铁路扩建工程安全监理实施细则(2014年编制).docx

xx铁路xx至xx段扩能改造工程MPZQJL-1标安全监理实施细则成都xx铁路监理有限公司xx铁路xx至xx段监理项目部2014年2月19日xx铁路xx至xx段扩能改造工程MPZQJL-1标安全监理实施细则编 制： 审 批： 成都xx铁路监理有限公司xx铁路xx至xx段监理项目部xx年xx月xx日目 录第一章 工程的特点、技术、安全标准3第一节：工程特点3第二节：主要技术指标3第三节：安全监理工作的标准3第二章 安全监理范围及重点3第一节：安全监理工作的范围3第二节：安全监理工作的重点3第三章 安全监理程序及流程3第一节：安全监理工作程序3第二节：安全监理流程图3第四章 安全监理控制要点、目标及控制手段3第一节：安全监理控制目标3第二节：安全控制手段31.审查核验32.巡视检查33.旁站监理34.测量35.试验36.通知37.停工38.会议39.报告310.安全监理日志311.安全监理月报312.安全监理资料管理3第三节：安全监理控制要点（专项）3一、施工机械及施工用电3二、路基工程3三、轨道工程3四、桥涵工程3五、跨公路、河道施工3六、隧道工程3七、既有线施工安全3八、管线保护3第五章 安全监理方法及措施3第一节：安全监理的工作方法31.施工方案的审查与批准32.检查施工单位安全管理体系33.对重点部位进行旁站34.巡视检查35.检验、检测与验收36.监理指令37.计量支付3第二节：安全管理措施31.安全监理的重点32.安全监理的措施33.安全管理的工作制度34.安全培训及现场安全监理人员的配备3第六章 安全资料管理3一、安全资料管理要求3二、安全监理资料表格、台账3附表一 危险性较大工程安全专项施工方案编制审查检查表3附表二 危险性较大工程安全专项施工方案专家论证审查检查表3附表三 建设工程特种设备安全检查表(综合检查)3附表四 建设工程特种设备安全检查表(铁路架桥机)3附表五 建设工程特种设备安全检查表(塔式起重机)3附表六 建设工程特种设备安全检查表(压力容器/气瓶）)3附表七 隧道超前地质预报检查台3附表八 施工单位安全生产许可证检查台帐3附表九 特种设备验收台帐3附表十 安全巡视检查台帐3附表十一 安全风险评估台帐3附表十二 安全施工（专项）方案审批台帐3附件1：成都铁路局营业线施工许可证3附件2：成都铁路局营业线施工安全协议书3第一章 工程的特点、技术、安全标准第一节：工程特点标段线路概况自设计起点DK522+900至xx三堆子金沙江大桥昆明端桥台台背D6K572+786.7，全长49.887km，联络线5.532km，总延长55.419km。新建桥梁19座（不含公跨铁、框架桥等），累计长度5.293km，占正线总长度的9.55%；正线隧道8座，隧道贯通长度为38.785km，占xx正线总长度的77.75%；全线正线桥隧总长44.078km，桥隧比重为79.54%。工程特点1、桥隧比例大（85.89）、长大隧道多1.1引入xx地区相关工程段xx东（含）至丙谷东（含）段：线路全长14.463km，新建160km/h双线隧道4座，隧道总长8.784km ，占该段线路总长的60.7%，其中最长的隧道为xx隧道，全长5.485km1.2正线段丙谷东（不含）至xx三堆子金沙江大桥昆明端桥台台背：正线线路全长35.424km，新建160km/h双线隧道4座，隧道总长30.001km ，占该段线路总长的84.69%，最长的隧道为垭口隧道，全长12.447km，最短隧道为沙田村隧道，全长164m。1.3全段新建桥梁共19座5293.48延长米，占正线总长度的10.61%。2、车站少，区间里程较长xx铁路米攀段xx东（含）至xx三堆子金沙江大桥昆明端桥台台背，设xx东、丙谷东、盐边3个车站，最大区间长度28.75km（丙谷东与盐边之间）。 3、桥梁工程结构形式复杂，施工难度大3.1全线桥梁结构形式复杂，有矮塔斜拉桥，且多次跨越既有公路和铁路，技术含量高，施工难度大。3.2工后沉降和混凝土徐变控制标准高。3.3结构耐久性要求高，使用寿命按100年设计，采用高性能混凝土。4、 外部建设条件困难本线为山区地形，土地资源匮乏，征地拆迁协调难度较大。线路穿越崇山峻岭，人烟稀少地带多，自然环境恶劣，施工条件差。5、 工程地质复杂 区域地处扬子准台地西缘康滇地轴中段，属宽滇台背斜的一部分，构造复杂，断裂构造及褶皱构造发育，且具有明显的继承性和多期活动性特点；新生代以来，带有间歇和局部沉陷的地壳大幅度差异性上升和安宁河、雅砻江及金沙江各水系伴有各种物理地质作用的强烈下切，山高谷深，岩体破碎，斜坡与围岩稳定性差，山地生态环境非常脆弱，加之降雨量丰富，是我国活动构造、地震和大（巨）型滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害最为频发的地区之一，具有“规模巨大、分布集中”的特点，既有xx铁路沿线被称之为“地质博物馆”，控制着线路方案走向与重点工程设置的可行性。部分隧道穿越第三系昔格达组地层，该套地层成岩作用差，围岩软弱，易坍塌，尤其是富水砂岩自稳能力极差，施工中极易造成涌泥涌砂灾害。第二节：主要技术指标1. 铁路等级：I级。2. 正线数目：双线。3. 限制坡度：6，加力坡13。4. 速度目标值：新建双线地段160公里/小时。5. 最小曲线半径：一般地段2000m，困难地段1600m。6. 牵引种类：电力。7. 牵引质量：4000吨。8到发线有效长：850米，双机880米。9. 闭塞类型：自动闭塞。第三节：安全监理工作的标准1、建筑法；2、建设工程安全生产管理条例；3、铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB103012009）；4、铁路路基工程施工安全技术规程（TB103022009）；5、铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB103032009）；6、铁路隧道工程施工安全技术规程（TB103042009）；7、铁路轨道工程施工安全技术规程（TB103052009）；8、铁路营业线施工安全管理办法铁运（2012）280号；9、成都铁路局营业线施工安全管理实施细则成铁运（2013）80号。第二章 安全监理范围及重点第一节：安全监理工作的范围监理工作范围：正线自设计起点DK522+900至xx三堆子金沙江大桥昆明端桥台台背D6K572+786.7及xx地区相关联络线和改建既有线范围内的全部站前工程（具体对应站前工程施工1标、2标全部和3标的金沙江大桥；不含信号贯通地线）的施工监理工作。负责对本监理标段工程的质量、安全、进度、投资控制工作以及合同、信息管理工作、文明施工监督和各方关系协调工作。第二节：安全监理工作的重点全线控制工程为：“一桥、三隧”，即：三堆子金沙江大桥（主跨为（120+208+120）m矮塔斜拉）、xx隧道（5485m）、垭口隧道（12447m）、盐边隧道（11298m）。全线重点工程有：“一隧”，即：桐梓林隧道（6092m），以及特殊地段路基工程、梁部工程和无砟轨道。根据隧道风险评估会专家意见：初步确定垭口隧道、盐边隧道、桐梓林隧道风险等级为“高度”； xx隧道风险等级为“中度”。控制工程和重点工程一览表序号工程名称工程概况重难点1三堆子金沙江大桥主跨120m+208m+120m双塔双索面预应力混凝土矮塔斜拉，采用塔梁固结，墩梁分离的结构体系。金沙江水中基础施工、大跨矮塔斜拉桥梁、跨航道和既有xx铁路、红格大道、金沙江及金沙江大道。2xx隧道xx隧道全长5485m，级围岩长度为3430m，占62.5%；级围岩长度为785m，占14.3%。级围岩长度为1270m，占23.2%。洞口失稳、塌方、地表失水等风险。3垭口隧道隧道全长12447m，级围岩长度为1970m，占15.8%；级围岩长度为4680m，占37.6%；级围岩长度为2770m，占22.3%。级围岩长度为3027m，占24.3%。洞口失稳、塌方、突水突泥等风险。4盐边隧道盐边隧道全长11298m，级围岩长度为2830m，占25%；级围岩长度为3740m，占33.2%；级围岩长度为3030m，占26.8%。级围岩长度为1698m，占15%。洞口失稳、塌方、突水突泥、地表失水等风险。5桐梓林隧道桐梓林隧道全长6092m，级围岩长度为1825m，占30%；级围岩长度为3025m，占49.6%。级围岩长度为1242m，占20.4%。洞口失稳、危岩落石、塌方、地表失水及掉块、局部低瓦斯、邻近既有线等风险。控制工程1xx隧道xx隧道全长5485m，进口里程DK525+660，出口里程DK531+145，双线隧道，设计为3、-6的人字坡。全隧除DK525+660DK526+202.479段位于半径R=2800m的左偏曲线上、DK528+928.231DK531+145段位于半径R=2804.326m的右偏曲线上外，其余地段均位于直线。总工期35个月。全隧最大埋深约293m。全隧设1座斜井，全长为424m，采用单车道无轨运输方式，运营期间此斜井作为紧急出口。2垭口隧道垭口隧道全长12447m，进口里程D2K540+228，出口里程D2K552+675，双线隧道，设计为7、-3的人字坡。全隧除D2K552+458.615 D2K552+675段位于半径R=6000m的左偏曲线上外，其余地段均为直线。总工期40个月。隧道于D2K552+300处下穿西攀高速公路，全隧最大埋深约890m。全隧共设3座斜井，长度依次为615m、1115m、535m。1#、3#斜井采用单车道无轨运输方式，2#斜井采用双车道无轨运输方式，运营期间2#斜井作为避难所，3#斜井作为紧急出口。3盐边隧道盐边隧道全长11298m，进口里程D2K552+831，出口里程D1K564+129，双线隧道，设计为3、-7、11、6的人字坡。全隧除D2K552+831D2K553+320.721段位于半径R=6000m的左偏曲线上，D1K563+ 6.516D1K563+961.17段位于半径R=4500m的左偏曲线上外，其余地段均为直线。总工期38个月。隧道进口紧邻白沙河双线大桥，全隧最大埋深约945m。全隧共设1座横洞、2座斜井，长度依次为178m、830m、1704m。横洞采用单车道无轨运输方式，为临时工程；斜井无采用双车道无轨运输方式，运营期间作为避难所。4三堆子金沙江大桥线路自桐子林隧道出口后，连续上跨既有xx铁路、红格大道、金沙江及金沙江大道，桥址方案采用（120+208+120）矮塔斜桥跨越，全长约473.3 m，孔跨形式为(120+208+120)m双塔双索面预应力混凝土矮塔斜拉，采用塔梁固结，墩梁分离的结构体系；主梁为三向预应力结构，桥塔采用钢筋混凝土结构，斜拉索采用扇形布置，塔横向布置为H型钢筋混凝土结构。其中1号主墩高49m，2号主墩高51.5m，塔高26m（梁顶面算起）。其中金沙江xx至水富江段位为III级航道。总工期33个月。重点工程1桐梓林隧道桐梓林隧道全长6092m，进口里程D6K566+213，出口里程D6K572+305，双线隧道，设计为0、-12、-10、0的单面下坡。全隧除D6K566+445.66D6K567+252.324段位于半径R=3500m的左偏曲线上外，其余地段均为直线。总工期43个月。隧道出口紧邻三堆子金沙江大桥，全隧最大埋深约616m。全隧设1座斜井，全长为1282m，采用无轨双车道运输方式，运营期间作为避难所。2无砟轨道新建双线在长度大于6km的隧道及联络线长度大于1km的隧道地段铺设弹性支承块式无砟轨道。无砟轨道铺设为全线重点工程之一，需分段同步施工。第三章 安全监理程序及流程第一节：安全监理工作程序 “安全第一，预防为主”是建设工程安全生产管理的原则，建设工程安全生产管理条例对工程参建各方的安全管理职责均进行了明确的规定，监理（部）站将依照条例规定，做好安全生产工作。1.监理项目部（站）配备1名专职安全工程师，由总监理工程师、副总监理工程师、分站长（组长）直接抓安全监督管理工作。2.监理（部）站组织监理工程师针对本工程的特点，编制安全管理监理细则和安全管理检查办法。3.对所有监理工程师进行上岗前的安全培训。4、要求施工单位必须建立完善的施工安全保证体系，在施工组织设计中必须有安全管理措施。5.要求施工单位在重要或特殊的施工工序必须采取相应安全措施，上报的单项施工方案中必须有拟采取的安全措施。6.施工单位项目经理部必须设专职安全工程师及安全员。7.监理项目部（站）应当审查施工组织设计中的安全管理措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。8.检查施工单位安全人员配置情况，专职安全工程师、专职安全员不到位不能开工。9.检查施工单位安全人员和特殊工种人员的上岗资格，无相应岗位证不得上岗。10.检查施工单位安全保证体系运转情况及安全保证措施执行情况。监理项目部（站）在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理站将及时向有关主管部门报告。第二节：安全监理流程图审查内容不符合要求检查内容施工单位编制施工安全技术措施监理审查修 改1.安全保证体系是否健全；2.安全管理人员是否持证上岗；3.安全措施是否符合实际并切实可行。施工单位组织实施，专业监理工程师监督检查专业监理工程师编制监理安全监理实施细则报总监批准1.人的不安全行为；2.机械的不安全状态；3.施工用料（爆炸品、易燃品、模板、挂篮、脚手架）安全；4.施工方法（深水围堰、墩台爬模、梁体悬罐、高空作业）是否符合要求；5.施工用电安全情况；6.不良地质（气象）对安全的影响；7.其他不安全行为。符合要求不符合要求继续施工1.责令立即进行整改；2.紧急情况下总监下达工程暂停令并报建设单位；3.安全隐患消除并经监理确认后方可恢复施工。第四章 安全监理控制要点、目标及控制手段第一节：安全监理控制目标以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，杜绝3人（含3人）以上的重大伤亡事故；杜绝责任死亡事故；杜绝铁路交通一般C类及以上事故；消灭责任设备、火灾、爆炸等事故；参建员工年重伤率控制在0.06%以内；参见员工年轻伤率控制在0.5%以内。 点击查看原文14