2014年上半年6月11日至13日全市建设工程安全生产、文明施工大检查工作实施方案.doc

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2014年上半年全市建设工程安全生产、
文明施工大检查工作实施方案

为切实贯彻落实广东省住房和城乡建设厅及珠海市委、市政府近期关于建筑施工安全生产工作的要求，坚决遏制重、特大建筑施工安全生产事故的发生，结合省住房城乡建设厅《关于印发2014年全省房屋市政工程施工安全专项整治工作实施方案的通知》要求及2014年我市“安全生产月”活动的安排部署，我局特制定《2014年上半年全市建设工程安全生产、文明施工大检查工作实施方案》，具体如下：
一、检查形式与检查组人员组成
此次大检查由市住规建局统一部署，市、区安监站具体实施。以企业自查和组织抽查的形式相结合，检查项目从市、区所有在建项目中按实际比例，交叉检查的方式进行检查。市住规建局专门成立由分管副局长任组长，局质安科科长、市安监站站长、各区（经济功能区）建设局分管副局长为副组长的大检查领导小组，并编成8个检查组，检查组成员由市、区安监站监督员和市建筑安全协会从专家库中抽调的部分专业技术人员组成，检查组按区域安排分为：香洲主城区2个小组，横琴新区、金湾区、斗门区、高新区、高栏港区各1个小组，另设1个督查小组，共检查工地77个。
二、检查时间
6月11日至13日（6月11日上午9:00，检查组成员在市建筑安全职业技能培训学校三楼集中，召开检查前准备会）。
三、检查的主要内容
（一）施工项目执行JGJ59-2011检查评分标准情况；
（二）施工项目贯彻落实《关于印发<珠海市建设工程施工现场管理人员配备暂行办法>的通知》（珠规建建[2010]48号）及项目安全管理人员（项目经理、专职安全员、项目总监、专业监理工程师）到位、履行安全管理职责情况，公告牌张贴是否落实等情况；
（三）建设各方责任主体安全生产责任落实情况；
（四）起重机械设备初次登记、安装、使用、拆卸告知制度执行情况和检测、验收及操作人员考核、持证上岗情况；
（五）脚手架及高大模板支撑系统的搭设报装情况；
（六）“三类人员”安全生产考核、特种作业人员的配备情况；
（七）施工现场重大危险源公示及隐患整改落实情况，特别是对深基坑、高支模、大型设备安装和拆卸等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、专家论证、审批以及应急救援预案的制定和演练情况；
（八）“平安卡”办理、使用与信息上传情况；
（九）监理单位现场安全监理和监理周报执行情况；
（十）建筑施工现场消防安全管理制度落实情况；
（十一）贯彻落实《关于进一步加强我市建筑工地文明施工管理的通知》（珠建建[2009]29号）的情况；
（十二）“一体系三平台”隐患自查自报信息、数据上报等情况；
（十三）“安全生产月”各项工作贯彻落实情况。
四、检查范围
抽查全市范围内的部分在建房屋市政工程项目。其中，政府工程（含保障性住房项目）、危险性较大的分部分项工程将列为必检项目。
五、检查依据、方法
（一）按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）要求逐项严格检查。
（二）严格执行《建设工程安全生产管理条例》和《建筑安全生产动态管理办法》，对违法违规的企业和人员进行严格的扣分和处罚，对被扣分的施工、监理企业以及相关责任人员在诚信体系管理中作为不良行为记录在案。
（三）检查中对存在不按要求组织专家论证，不按施工方案施工，存在重大安全隐患的施工项目，要进行严肃处理。
（四）此次检查的汇总，由市、区安监站负责整理汇总检查情况并形成总结材料，在6月16日前报市住规建局质安科。检查结果将对外公布。
六、工作要求
（一）各检查组及专家成员要熟悉检查的具体内容、标准，要本着认真细致的态度，高度负责的精神，深入开展好检查工作，严格按建筑安全法律、法规、标准、规范逐项细查，力求做到全面部署、不留死角，重点抓好存在重大危险源项目的隐患排查治理工作。
（二）各检查组成员要做好自身的安全防护工作，做出遵章守法的表率，进入工地必须要戴好安全帽及检查员证。
（三）各检查组成员要认真细致查找工地存在的各类安全隐患，对存在重大安全隐患的施工项目，应当场予以暂停施工处理；对违法违规的企业和相关责任人员进行严格的扣分和处罚，并对被扣分的施工、监理企业以及被扣分人员在诚信管理体系中作为不良行为记录在案。
（四）各检查组成员要对每个工地在检查后进行深入细致的分析讲评，指出存在的问题，查找分析产生的原因，明确整改的具体要求，帮助指导工地排查和消除安全隐患。
七、检查过程中遇到相关问题的处理要求及标准（见附件1）
八、建设工程项目自查（抽查）情况登记表（见附件2）
九、检查组人员及车辆安排表另行印发

附件：1、检查过程中遇到相关问题的处理要求及标准
2、上半年全市建设工程安全生产、文明施工大
检查建设工程项目自查（抽查）情况登记表
（适用于项目建设有关单位自查和建设行政
主管部门抽查）
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