县委理论中心组学习会上的讲话.docx

县委理论中心组学习会上的讲话 一、关于学习胡锦涛总书记重要讲话的几个方面体会和意见 刚才，我们集中学习了胡锦涛总书记的重要讲话，大家也都谈了自己的学习体会，谈的都非常好，我也深受教育和启发。下面，我想结合自己的学习体会谈三个方面的的问题。 （一）充分认识学习胡锦涛总书记重要讲话精神的重大意义 胡锦涛总书记6月25日的重要讲话，具有特别重大的现实意义和深远的历史意义。 第一，“讲话”是马克思主义发展史上的重要文献。胡锦涛总书记的重要讲话，站在新的时代和战略高度，着眼当今国际国内的发展大势，科学地总结了改革开放以来，特别是党的十六大以来我们党治国理政的实践经验，深刻地阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题，进一步回答了当代中国举什么旗、走什么路、怎样走的根本问题，为党和国家进一步指明了前进方向。是我们党在新的历史起点上带领全党和全国各族人民走中国特色社会主义之路的政治宣言，是马克思主义中国化的最新理论成果，是马克思主义发展史上的重要文献。 第二，“讲话”是指导当前各项工作的行动纲领。胡锦涛总书记的重要讲话，科学分析了当前我国面临的新形势、新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的基本要求，提出了关于推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设的一系列新举措，进一步明确提出了今后一个时期我国发展的战略目标、主要任务和大政方针，充分反映了我国发展新阶段的新要求和人民群众的新期待，是我们治党理政的重要方略，是夺取全面建设小康社会新胜利的行动纲领。 第三，“讲话”是统一全党思想的锐利武器。胡锦涛总书记在讲话中提出了“四个坚定不移”。即解放思想，必须坚定不移地加以坚持。改革开放，必须坚定不移地加以推进。科学发展、社会和谐，必须坚定不移地加以落实。全面建设小康社会，必须坚定不移地为之奋斗。指明了当代中国发展前进的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标，是我们坚持走中国特色社会主义道路的关键所在，是保持党和国家事业顺利发展的根本所在，是对全党提出的一个根本性要求，为开好党的十七大作了政治准备、思想准备和舆论准备，极大鼓舞了全党的士气，成为统一全党思想的锐利武器。 （二）深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的主要内容和精神实质 我体会应主要掌握六个要点： 第一，坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路。旗帜问题至关重要。始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，这是胡锦涛总书记在中央党校重要讲话深刻阐述的一个极其重要的思想。中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。走中国特色社会主义道路，鲜明地回答了当代中国走什么路、举什么旗的根本问题，鲜明地指出了坚持和发展中国特色社会主义对于加快推进我国社会主义现代化的极端重要性，鲜明地表达了我们党团结带领全国各族人民坚持中国特色社会主义的坚定信念。旗帜就是方向，旗帜凝聚力量。新世纪新阶段，高举中国特色社会主义的旗帜，我们的方向就会更加明确，我们的行动就会更加自觉，我们的事业就会更加无往不胜。在任何时候，任何情况下，我们都要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。 第二，“四个坚定不移”对党和国家发展大局至关重要。坚持做到“四个坚定不移”，对保持党和国家事业顺利发展大局至关重要。只有做到“四个坚定不移”，我们才能清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待；才能加快推进现代化，坚定改革的决心和信心，努力提高改革决策的科学性、改革措施的协调性；才能抓住并切实用好重要战略机遇期，把全面建设小康社会的伟大事业不断推向前进。 第三，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。“讲话”强调提出：“贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持一个中心，两个基本点的基本路线，积极为构建社会主义和谐社会，坚定不移地推进改革开放，切实加强和改进党的建设”。这是贯彻落实科学发展观的根本要求，也是我们毫不动摇地坚持党的基本路线，使我们的事业能够经受风险考验、顺利达到目标的最可靠的保证。科学发展第一要义是发展，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 第四，牢记社会主义初级阶段的基本国情。党的十一届三中全会以来，我们党坚持解放思想、实事求是，认真总结历史经验教训，重新认识我国基本国情，提出了我国社会处于并将长期处于社会主义初级阶段的论断。这是一个具有重大理论意义和实践意义的科学论断，任何时候都必须牢记。虽说改革开放29年来我国取得了举世瞩目的伟大成就，但我国生产力还不发达，自主创新能力不强，城乡区域发展不平衡，解决“三农”问题的任务相当艰巨，就业和社会保障压力增大，生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出等等。这些都说明，我国依然处于不发达阶段，我们所达到的小康依然是低水平、不全面、很不平衡的小康，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾依然是我国社会的主要矛盾。因此，我们必须牢记社会主义初级阶段基本国情，认清全面建设小康社会、实现我国现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性，增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性，提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。 第五，推进我国经济、政治、文化、社会建设全面发展。社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。在中国特色社会主义建设中，经济建设提供物质基础，政治建设提供政治保障，文化建设提供精神动力和智力支持，社会建设提供有利的社会环境和条件。要实现国民经济又好又快发展，发展社会主义民主政治，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，解决与群众切身利益相关的重大问题，关键要坚持和发展中国特色社会主义，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的协调、健康、快速发展，扎扎实实做好各方面工作。 第六，关键是要抓好党的自身建设。“讲话”强调，我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，关键是要抓好党的自身建设，必须坚持党要管党、从严治党，继续推进党的建设的新的伟大工程。这一重要思想深刻阐述了加强和改进党的建设的极端重要性，明确了党的建设的前进方向。继续推进党的建设的伟大工程，必须科学判断和全面把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，以改革的精神加强和改进党的建设，努力提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，使我们党始终充满创造力、凝聚力、战斗力，始终成为团结带领人民建设中国特色社会主义的坚强领导核心。“讲话”还指出，艰巨的使命、繁重的任务，要求全党同志一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。这是总书记对全党同志提出的鲜明的政治要求。 （三）认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神 如何学习贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，我强调四点。 第一，充分认识讲话的重大意义，在统一思想、凝聚力量上下功夫。胡锦涛总书记的讲话高屋见瓴，内涵丰富，思想深刻，论述精辟。全县各级党组织和广大党员干部一定要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好，切实把思想认识统一到“讲话”精神上来。要坚定不移地坚持解放思想、实事求是的思想法宝，自觉把马克思主义中国化的最新成果转化为谋划发展的正确道路、促进发展的政策措施和领导发展的实际能力，不断开创全县工作新局面。要坚定不移地推进改革开放，按照上级的要求，统筹推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、行政管理体制改革，不断解放和发展社会生产力。要坚定不移地落实科学发展观、社会和谐的基本要求，以科学发展观统领全县经济社会发展全局，千方百计地解决好全县的民生问题，加快建设富裕和谐*进程。 第二，认真领会讲话的丰富内涵，在全面准确、把握实质上下功夫。“讲话”是胡锦涛同志作为党的总书记在十七大召开之前发表的一次极为重要的讲话，鲜明地强调了旗帜和道路这两个根本问题。我们应该从以下三个方面深刻领会讲话的精神实质：一是要从中国特色社会主义的高度来认识。中国特色社会主义是新中国成立以来，尤其是1978年改革开放以来中国共产党全部理论和实践的主题。对中国特色社会主义道路的探索是从毛泽东时代开始的，形成于邓小平时代，后来党的中央领导集体继续探索，今天在新的历史起点上，党中央领导全国人民继续把中国特色社会主义事业推向前进。二是要从继往开来与时俱进的高度来认识。十七大是我们党的历史上一次非常重要的会议，因为这是党的新一代政治家全面走上治国理政领导岗位后召开的第一次党代会，因此具有鲜明的承先启后、继往开来的特点。十六大以来，党中央继承和发展了这些重要思想成果，提出了科学发展观和构建和谐社会为代表的一系列重大战略思想，丰富和发展了中国特色的社会主义。三是要从当前统一思想振奋精神的高度来认识。在党代会召开之前，党内外思想活跃，而其中难免有一些不正确甚至是错误的观点。特别是我国改革开放到了关键时期，今后改革开放的路怎么走等，都需要在全党统一思想，而振奋精神就是要坚定不移地继续推进改革开放。所以说胡锦涛总书记的讲话在关键时刻回答了全党全国人民极为关注的一些重大问题，既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际，赋予其鲜明的中国特色。 第三，紧密联系当前工作实际，在指导实践、推动工作上下功夫。“讲话”要求我们必须立足于工作实际，从解决制约我县发展的基础问题入手，从全县人民群众的根本利益出发谋发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化全面发展相统一，实现经济发展与人口、资源、环境相协调。要统筹兼顾，总揽全局，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，注重实现良性互动，着力加强经济社会发展的薄弱环节。 第四，切实加大组织领导力度，在营造氛围、务求实效上下功夫。全县各级党组织和全体党员干部要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神作为当前重要学习内容，各级领导干部要发挥表率作用，带头学习好、领会好、宣传好、贯彻好胡锦涛总书记的重要讲话精神。宣传部门要把宣传贯彻讲话精神作为当前宣传思想工作的重中之重，切实抓紧抓好，做到有声势、有力度、有深度，在全县上下营造浓厚的学习氛围，使全县党员干部坚持做到视团结为生命，视发展为己任，视百姓为天，凝聚起加快发展的合力，用实际行动迎接党的十七大的胜利召开。 二、关于上半年工作的简要通报和下半年重点工作的安排 年初以来，按照县十三次党代会、县十六届人大一次会议确定的总体思路目标，以及全县经济工作会议的安排部署，全县上下坚持以发展税源经济为核心，着力在狠抓落实上下功夫，实现了快速发展的良好势头，基本完成了半年的预期目标。具体标志有以下几个方面： 一是工业提速增效速度快。上半年我县工业经济发展形势喜人，骨干企业的支撑能力逐步增强，*药业、铁合金、鑫源钢铁、华润包装、天泽化工、天雅地毯等企业都保持了比较快的发展速度。其中铁合金有限公司是最突出的，上半年实现产值*万元，同比增长了17%。全县规模以上工业企业由去年的65户发展到76户，完成产值*亿元，占年计划的*，同比增长*。 二是项目建设质量好。上半年，全县新上、扩建、续建项目25个，预计总投资21.63亿元。其中，新上了XX省诚毅集团公司重卡车桥及平衡悬挂总成、*县北方金属制品有限公司年产10万套金属门窗系列产品、*县兴利牧业有限公司年屠宰加工4万头肉牛、XX省建筑材料公司塔吊及升降机等千万元以上项目6户。鑫源钢铁、华粮生化、华润包装、天狮保健品4个投资超亿元的重点扩建项目正按时序进度逐步达产达效。由韩国和黑龙江江源钢铁共同投资10亿元的铸造工业园项目，现已正式启动。 三是新农村建设试点开局顺。扩点增面工作稳步推进，为34个试点村镇落实了帮扶部门69个，健全完善了帮扶措施和发展建设规划。向上申报了农业基建项目10个，总投资达1亿多元，并完成了省级试点村镇450万元的项目规划和申报工作。牧业标准小区和养殖示范园区建设进展顺利，已开工建设牧业小区10个，并投入资金近600万元发展肉用梅花鹿产业，肉用梅花鹿种鹿繁育基地建设取得新进展，已获得省政府批准。继续深入开展了“阳光”工程，已输出农村剩余劳动力48409人。粮食作物长势良好，有望又是一个丰收年。 四是基础设施建设力度大。年初确定的重点工程已全面开工建设。棚户区改造已完成拆迁1008户，占拆迁总数的96%，30万平方米的开发建设全面铺开；街路改造已完成了南站路和南站广场改造以及商贸街、工行胡同、电业胡同的街路改造，正在进行西北出口、北出口拓宽拆迁工作；莲河XX县区段防洪改造已开始施工，正在建设12米宽、90米长彩虹桥，有望10月份完工；供水管网改造正在按计划组织实施，现已铺设供水管线4.7公里；农村公路建设已完成路基126.6公里，完成路面36.5公里；营城子至梅河口高速公路建设前期工作全面完成，拆迁工作进展顺利，土地征用手续已完成，招标工作正在按程序进行。 五是财税收入增长幅度高。按照时序进度和均衡缴库的目标要求，上半年全口径财税收入完成8410万元，完成年收入计划的48.7%，同比增长39%，达到历史同期最好水平。在向上争取资金上，财政、交通、发改、水利、农业、林业、牧业以及经济局等部门都做了大量工作，成效也是比较明显的。一次性发放了全县机关事业单位人员的地方工作津贴、补贴和采暖补贴，兑现金额*万元，人均每月补贴达240元。同时，开始着手解决拖欠机关干部工资，按照计划分四年逐步补发，上半年已补发了拖欠工资的25%，补发金额约*万元。 六是和谐社会建设措施实。加大了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险工作力度，新增城镇居民基本医疗保险2.8万人。进一步扩大了低保覆盖面，农村低保人均保障补助金额的标准提高了120元。新型农村合作医疗农民参合率达到88.1%，比去年提高了3.8个百分点。上半年医药补偿金额达到了*万元，占筹资总额的*%，极大地减轻了患病农民的经济负担。加大了教育基础设施的投入，新建实验中学教学楼、职业高中实训楼面积8000余平方米。切实加强了就业和再就业工作，城镇新增就业人数达到3580人，下岗失业人员再就业达到2050人，城镇登记失业率控制在3.68%。 上半年所取得的成绩是值得肯定的，发展态势是好的。但问题也还是不少，个别干部精力不集中、合力不强的问题，税源项目少、大项目少、项目达产慢的问题，农业基础弱、农民增收难的问题，保障民生压力大、社会不和谐的问题等都还比较突出，而且个别方面的工作没有做到时间过半、任务过半，可能欠帐较多，需要我们认真总结，认真对待，认真解决。下半年的工作，重点就是要围绕年初确定的工作任务，目标要再夯实，责任要再落实，措施要再着实，不折不扣地完成全年的各项目标任务。 （一）进一步抓好工业经济提速增效 工业就是税源，工业就是饭碗，抓工业就是抓收入。下半年，要进一步保持和发展好工业经济的强劲发展势头，在怎样把速度提得更快、效益增得更多、贡献做得更大上做文章，下力量。 一是老企业要有新贡献。要按照年初确定的目标，继续把大企业建设作为矢志不渝的目标，合力扶持药业、铁合金、鑫源钢铁、华润包装等一批原有企业加快发展做大，逐步培育构筑一批纳税超千万的税源型企业。首先，要切实加大对重点企业的联系帮扶力度。“六个一”工程中已经明确了联系的县级领导，希望大家要坚持经常深入到企业中去，帮助解决生产经营中的具体困难，实实在在地为企业做点事情。近期，对重点企业的联系帮扶情况，县委、县政府将专门进行一次调度，逐个听取汇报，以便集中解决工作中存在的问题。其次，要着力破解好资金瓶颈问题。积极为企业搭建好融资平台，学会多条腿走路、多渠道运作。要与各金融部门搞好联系，积极争取信贷支持。发改、经济、财政、科技等相关部门要积极为企业向上争取各类专项补贴资金，用足用好政策，能争的要坚决争下来。县中小企业信用担保有限公司要进一步完善制度，规范工作规程，加快进入实质性运作，积极开展担保贷款业务，促进银企对接。第三，要切实加强新产品开发和技术改造。核心产品和拳头产品是企业的生命。老企业要有新作为、新贡献，就必须立足科技创新，围绕市场需求，加快产品更新换代步伐，这也是我们一些老企业的当务之急，要抓紧抓实抓好。 二是新企业要有新税源。华粮生化、华润包装、三合健康产品等一批在建项目，XX省诚毅集团公司重卡车桥及平衡悬挂总成、北方金属制品有限公司年产10万套金属门窗系列产品、兴利牧业有限公司年屠宰加工4万头肉牛等一批新上的项目，都是今年工业经济的希望所在，是财税收入的新增长点，我们必须下更大的力气、投入更多的精力抓建设、抓投产、抓达效。要逐个项目进行梳理，逐个项目进行研究，逐个项目进行落实。每个项目除联系的县领导外，还要确定部门和乡镇领导进行包保，一包到底。要明确形象进度，列出时间表，只争朝夕，全速推进，能早投产一天就早见效一天。 三是小企业要有大作为。在抓好大企业建设的同时，对天泽化工、天雅地毯、利源汽车附件、鑫利达铁精粉等一批企业也要积极给予扶持，引导他们在做精做优上下功夫，挖掘发展潜力，着力提高对财税的贡献率，形成群体优势，发挥集群效应。 （二）进一步强化招商引资项目建设 要紧紧围绕*亿元的招商引资任务，加倍努力，主动出击，抓住一切机会，集中一切力量，寻求大的突破。 一要聚集合力。招商引资和项目建设是经济工作的重中之重，是全县工作大局。在“六个一”工程中，明确了每名副县级领导都要引进一户投资超千万的大项目，这是硬任务，我们县级领导必须带好这个头。各乡镇、各部门要对照经济工作会下达的引资指标，认真做好引资任务的再分解、再动员、再落实，明确具体目标和进展时限。乡镇和部门一把手要亲自抓、亲自引，副职领导不论分管什么工作，也都要把招商引资作为重点，从而调动起各个方面的力量，形成全员招商上项目的良好氛围。 二要着实措施。招商引资关键还是要走出去，好项目是争来的、抢来的，不是等来的。要从我做起，从县委、县政府领导做起，各乡镇、各部门要立刻行动起来，认真组织开展各类招商引资活动，该出去的马上出去、该联系的马上联系，不放过任何一个机会，对有意向的，必须盯紧，抓住不放，全力促成。要积极开展以商引商活动，充分发挥县内重点企业对外联系面广的优势，以企业为主体，组织一批企业厂长、经理，有目的地分赴到长三角、珠三角等地进行上门洽谈招商。对在323厂新上的钢铁铸造园项目要加大服务力度，由克勤负责，文昌要投入百分之八十的精力。各级干部也要象刘宝仁、仇景锐那样，项目意识强，招商总不忘，听到的去联系，碰到的就谈，有信息就攀。 三要搞好服务。投资环境至关重要，服务质量事关大局。象我们这样欠发达的县没优势，只能靠政策招商，靠服务引资，靠集团发展和做大。我们反复强调，主要还是想引起大家的关注和共鸣。应该说，在软环境建设上，我们制定了一系列的措施和办法，我看关键还是如何宣传好、落得实的问题。对外要利用各种手段和形式把我们的东西宣传出去，增强吸引力；对内要加大监督检查力度，把各项制度规定落实下去，高效、快捷、竭诚为企业搞好服务，努力为投资商营造一个投资效益最高、安全系数最高、政府效率最高的良好环境，形成引来一个、带来一批的良好效应。 （三）进一步扎实推进新农村建设 下半年的新农村建设，要突出以下几个方面的重点。 一要突出统筹规划。通过扩点增面，全县试点村镇已由原来的17个增加到34个。这些试点村镇要依据全县的总体纲要规划，从实际出发，抓紧研究制定总体规划、经济发展规划、建设规划三个方面的规划，保证新农村建设的顺利进行。 二要突出生产发展。要认真落实好促进农民增收的各项措施，多渠道增加收入。在种植业上，重点是要加强后期田间管理，力争做到减产不减收。在养殖业上，要按照年初的要求，切实加强牧业标准小区和示范园区建设，确保完成28个小区建设并投入使用，从而拉动全县养殖业的发展。在劳动力转移上，各乡镇和就业局要相互配合，搞好协调，使更多的人走出去。重点还是要在出国劳务上多下功夫，争取年内有个大的突破。同时，要利用当前农闲的有利时机，组织农民就地转化或外出短期务工，进一步拓宽农民增收渠道。同时，要按照全县防汛工作会议的要求，认真落实好防汛的各项措施，确保安全渡汛。 三要突出基础建设。重点还是要把力量下在交通、教育、文体、卫生、广播电视、改水改厕、清洁能源等方面，要通盘考虑，统筹安排。在基础设施建设上，各相关部门要密切配合，积极向上争取项目和资金，增加新农村建设的可用财力。 四要突出包保帮扶。要进一步明确乡镇和各相关部门在新农村建设的职责，切实负起各自责任。在此基础上，对34个试点村镇要继续落实县级领导和部门帮扶任务，马上进入角色，马上开展工作，确保今年的新农村建设取得新的实效。 （四）进一步加快城乡基础设施建设 现在看，最佳施工期非常有限，而且又进入了雨季，必须抢时间，赶进度，确保重点工程建设顺利完成。 1.县行政指挥中心迁址工程，现在投资商已经落实，协议也已签订，关键是要加快向上报批工作。各相关部门也要抓紧做好各项前期准备工作，抓紧报批。 2.棚户区改造工程，对正在建设中的四片棚户区改造，建设部门要加强监管，在确保质量的情况下加快建设进度，切实把这一民心工程办好。同时要做好北强小区和东环小区开发建设的各项前期工作，抓紧进入实质性运作阶段。 3.街路改造工程，对正在施工中的街路要抓紧建设，西北出口、北出口的拓宽改造要加快拆迁，早日施工。去往南屯基出口的拓宽改造近期也要启动。 4.供水管网改造二期工程，要认真组织施工，必保年内完成支管线改造任务。 5.莲河XX县区段治理一期工程，由于开工比较晚，必须加班加点，全面提升工程进度，确保年内完成中段治理任务。 6.高速公路建设工程，做好营城子至梅河口高速公路建设拆迁的收尾工作，争取7月下旬全面施工，年内要完成路基、桥涵工作量的70%。 7.农村公路建设工程，要精心组织，进一步加大工作力度，保质保量地完成174.5公里的建设任务，真正实现229个行政村“村村通”。 （五）进一步提高财税收入水平 一要坚定目标信心。全口径财政收入必保完成*万元，力争完成*亿元，县本级收入突破*元，这是我们今年财税工作雷打不动的目标，全县上下必须坚定完成这一目标的信心和决心。各征收部门、各乡镇也都要按照年初确定的收入计划，自我加压，负重前行，不折不扣地完成任务。 二要全力组织收入。财政部门要与税务部门密切配合，认真清理到期税收优惠政策，充分挖掘增收潜力，加强重点税源监控和宏观分析，强化征收征管措施，努力做到应收尽收，全力提高组织收入水平。 三要强化资金管理。在支出上，除全力保证财政供养范围内的机关事业单位职工工资和津贴的按时发放，保证一些重点支出外，其它支出一律卡死。要进一步加强对非税收入、社会保障、国债项目、预算内基本建设、农业综合开发、扶贫等财政专项资金的监督检查，切实维护财经纪律，提高财政资金使用效益。 四要向上争取资金。各部门、各乡镇要继续研究和谋划好项目，积极运作，协调好与省相关部门关系，尽快把项目报上去。需要县领导出面协调的，县里全力支持。尤其是财政、发改、水利、交通、民政、劳动、教育、卫生、农业、牧业、科技、经济等重点部门，要多想办法，只要是有可能的项目，都要全力争取。只要我们动脑筋，办法总是有的。年末，我们将严格按照奖励办法，对向上争取资金贡献突出的予以重奖。 （六）进一步加强和谐共建工作 一要切实抓好就业和社会保障工作。要认真贯彻落实下岗失业人员就业和自主创业的各项优惠政策，切实为下岗职工创业减免各项税费，提供小额担保贷款，积极鼓励失业人员创业促就业，确保全面完成再就业工作目标。要进一步加强养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险工作，尽可能地扩大覆盖面，让更多的人受益。要进一步做好城乡救助工作，抓紧推进城市低保工作规范化、制度化，做好农村低保的扩面提标工作，切实做到符合条件不落一人，补贴钱款不差一元，努力构筑起城乡救助体系。 二要切实加快社会事业发展。要不断巩固和扩大新型农村合作医疗工作成果，着力加强医疗卫生服务体系建设，加快“乡村卫生服务一体化”管理进程。要继续加大教育投入，促进教育公平和均衡发展。要进一步狠抓人口和计划生育工作，着力增强人口控制能力，稳定低生育水平。 三要切实维护好社会稳定。首先，要认真开展矛盾纠纷排查化解工作。最近，县里又制定下发了县领导机关协调解决信访问题工作制度、关于进一步明确信访责任有关问题的意见，分别明确了进京访、越级访、集体访的化解和处置办法，落实了包保责任，各级领导干部以及各部门、各乡镇要认真抓好落实。特别是要对本乡镇、本部门存在的信访不稳定因素进行全面细致的排查，做到情况早预报、工作早介入、措施早采取、问题早处理、苗头早控制。对因工作不力，造成严重后果和影响的，要严肃追究相关领导和人员的责任。其次，要全力做好社会治安综合治理工作。政法机关要以大要案为突破口，加大严打整治力度，保持严打高压态势，让人民群众有安全感。要重点做好防范和处理邪教工作，加强对重点邪教人员的严密监控。第三，要严肃认真抓好安全生产工作。安监、消防部门要以预防群死群伤恶性事故为重点，强化安全防范意识，加大对要害部门、部位排查力度，及时消除事故隐患，对存在隐患的单位、部门和场所，该整改的整改，该停业整顿的停业整顿，保持安全生产良好形势。 （七）进一步加强团结，推进和谐班子建设 团结是一个地区发展的核心，是重中之重，没有团结就没有发展。视团结为生命是发展的大局，我们每一位都应在团结上做文章、出主意、使真劲。一把手要做团结的表率，千方百计调动大家的各方面积极性，心胸要宽，思想要解放，头脑要清醒，工作方法要灵活，民主作风要扎实。做到原则问题不让步，小事小非不在乎。作副职的要补台不拆台，参谋到位不越位，心往一起想，劲往一块使，使团结的风气更浓，和谐的氛围更好。有利于团结的话多说、多做、做好，不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，为增进团结和友谊做出每位干部应做的贡献。只有团结一心了，班子团结了，才能以和谐的班子带出和谐的队伍，在和谐的气氛中统一思想，共谋发展大业。 同志们，半年已经过去，要完成全年的工作任务，需要我们在下半年的工作中付出更大的努力。县委要求全县各级干部，特别是各乡镇、各部门一把手，要切实增强紧迫感，集中精力，狠抓落实，全力推动经济社会实现更好更快发展。第20页 共20页