑满释放、解除劳动教养不满五年的。 （三）吸食毒品的（根据公安部公治19991169号） 第五条重点人口的列管与撤管，由公安派出所责任区民警逐人整理列管（撤管）材料，填写列管（撤管）重点人口呈报表或派 出所工作对象信息登记表，经公安派出所领导集体审核后报县（市）公安局或者城市公安分局审批。 对有危害国家安全生产活动嫌疑的重点人口的列管与撤管，经公安派出所领导集体审核后，由县（市）公安分局核报地市公安处、局审批。 第六条公安派出所负责重点人口日常管理工作，户政（治安）部门负责业务指导工作，有关业务部门应当协助做好重点人口管理工作。 第七条重点人口管理以现住地公安派出所管理为主。企业事业单位内部重点人口由现住地公安派出所管理。 第八条公安派出所责任区民警应通过人口调查，特种行业和公共复杂场所管理、治安管理、案件查处、群众举报、档案材料清理、情况信息通报、治安耳目提供等工作及时发现和列管重点人口。 第九条重点人口管理实行专门工作与群众路线相结合的方针。要紧密依靠群众，严格掌握政策，深入调查，根据不同对象，采取相应的工作方法。 （一）调查了解。公安派出所责任区民警应当深入辖区开展调查，澄清重点人口底数、熟悉每个重点人口的身份情况、别名、绰号和体貌特征以及主要问题、经济状况、交往人员、活动场所等基本情况，掌握重点人口的现实表现，及时发现新的列管对象。 （二）查证核实。对有违法犯罪活动嫌疑和转递的各种信息材料，应当调查核实。对需要侦查的重要线索应当按有关规定及进通报侦查 部门；对不够打击处理的应当做好材料积累工作；经查证核实嫌疑被排除的，所列人员情况发生变化或经考察确已悔改的，应当撤管。 （三）重点控制。对有重大现实危害的嫌疑人员，公安派出所责任区民警应当采取公开和秘密相结合的方法，落实管控措施，及时掌握动态，严密控制。 （四）积极疏导。对因矛盾纠纷激化可能铤而走险的，公安派出所应当依靠基层治保、调解组织协同其亲属共同进行教育疏导，及时缓解矛盾。 （五）帮助教育。对25岁以下有轻微违法犯罪行为的青少年和刑满释放、解除劳动教养不满五年的人员，要贯彻“教育、感化、挽救”的方针，依靠社会各方面的力量，建立帮教工作小组，采取多种形式进行法制教育，促使他们向好的方面转化，减少重新犯罪。 第十条重点人口管理工作要健全工作制度，实行规范化管理。 （一）通报协查制度，现住地公安派出所在暂住人口管理中发现和列管的重点人口和基本情况；应当向其户口所在地派出所通报、了解，掌握重点人口的基本情况；对人户分离或者暂住的重点人口，户口所在地公安派出所的应当了解掌握其去向，及时将列管依据等主要情况书面通报给现住地公安派出所。 （二）材料转递制度。政保、治安、刑侦、边防、出入境管理、文保等业务部门以及公安派出所在查处各类案件时，应当将可能涉及重点人口的信息材料及时转递到涉案人员的现住地或者户口所在地公安派出所。 （三）清理考察制度。对重点人口情况应当定期进行清理检查，准确掌握动态变化情况；对需要变更类别、撤管的人员。应当及时办理审批手续。 （四）档案管理制度。对列管的重点人口应当逐人建立档案，列管依据、审批材料以及照片、指纹、笔迹等材料应当齐全。户口迁移的应当将档案转递到迁入地公安机关管理；撤销管理和已经死亡的重点人口档案，应当长期保管。 重点人口档案只供公安机关内部参考使用，不得对外提供。第十一条对重点人口管理工作要进行评比，并作为考核公安派出所及责任区民警工作的重要指标之一。派出所的考核由县（市）公安局、城市公安分局进行，责任区民警的考核由派出所进行。 考核的主要内容是重点人口管理工作在发现、预防、打击刑事犯罪活动中发挥的作用和效果；对涉案人员案前管控情况进行检查，看是否漏管失控；对发生的刑事案件是否能主动提供案件线索进行检查，看发现、打击犯罪作用；对重点人口中的帮教对象转变情况进行检查，看帮教工作的效果。 第十二条对在重点人口管理工作中主动、及时提供案件线索的公安派出所及责任民警，应当给予表彰奖励，成绩特别突出的，应当给予奖励嘉奖记功。对因疏于管理而不能提供线索的，应当给予通报批评；对属于工作失职造成严重后果的，应当给予行政纪律处分。第十三条各省、自治区、直辖市公安厅、局可以根据本规定，结合当地实际制定实施办法。 第十四条本规定自发布之日起实施。过去涉及重点人口管理工作的文件与本规定相抵触的，以本规定为准；一九八五年公安部印发的重点人口管理工作规定同时废止。 第四篇。重点人口重点人口达到七知;“知身份、列管依据、体貌特征、经济状况、交往关系、活动规律、现实表现”。重点人口管理 1、什么是重点人口。 重点人口是指有危害国家安全或社会治安可疑或可能，由公安机关重点管理的人员。 2、重点人口管理的范围有哪些。 （1）有危害国家安全活动嫌疑的；（2）有严重刑事犯罪活动嫌疑的；（3）因矛盾纠纷激化，有闹事行凶报复苗头，可能铤而走险的；（4）因故意违法犯罪被刑事释放、解除劳动教养不满5年的；（5）吸食毒品的。 3、重点人口管理的要求及程序有哪些。 重点人口管理的要求。（1）底数清；（2）情况明；（3）不漏管；（4）不失控。 重点人口管理的程序。（1）确定对象，登记填表；（2）研究制定，分清层次；（3）建档立卡、建立台帐；（4）针对实际，落实措施。 4、重点人口管理的方法。 调查了解；查证核实；重点控制；积极疏导；帮助教育。 5、重点人口管理制度。 审批制度；通报协查制度；委托管理制度；材料转递制度；定期清理考察制度；档案管理制度；分工负责制度；统计报表制度；考核评比制度；保密制度。 6、熟悉率： 以重点人口的总数为基数，看熟悉的比例。 7、列管率： 以辖区人口中被打击处理的人数为基数，看其中列管重点人口的比例。与列管率相对应的就是漏管率。 8、转化率： 以重点人口中的帮教对象为基数，看停止违法犯罪的比例。 9、重点人口管理的要求是什么。 发现得了、列管得准、管理得活、控制得住。 10、五种监管对象的范围包括哪些方面。 是指在社会上服刑的五种犯罪分子，包括。（1）人民法院依法剥夺政治权利的犯罪分子；（2）人民法院依法判处管制的犯罪分子；（3）人民法院宣告缓刑的犯罪分子；（4）人民法院裁定假释的犯罪分子；（5）人民法院交付公安机关监管的暂予监外执行的犯罪分子。 11、重点人口情况的内容有哪些。 身份情况、体貌特征（包括姓名、绰号）、列管依据（主要问题）、经济状况、交往人员、活动场所、现实表现。 （七熟悉）责任区民警在本责任区工作满三个月的，对每个重点人口要达到“七熟悉”，强化管理。 12、帮助教育的对象有哪些。 25岁以下有轻微违法犯罪行为的青少年和刑满释放、解除劳动教养不满五年的人员。 第五篇：人口学校管理制度人口学校管理制度 校委会职责 认真贯彻执行党和国家的计生方针政策，按照教学大纲要求制定年度教学计划并组织实施;搞好教学和管理，组织计生干部.育龄群众.协会会员定期开展培训学习，制定和完善各项教学制度，并督导落实，保证教学活动的正常开展。 教师职责 敬业爱岗，为人师表；精心组织教学，认真备课，认真讲课，因人施教，严格考试制度，努力提高教学质量，保证学员应知应会率达到90以上。 培训制度 定期组织对1549周岁的育龄群众（在校生除外）进行人口与计划生育基础知识和科技致富知识培训，年内分期分批培训达到4次以上。严格教学管理，保证育龄群众参学率达到100. 学习制度 严格考勤，保证学习时间；学习结束后进行闭卷考试杜绝抄袭.替做试卷现象，合格者发结业证，不合格者进行补考。 设备管理制度 爱护公物，教学设施.设备.图书.资料.报刊等有关物品，要登记造册，制定专人管理。图书借阅制度 健全图书登记簿，学员每次借阅图书不得超过2本，借阅时间不得超过2周，保证按期归还，要爱护图书，发现损坏.丢失要赔偿。 协会学习制度 一、村协会每季度组织会员学习一次。每次不少于2小时，学习内容：计划生育基础知识. 政策法规.协会知识.科技知识.生殖健康知识，提高育龄群众实行计划生育的自觉性和依靠科技致富的能力。 二、保障学习时间，强化学习效果，做到教师认真备课，达到学习的目的，通过询问等形式 检验学习效果，调高参学率和应知应会率。 协会活动制度 一、村协会每半年召开一次会员大会，每季度召开一次理事会，主要任务学习计划生育各项 方针政策。上级计生部门文件.协会文件及指导精神，总结交流开展各项活动和经验，研究部署工作任务和活动安排，讨论会员入会等事宜。 二、村协会每月29号定为会员小组活动日，学习文件，学习科技致富知识.交流开展活动情 况，指导工作顺利开展。 三、充分发挥理事.组长.会员的特长，为群众办实事，办好事.增强协会的凝聚力。 四、对召开是会议和活动要认真做好记录。 会员之家管理员职责 一、认真落实计划生育方针政策，按照协会学习制度的要求，制定学习计划，定期组织理事. 组长.会员开展培训学习活动。 二、要按照培训计划的要求认真备课按时讲课，充分利用电教设备，让会员了解更多的知识。 三、保管好会员之家设施，完成上级领导交办的各项任务，保证学习活动正常开展。协会活动计划 为开展好“协会服务行动拓展年”活动，使协会工作上水平，计生协会制定活动计划如下： 一、村协会要认真学习计划生育方针政策，协会知识，落实上级协会指导精神，根据活动制 度，年内组织会员培训学习四次以上。 二、每月29日定为会员小组活动日，每半年和年终召开会员大会，开展民主评议及五评一 争活动。 三、利用3月份，搞好协会组织整顿活动，利用“母亲节”“5.29协会今年日”，组织会员群 众开展互帮互助献爱心，送温暖.评比等庆祝活动。 四、发挥协会职能作用，为群众提供生育.生产.生活服务，拓宽服务领域，为群众排忧解难。协会培训计划 为进一步加强协会工作，提高会员.群众的应知应会，根据区计生协的要求和安排，结合我乡实际，利用会员之家加强对广大会员.群众的培训学习，特制定本计划。 一、培训对象：村全体会员和重点群众 二、培训内容：人口理论、计划生育政策法规、有关计生文件、协会文件及上级指导精神、 优生优育。生殖保健。科技致富等有关内容。 三、培训要求“ （1）对教师。严肃认真、严守教师道德规范；对学习的各种资料整理归档。 （2）对会员、群众：严格遵守学员纪律，认真做好记录，通过询问等形式达到应知应会