实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化建设的相关问题研究——以山东省为例.pdf

农业农村现代化发展对加速我国国民经济发展具有重要意义。党的二十大继续坚持大力发展乡村振兴战略，是实现新时代的农业农村现代化发展的重要推动力，也为我国现阶段的“三农”问题寻找到新方向和道路。因此，本文针对乡村振兴背景下山东省的农业发展现状，阐述了实现农业农村现代化发展的必要性，分析目前在促进农业发展方面出现的问题，由此探索乡村振兴战略背景下农业农村现代化的发展前景。关键词：农业农村现代化；乡村振兴；山东省中图分类号：F327文献标识码：A文章编号：2096-1847(2023)26-0097-03研究农业现代化发展的影响因素有利于针对性地提出促进农业农村现代化发展的对策，山东省作为农业输出大省，对我国农业发展起到重要作用。虽然我国农村经济发展进入新的阶段，但在现代化发展过程中不协调不持续的问题却日益加剧，因此急切需要找到发展的新出路。一、研究背景与研究意义（一）研究背景乡村发展的重要性不可忽视，它不仅仅涉及到经济发展，更涉及到当前社会的可持续发展，对于实现中华民族伟大复兴的民族梦想、实现中国梦都具备了极其重要的意义。由此看来，农业农村的现代化发展对我国的乡村振兴发展具有重大意义。回顾我国农业农村的发展历程，从 20 世纪 80 年代以来，国家现代化中的农业现代化就占据重要位置。十五届三中全会总结为“开创了一条有中国特色的农村现代化道路”1。2018 年中央一号文件将农业农村现代化与国家现代化并提，并将推进农业农村现代化发展划分为三个阶段2；同年出台的国家乡村振兴战略规划(20182022 年)则进一步明确了农业农村现代化的发展愿景以及实践路径3。2021 年中央一号文件进一步强调，要全力加快农业农村现代化，同时要求启动实施农业农村现代化规划，到 2025 年农业农村现代化取得重要进展4。党的二十大提出全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中5。山东省人民政府积极响应习近平总书记“三农”的号召，全力以赴地把山东省从一个以传统农业为主的省份发展成为以现代化经济体系的省份，为全省人民提供了坚实的经济支撑，同时也为全省人民的美好生活奠定了坚实的物质基础。（二）研究意义中国特色社会主义进入新的发展阶段，与此同时，乡村振兴战略也发展得如火如荼，使得经济得到快速发展，激励着中国人民不断创造更加美好的未来。因此，推动农业农村现代化的发展已然成为当今各界关注的焦点。在乡村振兴战略背景下，农业现代化是指运用科技等先进要素替代传统劳动力6，改造传统农业，实现农业结构优化，转型升级7，达到土地产出率、劳动生产率、农业资源配置效率均较高的一种状态8，并以此提升山东省的农业生产效率、推动农业农村现代化。并由此来改善山东省的农业农村实际的生产质量，推动了农业农村现代化的可持续发展。山东省人民政府坚持农业农村优先，积极推动农业农村的高质量发展，全面走好共同富裕之路、城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路9。山东省正在积极投身于乡村振兴的建设，通过改善农业产业结构，不断提高农民的生活水准，促进社会的和谐稳定。努力建设一个具有“山东特色”的现代化新型农业、现代服务型政府、现代文明型的政府。二、山东省目前的农业农村发展关系研究（一）山东省目前的农业农村发展现状山东省是我国经济大省及农业发展大省，截至 2021 年末，山东省农林牧渔总产值逐年升高，到 2020 年，山东省农林牧渔总产值增长到 10190.58亿元，增长了 55.02；到 2020 年，山东省农村居民人均可支配收入达到了 18753.21 元，增长了 166.60，表明农业综合发展状况良好10。由以上数据可知，山东省近年来总体发展进程较快。近年来，山东省主动采取了农村复兴经济发展策略，加强农村土地供给侧结构化改造，着眼于“增收、增效、增绿、增富”的目标，不断完善和改善农业结构，坚持推动农村经济振兴，加强新型农村绿色经济发展，构筑乡村生态文明，作者简介：高莉颖，生于 1998 年 11 月，女，研究生，研究方向为马克思主义基本原理。98品牌战略brand strategypin pai yan jiuR通过全面发展，把传统的农村土地和新模式下农村经济发展模式变成更具活力的经济发展模式，努力提升农户的收入，推进农业经济可持续化发展，提高农户的社会地位，推动乡镇的繁荣发展，并以此来提升整个社会的经济发展水平，以便更好地推进经济社会的可持续增长，使山东省从一个传统的农耕省份迈入一个具有竞争力的现代化省份。（二）乡村振兴战略与乡村文明建设的关系研究“乡村振兴战略”的实施,无疑给中国新时代农村开发和社会主义乡村文明建设带来了有力的资金支持保障与推动。其中，在明确解决城市发展的不均衡问题的基础上，突出弘扬和保持乡村文明，农村发展繁荣的重要性，并将塑造文明村风气、优秀风俗和纯朴民风，看成是提升农村社区文明水平的主要措施。并为在新的形势下做好农村文明工作确定了目标和主要工作。首先，处理好了传统乡村文明建设与现代城市文明发展等方面的互相关系。传统乡村文明发展是和现代城市文明发展相对而言的，二者既对立又并存。其次，解决好了农村社会发展的时代性和超越性之间的关系。农村社会的发展既有其普遍性特点，又存在着某些特点。由于一切社会发展都是人们的美好生活所产生的必然结果，并与特定的经济社会发展过程和机制相适应。最后，解决了社会主义乡村文明建设和整个国家经济社会发展战略之间的联系问题。在新时期，新农村的建设既要服务于国家总体建设任务，同时又要探索出新的内涵和方式，使之从内涵和形式上都得到了创新与提升。三、推进农业农村现代化对乡村振兴的必要性（一）顺应我国社会主要矛盾历史性变化的需要根据党的二十大精神，坚持在乡村振兴战略背景下，确认当前我省在农业农村现代化的发展过程中存在的问题。随着我国社会的不断发展，当前我国社会主要矛盾尤其是农业农村现代化发展问题是导致不平衡不充分发展的重要原因。要解决当前发展的不平衡补充的问题，就要在乡村振兴背景下思考，如何使得当地的农业逐渐成为兴旺发达的产业，增加农民的收入，建设美好农村11。随着山东省政府加快枣庄市、齐河县国家农业绿色发展先行区建设，开启全方位实现农业经济繁荣的新征程，以此增加村民的经济福祉，构筑一个更加繁荣富强的农业农村现代化发展的社会。（二）顺应我国现代化目标战略性提升的需要当今世界，无论是实现社会主义现代化又或是着力建设社会主义现代化强国，都必须要将重点放在农业农村现代化建设的问题之上。如不这样，农业农村的现代化的建设将处于落后阶段，也将一直都会是全面发展过程中的短板。山东省就是在顺应我国现代化发展目标的基础上，在现代化的农业产业经营体系和经营体系中加大投入力度。着重在乡村振兴的基础上，提高农民在农村实现发展的动力。（三）推进农村经济持续健康增长的需要。从长远看，推进农村经济的持续健康增长，更应该充分考虑到农业农村现代化问题将会影响到当前经济社会的发展，将乡村振兴落到实处，进一步思考如何推进其高质量发展。在增加农民收入的同时，推动农村经济的发展水平再创新高。山东省在近五年的工作中，乡村振兴战略下所取得成果甚佳。开展“齐鲁样板”成果展示会，将优势产品如“沿黄肉牛、沿黄小麦”等国家级的特色产业展示出来。与此同时，山东省涌现出一大批高素质农民成为“田秀才”“土专家”。深入推进农业农村新型经营主体的落地于民众，推动三个模式”创新提升，代村、三涧溪、耿店等新典型不断涌现，广大农民扬起精气神，农村面貌焕然一新。四、山东省农业现代化建设过程中存在的问题就目前而言，虽然整体上山东农业农村现代化发展态势较好，但还存着在一些需要不断完善的地方。（一）农业农村现代化发展的配套设施不够完善首先考虑山东省是农业大省，应该配套相应设施。基础设施配套工作还不够完善，难以形成系统高等的发展体系，由此就可能带来农业农村的现代化进程缓慢的后果。山东省要考虑继续完善好农业农村的基础设施，利用好相对应的配套设备，助力推进综合型的农业发展。与此同时，粮食是山东省的最大出口产品，对于推动农机与农艺融合、良法与良机配套还存在问题。缺乏推进“全程全面、高质高效”农业机械化发展的做法。因此应重点考虑支持淄博市打造数字农业农村中心城市，建设济南、青岛、潍坊智慧农业试验区12。（二）省内地区发展的区位优势和自身优势并不明显当前，在实际生产建设过程中，我国的农业农村现代化发展过程中仍存在着很多需要解决的地方，主要问题是地区的区位优势及自身优势不够明显。当然山东省的发展地存在以上问题，使得农业经济发展的活力不够。尤其是地区优势很难完全展现，无法找到真正的优势所在且运用适当的方法进行展示。地方政府部门就应考虑到要在当代的时代发展趋势下，在政策规划上形成对农业农村优势的关注度，寻找切实可行的方法。如应该重点考虑在盐碱地较多的地区如滨州、东营、潍坊等地的潜在的粮食增产能力，考虑将德州打造形成“粮食安全产业带”的屯粮大市。（三）农业农村的可持续发展面临挑战首先，从地域当前整理的数据来看，山东省的人均耕地面积低于全国总量，且当前的工业化、城市化发展占据的耕地面积越来越多，可知山东99品牌战略brand strategypin pai yan jiuR省目前农业农村的可持续发展面临着巨大的挑战。如：农业灌溉方式落后、农业灌溉设施不完善等。山东省作为粮食产量大省，对秸秆与农作物的利用率并不高，所需焚烧的数量较大。就会导致焚烧工作量巨大且造成浪费的同时污染较大；在提高农作物产量时，考虑使用农药或农膜包地的方法，然而农膜使用后回收率并不高，且更容易带来污染；平时的生活污水排放无度、农村坑塘污染加剧了河道堵塞等。以上均成为了制约山东省农业农村可持续发展的关键所在，如果这些问题解决不好，农业农村要想实现可持续发展的美好愿景将面临不容小觑的挑战。五、推进农业农村现代化的对策研究完善城乡融合发展体制机制和政策措施机制，加速推动农业乡村现代化发展，以达到农户继续增加收入、农业经济稳步增长、村民持续健康。党的二十大深入推进乡村振兴战略，从人民群众们生活层面出发，深入探索可行路径，以满足当前的实际需求。（一）坚持农业农村现代化在党的领导下稳步前进发挥农村基层党组织在党的领导下的所起到的战斗堡垒作用。坚持党的指导下，加强对基层党组织的建设，使之成为推进农业现代化的支柱力量。只有这样，才能更好地贯彻执行党的方针，帮助农民走上脱贫致富的道路，并与广大人民保持紧密的联系。各级政府应当加强领导能力，根据当前的社会状态，制定出符合当前的发展战略，打造一个具备高效率、可持续性的现代化农业经营体系，实现企业与现代农业的协同发展。紧跟乡村振兴的号召，应积极探索和改革农村经营机制，积极引入各种新型的、具有可操作性的、符合当地特色的、可持续的、可行的农业经营方式，并且要积极投入资源，使之取得稳定发展。（二）坚持农业农村现代化可持续发展战略体系要想实现农业农村现代化、可持续化发展，山东省更应该加强粮食安全，完善现代农产品的供应网络，优化现代农产品的播种、采收、机械加工、储存等环节，以期获得更加高效、安全的发展。与此同时，急需创新农业生产模式，实行标准化、绿色化农业生产方式，从源头上控制污染，确保农产品生产全过程的安全可靠，从而使其品质不断提升，附加值效益得到改善，间接促进农民种植经济效益提高，推进可持续发展进程13。（三）推出农业农村现代化发展中的优势所在解决当前农业农村发展活力不足的问题，必须要加强对当地的区位优势及自身优势的认识，这也是乡村振兴战略实施的重要内容。应该深入了解和发挥本土的区域特色，努力带动本土的社会进步。山东省应该利用最前沿的信息技术，建立一个能够快速、准确地获取、分析、处理农作物生长情况的农村大数据中心。通过充分利用智能农业，分析当地的优势所在，以便让农民获得最佳的经济利益，打造出独具本土风格的、多元化的、可持续的优势农业。（四）建立现代化农业服务体系，更好的为人民服务建设现代化的农业农村体系，重点在于提高农户的综合素质。农户的综合水平提高了，种植技术提高了，产量也就能得到大大提升，因此，山东省更应加大宣传力度，推广宣传，争取到更多农业农学专业相关技术人才，发挥专长，让青春与汗水共同播撒在土地，让青春绽放在农村。从而真正实现为人民服务的目标。（五）强化农业农村改革发展体系工作，坚持可持续发展导向必须把推动农村改革放在重点位置，特别是重点关注农村土地和宅基地的管理，努力确保广大农户的合法权益，满足他们的生活需求。为了让广大农民的合法权利和利益获得充分保障，应该不断完善和优化当前的集体产权制度，并且积极开拓和探索可持续的发展模式，要加强对可持续发展的认识宣传,坚持可持续发展战略，为农业农村的现代化建设作出贡献。参考文献1 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