资源描述
1,大家下午好!上次王瑞瑞做过一个关于绿色GDP理论研究方面的文献综述。我做的是绿色GDP实证方面的。
2~3,首先,我对实证研究的文献资料做了一个简表进行总结。我所查到的实证研究文献有七篇。我按发表日期进行排列,核算地有江苏、吉林、大同、上海、新疆、成都、榆林七个省、市。核算年限上,有的专家选取了一年,有的专家选取了连续几年的数据核算。核算内容上,各专家根据地方特色选取了不同的指标,江苏省核算的是水和大气,吉林核算的是自然资源耗竭损失,自然资产退化损失,预防支出,非经济资产向经济资产转移。其余几个专家都选取了自然资源损失和环境污染损失两大项进行核算,后面会有具体的介绍。我们看最后一栏是绿色gdp占传统gdp的比例,这个数字还是很惊人的,有的地方核算出来是百分之90多,像江苏、吉林。有的地方核算出来则是百分之六十,像山西大同,主要是因为他是一个矿业城市。
4、这是一个总的核算公式,他是根据联合国环境经济综合核算(SEEA)框架推导出的一个公式,这个公式也为大多数的学者所认同,目前关于绿色GDP的文献资料中也基本上都是采用这个公式。国内生产总值:一定时期内(一个季度或一年),一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和提供劳务的市场价值的总值。自然资源的损耗就是生产生活过程中对自然资源的利用,矿产资源包括常见的煤、石油、天然气,有色金属。等;生态资源包括水、森林、草场、动物等。环境污染损失主要指大气污染、水污染、固体废弃物污染。拿一个煤炭开采企业来说,首先会消耗煤炭资源,大家都知道,煤炭资源是非可再生资源,可是目前国家只对煤矿开采企业征收少量的资源税或者矿区使用费,完全不能弥补资源的价值消耗。其次煤炭开采过程中还会产生煤矸石,矿井水的排放会造成地表水的污染,这些污染的损失在传统的GDP中都是没有反映的。
5、在核算绿色GDP的实证研究中,专家又根据各地方的实际情况选取了不同的扣除指标。下面我就给大家简单介绍几个比较典型的核算实例。江苏作为我国经济较发达地区,GDP增长较快,为全国的经济增长做出了重大贡献。然而,大家都知道淮河流域水污染特别严重,淮河也发生过多次重大污染事故,有1994年震动全国的“7.23”特大污染事故。这张图就是淮河污染的一张图片。有一段民谣说淮河:50年代淘米洗菜, 60年代洗衣灌溉,70年代水质变坏,80年代鱼虾绝代。
6、所以专家在对江苏省的绿色GDP核算中就重点选取了水资源的耗费、大气污染损失这两项指标。根据国家环保总局颁布的《地面水环境质量标准》把地表水水分为五类,然后用恢复费用法计算出各类水的价格。他以超V类水定为基数,设价格为首先假设水质最差的超V类水所具水资源价值为0。而超Ⅴ类水经过一级处理可回用于农业灌溉,相当于恢复到V类水功能,因此,可以用污水一级处理成本来表示Ⅴ类水资源价格。超Ⅴ类水经过二级处理后,能达到工业用水要求,相当于恢复到Ⅳ类水能,因此可用二级处理成本来表示Ⅳ类水资源价格。以此类推,可用不同的恢复成本来衡量不同类别水资源所具有的价格。进而就能计算储出水资源的存量价值,用各年的存量与基准年存量之差就是水资源的耗费价值。专家在文中是以1983年为基准年的,因为1983年85%以上的水质达Ⅲ类标准。
7、大气没法像水用恢复费用法计算他的价格,专家在文中采用了经济损失核算价值损失的方法,即使这样,有些损失我们也是没有办法去定量核算的,比如人们生活质量的下降、污染引起的人群纠纷和冲突越来越多,一些隐性的损失等都是我们目前的技术方法不能定量衡量,只能定性分析。专家在文中仅对人体健康损失及农业经济损失进行了统计核算。
8、这样就计算出了江苏省绿色GDP的产值,这个计算出来的值肯定是要比实际的绿色GDP要偏高,因为人为因素很多因素都是没有核算的。
9、这是一个专家在核算吉林省绿色GDP中构建的环境生态成本框架。其中前三项自然资源耗竭损失、自然资产退化损失、预防支出都是传统GDP减项,非经济资产向经济自然资产转移是加项。
10、这张图是专家在核算山西大同绿色GDP构建的虚数指标体系,这些虚数指标体都作为减项扣除。在对具体项目的核算方法上,采用市场估值法、恢复费用法、影子工程法等。
11、这是核算出的大同市资源环境账户。从这张图可以看出,资源环境损失占到了39.76%,其中煤炭资源所占比例最大。
12、这是专家对成都绿色GDP核算中构建的扣除账户。大家可以看出来这几张图其实是大同小异的。在各项目的集体核算方法上灵活性很大,同一项目可以采用不同的核算方法,而且在数据的获取途径上也不同,所以导致各地方核算的绿色GDP可比性不强。
13、这是成都市绿色GDP指标计算方法。其中自然资源损耗一般用耗用量和价格去核算,环境降级损耗用排放量和治理费用的乘积核算。
14、这是专家对陕西榆林绿色GDP核算方法构建的的一个表。大家可以看看,核算方法基本上和成都那个是类似的。
15、在对文献资料对比研究中,发现专家通过核算绿色gdp得出的结论有几点共同之处:第一就是资源耗费和环境污染造成的损失费用占传统GDP不小的比例,(一般在20%~40%)尤其是矿业城市以及以资源为依托的城市,这个比例会更大。
16、 第二点是绿色Gdp所占比例逐年增大,资源环境价值损失所占GDP的比例有逐年下降的趋势,在一定程度上表明近年来随着人们环保意识的加强和科学发展观的逐步落实,经济增长方式正在逐渐转变,正走向可持续稳定健康的发展道路。不同之处:由于指标选取和核算方法选择的不同,核算出的gdp差异很大。由ppt的第一张表就可以看出,各地方的差异,这一方面是由地方经济发展差异造成,另一方面也是由核算者主观因素加大了这一差异,使各地方的绿色gdp可比性较差。但是也不能否认,绿色gdp的核算对经济的可持续发展是有一定的指导作用的。
17、 各专家在对地方提高绿色GDP产值的建议时都提到以下几点,主要从政府、企业、个人、社会团体各方面提出一些对策和建议。例如政府加强加强对重点污染企业的控制和管理企业要转变思想观念,促进发展模式由粗放型向集约型转变
18、 各专家在提建议对策的时候,还针对地方特色提出很多建设性的意见和建议。如陕西榆林强调水土保持。由于榆林市位于黄土高原地区,先天自然条件比较差,植被比较稀疏,水土流失严重,在绿色GDP核算中占据很大一部分,因此做好水土保持工作对于增加绿色GDP占传统GDP的比例意义非常大,具体策略即减少林木砍伐量,加大植树造林面积,减少水土流失;
19、 江苏省针对水资源的污染和浪费提出的提高水资源价格。充分利用价格机制,引导水资源的合理利用。(北京的水价好像是3~4块一方而作者在文中提到江苏的水价只有3毛)
20~21,这是参考文献。
22、谢谢!
展开阅读全文