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浅析基于农村发展的农民培育体系发展对策岳彩翔(成武县农业农村局,山东 成武 )摘要:我国作为农业大国,高度重视农村发展.坚持农民主体地位并切实发挥主体作用是农村发展的关键,而农村农民教育培训则是实现这一目标的重要措施.为更好地做好农村农民教育培训工作,文章从多方面入手,从成武县农村职业农民教育培训的实际情况出发,通过当前教育培训存在的问题,精确分析原因,提出相应的解决对策,探索适合本地区农村发展的农民培育新模式,以期为农村农民教育培训的发展做出贡献.关键词:农村;农民;教育;培训;发展;对策国内研究现状我国职业农民教育培训研究仍处于起步阶段,很多研究还需要进一步深入和细致.对于国内农村问题研究,到目前为止,研究学者们对社会主义新农村建设、农村城镇化和“三农”问题等的研究比较普遍,且已经取得了较为成熟的科研成果,但对于职业农民教育培训在乡村振兴中如何开展的相关研究内容较少.研究结果表明,农村高质量的建设发展及农民生活水平的提高,归根结底要依靠教育.职业农民教育培训要破解公共性危机,加快体制机制创新,加大费用投入,培养职业技能型人才.另有学者研究表明,农村职业农民教育培训连接着教育和农村、农业和农民,具有基础性、先导性的作用.多数学者研究表明,目前我国农村职业农民教育培训管理主体不够明确,经费不足,培训供需不平衡,师资力量薄弱,影响了我国农村职业农民教育培训的可持续发展.上到政策层面,下到农村职业教育自身,都一定程度上存在着职业农民教育培训发展的阻力.当今农村的人才缺乏、农村留守儿童和空巢老人日益增多、人口趋于老龄化已成为乡村发展的主要难题.如何留住年轻的一代在农村就业创业,关乎农村的未来发展方向.调查结果表明,成武县内年轻人尤其是 后人数偏少.由于传统思想观念问题,“农村人”并不愿意留守农村.目前我国的农村普遍存在农活繁重、农业收益低等特点,且基础设施和文化教育水平较城镇落后,致使农村的壮劳力和青年人不愿意留在农村,很多人的观念里存在社会偏见,认为农村是“落后”的代表,多数年轻人宁愿选择在城市漂泊也不愿回农村发展.为做好农村农民教育培训工作,近几年,各地农广校坚持以农为根、以教为本、特色立校、育才强农,开展农民教育培训,努力探索适合地区发展的教育培训模式.经过多年不断努力,农广校为乡村培育了很多农民技术骨干以及新型农业经营主体带头人等,不仅提高了当地农业经济效益,还带动了很多大学生回村创业,有效推动了农村发展,使优质农产品生产更加标准化,农产品销售渠道更加畅通,促进了农业产业融合发展.但在培训中仍存在不少问题,因此,迫切需要通过改进措施,优化教育培训体系,为农村教育构建教学资源库和学员共享平台,以培养更多的农业技术人才,助力乡村振兴.目前我国教育培训存在的问题新型职业农民是实施乡村振兴战略的核心,农民教育培训须将培养新型职业农民作为第一要素.农村高质量的发展归根结底要依靠教育.然而,我国农村农民教育培训发展方面仍然存在较多问题.在农广校等教育系统的努力下,已有很多农民接受过培训且能充分得以应用,也涌现出不少当地的带头人,带动了许多其他的农民一起进行创业,取得了良好的效果.但是由于农民教育培训中仍存在问题,在一定程度上制约了农民教育培训的发展进程,综合问题大致有以下几点.收稿日期:作者简介:岳彩翔(),男,山东成武人,本科,研究方向为农民教育培训及农业技术推广.现代化农业 年第期(总第 期)政策和制度支持力度不够通过调研发现,以上的农民对当前农广校的工作表示满意,但仍有不少学员反馈了各种问题.比如缺乏配套的保障政策,有创业意向的农民在享受优惠政策的过程中落实较为困难,程序繁琐,部分情况还需要村支书或镇领导出面或协助才能享受政策,导致一些有创业意愿的人员流失,有些农村创业人员不能充分享受优惠政策,导致预期效果不佳.同时,农民教育培训工作应完善相应的政策和制度,打破任务性束缚,加强不同部门之间的合作,进一步统筹规划、综合协调,共同做好农民教育培训工作.农民缺乏有效参训时间,且学员多为男性职业农民教育培训调查问卷结果显示,参加培训的学员中以男性居多,且在探讨影响农民接受培训的主要因素时,多数人选择没有时间参加培训.由于各类作物种植和收获时间不同,导致农民的农忙时间不一致,但是农广校培训多集中在特定时间段进行,使很多农民缺乏有效时间参加培训.尤其是农村妇女,除了干农活还要照顾老人和孩子,更无暇进行学习,即便心里有学习的渴望也难以实现.缺乏培训经费我国职业农民教育一般实行“分级管理、以县为主、政府统筹、社会参与”的经费投入机制,经济发展相对落后,经费投入难以保障供给,再加上农村职业农民培训本身缺乏投资吸引力,引导社会各力量投资以及捐赠的能力也非常有限,致使农村职业农民教育培训发展较为缓慢.根据统计发现,虽然在政府的引领下,农广校已经在全县范围内培育了大批职业农民,但培训人数还不到全县农民总数的一半,究其原因,仍然存在费用不足的问题.课程内容与授课方式有待优化近几年,成武农广校也在授课内容和讲课方式上积极进行创新,如建立田间课堂,组织学员进行实践练习等,经过努力,也取得了不错的成绩.但是,仍然存在课程设置与授课方式上的不足.在调研过程中通过和农民的交谈发现,部分农民认为有些课程内容在生产中用不到,部分内容自己不想听或者听不懂,这就导致了教育培训工作的效果不佳.除此以外,职业农民教育培训发展过程中还存在着其他问题,如双师型教师力量短缺、实践类课程不足、对农民学习需求缺乏了解等.因此,迫切需要通过优化各项措施,为农村职业教育构建教学资源库和共享平台,以培养更多的农业技术人才,服务于乡村振兴.提高农民培训效果对策建议针对以上存在的问题,经过思考分析,提出几点关于职业农民教育培训的方式方法,以进一步完善农民教育培训模式.精准设置并优化课程内容课程内容决定着学员的学习积极性,对提高教育培训工作的质量具有重要作用,应十分重视并持续优化授课内容.农民教育培训工作应以现代农业科学技术、经营管理等为重点教学内容,着重培育新时代新型职业农民.创新授课方式当前农村,由于农民的内部素质不同,层次相对分化,再加上农民群体具有高度的分散性,农民学习时间上具有较强流动性等原因,单一的课堂教学模式让很多农民群众难以适应,满足不了他们自身的需求,所以致使职业农民教育培训的效果大大降低.因此,急需采取措施,创新培训授课方式,以满足农民群众的切实需求.优化教师队伍,提高授课能力 选聘优秀教师教师在农民教育培训中具有重要作用.因此要发展教育培训人才,打破地域界限,选聘让学员能学起来、动起来、干起来的优质教师.如选聘双师型教师,以及田间课堂经验丰富的教师进行教学,让农民群众在细节中潜移默化地掌握技能.例如,可以聘请高等农业院校的教授来对学员进行授课,还可以聘请比较成功的农业企业家来授课,为农民群众讲授农技知识和管理经验.现代化农业 年第期(总第 期)提升教师培训能力教师能力的提高可以进一步提高职业农民教育培训质量.因此,不仅要选聘优秀教师,还要进一步通过各种方式提高教师的能力来提高农民培育质量.一是为教师提供交流学习平台.教师之间要不断加强合作,互相分享经验,以不断提高农民培训能力,所以应设置专门的教师学习平台,通过这些交流平台,方便教师之间沟通联系,使教师之间相互交流、讨论,争取创新出更多的教育培训方法,进一步提升教学能力.二是组织授课教师相互合作.为更好地提高教师的授课水平,可以组织授课教师相互交流,合力研究并编写出适宜本地农业特色的课本,例如编辑出版一些教育培训手册、书籍以及制作P P T电子课件,还可以将电子视频链接发送群众手机让大家日常观看.三是转化语言表达方式,使内容通俗易懂.由于参加职业农民教育培训的学员大多文化水平普遍较低,对农业知识的专有名词了解不多,多以农村的习惯用语为主.若培训教师授课时以书本上的专业术语进行讲解,大多数农民可能听不懂,这样就会大大降低教育培训的效果.因此,教师们在进行教育培训中应尽量以通俗易懂的语言表达相关知识点,以农民群众平时的习惯用语进行表述,尽量以当地群众熟知的词语代替专业词语或过于深奥的语言,让农民群众更加深刻地理解农业知识.优化政策和制度,强化政府主导作用在职业农民教育培训中,由于农业政策保障不够和投入经费不足等问题,培训教室的硬软件设施达不到标准,一定程度上阻碍了本地农村职业农民教育培训的进程.因此,农民教育培训效果的提高还应该从完善政策法规入手.提供优质创业服务平台政府可以为有意回村创业的年轻人提供学习的平台,可以组织这部分学员到外地参观学习其他地区成功的农业发展经验,可以邀请行业协会为他们进行专业技术指导,通过专业讲解鼓励年轻人放下顾虑,勇于向前.还可以提供优质的创业就业项目供他们选择,让他们从择业到创业,均可以享受平台的专业服务,为他们后续发展提供技术指导和帮扶,进行一条龙服务.同时,还应该积极引导年轻人找到适合自己发展的方向,做好心理引导工作.总之,应以优秀的创业项目作为典型,以此为辐射点,吸纳更多的 后、后年轻人回乡从事农业生产工作,为农业发展培养人才,形成良性循环.加强监管,建立激励机制应积极响应上级政策,及时向学员解读政策内容,并让学员制定自己的成长目标.在学员培训过程中,要主动掌握各个环节,让学员严格按照培训标准进行.同时,成为学员的生活导师,做学员的良师益友,随时为学员解决各种问题,尽心尽力为学员提供优良的环境,努力成为学员提升个人综合能力的催化剂.在平时教育培训过程中,可以通过设置考核、评价等标准对学员进行选拔,制定合理的奖励制度,并严格执行.对培训中表现优秀的学员可以进行适当表彰,对表现差的学员进行记录,以此作为认定职业农民和政策扶持对象的主要依据,激发学员的斗志.这样不仅可以规范学员的学习行为,还可以让他们看到发展的前景和希望,体会到与付出相对应的收获,其最终目的是为了使学员更好地掌握知识,并充分发挥所学技能.加大财政投入力度成武县在农广校的不断努力下,已经培训了一大批学员,但是据调查发现,仍然有将近一半的农民没有接受过培训.归其主要原因,依然是经费不足.因此,政府应采取措施进一步加大财政投入,一方面政府可以通过力度倾斜拨款,另一方面,政府可以倡导有实力的企业进行捐助,通过多方面筹措资金,以加大培训资金的投入力度.另外,还应积极宣传和引导,倡导成功人士积极“反哺”,鼓励农广校培育出的成功企业家或农场主积极助力本地农业经济发展.结论“乡村振兴”战略的本质是我国的“三农”问题,是对农村职业教育发出的新指令.职业农民教育培训作为专门面向农村的职业教育,要顺应时代发展要求,承担起乡村振兴人才培养的重任.教育培训研究可以多方面了解当地生产条件下农村职业农民教育培训存在的问题,并经过分析研究,找出解决问题的具体对策,使农民教育培训更好地服务于当地农民,进一步促进当地农业发展,以达到促进乡村人才振兴的目的.()现代化农业 年第期(总第 期)