镇留守儿童活动室实施方案.doc

##镇留守儿童活动室实施方案

为切实做好##镇留守儿童活动室建设，切实改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，进一步贯彻落实省市留守儿童活动室建设实施办法，结合实际，特制定##镇留守流动儿童活动室实施方案。
   一、指导思想
  认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，构建农村留守儿童教育、监护和资助体系，整合社会资源，拓宽社会援助渠道，维护留守儿童的合法权益，优化留守儿童生存、发展和参与的社会环境，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
   二、工作对象与主要目标
   (一)工作对象
   关爱农村留守儿童工程实施工作的对象为全镇父母均外出务工的0—16岁在幼儿园、小学、初中就读及散居的农村留守儿童。
   (二)主要目标
1．建立农村留守儿童档案，留守儿童建档率达100％；
2．3—6岁农村留守幼儿园入园率达90％以上；
   3．农村留守儿童入学率、巩固率均达100％；
   4．农村留守儿童计划免疫接种率达95％；
   5．对涉及农村留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100％给予法律援助；
   6．农村留守儿童家长家教知识普及率达98％；
   三、主要措施
   (一)健全机制，充分发挥活动室阵地的作用
     制定实施“留守儿童”工作方案，加强领导，推动“留守儿童”工作制度化、规范化。
    1、成立组织，明确职责分工。镇成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。行政村、学校要成立留守儿童工作小组，负责基层的具体事务。
    2、建立留守儿童档案和联系卡制度。 镇妇联要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。
3、真情关爱，“三个优先”。
    (1)学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
    (2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。
    (3)活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
   （二）建立留守儿童监护人的教育指导机制
留守儿童较多的村要宣传普及家教知识，教育留守儿童家长及其临时监护人切实承担起教养孩子的责任和义务。要在留守儿童家长中广泛开展“争做合格家长，培养合格人才”的家教实践活动，优化养育和监护行为。要利用节假日、农忙时节，组织召开返乡家长会，引导留守儿童家长树立正确的教子观，掌握科学的家教知识。有条件的学校可以通过家庭教育网站，为留守儿童家长及临时监护人提供家庭教育辅导和咨询服务。
   （三）营造留守儿童健康成长的社会环境
   1.集中整治农村中小学校周边环境。有关部门要加大对中小学特别是农村中小学周边环境的监督、管理和查处力度，关闭中小学校园200米以内的网吧或电子游戏厅等经营场所。禁止未成年人进入营业性网吧，所有网吧终端设备必须安装封堵不健康内容的过滤软件。坚决打击利欲熏心、屡教不改和触犯法律的网吧或电子游戏厅的经营者。
   2.建立留守儿童利益维护平台。镇要开通热线电话，听取留守儿童倾诉、投诉和建议。畅通法律援助渠道，依托现有的司法和妇联法律援助渠道，，为有需要的留守儿童提供及时有效的法律援助。
   3.加强“五老”队伍建设。要充分发挥好老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的特殊作用，配合有关部门加强对网吧、游戏厅的监督工作。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。
    （四）建立留守儿童服务机制
     1.开展关爱留守儿童的社会帮扶活动。要广泛发动社会力量，积极开展针对留守儿童的各种帮扶活动。在农村，由村支部负责组织乡村学校的教师、妇代会主任、退休老同志、共青团员等担当“代理家长”、义务辅导员；邀请“五老”当好校外义务辅导员，积极开展对留守儿童思想道德品质培养和成长教育的“大手牵小手”活动；充分发挥共青团员和青年志愿者队伍的骨干作用，开展“心手相连”结对帮扶活动；做好关爱和服务工作，使每一名远离父母的留守儿童都能“心有人爱、身有人护、难有人帮”。帮助留守儿童及其家庭树立信心，克服困难。
2.搭建留守儿童活动和交流的新平台。在镇、行政村尽可能建立“留守儿童之家”、“留守儿童活动室”等，为留守儿童提供课外活动的场所。
    3.实行农村劳动力异地转移与就地转移相结合。既要积极引导农民进城务工，又要大力发展乡镇企业，扩大农村劳动力在当地转移就业。要引导农村劳动力打工不离乡、进厂不进城，减轻城市膨胀压力，做到务工增收与子女教育两不误。
    四、工作要求
    1、明确职责分工。政府妇联机构负责做好宣传发动、组织协调和督查评估工作，切实推动工程的有效实施。
2.完善工作机制。要加强关爱农村留守儿童工作的规范化、制度化建设，建立健全活动室管理制度，不断总结实施过程中的典型经验和成功做法，积极加以宣传和推广，以更好地指导和推动基层项目的实施工作，为培养和造就更多的社会主义新农村建设人才做出应有的贡献。