桐乡_2000农村土地.doc

桐乡市政府采购招标文件 招标编号：TZC200805-Z149

桐乡市1∶2000农村土地
调查底图制作项目

招 标 文 件

招标编号：TZC200805-Z149

招标人：桐乡市国土资源局
招标方：桐乡市招标采购中心
核准单位：桐乡市政府采购管理办公室
2008年4月7日

招标文件目录

第一部分 政府采购公告
第二部分 投标方须知
第三部分 项目说明及实施要求
第四部分 评标办法
第五部分 投标文件格式及要求

第一部分 政府采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规规定，我中心受桐乡市国土资源局委托，现就桐乡市1∶2000农村土地调查底图制作项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商参加。
1、招标编号：TZC200805-Z149
2、招标内容：根据浙江省测绘局统一组织的1∶8000左右比例尺航摄成果，进行像片控制测量、空三加密、DEM编辑以及正射影像图生产加工，制作符合二次调查要求的桐乡市全域1∶2000数字航摄正射影像。具体内容详见招标文件。
3、投标方应具备的资格要求：
（1） 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
（2） 具有国家测绘局颁发的摄影测量与遥感内、外业甲级测绘资质证书；
（3） 已通过ISO9001：2000质量管理体系认证，必须附证明材料；
（4） 投标方注册资金必须在（人民币）500万元（含）以上；
（5） 投标方必须遵守国家有关的法律法规。
（6）本项目谢绝2个（含）以上法人联合投标。
4、报名时间：2008年4月7日 至2008年4月16日下午16时
5、标书答疑：投标方于 2008年4月18日上午11时前，用书面形式提供答疑材料，逾期视作无疑义，招标方将在桐乡市招标采购中心网站发布统一答疑纪要。
6、获取招标文件方式：（1）现场获取；（2）网上下载
7、投标方如通过网上下载获取招标文件，需在报名截止日前到中心窗口办理有关投标报名手续，未办理者中心不接受其投标。
8、投标截止及开标时间：2008年4月29日9时正 （逾期或不符合规定的投标文件恕不接受）
9、发标、答疑、投标、开标地点：桐乡市招标采购中心（桐乡市庆丰南路2号行政审批服务中心二楼东）
10、购买招标文件时必须携带公司营业执照副本原件及复印件（加盖公章）、组织机构代码证原件及复印件（加盖公章）、相关资质证书原件及复印件（原件审查后返还），并交纳300元标书工本费（工本费一经报名不退还）。同时缴纳本次投标的投标保证金（贰万元整，不收取现金）。
11、联系电话：[phone] 联系人：沈先生 张先生
12、公告发布网址：和。

第二部分 投标方须知
一、说明
（一）适用范围
本招标文件适用于本次投标要求中所叙述项目的底图制作和服务等的采购。
（二）定义
“招标人”系指招标法人单位桐乡市国土资源局。
“招标方”系指组织本次招标的桐乡市招标采购中心。
“投标方”系指向招标方提交投标文件的供应商。
（三）投标说明
投标方参与本项目投标，将视作认同招标方的做法与程序。
（四）合格的投标方
凡符合下列条件的均为合格的投标方：
1、 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前五年内的经营活动中没有重大违法记录；
2、 投标方注册资金在（人民币）500万元（含）以上。
3、 具有国家测绘局颁发的摄影测量与遥感内、外业甲级测绘资质证书；
4、 已通过ISO9001：2000质量管理体系认证，必须附证明材料；
5、 投标方必须遵守国家有关的法律法规。
（五）投标费用
1、不论投标的结果如何，投标方应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
2、投标报价统一按人民币报价。
（六）项目预算
招标方设预算控制价，控制价在商务标开启前公布，对超出预算报价的投标方作如下处理：
（1）投标方的报价超过预算的，该报价为无效投标报价。
（2）超过预算报价的投标方商务分作0分处理。
二、招标文件说明
（一）招标文件的构成
招标文件用以阐明所需货物及服务情况，以及招标、投标程序及相关内容。招标文件由下述部分组成：
1、政府采购公告
2、投标方须知
3、项目说明及实施要求
4、评标办法
5、投标相关文件格式及要求
（二）招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标方，均应在政府采购公告规定的标书答疑时间前，用书面形式提供答疑材料，逾期视作无疑义，招标方将在桐乡市招标采购中心网站发布统一答疑纪要，
（三）招标文件的修改
1、招标答疑形成的答疑纪要构成招标文件的组成部分，对各投标方具有约束力。
2、特殊情形的，招标方可在投标截止期二天前对招标文件进行修改和澄清。
3、招标文件的修改将以补充公告的形式在网上公布（网址：和），不再另行通知，请各投标方务必关注相关网站，否则，因此所造成的一切风险和损失由投标方自行承担。
3、为使投标方准备投标时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标方可在投标截止期二天前通知投标方，适当延长投标截止期。
4、“招标文件”的修改将构成招标文件的一部份，对各投标方有约束力。
三、投标文件的编写
（一）要求
1、投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
2、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准。
3、投标单位与招标单位之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中文；
4、除技术规范另有规定外，投标文件中使用的度量衡单位，应采用中华人民共和国法定计量单位；
（二）投标文件组成
A、技术标：
1、投标书；
2、营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件；
3、国家测绘局颁发的摄影测量与遥感内、外业甲级测绘资质证书复印件；
4、桐乡市1∶2000农村土地调查底图制作技术设计方案；
5、项目实施方案；
6、身份证明：投标方法定代表人或全权代表（委托代理时提供）的身份证或其它能充分证明身份的证明（必须提供原件）；
7、售后服务承诺书及相关说明；
8、投标保证金；
9、近5年内投标方做过的与本次招标项目同类的项目说明（成功案例以中标通知书复印件、或项目合同关键页、或验收报告复印件、采购单位证明等为依据）
10、其他相关资质证明：投标方认为本次招标需要提交的其他资质证明。
B、商务标：
投标报价表（投标方应在招标文件所附的投标报价表上写明投标货物和服务的单价和投标总报价。投标方对同一个标的只允许有一个报价，招标方不接受有任何选择的报价。）
（三）投标文件格式
投标方应按招标文件中提供的投标文件格式和要求填写投标文件。
（四）投标保证金
1、投标保证金为投标文件的组成部分之一。
2、投标方应向招标方提交贰万元投标保证金（在购买招标文件时缴纳）。
3、投标保证金是为了保护招标方和招标人免遭因投标方的行为而蒙受损失。招标方和招标人在因投标方的行为受到损害时可根据本须知的规定没收投标方的投标保证金。
4、投标保证金币种应与投标报价币种相同，可以下列任何一种方式提交：汇票、支票或电汇。
开户银行：中国建设银行桐乡市支行振兴分理处
户名：桐乡市招标采购中心
帐号：33001637264059888999
5、未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。
6、未中标的投标方的投标保证金，在发出中标方的《中标通知书》后五个工作日内无息退还。中标方的投标保证金在签订合同后自动转为合同风险金，合同风险金在合同满一年后无息退还。
7、 付款方式：
签订合同生效后十个工作日内支付合同总额的30%；完成桐乡市农村土地调查底图制作任务后，支付合同总额的30%；通过浙江省测绘产品质量检查站的检查验收后，支付合同总额的30%；能保证在桐乡市开展农村土地调查工作中正常使用后，支付合同总额的10%。
8、本项目的任何投标方发生以下情况任一者其投标保证金将被没收：
1) 开标后，投标方在投标有效期内撤回投标的。
2) 中标后因自身原因拒绝按规定与招标人签订合同的。
3) 招标活动中，投标方有串标行为的。
4) 有意扰乱招投标会议秩序的。
（五）投标有效期
1、投标文件从开标之日起，投标有效期均为90 天，投标有效期不足将被视为非响应性投标而予以拒绝。
2、特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标方可要求投标方同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标方可拒绝招标方的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标方将不会被要求和允许修正其投标，只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
（六）投标文件的签署及规定
1、投标文件分技术标和商务标两部分，技术标份数为一份正本和六份副本，商务标份数为一份正本和二份副本，并要求在每一份“投标文件”右上角明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。
A、 技术标：投标方必须把技术标要求的所有材料装订成册，单独装袋密封，袋上标明“技术标”字样。
B、 商务标：投标方必须把商务标要求的所有材料单独装袋密封，袋上标明“商务标” 字样。
2、“投标文件”正本和副本的每份表格和文件均须打印。投标方法定代表人或正式授权的投标方代表在规定的相关位置签字方可生效。
3、投标文件的副本可采用正本的复印件，但绝不允许任何行间插字、涂改和增删。
4、电报、电话、传真形式的投标概不接受。
四、投标文件的递交
（一）投标文件的密封和标记
1、外层信封要求：
投标方应将 “投标文件”技术标和商务标分别用信封密封，在密封处加盖公章，在封条上均应写明：
1） “投标项目名称”
2） “招标编号”
3） “技术标”或“商务标”
“于2008年4月29 日 9:00 时之前不得开启”
2、如果外层信封未按本须知要求加写标记和密封，招标方对误投或过早启封概不负责。
（二）投标截止期
1、投标方应在招标公告中的规定时间将投标文件由专人递交至招标方。
2、招标方可以按本须知规定，通过修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标方、招标人和投标方受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
（三）迟交的投标文件
招标方将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后递交的任何投标文件。
（四）投标文件的修改和撤回
1、投标方在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标方必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标方。
2、投标方的修改或撤回通知书应按本须知规定编制、密封、标记和递交。
3、在投标截止期后，投标方不得对其投标作任何修改。
4、从投标截止期至投标方在投标文件格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标方不得撤回其投标，否则其投标保证金将按本须知规定被没收。
五、开标和评标
（一）开标
1、招标方在政府采购招标公告中规定的日期、时间和地点组织开标。开标时所有投标方的法定代表人或其全权代表必须到场，并需随带本人有效身份证或能充分证明本人身份的其他证明。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
2、招标方将做开标记录。
（二）评标及定标
1、招标方和招标人将根据招标项目的特点组建评标委员会, 评标委员会成员为7人，其成员由技术、经济、管理等方面的专家和招标人的代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和比较，并进行评标。
2、在评标期间，评标委员会若有需要询标，投标方应派代表参加询标，投标方若拒绝则视为自动放弃。
3、评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、是否实质上响应了招标人的要求、投标方是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。
4、对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方和招标人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标方的相对排序。
5、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标方不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：
（1）应交而未交投标保证金的；
（2）未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
（3）不具备招标文件规定资格要求的；
（4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其它实质性要求的。
6、评标委员会在评标时，除考虑投标方的报价之外，还要对技术方案、组织设计等进行比较，同时考虑下列因素：
（1） 投标方的实际履约能力以及工作经验。
（2）投标文件中报的完工期。
（3）投标方提供售后服务的情况说明。
（4）投标方提供的其它优惠条件。
（5）投标方的市场信誉情况等。
（6）投标方对投标内容偏差的说明是否符合本次招标项目要求。
7、评标委员会可以要求投标方对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明的内容作为投标文件的补充，并作为签订合同的依据。对评标委员会提出的质疑不予答复，投标方将被视为自动放弃本项目的投标。
8、评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的报价合理且在所投方案、售后服务、资信、技术、性价比等方面均较出色的投标方。评标委员会没有“必须接受最低报价的投标”的义务。
9、在开标、询标、评标基础上，评标委员会按照公开、公平、公正的原则，根据评标办法进行综合评定，给出有效投标方的综合得分。
10、评标委员会完成评标后，向招标方及招标人提交由各评标委员会成员签字的评标报告，确定综合得分最高者为本项目预中标方。
六、授予合同
（一）中标通知
评标结束后，桐乡市招标采购中心进行预中标公示，公示期为三个工作日，公示无异议后，在七个工作日内，招标方将以书面形式向中标方发出《中标通知书》。
（二）签订合同
1、中标方按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人签订合同。
2、招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。中标方自接到中标通知书后七个工作日内与招标人签订合同。
七、其他事项
（一）解释权
本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和其他有关规定编制的，招标方和招标人保留对本招标文件的解释权。
（二）招标方和招标人对评标结果不负责解释。

第三部分 项目说明及实施要求
一、项目概况
桐乡市位于浙江省北部杭嘉湖平原，地理坐标北纬30°28′-30°47′、东经120°17′～120°39′。东连嘉兴市秀洲区，南邻海宁市，西毗德清县、杭州市余杭区，西北接湖州市南浔区，北界江苏省吴江市。市区距上海市140千米，距杭州市65千米。沪杭高速斜穿境域南部，320国道从东北向西南斜穿市境中部。
　　桐乡市境为长江三角洲平原的一部分，境内地势低平，无一山丘，大致东南高、西北低，略向太湖倾斜，平均海拔5.3米。东西宽约36千米，南北长约34千米，总面积727平方千米。
　　境内河流属长江流域太湖运河水系。市境河流南接海宁长安上塘河水系，北经澜溪塘与江苏省接壤，京杭运河斜贯全境，流经市境段长41.77千米。全市有骨干河道46条，大部分河道与运河垂直相交，呈网状分布，与运河桐乡段相连的河道主要有金牛塘、白马塘、康泾塘、长安塘、含山塘、灵安港、羔羊港、西圣埭港、长山河等，河道总长2401千米，水域面积合计46.3平方千米，占总面积的6.37%,河网密度为3.3千米/平方千米。属典型的江南水网平原。
桐乡市地处东南沿海，属典型的亚热带季风气候。温暖湿润，四季分明，雨水丰沛，日照充足，具有春湿、夏热、秋燥、冬冷的特点。
根据《第二次全国土地调查技术规程》、《浙江省第二次土地调查实施方案》和《第二次全国土地调查底图生产技术规定》等的有关要求，根据浙江省测绘局统一组织的1∶8000左右比例尺航摄成果，进行像片控制测量、空三加密、DEM编辑以及正射影像图生产加工，制作符合二次调查要求的桐乡市全域1∶2000数字航摄正射影像。
二、招标内容
依据提供的航摄成果资料，开展桐乡市全域像控测量、空三加密和DEM编辑，制作1∶2000农村土地调查底图。
三、项目建设总体要求
1、项目建设目标
依据提供的航摄成果资料，开展桐乡市全域像控测量、空三加密和DEM编辑，制作1∶2000农村土地调查底图。
2、 项目建设原则
（1）桐乡市1∶2000农村土地调查底图制作工程应依据提供的航摄成果资料基础上进行，充分利用现有的软、硬件资源，人力资源，防止重复建设，尽可能节省资金、时间和人力资源；
（2）桐乡市全域1∶2000数字航摄正射影像制作工作严格遵照《第二次全国土地调查底图生产技术规定》；
（3）严格按国家规定程序办理，做到公开、公平、公正，同时根据实际情况兼顾可操作性。
3、 项目建设主要内容
依据提供的航摄成果资料，开展桐乡市全域像控测量、空三加密和DEM编辑，制作1∶2000农村土地调查底图。
（1）地图投影和坐标系统
高斯－克吕格投影，3度分带，东经120度中央经线，1980西安坐标系，1985国家高程基准。
（2）技术路线
（1）应用区域网法或航线法进行航空影像纠正控制点（以下称像控点）的布设和联测，获取像控成果。
（2）依据像控成果和航摄成果，开展数字空三加密。
（3）核线重采样。
（4）获取DEM。
（5）DOM采集与编辑。
（3）提交的调查成果
（1）像控刺点片；
（2）GPS控制点坐标，WGS-84坐标和1980西安坐标系两套坐标；
（3）GPS控制点点位分布联测略图；
（4）GPS控制点平差结果；
（5）GPS控制点点之记；
（6）加密点像平面坐标和大地坐标；
（7）相片外方位元素；
（8）平差精度报告；
（9）工作区DEM、DOM数据，含元文件、图廓整饰等，数据格式参考《第二次全国土地调查底图生产技术规定》；
（10）图幅结合表。
四、主要作业依据
1、《第二次全国土地调查技术规程》（国土资源部TD/T 1014-2007）；
2、《第二次全国土地调查底图生产技术规定》（国务院第二次全国土地调查领导小组办公室，2007年，中国农业出版社）
3、《第二次全国土地调查成果检查验收办法》（国土资源部，2007年）；
4、《第二次全国土地调查成果国家级核查技术规定》（国土调查办发[2007]55号）；
5、《浙江省1∶1000、1∶2000土地利用现状调查技术规范》（浙江省国土资源厅，2005年，中国环境科学出版社）；
6、我国测绘部门针对1∶1000 、1∶2000地形图测绘制定的航空摄影、航空摄影测量数字化测图、图式以及控制测量、数字正射影像（DOM）、数字高程模型（DEM）、数字地面测量等的现行国家标准或行业标准。
五、技术设计方案
（1）《桐乡市1∶2000农村土地调查底图制作技术设计方案》
技术方案应包括技术线路、需求分析、技术规范及标准、质量检查制度等。
a. 工程投入的主要软硬件情况；
b. 人员安排计划；
c. 确保工程质量的技术组织措施；
d. 工程进度图。
（2）项目管理班子配备（技术部分其他部分）
a. 项目管理班子配备情况表；
b. 项目经理简历表；（附证明材料）
c. 项目技术负责人简历表；（附证明材料）
d. 项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。
六、质量标准要求
像控点实测成果应先通过浙江省测绘产品质量监督检验站后方可进行下一工序。数字正射影像（DOM）须符合第二次全国土地调查相关技术要求，并能通过浙江省测绘产品质量监督检验站的检查验收，并保证桐乡市在开展农村土地调查工作中能正常使用。
七、工期要求
在甲方提供所有航摄成果之日起的1个月内完成桐乡市农村土地调查底图制作任务，并提交。
八、付款方式：
1、签订合同生效后十个工作日内支付合同总额的30%。
2、完成桐乡市农村土地调查底图制作任务后，支付合同总额的30%。
3、通过浙江省测绘产品质量检查站的检查验收后，支付合同总额的30%。
4、能保证在桐乡市开展农村土地调查工作中正常使用后，支付合同总额的10%。

第四部分 桐乡市1∶2000农村土地调查底图制作项目
评标办法
我中心受桐乡市国土资源局委托，对桐乡市1∶2000农村土地调查底图制作项目进行公开招标。本评标办法仅适用本次招标项目。
一、评标监督
评标全过程在桐乡市政府采购管理办公室的指导下，由桐乡市招管办进行现场监督。
二、开标和评审程序
1、2008年4月29日上午9时投标方法定代表人或全权代表到桐乡市招标采购中心会议室参加开标会议，否则视为自动弃权。
2、招标方在2008年4月29日上午9时正前接受投标方的投标文件，同时投标方登记《标书接收单》，不接受迟于投标截止时间的任何投标。由监督人员查验投标文件密封情况和身份验证，进行投标方的投标文件递交有效性确认。
3、评标采用综合评分法，满分为100分。按技术标60分，商务标40分计分。
4、开标顺序
（1）首先对递交确认有效的投标方根据先送达者迟开、先技术标后商务标的原则开启各投标方技术标标书，由评标委员会对各投标方标书进行符合性审查。
（2）评标委员会根据招标文件和评标办法，在综合评定各投标方的投标文件后，由评标委员会成员各自独立打分。
（3）各投标方技术标得分满分为60分，具体评分细则见附录一《桐乡市1∶2000农村土地调查底图制作项目技术标评分细则》
各投标方技术标最后得分为：各评标委员会成员的打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
（4）技术标评分结束后，根据先送达者迟开的原则开启商务标，由投标方法定代表人或其全权代表签字确认，评标委员会按照投标总报价计算各投标方的商务标得分，商务标得分满分为40分，报价分计算方法如下：
按满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标方的价格分统一按照下列公式计算：
    投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100
（5）经汇总统计，由相关人员审核后宣布总得分列第一名的投标方为本项目的预中标方。
（6）评标工作结束后，由桐乡市招标采购中心发布中标公示，公示期限结束后，由招标采购中心签发《中标通知书》，并在发中标通知书后七个工作日内组织中标方与招标人签订合同。
（7）对未中标的投标方的投标文件一律不予退还。
三、 有以下情况发生的为无效投标：
1、应交而未交投标保证金的；
2、未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
3、不具备招标文件规定资格要求的；
4、不符合法律、法规和招标文件中规定的其它实质性要求的。
四、保密及其它注意事项
1、评标是招标工作的重要环节,评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标方。
2、在投标有效期内，投标方不得向评标委员会询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
3、在开标前，招标人不得与投标方就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
4、为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会不得与投标方私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散出评标委员会人员之外。
5、如有效投标方少于3家的，本项目为废标。
6、评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
7、招标方在授予合同时有权根据评标的情况对招标数量进行变更。
8、评标委员会评分时可保留一位小数，计算过程及最终得分按四舍五入保留二位小数。

附录一
桐乡市1∶2000农村土地调查底图制作项目
技术标评分细则
一、技术方案的科学性、合理性、规范性和可操作性。（3-10分）
评标依据：技术方案内容是否齐全，有无包括技术路线、技术方法、工作程序和进度安排、组织实施管理和质量保证措施、提交成果等内容。精度指标、技术方法等是否符合《第二次全国土地调查底图生产技术规定》和国家测绘部门发布的相关技术标准等，由评委综合比较打分。
二、 项目组织机构与相关制度、质量目标等。（2-7分）
评标依据：项目组织机构是否健全、职责明确；质量管理机构和制度是否健全完善，是否明确项目建设的质量目标、质量规格能否符合技术要求规定；数据保密制度、措施是否完善等, 由评委综合比较打分。
三、项目工作实施组织方案、技术力量和软硬件条件（2-8分）
评标依据：项目工作实施组织方案是否完善，投标方是否具有10台以上数字摄影测量工作站，项目负责人和技术负责人应通过国家级或省级第二次土地调查培训且考试合格, 由评委综合比较打分。（均需附相应证明材料）
四、 项目工期及施工进度安排（2-6分）
评标依据：项目工期是否符合招标要求，施工进度是否清晰、完整，关键节点的控制措施是否有力、可行；施工进度计划是否合理等，由评委综合比较打分。
五、 项目管理与验收（2-5分）
评标依据：项目质量管理体系、管理措施是否到位，系统验收方案是否完善等，由评委综合比较打分。
六、合同履约能力（1-3分）
评标依据：包括财务状况、纳税记录、履约记录<需由使用单位签字盖章确认>，由评委综合比较打分。
七、同类项目实施业绩（0-7分）
评标依据：
（1）、承担过省内相关大比例片控制测量、空三加密和正射影象图制作的实践经验，并有良好的工作业绩和履约记录，由评委综合比较打分。（0-4分）；
（2）、控制点测量和航空数字正射影像成果获省部级以上奖励的，个人得奖加0.5分，集体得奖加1分;在浙江省内全程参加过像控测量、空三加密和数字正射影像制作项目的加1分，同一项目只取一次。累计加分不超过3分（均需提供相关凭证方有效），由评委综合比较打分。
八、售后服务及承诺（2-6分）
评标依据：施工期间的服务承诺和成果交付使用期间提供的售后服务方案和服务承诺，以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施等是否合理，由评委综合比较打分。
九、其他优惠条件（2-6分）
评标依据：是否具有其他有利于项目实施的优势，是否有技术服务、成果应用培训和维护及其他优惠承诺等情况，投标方提出的其它优惠条件的承诺情况及其可实现程度等，由评委综合比较打分。
十、标书制作(1-2分)
评标依据：投标文件便于阅读、书面整洁、标书的整体美观感等，由评委综合比较打分。

第五部分 投标相关文件格式
附件一
投 标 书
：
我方已全面阅读和研究了 项目招标文件，充分理解并掌握了本次招标的全部有关情况。现经过我方认真分析研究，同意接受招标文件的全部条件，并按此确定本项目投标的各项承诺内容，以本投标文件向你方发标的 项目进行投标。完工日期 2008年 月 日前，质量目标为 ，质量负责人 。
我方将严格按照政府采购有关法律、法规及招标文件规定参加投标，理解贵方“不一定接受最低价的投标”和“对评标结果没有解释的义务”的规定。如我方中标，我方将在接到贵方发出的中标通知书起 天内，按中标通知书、招标文件和本投标文件等的约定签订合同，履行规定的一切责任和义务。
本投标文件自递交你方起90天有效期内，全部条款内容对我方具有约束力。在此有效期内，我方如出现以下行为任一者，即无条件支付投标保证金人民币贰万元整。
① 撤还投标文件；
② 擅自修改或拒绝接受己经承诺或确认的条款；
③ 在规定的时间内拒绝签订合同或拒绝支付合同风险金。
本投标文件包括以下内容：
1、投标书；
2、营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件；
3、测绘资质证书复印件；
4、桐乡市1∶2000农村土地调查底图制作项目技术设计方案；
5、项目实施计划；
6、身份证明：投标方法定代表人或法定代表人授权代理人（委托代理时提供）的身份证或其它能充分证明身份的证明（必须提供原件）；
7、服务承诺书及相关说明；
8、投标保证金；
9、近5年内投标方做过的与本次招标项目同类的项目说明（成功案例以中标通知书复印件、或项目合同关键页、或验收报告复印件、采购单位证明为依据）；
10、其他相关资质证明：投标方针对本次招标认为需要提交的其他相关资质证明。
联系地址： 邮政编码：
联 系 人： 电话：
开户银行： 帐号：
投标方(盖章)：
全权代表签字：
年 月 日
附件二

法 定 代 表 人 授 权 书

：

我以 (投标方全称)法定代表人身份授权 (全权代表名称)为全权代表，参加贵方组织的 项目 (招标编号: )投标，签署投标文件及其他书面文件，负责参加开标、询标、商签合同、设备供应、安装、调试及售后服务等活动中的一切事宜，我方均予承认。
法定代表人签字：
投标方全称(公章)：
日期：

附：
全权代表姓名：
身份证号：
职 务：
详细通讯地址：
传 真：
电 话：
邮政编码：
附件三
关于资格的声明函
桐乡市招标采购中心：
关于贵方第 （招标编号）政府采购公告项目，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
1、 营业执照副本复印件（加盖公章）一份；
2、 组织机构代码证复印件（加盖公章）一份；
3、 企业相关资质证明；
4、 财务状况、纳税记录、履约记录；
5、 同类项目经营业绩;
6、 其它相关资格证明文件等。
7、 本签字人确认提交的资格文件中的说明是真实的、准确的。
单位名称和地址： 受权签署本资格文件人：
名称（盖章）___________ 签字:_______________
地址：________________ 职务：_____________
传真：________________ 电话：________________
邮编：________________

附件四
投 标 方 承 诺 函
致：桐乡市招标采购中心
很荣幸能参与 采购招标项目（招标编号 ）的投标。本人代表 公司，在此作以下承诺：
1、 完全理解和接受招标文件的所有规定和要求；
2、 若能中标，我方将按照招标文件的具体规定与需要签订合同，并严格履行合同义务，按时完工，并提供优质服务。如果在合同执行过程中发现问题，我方承诺尽快解决，并愿意承担相应的经济（赔偿）责任。
3、 在整个招标过程中我方若有违规行为，贵方可按招标文件规定给予处罚，我方完全接受。
4、 我方同意，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

投标方（盖章）：
全权代表签字：
年 月 日

附件五
投标方企业概况表

企业名称

建立日期

生产资格

技术负责人

企业性质

批准单位

地址

经营范围

企业职工总数
人员
有职称管理人员
工人
高工
工程师
助工
技术员
4-8级
1-3级
无级

软
硬
件
设
备

名称
型号
数量（台）
品牌及产地
制造年份

投标方（盖章）：
全权代表签字：
年 月 日
附件六
投标方财务状况表
项目或指标
单位
年
年
年
一、资产总计
万元

1、流动资产合计
万元

货币资金
万元

应收账款净额
万元

存货
万元

2、固定资产合计
万元

固定资产原值
万元

固定资产净值
万元

二、负债总计
万元

1、流动负债
万元

短期借款
万元

2、长期负债
万元

三、所有者权益总计
万元

实收资本
万元

四、主营业务收入
万元

主营业务利润
万元

财务费用
万元

五、净利润
万元

总会计师签名：

投标方（盖章）：
全权代表签字：
年 月 日
附件七
同类工程项目业绩

招标
单位
名称
项目名称及所在地
工程等级及规模
监理单位
项目经理
合同金额
是否按合同圆满并按期完成
其它

注：应附合同协议或竣工验收报告等相关证明材料。

投标方（盖章）：
全权代表签字：
年 月 日
附件八
拟投入的主要软硬件设备