杭州地铁施工招标文件.doc

杭州地铁5号线一期工程
HANG ZHOU DI TIE WU HAO XIAN YI QI GONG CHENG
GXTC
土建施工

SG5-21标段：通惠路站/通惠路站～火车南站站区间/虎山北竖井/火车南站站

施工招标文件
SHI GONG ZHAO BIAO WEN JIAN

招标编号：GXTC-1536317

招 标 人：杭州市地铁集团有限责任公司（盖章）
招标代理：国信招标集团股份有限公司（盖章）
二○一五年十一月
目 录

第一卷 3
第一章 招标公告 4
第二章 投标人须知（略） 15
执行《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版） 15
第三章 评标办法（技术打分制综合评估法） 16
第四章 合同条款及格式 23
第二部分 通用合同条款（略） 28
第五章 工程量清单 98
第二卷 99
第六章 图 纸 100
第三卷 101
第七章技术标准和要求 ……………………………………………………………………………102
第四卷 192
第八章 投标文件格式 193

第一卷
第一章 招标公告
项目编号：2014-070-49
杭州地铁5号线一期工程经浙江省发展和改革委员会《省发改委关于杭州地铁5号线一期工程初步设计的批复》（浙发改设计【2014】145号）核准同意建设，并已列为浙江省重点建设项目。项目建设规模为线路全长48.6km，全部为地下线，共设36座车站（其中换乘站14座），设置五常车辆基地一座，姑娘桥停车场一座。控制中心共享地铁1号线七堡控制中心。新建主变电所一座，总投资约为360.64亿元人民币，建设地址位于杭州市，计划于2019年年底建成。项目业主为杭州市地铁集团有限责任公司，资金来源为财政资金及银行贷款。
本次招标的投标资格审查采用后审方式，招标人为杭州市地铁集团有限责任公司（委托国信招标集团股份有限公司为代理单位）。
现将本次招标内容和报名条件等公告如下：
杭州地铁5号线一期工程土建施工SG5-21标段：通惠路站/通惠路站～火车南站站区间/虎山北竖井/火车南站站
1、标段内容：
SG5-21标段：通惠路站/通惠路站～火车南站站区间/虎山北竖井/火车南站站工程土建施工，概算为 72072万元。
2、资格条件：
（1）资质条件：具有铁路工程施工总承包特级资质，或市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；
（2）财务要求：2014年年末企业净资产不低于1亿元；
（3）业绩要求：2009年起至今具有完成国内地铁地下车站及盾构区间工程业绩，且还需具有隧道爆破法施工工程业绩；
（4）信誉要求：由经浙江省发改委（浙江省信用浙江建设领导小组办公室）备案的第三方信用服务机构出具《企业信用报告》信用等级BB级及以上，并在“信用浙江”网公示；
（5）项目经理：①具有市政公用工程或铁路工程专业一级建造师注册证书（含临时执业证书），且证书聘用单位与投标人名称相符；②年龄55周岁以下，担任项目经理（或副经理）3年以上，并至少有1个地铁地下车站与盾构区间工程的项目经理（或副经理）业绩；需提供业绩证明资料：同时提供中标通知书（或合同）和竣（交）工验收记录表（要求至少有建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四方盖章），必须在上述证明资料中至少有一项能体现项目经理（或副经理）姓名，若以上资料均不能体现项目经理（或副经理）姓名的，除提供中标通知书（或合同）和竣（交）工验收记录表（要求至少有建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四方盖章）外，还应同时提供业主证明材料予以说明；ƒ具有土建类工程专业（指地下工程、铁道、市政、桥梁、隧道、土木等工程专业）工程师及以上职称；④具有“三类人员”安全生产考核B类合格证；⑤投标人拟派的项目经理在投标截止日不得在其他任何在建合同工程上现任项目经理。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除日期。
（6）项目技术负责人：①年龄60周岁以下，并至少有1个地铁地下车站与盾构区间工程的项目技术负责人业绩；需提供业绩证明资料：同时提供中标通知书（或合同）和竣（交）工验收记录表（要求至少有建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四方盖章），必须在上述证明资料中至少有一项能体现技术负责人姓名，若以上资料均不能体现技术负责人姓名的，除提供中标通知书（或合同）和竣（交）工验收记录表（要求至少有建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四方盖章）外，还应同时提供业主证明材料予以说明；②具有土建类工程专业（指地下工程、铁道、市政、桥梁、隧道、土木等工程专业）高级工程师职称；
（7）投标人的主要管理人员（含项目经理、项目副经理、项目技术负责人）中至少有一人具有隧道爆破法工程业绩，需提供业绩证明资料：同时提供中标通知书（或合同）和竣（交）工验收记录表（要求至少有建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四方盖章），必须在上述证明资料中至少有一项能体现技术负责人、项目经理或项目副经理姓名，若以上资料均不能体现技术负责人、项目经理或项目副经理姓名的，除提供中标通知书（或合同）和竣（交）工验收记录表（要求至少有建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四方盖章）外，还应同时提供业主证明材料予以说明；
（8）项目专职安全生产管理人员：①数量不少于3人；②具有“三类人员”安全生产考核C类合格证；
（9）投标人及拟派项目经理2012年11月1日起至投标截止之日止无行贿犯罪记录（以检察机关档案为准）；
（10）企业《安全生产许可证》、企业主要负责人（包括法定代表人、经理、分管安全生产的副经理、技术负责人）“三类人员”安全生产考核A类合格证及企业安全生产副经理任职文件齐全有效。其中企业法定代表人、经理、技术负责人以《建筑业企业资质等级证书》上载明的人选确定，分管安全生产的副经理以提供的企业任职文件确定。
（11）本次招标不接受联合体投标。
3、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。
4、招标文件网上下载发放时间：2015年12月1 日9:00至2015年12月7日16:30。
5、潜在投标人对招标文件有疑问的，应以电子邮件的方式（可匿名）提交至如下邮箱：226716067@。提交疑问截止日为 2015年12月7 日17:00时。招标人将于2015年12月 18日前在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在投标人应自行关注网站公告。在补充（答疑、澄清）文件发布截止时间之后，招标人可能根据招标项目的要求，再次发布补充（答疑、澄清）文件，潜在投标人应在投标截止日前应密切关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
6、招标文件和补充（答疑、澄清）文件的下载地址为：浙江重大工程交易网（Http://）。
7、未取得“浙江重大工程交易网”用户名和密码的潜在投标人，应先办理单位登记手续，取得《浙江省公共资源交易中心交易证》、用户名和密码。具体登记办法请登录“浙江重大工程交易网→网上办事→交易单位登记”栏目进行操作。
8、潜在投标人可凭本企业用户名和密码登录“浙江重大工程交易网”，并交纳当月的交易席位费后，在本公告下方下载招标文件和补充（答疑、澄清）。下载招标文件的同时需打印网站系统生成的随机验证码。投标人递交投标文件时，应将验证码粘贴于投标文件外包装，由招标人进行验证。若投标文件外包装没有粘贴随机验证码，或发现存在伪造、涂改随机验证码而导致无法识别的或验证码与投标人信息不一致的，招标人将拒收。
9、招标文件工本费500 元，由投标人在递交投标文件时缴纳。
10、投标文件递交截止时间：2015年12 月25 日09时30 分；
11、投标文件递交地点：浙江省公共资源交易中心（浙江省杭州市曙光路140号）；

招标人地址：杭州市江干区解放东路18号市民中心C座7楼
联 系 人：叶璐、陈成友、杨坤
联系电话：[phone]

杭州市地铁集团有限责任公司
国信招标集团股份有限公司
二O一五年十一月
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
名 称：杭州市地铁集团有限责任公司
地 址：杭州市江干区解放东路18号市民中心C座7楼
联系人：杨 坤、盛立萍 电 话：0571-86000719、86000750
1. 1.3
招标代理机构
名 称：国信招标集团股份有限公司
执行机构：国信招标集团股份有限公司浙江分公司
地 址：杭州市玉古路168号中石油大厦2楼
联系人及电话：叶璐（0571-88270355、18658119155），陈成友（0571-88477125，13906663558）
1.1.4
项目名称
杭州地铁5号线一期工程土建施工SG5-21标段：通惠路站/通惠路站～火车南站站区间/虎山北竖井/火车南站站
1.1.5
建设地点
杭州市
1.2.1
资金来源
政府投资、银行贷款
1.2.2
出资比例
财政资金占40%，其余国内银行贷款
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
1、工程范围：
详见招标图纸及第七章技术标准和要求。
2、承包范围：
详见第七章技术标准和要求。
1.3.2
计划工期
总工期为1096日历天，计划开工日期2016年1月1日，计划竣工日期2018年12月31日。
1.3.3
质量要求
符合设计要求，满足国家规定质量标准，且一次验收合格，力争优质工程。
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
详见招标公告。
1.9.1
踏勘现场
þ不组织
□组织，踏勘时间：
1.10.1
投标预备会
þ不召开
□召开，召开时间：
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
2015年12月7日17：00前，以E-mail及书面（邮件）形式提交给招标代理(传真：[phone]；邮箱[e-mail]，联系人：陈工、叶工)。
1.10.3
招标文件的澄清、补充、修改
澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人或以电子文件形式上传“浙江重大工程交易网”供投标人自己下载，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。
澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间7天前，以上款相同的形式发布。
下载澄清、补充、修改网址：浙江重大工程交易网（）
1.11
分包
□不允许
þ允许，分包内容要求：工程主体、关键性工作不得分包。
分包金额要求：不得超过合同价的30%。
接受分包的第三人资质要求：与其分包工程的标准和规模相适应
1.12
偏离
þ不允许
允许
2.1
构成招标文件的其他材料
a.招标控制价：
□不设
þ设置，招标控制价为： 元，投标截止时间15天前公布。
b.其他： / 。
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
2015年12月7 日17:00前，以E-mail及书面（邮件）形式提交给招标代理(传真：[phone]；邮箱[e-mail]，联系人：陈工、叶工)。
2.2.2
投标截止时间
2015 年12月 25 日 9:30 时
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
潜在投标人应自行关注浙江重大工程交易网（）公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
潜在投标人应自行关注浙江重大工程交易网（）公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
3.1.1
构成投标文件的其他材料
a.调价函：
þ不接受
□接受，调价函必须采用招标文件提供的格式，并附调价后完整的工程量清单。
b．其他： / 。
3.3.1
投标有效期
90日历天（从投标截止之日算起）
3.4.1
投标保证金
本项目的投标保证金委托浙江省公共资源交易中心投标保证金电子收付平台（“招投标银保通”）统一收付，具体操作见“浙江重大工程交易网”（）→【网上办事】→【投标保证金】栏目。
专户名称：浙江省公共资源交易中心投标保证金专户
专户账号：33001616127059168168
开户银行：中国建设银行股份有限公司杭州宝石支行
一、投标保证金的金额：捌拾万元。
二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。
三、投标保证金的缴存方式：
1.银行转账：柜面转账（电汇）、网银支付。
注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户或投标专用账户转出。
2.银行保函：“招投标银保通”平台认可的银行保函。
3.保证金联保：在省公共资源交易中心“招投标银保通”平台显示“已关联”。
四、投标保证金的缴存时间：
投标人须在投标截止日前一天的22:00（北京时间）前一次性足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户，并与投标项目（标段）关联成功，否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。
采用投标专用账户的，该账户的资金来源必须为投标人基本账户，资金转入24小时后方可用于缴存投标保证金，以便开户银行查验资金来源。对来自非基本账户的资金，不得用于缴存投标保证金，开户银行将予以拒收或原路退还。
五、投标保证金的退还：
1.投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等情形，“招投标银保通”平台在开标（投标截止）后的第二个工作日自动退还投标人的投标保证金及银行同期存款利息。
2.中标候选人公示15天后，“招投标银保通”平台自动退还中标候选人以外的投标保证金及银行同期存款利息。
3.招标人将中标结果报省交易中心登记后，“招投标银保通”平台自动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金及银行同期存款利息。
4.招标人将中标合同报省招标办备案后，“招投标银保通”平台自动退还中标人的投标保证金及银行同期存款利息。
5.投标人缴纳保证金后，由于各种原因未与投标项目（标段）关联成功的，其保证金的退还请投标人联系保证金专线0571-85215195办理退还手续。
6.招标项目中止的，招标人向省招标办办理招标项目中止备案后，“招投标银保通”平台自动退还所有投标保证金及银行同期存款利息。
7.招标项目（标段）有投诉等特殊情况时，在特殊情况处理期间，暂缓退还所有投标人的投标保证金；特殊情况处理完毕，招标人将中标结果报省交易中心登记后，“招投标银保通”平台自动退还除中标人外其他投标人的投标保证金及银行同期存款利息；招标人将中标合同报省招标办备案后，“招投标银保通”平台自动退还中标人投标保证金及银行同期存款利息。
8.投标保证金有效期到期的，除招标人事先告知省交易中心已同意延长有效期的投标人或中标人以外，“招投标银保通”平台自动退还其他所有投标保证金及银行同期存款利息。
9.投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标有效期的，应将希望延长有效期的意向书面通知所有的投标人，并将同意延长有效期的投标人名单及延长的期限告知省交易中心，同时送省招标办备案。
10.投标人在投标期间银行基本账户发生变化时，应及时到省交易中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地退还。
六、投标保证金不予退还的情形：
1.投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。
2.中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。
3.经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。
出现上述不予退还情形的，招标人告知省交易中心登记后，“招投标银保通”平台将自动划转其投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户，不再退还给投标人。
咨询电话：[phone]，95533转人工服务
协会联保：0571-87631180
3.5
实质性响应招标文件及评审打分资料
一、实质性响应招标文件资料：
1、企业法人营业执照；
2、法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）；
3、建设行政部门核发的建筑业企业资质证书；
4、企业安全生产许可证；
5、企业业绩证明材料；
6、法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人“三类人员”A类证书，企业分管安全生产副经理企业的任命书；
7、“信用浙江”投标企业信用报告概述页打印件（含信用浙江网页标识或网址），并加盖单位法人章；
8、拟派项目经理人身份证、职称证、注册建造师资格证、“三类人员”B类证书及业绩证明材料；
9、拟派项目技术负责人份证、职称证及业绩证明材料；
10、拟派施工现场专职安全生产管理人员“三类人员”C类证书；
11、投标人及拟派项目经理2012年11月1日起至投标截止之日止无行贿犯罪记录（以检察机关档案为准）（按格式提供承诺）；
二、评审打分资料
1、符合评分条件的“信用浙江”投标企业信用报告概述页打印件（含信用浙江网页标识或网址），并加盖单位法人章。
以上证书（均应在有效期内，尚在办理延期手续的无效）、资料应在投标文件中附复印件，并加盖投标人公章，证书、资料原件备查。如评标委员会要求核查原件时，投标人必须在评标委员会规定的时间内送达。若投标文件中未附上述资料或未能在规定的时间内将要求的资料原件送到的，属实质性响应招标文件资料的，评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理；属评审打分资料的，按相应评分内容不得分处理。
3.5.2
近年财务状况的年份要求
2013、2014年
3.5.5
近年发生的重大诉讼及仲裁情况的年份要求
2011年至今
3.6
是否允许递交备选投标方案
þ不允许
□允许
3.7.3
签字或盖章要求
投标文件封面、投标函以及已标价的工程量清单封面均须加盖投标人单位章（公章或投标专用章，余同），并经法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章。其它按投标文件格式要求签字或盖章。
3.7.4
投标文件副本份数
文本四份，电子文档二份（U盘二份，单独密封在第一卷商务报价文件中）。
投标人中标后，另提供投标文件副本六份。
3.7.5
装订要求
按照投标人须知3.1.1项约定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：
□不分卷装订
þ共分3卷，分册装订、分卷包装密封（3卷分正副本，共六个包封）。分别为：
第一卷 商务报价文件，按投标人须知3.1.1（1）～（５）的内容，采用A4型纸装订，卷下可自行合理分册（封面注明“正本”或“副本”及第　册，共　册）；
第二卷 施工组织设计，投标人须知3.1.1(6) 施工组织设计的内容，采用A3型纸装订；
每卷件应编制带页码的目录，且从目录开始逐页标注连续页码，并采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订（封面注明“正本”或“副本”）；
第三卷 资信文件，按投标人须知3.1.1（７）～（１０）的内容，采用A4型纸装订，卷下可自行合理分册（封面注明“正本”或“副本”及第　册，共　册）;
投标人须知见：《中华人民共和国标准施工招标文件》2007年版投标人须知3.1.1（1）~3.1.1（10）；
投标文件可以双面打印，不同分册可以分别编制页码，但是请在总目录中注明共有多少分册，每册页码数量。
4.1.2
封套上写明
招标人的地址：杭州市江干区解放东路18号市民中心C座7楼
招标人名称：杭州市地铁集团有限责任公司
杭州地铁5号线一期 工程 土建施工SG5-21：通惠路站/通惠路站～火车南站站区间/虎山北竖井/火车南站站 标段投标文件 （卷别）
在 年 月 日 时 分（即开标时间）前不得开启
投标人名称： （盖章）
4.2.2
递交投标文件地点
杭州市曙光路140号黄龙体育中心黄龙广场东环（浙江省公共资源交易中心）
4.2.3
是否退还投标文件
þ否
□是
4.2.5
投标文件的拒收情形
一、未密封的投标文件。
二、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。
三、投标文件外包装没有粘贴随机验证码，或存在伪造、涂改随机验证码而导致无法识别的或验证码与投标人信息不一致的。
四、保证金未与所投标段关联的。
五、未按规定缴纳招标文件工本费的。
发现使用他人验证码的投标文件，招标人将拒收，并扣留投标文件，移送行政监督部门处理。
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间；
开标地点：浙江省公共资源交易中心开标室
5.2
参加开标会议的要求
邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
开标
一、密封情况检查：
投标人代表或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；
二、开标：
（1）开标前先由倒数第3个递交投标文件的投标人随机抽取不平衡报价子目及下浮系数；
（2）由招标人代表按照先送达后开标的顺序进行开标。
开标时，如发现以下情况之一的，相应投标文件不予开标，招标人将投标文件退回投标人：投标文件不符合招标文件规定的接收要求的；
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会成员构成：详见评标办法；
经济、技术评标专家确定方式：执行《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》相关规定。
6.3
评标方法
技术打分制综合评估法。
评标时间：2015年 12月26 日
评标地点：浙江省公共资源交易中心评标室
6.4
中标候选人公示媒介
浙江招标投标网、浙江重大工程交易网公示，公示期为3天。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
□是
þ否，推荐的中标候选人数：1人。
7.2
中标通知
中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
7.3.1
履约担保
履约担保的形式：国有或股份制商业银行一级支行以上分支机构出具的银行保函
履约担保的金额：合同总价的10%
8.2
不再招标的情形
重新招标后投标人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.5
异议与投诉
一、异议
（一）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异议之日起3个日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。
（二）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。
（三）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异议之日起3个日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。
（四）对招标文件、评标结果的异议，提出和答复的形式只采用书面形式。
二、投诉
投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按国家发改委等11号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。
三、上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。
10.1
否
决
投
标
的
情
形
一、凡是评标委员会拟否决投标认定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实或不予答复的）。
二、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：
（一）资信文件符合性内容
1、投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的（以投标人须知前附表3.5中“一、实质性响应招标文件资料”内容为准）；
2、未按招标文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件提供的格式要求签字或盖章的，或委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的；
5、投标文件格式与第八章“投标文件格式”的要求不一致的；
6、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
7、投标人存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。
（二）技术标及商务标符合性内容
1、投标函及投标函附录载明的投标有效期、工期超过招标文件规定的期限的或载明的质量目标达不到招标文件要求的质量目标的；
2、未按招标文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件提供的格式要求签字或盖章的，或委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的；
3、投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；
4、投标文件格式与第八章“投标文件格式”的要求不一致的；
5、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
6、投标人存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。
（三）商务标内容
1、投标人投标总报价高于招标控制价的（如有）；
2、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的；
3、投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；
4、投标人改变招标人提供的工程量清单的（包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量）；
5、投标人安全防护文明施工措施费低于第五章“工程量清单及报价说明”规定的标准；
6、投标人认为不发生的措施项目未报“0”；
除本“否决投标的情形”规定的以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标认定的依据。
10.2
定标
一、招标人定标前，将组织:
（一）核验拟中标人的《安全生产许可证》和“三类人员”证书的原件（企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人及企业分管安全生产的副经理的A类证书；项目负责人的B类证书；驻现场的安全生产专职管理人员的C类证书）。
（二）向检察机关查询拟中标人及拟派项目负责人的行贿犯罪记录（以检察机关档案为准）。
上述证件凡一项核验不合格的、或有行贿犯罪记录的，取消其中标资格，招标人将重新招标。
二、招标人将确定评标委员会推荐的中标候选人为中标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将重新招标。
10.3
在建合同工程的认定及变更证明
一、对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准
拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。
其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。
在建合同工程的时间界定：中标通知书发出之日（非招标方式承接工程的，为合同签订之日）起，至该合同工程通过竣（交）工验收或合同解除之日止。
以下情形视为“有在建合同工程”：
1.合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目项目负责人；
2.合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目项目负责人；
3.项目负责人发生更换的，投标人在投标文件中附有本条第二款证明材料的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”；未附证明材料的，则仍然以更换前的项目负责人视为有“在建合同工程”。
二、在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料：
1.项目业主同意更换的证明；
2.原项目负责人有备案主管部门的，应提供备案主管部门同意更换的证明或网上变更信息复印件。
10.4
监督
浙江省监察厅执法监察室： 0571－87057242 0571－87057243
杭州市监察局： 0571－85251315
10.5
特别条款
投标人须知部分执行《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版），本招标文件在此不再复述，具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准；本前附表未表述的内容，按国家标准施工招标文件中的投标人须知部分执行。
上传的招标文件与经备案的纸质招标文件发生不一致的，以上传的招标文件为准。
10.6
中标原则及评标顺序
本批次招标的杭州地铁5号线一期工程土建施工第七批招标共2个标段,分别为:SG5-15、SG5-21，该2个标段的投标单位在施工招标阶段在同一批开标项目中只能中一个标。评标顺序为：SG5-21→SG5-15，如在前一标段被推荐为第一中标候选人的则不再进入下一个标段的评审。

投标人须知（略）
执行《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）

15

第三章 评标办法（技术打分制综合评估法）
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等七部委令第30号）、《评标委员会和评标办法暂行规定》（国家发展计划委员会第12号）、《浙江省人民政府关于进一步严格规范工程建设项目招标投标活动的意见》浙政发【2014】39号等有关规定，制定本办法。
一．评标原则
评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
二．评标组织
评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为 9人及以上单数，其中:招标人代表 1 人。
评标委员会组建后报浙江省招标投标办公室（以下简称省招标办）备案。
评标委员会应推举产生评标委员会负责人（招标人代表不得担任评标委员会负责人），评标委员会负责人负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工作，评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正对投标文件进行评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。
评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。
三．评标程序
（一）熟悉招标文件和评标办法；
（二）资信文件的符合性审查；
（三）资信文件评审
（四）技术标及商务标的符合性审查
（五）商务标评审；
（六）必要时对投标文件中的问题进行询标，包括拟作出否决投标决定前对相关投标人进行询问核实；
（七）对投标文件进行综合评分、排序；
（八）推荐中标候选人；
（九）完成评标报告。
四、评审细则
（一）资信文件的符合性审查
评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和资信文件进行符合性审查。
如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表10“否决投标的情形”第二款（一）资信文件符合性内容之一的，经询问核实并认定后，即判定该资信文件符合性审查不通过予以否决，不再进入后续的审查或评审。
（二）资信文件评审
1、当通过资信文件符合性审查的投标文件多于11家时，评标委员会需对所有通过资信文件符合性审查的投标文件进行资信评审打分，资信得分由高到低进行排序，前11名入围后续的审查或评审，得分相同的一并入围。
2、资信评审办法
序号
评审内容
评分范围
得分
1
项目经理简历：
5-15分

（1）满足公告资格要求的得基本分5分；
（2）具有土建类高级工程师职称的得2分；
（3）业绩满足资格要求外，具有以下城市轨道交通工程项目经理业绩，最多加6分（一个合同只按1个业绩计算）：其中：a. 包含地下车站和盾构区间，且合同价在3亿元以上的，每有一个得3分；b. 包含地下车站和盾构区间，合同价在3亿元及以下的，每有一个得2分；c. 只含地下车站或盾构区间，每有一个得1分；
（4）（4）受到省级及以上部门表彰或取得省级及以上部门颁发的优秀项目经理证书的加2分；

2
项目生产副经理简历
0-10分

（1）中级技术职称加1分，高级及以上技术职称加2分（不累加）；
（2）具有一级建造师注册证书（含临时执业证书）加2分；
（3）具有以下城市轨道交通工程项目（副）经理业绩，最多加6分（一个合同只按1个业绩计算）：其中：a. 包含地下车站和盾构区间，且合同价在3亿元以上的，每有一个得3分；b. 包含地下车站和盾构区间，合同价在3亿元及以下的，每有一个得2分；c. 只含地下车站或盾构区间，每有一个得1分；

3
项目专职安全副经理简历
0-5分

（1）具有“三类人员”安全生产考核C类合格证得1分；
（2）中级及以上技术职称得1分；
（3）每具有一个国内城市轨道交通地下车站或盾构区间项目技术负责人或副经理及以上职务的业绩加1.5分，最多加3分；（一个合同只按1个业绩计算）

4
项目技术负责人简历
0-7分

（1）业绩满足资格要求外，具有以下城市轨道交通工程技术负责人或项目经理业绩，最多加6分（一个合同只按1个业绩计算）：其中：a.包含地下车站和盾构区间，且合同价在3亿元以上的，每有一个得3分，；b.包含地下车站和盾构区间，合同价在3亿元及以下的，每有一个得2分；c. 只含地下车站或盾构区间，每个一个得1分；
（2）受到省级及以上部门表彰的加1分。

5
公司业绩、奖项及信誉评价
10-15分

（1）满足招标公告资格要求且履约信誉良好得基本分9分；
（2）国内城市轨道交通地下车站或盾构区间业绩加分，按以下原则最多可加4分：项目分布在1-3个城市的，按分布城市个数加1-3分；分布4个及以上城市的，加4分；
（3）承建过的工程获奖加分：国家奖加2分；省部级奖加1分；（二者取其高）

6
企业信用等级 1-2分
（1）信用等级AAA得2分；
（2）信用等级AA得 1.8 分；
（3）信用等级A得 1.5分；
（4）信用等级BBB得 1.2 分；
（5）信用等级BB得 1.0 分
1-2分

7
项目管理班子配备情况
4-14分

（1）管理人员岗位及数量满足工程要求2-6分；
（2）各岗位人员专业结构及技术能力2-6分；
（3）项目部门正职及以上人员到岗承诺0-2；

8
初步的项目建设筹划
15-30分

（1）初步施工组织方案5-10分；
（2）重难点分析及对策措施5-10分；
（3）主要风险点及处理措施5-10分。

9
资信文件编制质量：1-2分；
1-2分

合 计
36-100分

注：1、第1—6评分项（详见评分记录表）由审查委员会集体讨论后统一评分，第7、8、9项由评委独立评分（最小评分单位均为0.1），投标人的资信最终得分为各评委评分汇总去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均分；
2、为了保证项目经理的现场到位，拟任项目经理不得