从严管理年活动方案.docx

从严管理年活动实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和集团公司关于‘深刻吸取‘11o22’事故教训、全面开展从严管理年活动'工作总体部署，结合xx实际，进一步持续深化全面改善管理，强化从严管理，增强广大干部员工责任心和执行力，特制定本实施方案。
一、工作思路
以深刻吸取‘11o22'事故教训为出发点，以全面履行好‘六大风险责任'为重点，强化从严管理，落实岗位责任制，切实提升执行力，有力促进xx石油安全发展、绿色发展、健康发展、可持续发展。
二、工作原则
1.全员参与。省市公司要以‘11o22'事故教训为出发点，全员开展从严管理大讨论，促进能力、素质、执行力和管理水平实现大提升。
2.上下结合。省市公司要以上率下、上下结合，要层层制定工作方案并落实组织领导和监督检查责任，层层抓好落实。
3.突出重点。以六大风险防控为重点，制定工作目标和办法措施，力戒千篇一律。
4.讲究实效。各单位、各部门、各类岗位人员要按照各自工作目标和六大风险防控重点，认真做好整改工作。
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5.统筹协调。从严管理年活动的开展，要与教育实践活动的后续整改和各项经营管理工作紧密融合，协同推进。
三、组织领导1.组织领导和责任分工
省分公司成立从严管理年活动领导小组：组长：xxx副组长：xxx成员：xxx从严管理年活动领导小组下设办公室，办公室设在企管法律信息处，由xxx担任办公室主任。办公室成员由六大责任风险防控部门负责人、经营管理处、企管法律信息处、财务资产处、发展基建处、纪检监察（政工）处等部门负责人组成。
各市分公司也要设置类似机构，组织开展从严管理活动工作。
2.责任分工
领导小组主要职责是定期召开会议，听取汇报，安排从严管理年工作总体统筹计划，提供组织保障。
办公室主要职责具体落实省公司从严管理年活动领导小组工作布置及总部有关工作的指导精神，组织协调和有计划推进从严管理年活动各项具体工作。
六大责任风险防控工作责任分工：
六大责任风险防控工作中的安全环保责任风险、数质量责任风险、防治‘小金库'责任风险工作由公司总经理总体负责。信访稳定工作、舆情防控、党风廉政建设、关爱员工由书记总体负
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责。其中。
（1）安全环保风险、数质量风险、舆情防控由书记牵头，分别由安全数质量处、综合办公室具体负责实施。
（2）信访稳定工作、党风廉政建设由书记牵头，分别由纪检监察（政工）处具体负责实施。
（3）防治‘小金库'工作由公司总经理牵头，纪检监察（政工）处负责实施。
四项重点工作责任分工：
（1）从严管理，严肃经营纪律，切实提升经营工作质量和水平。由副总经理牵头，经营管理处负责组织实施。
（2）依法治企、维护企业权益。由副总经理牵头，企管法律信息处负责组织实施。
（3）提升企业可持续发展能力，履行企业责任，严肃施工项目管理。由书记牵头，发展处负责组织实施。
（4）关爱员工，打造和谐一流的企业文化。由书记牵头，纪检监察（政工）处负责组织实施。
各市分公司是本单位开展从严管理年活动的责任主体，按照省公司从严管理活动要求，负责好从严管理年活动在本单位的组织实施和推进落实。
四、工作基本内容
1.突出解决在安全环保上认识不到位、措施不到位问题。按照‘建立健全最严格的安全生产制度'、‘健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系'、‘一厂出事故、万厂
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受教育，一地有隐患、全国受警示'等要求，深入查找安全环保隐患和管理漏洞，建立健全最严格的安全环保管理制度和安全生产责任体系，建立健全强化安全环保检查责任落实、强化隐患排查治理措施落实、强化应急预案演练和应急处置能力、强化安全环保问责等全过程工作机制，以前所未有的力度，抓好本质安全环保、长效安全环保，从根本上提升安全环保管理水平，彻底扭转安全环保被动局面。
2.突出解决部分领导干部能力不足、素质不高和作风不实等问题。
各市分公司领导班子和党政主要领导带头，在解决自身的能力、素质和作风问题上作表率，一级带着一级干，一级干给一级看，促进领导干部切实解决在能力、素质和作风上的突出问题，努力打造一支‘信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当'的领导干部队伍。重点是：解决部分领导干部能力素质不适应发展需要、履职能力弱的问题，提高把握大局能力、科学决策能力、开拓创新能力、沟通协调能力、驾驭复杂问题能力和带队伍能力；解决部分领导干部工作不在状态，责任心不强的问题，增强责任意识、担当意识、有为才有位意识；解决部分领导干部工作不实、要求不严的问题，努力防止和克服官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风；解决各层级管理制度体系不健全、职责不清、流程不通、标准不高、机制不顺等问题，促进规范管理、精细管理。
3.突出解决员工队伍责任心和执行力不强问题。
通过开展深刻吸取‘11o22'事故教训全员大讨论，强化全员
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安全环保意识，增强全员提高责任心和执行力的紧迫感、危机感。重点解决部分员工存在的岗位责任心弱化、岗位责任履行不到位、制度和纪律执行不力、岗位能力不足等问题，促进员工自我从严教育、从严要求、从严管理，努力打造一支‘作风扎实、素质过硬、责任心强、执行到位'的员工队伍。
4.突出解决基层组织涣散、基础管理薄弱等问题。针对企业基层单位对‘三基'工作重视不够，基础管理滑坡等突出问题，要强化和创新‘三基'工作，全面提升基础管理水平。重点是改进和加强基层建设，突出抓好组织建设和思想建设，配好一个班子、建设一支好队伍、形成一个好团队，切实解决基层组织涣散的问题；强化以岗位责任制为核心的基础工作，健全基层管理制度，细化完善各类岗位责任制，明确工作范围、工作标准、工作责任，并以岗位责任制大检查为抓手，建立班组日检查、库、站、店周检查、片区月检查、市分公司季检查、省分公司年检查的岗位责任制检查制度，推进重大问题挂牌督办，着力解决管理基础薄弱问题；切实加强基本功训练，大力开展应知应会培训、岗位练兵、技术比武和应急演练，让员工干什么学什么、缺什么补什么，着力提高岗位技能和应对突发事件能力；要将‘三基'工作扩展到各级机关，明确工作重点和管理责任，解决好新形势下各级机关‘三基'工作抓什么、怎么抓的问题，全面提高基础管理水平。
5.突出解决从严管理不落实问题。
‘11o22'事故发映出日常工作中还普遍存在从严管理不落实
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的问题，要把从严管理作为促进中国石化持续有效健康发展的重要手段。重点要建立健全最严格的管理制度体系，与时俱进、及时完善制度标准，大力推进流程化管理，理清职责，明确接口关系，融入制度要求，实现制度、流程、职责三位一体，切实解决上下制度不衔接、流程化不细、可操作性不强的问题；建立健全最严格的违反制度处罚机制，切实解决违反制度成本太低、制度约束力不强的问题；建立最严格的责任追究制度，特别是对安全、环保、质量、稳定、‘小金库'、反腐倡廉等领域，要实行‘零容忍'、‘一票否决'，切实解决管理要求偏松、偏软、偏宽、硬度不够的问题。
根据工作内容，强调以下专项工作：
（一）安全环保工作。
强化全员安全意识及现场安全管理，提高干部员工岗位履职能力，提高岗位责任心和执行力。扎实开展‘安全隐患整改年'活动，严格承包商监管，强化资金安全管控。认真查改环保工作‘认识不深、境界不高、措施不实'的问题，积极推进油气回收，加强作业环境治理和职业健康监护，维护员工身心健康。
（二）数质量工作。
加强计量测量体系建设和常态化监管，建立多层级监督体系，强化四级循环检查机制落实。发挥神秘顾客外部监督作用，分环节强化数质量管理，油库环节，从严执行产品质量入库检验和收发存数质量管理制度。加强管输流量表和油罐管线清洗改造的管理，防范数质量风险。认真落实二次物流回程铅封管理，严格落
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实‘两禁移交'、‘双开移交'。重视培养和引进数质量专业人才。
（三）信访稳定工作。
强化落实领导干部接访、下访制度，指导和督促相关职能部门，联合做好信访问题的处置。按照‘站稳群众立场，维护群众利益，推动事要解决'的工作思路，将有序领访和信访代理相结合，积极引导群众以理性合法方式表达诉求。强化企地联动，在信访信息互通、重点人员教育稳控等方面，最大程度地发挥企地维稳合力。加强工作考核，严格奖惩和问责，促进维稳关口前移，把不稳定因素化解在基层。
（四）防治‘小金库'工作。
深化改革、完善制度、加强监督、建立和完善防治‘小金库'的长效机制。进一步加强内部薪酬管理、工程项目管理、费用管理、采购业务管理、资产管理、其他业务收入管理、现金和备用金管理等，规范会计核算，堵塞管理漏洞。充分发挥内部审计、效能监察的监督作用，对被查出设立和使用‘小金库'的单位（部门），要按照有关文件规定，从严从重追究相关人员的管理责任和监督责任。
（五）舆情处置工作。
完善舆情应急处置预案、媒体现场采访应急处置预案，加强舆情监控队伍和新闻宣传人员业务技能的培训，提高舆情监测效率和舆情处置技能。加大正面宣传和形象公关力度，整合营销资源，坚持开门办企业，积极开展建设人民满意企业等主题宣传活动，正面引导媒体舆论氛围。建立专业精干的网络舆情监控队伍，突
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发事件处理期间实行24小时值班，确保重大舆情能够在第一时间发现，及时采取措施进行处置，防止扩散。
（六）反腐倡廉工作。
强化从严管理，从严治企，认真落实执纪监督，严明党的纪律和企业规章制度，加大对违规违纪行为的查处和责任追究力度，做到对违规违纪行为的‘零容忍'，对违规违纪组织和人员处理的‘零延迟'，增强干部员工对企业从严管理的信心和信任，为建设一流省级成品油销售企业发挥保障和促进作用。
（七）经营管理工作。
强化外采供应商管理，进一步细化管理办法，对不符合管理规范的供应商坚决予以剔除。严格外采油品数质量管理，认真落实油源追溯制度，对三级油源不在生产企业目录的油品坚决拒接，对不符合质量标准的油品坚决拒卸，对数量不够的油品坚决追回，对因人为造成数质量问题的承运商坚决实行两禁移交。
严肃经营纪律，对销售进度及时进行通报。
（八）依法治企工作。
不断推进法律风险体系建设，妥善处置疑难重大案件。强化事前预防，推动法律风险防控体系建设，持续开展业务风险识别和分析，控制和化解法律风险，形成法律风险防控长效机制。提升法律风险事中控制、事后救济能力，主导案件进展，定思路、抓落实，掌握案件走势，做到‘心中有数'，加强对案件发展趋势管理，最大限度依法维护企业合法利益。持续推动打假维权工作，始终采取‘零容忍'态度，按照‘发现1座，清理1座'原则，
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保持打假高压态势。
（九）关爱员工工作。
推动和谐幸福‘家'文化建设。以人为本，从‘衣食住行、长薪健情'等方面，进一步落实关爱员工各项举措。明确管理职责，推进加油站‘五小'建设、油库‘四室一厅'建设和‘幸福家园'建设，改善员工工作和生活条件。进一步落实‘三必访、四必谈、五必到'制度，开展领导干部与员工经常谈心活动，实施员工帮助计划（eap）。利用好内网微博、qq群等新媒体手段，把握员工思想脉搏，摸清员工所需所盼。扎实开展基层一线建‘家'活动，逐步打造‘温馨之家、平安之家、奋进之家、和谐之家、责任之家、廉洁之家'的‘家'文化。
（十）投资发展工作。
建立完善项目选址和建设方案比选机制，严格落实‘三重一大'投资决策制度，强化省、市分公司各职能部门的现场考察和项目审核职责，细化项目都要效益分析和可行性研究，确保投资项目的高质量、高回报。深化标准化成本管理，逐步实现从单体工程单价概算控制向预算控制管理的转变，实施事前造价控制。加强建设方案和投资计划的事前报告、过程变更管理，切实控制住投资成本。细化招标权限、流程设置及规范操作要求，严格落实项目和物资采购的公开招投标制度，切实履行和规范招投标流程。强化事前防范意识，加强合同管理，严格履行法律尽职调查，重点把好合同签订依据、合同方履约能力、合同会签与履行等方面的法律审核关，落实履约责任义务，切实规避合同风险。强化
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施工现场安全管理，加强工程领域廉政教育，创建平安工地，打造廉洁阳光工程。开展投资项目后评估，通过剖析问题和查找不足，指导强化投资决策和基础管理，堵塞管理漏洞。持续推进投资项目清理，对已批复未开工的投资项目，一律停止建设，通过重新梳理论证，对不符合投资回报的项目予以撤项。对所有新建加油（气）站，除取得上级公司的立项批复外，必须在取得建设用地、城建规划、行业规划（备案）和相关建设手续齐全，完善建设方案，并具有市场需求、建设时机成熟后，经省分公司批复报开工报告后方可开工建设，切实防止手续不齐、土地不规范带来的投资风险。切实履行国有企业的社会责任，依据国家和XX省安全生产和环境治理相关要求，全面推进‘碧水蓝天'行动计划，加快加油站和油库的油气回收治理改造工作。按照专项改造‘五结合'的原则，用好资金计划，加强投资管理，避免重复投入，高标准、高质量的完成今年的改造任务。
五、工作步骤
省分公司从严管理年活动分四个阶段：
1.开展从严管理全员大讨论，统一思想、提高认识阶段（2014年5月）。
各单位、各部门要有一名主要领导组织和发动全体员工，以六大责任风险为切入点，围绕从严管理年活动主题内容和‘11o22'事故给我们什么警示、应该吸取什么教训'、‘为什么要从严管理'、‘怎么样才能从严管理'、‘从严管理的要求是什么'、‘强化从严管理，我该怎么做'等内容，通过每月不少于两次的座谈、讨论、
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撰写心得体会和简报等多种形式，组织开展全员从严管理大讨论、大宣传，统一思想，提高认识。省公司也将利用内网微博开展‘从严管理大家谈'活动，切实把全体干部员工的思想和行动统一到从严管理年活动的各项要求上来。
2.全面诊断、梳理和分析问题阶段（2014年6-7月）省公司各部门及各岗位要突出问题导向，在近两年的全面改善管理的基础上，对系统纵向的、横向的、管理交叉点、职责不清点全面系统开展自我诊断，把问题全部梳理出来，分门别类列出问题清单。也可通过上级点、同级帮、下级提等多种方式，合理确定从严管理的工作重点和预期目标，为扎实整改、确保活动取得实效创造条件。
市分公司在省公司各职能部门指导下，开展本部门的问题梳理，对系统纵向的、横向的、管理交叉点、职责不清点全面系统开展自我诊断，分门别类列出问题清单，将不能解决的问题上报省公司专业部门。省公司各部门要切实负责汇总工作，落实到人，加强落实。
对存在的问题，各市分公司领导班子要召开专题民主生活会，认真反思和深刻剖析存在的突出问题，做到重点突出、有的放矢。
3.整改落实、解决问题阶段（2014年8-11月）
各单位、各部门、各岗位要针对查找出来的突出问题，分别制定符合自身实际、管用有效的从严管理年活动整改方案，明确目标，细化措施，分解任务，落实责任，确定进度，抓好落实。同时，要做好建章立制工作，层层梳理现有规章制度，根据需要
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做好补充完善，把活动成果以制度形式固化下来，完善管理制度体系和工作流程，形成适应形势变化、严细管理的长效机制。省公司监督部门要根据整改落实情况开展一次督查审计工作。
4.总结评价阶段（2014年12月）
各单位、各部门、各岗位要紧紧围绕从严管理年主题内容，以突出问题找得准不准、整改措施实不实、主要矛盾是否解决、长效机制是否建立等为评价标准，通过自评、民主评议、上下互评等方式，全面总结评价活动开展成效。各单位、各部门要形成总结报告，上报省分公司企业管理处。同时，各单位、各部门要及时总结活动的好经验好做法，表彰活动中涌现出的先进单位和个人。
六、工作要求
1.提高思想认识。首先要从领导干部严起，要强化对经营现状的危机意识。从严管理活动启动后，各级干部员工要以事故为镜，增强对从全面开展从严管理年活动的重要性和紧迫性，领导干部要深入现场、深入一线，下大力气、用硬措施解决管理上的不严不细不实问题，夯实管理基础，促进管理水平、领导干部和员工队伍素质全面提升，为建设一流省级成品油销售企业提供坚强保障。
2.加强组织领导。省、市分公司党政主要领导要首先从自身严起，在亲自抓好工作的同时，做好班子成员分工，要实事求是、脚踏实地，切实承担起强化从严管理的责任。六大风险责任单位要组建精干高效的活动推进工作机构，由主要负责人亲自负责，
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与省分公司从严管理年活动工作机构全面对接，认真制定本单位活动实施细则，推进落实各项工作安排，确保从严管理年活动扎实有效开展。
3.做好制度制定的可行性。订出的制度既不能与上位制度冲突，又要切合各单位的实际情况。首先要‘严'，制定制度要严密，既要有规范性、要求性、措施性等方面的内容，还要有激励性、保障性和监督主体方面的内容；其次要‘实'，制定的制度应具有可行性、可操作性；第三要‘简'，制定出的制度要简明扼要，明确实用；最后要‘防'，制定出的制度要突出预防为主，事前防范。
4.加强监督检查。各单位、各部门要加强对本单位、本线条开展从严管理年活动的推动力度，加强过程跟踪检查，特别是省市各级督查队及大零售管理有关监督检查部门要全程参与、巡回检查、全面监控。各单位要结合实际加强自我监督检查，确保各级领导干部、各岗位员工认真落实集团公司、省分公司从严管理年活动的统一部署，使从严管理年活动真正成为促进改革发展、提升经营管理水平的重要契机和强大动力。
5.各部门自此方案公布后根据自身部门情况，结合该方案要求于本月25日之前制定出自己部门改善（从严）管理工作的实施细则，并上报省公司企管法律信息处。
二〇一四年四月十六
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第二篇：从严执法推进月活动实施方案国土资源系统安全生产从严执法推进月活
动实施方案
按照“全旗安全生产主体责任落实年”活动安排，根据全市半年安全生产视频会议和全旗半年安全生产工作会议及及旗安委会关于印发要求，旗国土资源系统决定在全旗范围内开展“安全生产从严执法推进月”活动。根据我旗非煤矿山企业安全生产实际，特制定本实施方案如下：
一、指导思想
以党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示批示精神为指引，认真贯彻落实自治区、市、旗关于安全生产工作要求。以安全生产从严执法推进月活动为突破口，通过开展一系列从严执法检查活动，进一步强化“红线”意识和安全发展观念，提高企业违法成本，有效防范和遏制重特大安全生产事故，促进全旗安全生产形势持续稳定好转。
二、目标任务
充分发挥执法工作的威慑作用，通过强有力的集中执法活动，查处一批非法违法行为，督促企业全面履行安全生产主体责任，采取针对性措施，确保生产安全。通过全面的执法检查，督促企业全员参与安全生产，持续改进安全生产基础条件，加强企业安全风险防控和隐患排查治理“双重预防”机制建设。深刻吸取近期国内外重特大生产安全事故警示教训，以防范遏制重特大事故为中心，各股站队中心、基层国土资源所按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，进一步强化对重点行业领域的监管执法，严厉打击打击和切实纠正各类安全生产非法违法和违规违章行为，提高企业违法成本，倒逼企业落实主体责任、确保人民群众生命财产安全。
三、活动时间
全旗安全生产从严执法活动从7月20日开始到9月30日结束。
四、执法方式
本次从严执法推进月活动采取集中执法检查、“双随机”、“四不两直”、暗查暗访、突击检查等执法方式进行，以执法办案为主，“向零处罚进军、向低处罚叫板”，组成专项检查工作组，深入到全旗非煤矿山，做到“检查必处罚、处罚必严格”，落实执法责任，严肃查处企业主体责任不落实违法行为。
五、组织机构
为确保此次安全生产大检查取得实效，旗局决定成立安全生产从严执法月领导小组，统筹领导此次安全生从严执法检查工作的开展（名单附后），研究解决检查活动中的突出问题，确保安全生产检查工作落实到位。
六、具体安排
严格按照《中华人民共和国安全生产法》《XX省安全生产条例》等法律法规规定，结合我旗上半年安全生产暴漏出的问题，突出检查以下内容：
（一）深入非煤矿山企业生产一线
1、严厉打击无证采矿、无证勘查及全旗易发生私采滥挖区域的安全工作；
2、整治有证矿山企业图纸造假、图实不符问题；
3、打击有证矿山企业不按设计要求生产建设问题；
4、严厉打击有证矿山擅自改变开采方式及破坏性开采等违法采矿行为；
5、从严规范露天采矿秩序，加强对合法生产及新建矿山的日常监管；
6、整治勘探企业图纸造假、图实不符问题；
7、严厉打击以探代采等违法行为；
8、超越探矿权范围探矿行为的监管和发现；
（二）汛期、高温天气安全生产应对情况
地下矿山企业要提前检修好排水系统和供电系统，要查清XX县区及附近地面水流系统的汇水和渗漏情况、XX县区附近废弃矿井及老窑积水情况，对存在淹井危险的矿井要立即停止井下生产作业，撤出井下人员，坚决杜绝因地表水倒灌引发的淹井（矿）事故发生。露天矿山要重点防范高陡坡和山体滑坡、泥石流事故，凡存在高陡坡和山体滑坡、泥石流事故隐患的，一律停止生产作业，限期整改：认真开展尾矿库的险情排查工作，督促生产经营单位建立健全防汛责任制，明确防汛责任人，实施24小时监测监控和值班值守，并针对可能发生的险情制定并及时修订应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备。各企业要在汛期来临前，组织安全、生产、技术部门和一线员工，系统查找生产岗位、设施设备、制度规程、作业环境的安全隐患以及应应急预案、现场抢救方案的缺陷漏洞，发现问题及时整改，确保安全度汛。
非煤矿山企业要根据生产特点和具体条件、合理安排劳动者高温天气工作时间。日最高气温达到40度以上，应停止当日室外露天作业，为从事高温作业劳动者提供防暑降温措施，依照有关规定向劳动者发放高温津贴。
七、活动要求
（一）统一思想，加强领导
旗局主要负责人是这次大检查的第一责任人，分管负责人是主要责任人，相关股（室）和国土所主要负责人为直接责任人，要进一步提高认识，要层层落实、责任到人。贯彻落实好自治区、市、旗政府的决定，切实做到“两个结合”：即要与日常的安全监管相结合；要与基层基础工作相结合。树立根源治理的思想，从源头上铲除萌发各违法行为的苗头，进一步深化安全生产从严执法检查工作。
（二）加大力度，严厉查处
要抓住突出问题、要害重点，加大执法力度，实施精确打击，该制止的坚决制止，该查处的重处重罚，该整改的全力整治，该关闭的严格关闭，该取缔的彻底取缔，要以强有力的措施，确保查处到位。要重点采取两项措施：一是用纪律手段全方位督促各股（室）和国土所负起监管职责，认真依法履职，加大对非法违法采矿行为的查处力度；二是用法律手段督促企业责任主体依法合规组织生产建设，加大惩处力度，使其无条件再干、无力再干、无胆再干。
（三）打防结合，保持长效
要一手抓严厉打击、一手抓长效机制建设，配合政府积极构建政府负责、部门协同、社会监督、司法打击、责任追究等为主要内容的执法监管共同责任机制，群策群力，齐抓共管，有效保证全旗安全生产从严执法推进月活动顺利开展，树立依法有序的矿产资源开发秩序，促进全旗安全生产从严执法推进月活动顺利完成。
第三篇：从严管理活动心得体会从严管理活动学习心得体会
为深刻吸取“×××”事故教训，启动从严管理活动，通过学习各级活动实施方案和集中讨论学习，同时结合所管的具体工作，获得以下几点体会：
1、党员干部做表率，提高员工积极性。从严管理必须从党员干部自身做起，做好表率，职工的眼睛是雪亮的，要求职工做好的同时必须自己线腰杆子直，经得起考验。并且在现有的休假体制下，部分职工存在休假刚回来一段时间精神头好，工作积极利索认真，但时间长后就开始懈怠，等靠要的思想开始严重，这时就更需要党员干部做好表率和监督，亲自带队到现场检查落实工作，提高员工的积极性。
2、提高现场检查的深度，向安全隐患说不。在队伍情况下，安全检查在安全管理中占的分量很重，所以我们需要做两方面的工作，一是我们要提升自我和安全检查人员的岗位技能，作为一名检查人员如果技能不够、看问题的深度不够，也就检查不出来深层次的安全隐患。另一方面需要提高安全检查人员的责任心，部分安全员上井后就只能检查眼睛能看到的，简单的问题，对于需要动手才能发现的问题没有发现，让潜在隐患留在了现场。
3、狠抓现场，提高时效。作为基层单位现场就是我们的重中之重，尤其是执行管理，只有深入现场才能更好的协调解决问题，通过电话等其它渠道了解到的信心可能因为个人的业务水平和个人的理解能力，会导致信息走样产生偏差，从而导致发出错误的指令，影响效率，坚决杜绝电话指挥、凭感觉下达指令。同时我们对于有些固化的东西、业务流程也需要思考，对于在客观工作环境发生变动时，对于不合理的地方要大力改进。
4、完善基础资料，提高效率。基础资料齐全是提高效率的基本保障，目前各类资料虽然项目全，但是及时性差，往往不实用，下步需要严格管理，及时更新数据，确保资料的全、准率，以提高效率，减少浪费在落实上的时间。
5、严防死守，查找漏洞，确保安全生产。安全第一绝不是一句空话，任何作业都必须建立在安全的基础自上，不管是作业前的准备、检查还是作业过程中的监管，都必须尽职尽责，不能当老好人，睁一只眼闭一只眼，到头只能害人害己。
第四篇：从严管理干部工作实施方案从严管理干部工作实施方案
从严管理干部工作实施方案为全面贯彻省委组织部、XX市委组织部关于从严管理监督干部的指示精神，把“从严管理干部行动计划”的各项任务目标落到实处，进一步提高全市干部队伍管理水平，加快“三名一强”生态文明新青州建设步伐，现对我市从严管理干部工作，提出以下实施方案：
一、充分认识和准确把握开展从严管理干部工作的重要意义、指导思想
1、从严管理监督干部，促进干部更好地成长，不断提高干部队伍素质，是党的十七大提出的明确要求。近年来，我市各级党组织和广大党员干部认真贯彻党的路线、方针、政策，严格执行各项干部人事工作法规，不断加强干部队伍
管理，形成了风正、气顺、心齐的大好局面。但有的部门和单位，还不同程度地存在着对干部管理失之于宽、失之于软的问题；有的领导干部事业心和责任感不强，心浮气躁，作风漂浮，没有把全部心思和精力用在工作上，在干部群众中造成了不良影响。各级各部门一定要充分认识对干部疏于管理监督的极端危害性和进一步从严管理干部的极端重要性，切实增强紧迫感和责任感，认真履行职责，采取有力措施，把从严管理干部工作落到实处。
2、从严管理干部工作，要认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高执政能力和领导水平为核心，以加强思想政治建设为重点，以完善管理监督机制为保证，从严格管理和关心爱护干部出发，坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主，通过在干部的教育培训、作风要求、纪律规定、行为规范
和日常管理等方面采取具体有效的措施，努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，为推动全市科学发展、和谐发展、率先发展，提供坚强组织保证。
二、从严管理干部工作的主要内容
3、搞好宣传发动。从现在开始，各单位要抓紧对开展从严管理干部工作进行动员，利用2到3个集中学习日，组织广大干部原文学习总书记总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，李源潮同志在全国干部监督工作会议上的讲话，学习省委组织部《关于从严管理监督干部的意见》、《关于在全省实施“从严管理干部行动计划”的意见》、XX市委组织部《落实省委组织部“从严管理干部行动计划”实施方案》和我市《从严管理干部工作实施方案》。各类新闻媒体要设立“从严管理干部”相关栏目，加强对从严管理干部相关政策的宣传教育，使广大干部进一步明确在政治纪律、组织
纪律、廉政纪律、道德品行等方面提出的具体要求，明确党员干部日常行为的“红线”和“禁区”，明确“行动计划”的主要内容和要求。
4、加强党性修养教育。结合深入学习实践科学发展观活动，各单位要组织机关干部把加强党性修养、弘扬优良作风摆在更加突出的位置。按照省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于在全省领导干部中开展“加强党性修养、弘扬优良作风”教育活动的意见》要求，对党员干部进行党性党风党纪和优良作风教育，把提高干部党性修养、加强作风建设作为学习和整改的重要内容，引导干部牢固树立和大力弘扬党的优良作风，努力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。各单位“一把手”要切实担负起对班子成员和干部队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的责任。市学习实践科学发展观工作领导小组办公室要抓好督查落实。
5、开展主体班次培训教育。进一步加
大对干部的集中培训教育力度，认真做好深入细致的思想政治工作。市委党校要把党性修养和作风养成列入主体班次培训课程，切实加强政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德的教育，引导各级干部讲党性、重品行、从大局、务实效，增强自我监督意识，模范遵守各项纪律规定，年内培训各类干部应不少于240人。
6、集中开展作风纪律整顿。按照上级组织部门的统一部署，认真抓好对各级领导班子的作风纪律集中整顿。工作中重点开展好两项活动：一是在全市党员干部中深入开展向王伯祥、崔学选、马洪刚同志学习的活动。二是利用各类反面案例，采取多种形式进行警示教育。通过作风纪律集中整顿，有效解决部分干部宗旨意识淡薄、责任心和事业心不强、工作作风漂浮、个人主义严重、弄虚作假、纪律松弛等问题，着力增强干部的宗旨观念、纪律观念和责任意识。
7、突出抓好对重点对象的管理监督。
一是开展市级领导与“一把手”谈心活动。市委、市政府领导班子成员年内与所包靠镇、街道、园、区及分管部门的“一把手”普遍进行一次谈心谈话，教育引导领导干部坚定理想信念，自觉维护市委权威，带头讲党性、重品行、作表率，提高领导班子解决自身问题的能力和履行职责的能力，市委、市政府两办要做好协调、组织工作；各单位“一把手”要与班子成员、其他副科级以上干部和下属单位领导班子成员普遍进行一次谈心谈话活动。二是健全完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核办法，建立平时考核、专项考核、年度考核和任职考察相结合的考核工作机制。按照市委《关于领导班子和领导干部季度考核评议工作的意见》的有关规定，扎实做好领导班子和领导干部季度考核评议工作；认真做好领导班子和领导干部年度考核工作；配合上级组织部门做好县级领导班子和领导干部年度考核工作；加强对考核结果的分析运用，对考
核评议结果较差的领导班子和领导干部，按有关规定进行诫勉谈话，问题严重的，及时进行组织调整。三是加强村级干部队伍的管理监督。认真贯彻落实市委《关于加强村级干部队伍建设的意见》精神，不断完善村级干部队伍选拔任用机制，加大教育培训力度，落实考核激励机制和监督约束机制，有效解决少数农村干部队伍存在的工作方法简单、办事不公、财务不清、侵犯集体和群众利益等问题。
8、全面推行领导干部任中经济责任审计。认真执行《XX县区党政领导干部任中经济责任审计分类管理办法》等制度规定，明确界定分类范围，按照一类单位全部审，其他类单位全年审计不少于1/3的比例，及时制定年度领导干部任中经济责任审计工作实施方案，认真组织实施。研究制定审计评价、结果运用、经济责任履行问题责任追究等配套制度，不断提高审计工作质量和审计结果应用水平，充分发挥经济责任审计工作
在维护财经纪律、规范“一把手”用权行为中的职能作用。
9、规范对干部学习培训、外出考察期间的管理和“八小时以外”的监督。一是严格落实领导干部外出请假报告制度。除市委、市政府统一安排的活动外，领导干部因公或因私离开青州辖区的，正科级以上单位党政主要负责人要向市委、市政府，其他领导干部要向主管部门报告事由或请假。二是加强干部参加学习、外出培训期间的管理。市委党校及其他牵头培训部门，要认真落实中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见》和XX市委办公室《关于领导干部参加脱产培训有关问题的通知》，严格校规校纪，严肃培训纪律，把学员在校期间的表现、学习成绩、党性锻炼等情况记入培训档案，作为干部考核内容和任职晋升的重要依据，切实解决少数干部学风不正、无故脱学、相互吃请、忙于应酬等问题。三是严格落实干部出国前的集中教育培训制度和
国外的管理监督制度。干部出国前，组团单位负责组织集中教育培训，干部出国期间的管理实行责任制，出现影响干部队伍形象的不良行为，追究团组负责人的责任。四是坚持和完善领导干部“八小时以外”行为的监督管理办法，引导和约束广大干部自觉遵守党纪国法，时刻以党员干部标准严格要求自己，珍爱自己的声誉，以实际行动塑造领导干部的良好形象。
10、严厉查处干部违规违纪行为。一是加大举报案件查处力度，对反映干部负面问题的信息和线索，凡内容具体、事实清楚的，直接组织调查核实，从快严肃处理。要认真贯彻执行市委、市政府《关于切实加强组织人事纪律的意见》，加强监督检查，对违规违纪用人问题，要坚决果断查处，绝不姑息迁就。市纪委、市委组织部、市人事局负责定期组织对各镇、街道、园、区，市直部门干部选拔任用情况进行检查。对发现的问题，要坚决予以纠正；对违反组织人事
纪律的，要严肃处理，绝不能搞“下不为例”。对无视组织人事纪律、不认真检查整改的，一经发现，要追究单位“一把手”和有关领导的责任，从严处理。二是建立典型案件通报制度。对查处的基层单位选人用人、领导干部违规违纪等方面的典型案例，在一定范围内对查处情况和处理结果进行通报。
11、构建全方位干部监督管理体系。健全完善干部监督预警机制、领导干部诫勉谈话和回复组织函询、党组织主要负责人对班子成员和所属干部监督管理问责等监督管理制度，认真执行领导干部个人重要事项报告、新提拔干部认可度测评、干部监督信息沟通等制度规定。拓宽监督渠道，充分发挥干部监督举报专线电话“3812380”、网上举报信箱作用，多方面、多渠道了解掌握干部信息，充分发挥干部监督预警作用，实现对干部任职、决策和素质作风的全过程监督。
三、切实加强对从严管理干部工作的领导
12、市委成立以市委常委、组织部部长任组长的从严管理干部工作领导小组，具体负责对这项工作的领导。各级各部门要按照各自职责分工，认真履行责任，把从严管理干部工作作为党的建设的一项重要