我国东西部物流业发展比较及对策研究.doc

我国东西部物流业发展比较及对策研究1引言进人21世纪以来，我国物流业呈现出了又好又快的发展势头，但总体水平仍然偏低，如社会物流总费用与GDP的比率高出发达国家1倍左右,“大而全”、“小而全”的企业物流运作模式还相当普遍，物流市场还不够规范，东西部物流业发展差距较大并继续扩大等。2008年的金融危机对我国实体经济产生了较大影响，物流业作为重要的服务产业也受到了严重冲击。为此，国务院将物流业纳人国家十大调整与振兴行业之一，制定了物流业调整和振兴规划P1,去年国务院又推出了推动物流业发展的8项配套措施（简称“国八条”)，这不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要,也是服务和支撑其他产业的调整与发展的需要,对于促进东西部物流协调发展、转变经济发展方式、增强国民经济竞争力都具有重要意义。2东西部物流业发展比较及原因分析2.1西部与东部物流业发展比较分析2.1.1西部交通运输、仓储和邮政业固定资产投资额与东部及全国的比较。表I141显示了2004-2009年6年间西部、东部及全国交通运输、仓储和邮政业固定资产投资额变化情况。西部与东部交通运输、仓储和邮政业固定资产投资额绝X才数额都在增长，但占全国投资额比重在下降。西部地区从2004年的1821亿元增加到2009年的5183.3亿元，占全国百分比从25.7%下降到22.3%左右，东部地区从2004年的3335.2亿元增加到2009年的8704.6亿元，占全国百分比从47%增加到50%又回落到37.4%左右。可以看出，最近两年政府对西部地区投资增加幅度大于东部地区，但由于基数相差较大,东西部交通运输、仓储和邮政业国定资产投资额的差距还在扩大。2.1.2西部客运和货物周转量与东部及全国的比较。西部大开发10年来,西部地区交通基础设施建设步伐加快，经济发展速度加快,客货运量呈现了快速增长的势头。西部和东部地区客运周转量及货运周转量都在逐年增加。西部客运周转量从2004年的3381.2亿人公里增加到2009年5115.2亿人公里，约占全国20.5%左右;东部客运周转量从2004年的6451.2亿人公里增加到2009年9219.3亿人公里，约占全国38%左右。西部货物周转量从2004年的7899.3亿吨公里增加到2009年17732.6亿吨公里，占全国百分比从2004年的11%左右增加到2009年的14%左右；东部货运周转量从2004年的44035亿吨公里增加到2009年的68260.8亿吨公里，占全国百分比从2004年的64%左右下降到2009年的55%左右。可以看出，虽然西部客运周转量及货运周转量每年都在增加，但绝对量与东部的差距不但没有缩小，反而在拉大，到2009年底西部客运周转量为东部的55.5%左右，西部货运周转量只有东部的26%左右。2.1.3西部邮电业务总量与东部及全国的比较。表4显示了2004-2009年6年间西部、东部及全国邮电业务总量变化情况。西部与东部邮电业务保持平稳发展，西部从2004年的1843.4亿元发展到2009年的5891.8亿元，约占全国21%,2.1.4西部快递业务量与东部及全国的比较。表5显示了2004-2009年6年间西部、东部及全国快递业务量变化情况。表52004-2009年西部快递业务与东部及全国的比较单位:万件年份2004年2005年2006年2007年2008年2009年西部3618.94019.84791.812894.11510416943.6东部12186.514295.417036.192502.9118760.7148880.7全国19771.922880.326988.04120189.6151329.3185784.8西部占全国18.3%17.6%17.8%10.7%10%9.1%东部占全国61.6%62.5%63.1%77%78.5%80.1%西部与东部地区快递业务绝对数增长迅速，西部地区从2004年的3618.9万件增加到2009年的16943.6万件，占全国百分比从2004年的18.3%左右下降到2009年的9.1%左右。东部地区从2004年的12186.5万件增加到2009年的148880.7万件，占全国百分比从2004年的61.6%左右增加到2009年的80.1%左右。可以看出，东西部快递业务量同时增加,但占全国的比例越拉越大，到2009年底西部邮电业务总量仅有东部的11.4%左右。2.2原因分析根据上述分析，可以认为东西部物流业发展的差距不但没有缩小，反而不断拉大，且有继续拉大的趋势。究其原因，主要有以下几点。2.2.1思想观念的差异。由于东西部经济发展不平衡,西部物流企业的观念还显得比较落后。观念落后直接导致不论是国民经济或企业管理均不重视物流，缺乏规划，投资严重不足，如现有的储运被当作是物流的全部内容，西部物流企业没有树立以顾客为中心的竞争导向，还不能适应市场竞争方式的变化等。2.2.2物流技术发展水平的差异。物流技术的差距直接影响了物流的效率。比如射频技术，在国外己经被广泛的使用，我国东部物流企业也开始逐渐推广开来，但是在我国的西部企业物流领域里使用还不多见。2.2.3物流信息化程度的差异。物流信息化是指物流企业运用现代信息技术，对物流过程中产生的全部或部分信息进行采集、分类、传递、汇总、识别、跟踪、查询等的一系列处理活动，以实现对货物流动过程的控制,从而降低物流成本、提高管理效益。由于东部地区经济比较发达,物流信息化程度比较高，相比之下，西部物流企业信息化程度则较低，从而使得物流成本很难降低。2.2.4物流企业规模的差异。物流是一个不能产生价值的产业(除包装外），其只能靠节约成本为企业带来效益，特别是大型的物流企业，只有在形成了一定的规模以后才能组织到充足的货源，形成专业化经济。在我国，物流实力分布不均衡,大多数大型的物流企业集中在长江三角洲、珠江三角洲和沿海一带等东部地区，对我国大多数内陆和西部的物流要求不能满足,国家经济的发展也受到牵制。2.2.5物流专业人才的差异。一是西部教育资源要明显少于东部，从我国高校的分布来看，西部明显少于东部，导致西部人才稀缺。二是即使有高素质的人才，西部物流企业由于其经济实力不如东部物流企业，不能够提供良好的工作环境和相应的薪酬福利待遇，致使大量物流人才流向东部。3物流业调整和振兴规划带来的机遇3.1有利于进一步发挥市场配置资源和政府引导的作用物流业调整和振兴规划强调，要“充分发挥市场配置资源的作用，调动企业的积极性,从满足物流需求的实际出发，注重投资的经济效益”，即要按照市场经济规律办事，把有限的资源进行合理的配置。同时，政府部门要加强引导作用，“要为物流业的发展营造良好的政策环境，扶持重要的物流基础设施项目建设”；要“改革现行物流业相关行业管理体制打破部门间和地区间的分割和封锁，创造公平的竞争环境，促进物流服务的社会化和资源利用的市场化”。3.2有利于合理化东西部物流分工，推动重点领域物流发展鼓励东西部物流企业按照分工协作的原则，推动东西部重点领域物流发展。如东部地区要“进一步加强农副产品批发市场建设，完善鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链物流设施，提高鲜活农产品冷藏运输比例,支持发展农资和农村消费品物流配送中心”。西部地区要“加快煤炭物流通道建设”，要“加强油气码头和运输管网建设，提高油气物流能力”，加快“西煤东运”工程建设。3.3有利于优化我国东西部物流业发展布局针对我国物流业布局不合理、发展不平衡的实际，物流业调整和振兴规划中明确提出了要“根据市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素，重点发展九大物流区域，建设十大物流通道和一批物流节点城市,优化物流业的区域布局”。一是九大物流区域。其中东部有以“上海、南京、宁波为中心的长江三角洲物流区域”，西部有以“西安、兰州、乌鲁木齐为中心的西北物流区域，以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域”等。二是十大物流通道。如“东部地区南北物流通道，东部沿海与西北地区物流通道，西北与西南地区物流通道，西南地区出海物流通道,煤炭物流通道”等。三是一批物流节点城市。全国性物流节点城市包括上海、南京、宁波、杭州、广州、重庆、成都、南宁、西安、兰州、乌鲁木齐等21个城市;区域性物流节点城市包括西宁、银川、拉萨等17个城市。3.4有利于促进东西部基础设施建设的衔接与协调物流业调整和振兴规划中提出要“着力提高物流设施的系统性、兼容性”，“整合现有运输、仓储等物流基础设施”，满足东西部物流畅通的需要。要“加强新建铁路、港口、公路和机场转运设施的统一规划和建设”防止基础设施的分割和不衔接。要加强仓储设施建设，在大中城市周边和制造业基地附近合理规划、改造和建设一批现代化的配送中心”,促进东西部物流基础设施建设的衔接与协调。4促进东西部物流协调发展的对策41落实物流业调整与振兴规划根据国家物流业调整和振兴规划，东部地区要加快发展制造业物流、国际物流和商贸物流，培育一批具有国际竞争力的现代物流企业，西部地区可以继续加强内陆港及国际物流基础设施建设，连线结网创建良好的确国内及国际物流网络，实现国家大物流系统战略布局体系;西部内陆地区可通过内陆港建设和国际物流通道建设，实现物流网络化运作，统筹规划建设物流园区及物流中心，努力完善区域物流系统与国际物流系统的衔接，发展提供集成物流服务的企业，促进物流业升级;促进物流集成化发展，通过物流基点建设，推广物流信息技术应用与升级,并将其作为西部物流业发展的突破口；支持发展内需经济，加大农村物流建设步伐，构建农产品运销网络，支持和拓展商品下乡通道;加强产学研互动，注重物流专业人才培养，为物流产业升级提供设计、运作和管理类人才。4.2统筹东西部物流业发展区域经济与区域物流的关系有派生性、互动性，经济危机对物流业的影响呈现传递性、扩散性等基本特点,要统筹我国东西部物流业发展,需要将其与信息化、集成化、网络化发展趋势结合起来。随着东部沿海开放、西部大开发、中部崛起和振兴东北工业基地战略的实施，东西部经济发展总量的差距仍然存在继续加大的趋势。因此在西部物流业发展中需要关注以下几方面:一是根据西部产业、市场、资源等情况，形成西部物流业全面可持续发展战略,并与区域经济、物流业升级紧密结合起来。二是通过产业结构调整，经营主体规模化，提升物流业发展的信息化、网络化和集成化，调整促进物流业升级,产业高度化发展。三是加快物流业发展基础设施建设，加大西部物流业投资金额和比重，新建设施与既有设施兼容，以完善承接东部产业西迁的物流基础设施网络条件，使物流业投资拉动作用不仅表现在物流业的量上，而且体现在物流业的质上和产业落户西部的前期条件上。4.3形成特色物流业发展模式4.3.1依托典型产业和资源发展物流业。在东部地区，上海、浙江、江苏等地充分发挥高新技术、人力资源丰富等的优势,发展高级产品的物流。在西部地区中，宁夏、陕西、四川、新疆等地积聚了大量的能源，目前有关这些产品的物流，还基本属于资源型初级产品的物流，随着更多的能源化工企业的建设，依托现有的能源等产业，发展能源化工物流也必将成为西部现代物流发展的一种选择。4.3.2依托各类物流中心、开发区发展物流业。东部地区中，上海拟建国际航运中心，西部各省投入越来越多的资金建立各类的开发区，大量开发区的建立，使得物资流通的需求逐年增长，开发区的物流需求巳经成为一种趋势。因此，可以依托航运中心、开发区等发展物流业，带动服务于园区、开发区的物流业发展。4.3.3依托特殊行业发展物流业。东西部地区通常都有一些带有垄断性的行业,各地区可以依托垄断行业的体制特点，发展起专业的物流公司，如东部地区依托丰富水产品发展冷链物流，西部地区依托粮食、烟草、邮政发展专业物流公司，这些行业背景的物流企业往往有比较好的现代技术体系支持。4.3.4依托集团企业发展物流业。随着我国经济的发展和物流市场日益壮大，越来越多的大型企业在带动本地经济发展的同时，也对物流发展提出了大量需求，可以依托这些大型企业发展特色物流，如东部地区依托造船企业，发展船业物流服务和港口物流服务,西部地区依托重汽企业,发展重汽物流服务;依托机床企业，发展机床物流业。5结束语物流业调整和振兴规划的制定和实施，为我国东西部物流业的协调发展带来了千载难逢的机遇,从当前来看，有利于解决相关产业目前遇到的实际问题;从长远来看，会对中国物流业技术升级改造、结构调整、提升整体竞争力等产生深远的影响。促进东西部物流业协调发展，关键从以下三个角度着手：一是充分发挥政府在落实物流业调整和振兴规划中的“统筹”作用，即政府应在“建设施、提技术、联业务、网主体”方面支持企业结网。二是充分利用信息技术的优势，即在“系统提升、流程优化、平台兼容”上利用信息技术带动关联技术。三是充分挖掘物流企业的联动机制，即在发展特色物流业的基础上，建立“合作建网、协同用网、合作共赢”的东西部物流企业互动机制。本文参考资料：物流信息网：