县社区卫生服务实施意见.doc

县社区卫生服务实施意见
为了贯彻落实xx《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和卫生部等十部委《关于开展城市社区卫生效劳假设干意见》以及《xx省开展城乡社区卫生效劳的意见》的精神。进一步加强预防工作、健全和完善社会保障体系，现就我县社区卫生效劳工作提出如下意见：
　　一、社区卫生效劳的组织与领导
　　（一）各级政府要加强对社区卫生效劳工作的领导，将社区卫生效劳工作作为社区效劳的重要组成部分，纳入社会开展打算和精神文明建立规划，搞好组织协调。
　　（二）卫生行政部门是社区卫生效劳工作的主管部门，负责社区卫生效劳的规划、队伍的组织和业务监视治理工作。
　　（三）社区卫生效劳以县及乡镇为单位组织施行。县卫生行政部门依照全县社区卫生效劳工作网络规划和构成双向转诊格局的要求，组织社区内有关医院和乡镇卫生院选派医务人员，在居民区开设卫生效劳网点，构成基层卫生效劳网络，发挥不同层次医疗机构（包括中医）的功能，注重发挥中医药资源质优价廉的特色和优势。
　　各乡镇政府及居民委员会要积极发动群众参与社区卫生效劳活动。
　　（四）已进入社区的医疗卫活力构要对驻地的群众进展预防、保舰医疗、康复和健康教育等综合的、全程的效劳，并保证效劳质量。企事业单位对内部职工效劳的卫活力构，在县卫生行政部门的统一规划下承担本单位职工集居地的社区卫生效劳工作。
　　财政、民政、规划、物价等有关部门应积极支持和促进社区卫生效劳事业的开展。
　　二、社区卫生效劳的经费和房屋
　　（一）开展社区卫生效劳所需经费，应本着国家、集体、个人相结合的原则，从以下几个方面筹集：
　　——各级政府投入必要的启动和维持资金；
　　——主办医疗卫活力构的投入；
　　——企事业单位和个人的捐赠。
　　（二）社区卫生效劳机构是非营利性公益事业单位，享受国家和地点的税、费优惠政策。
　　（三）社区卫生效劳设备建立作为社区效劳设备建立的重要组成部门，应纳入城市建立规划。
　　社区卫生效劳用房所需建立资金计入商品房本钱，产权属房产投资单位，由承租方与产权单位建立租凭关系，并按标准缴纳租金。
　　（四）乡镇政府及街道、居民委员会应为社区卫生效劳机构提供必要的效劳设备，同时鼓舞社区内机关团体、企事业单位内社区卫生效劳提供所需设备。
　　（五）社区卫生效劳机构所需的水、电、气、热和通讯设备，有关部门应按规定给予办理。
　　（六）社区卫生效劳机构的资产属国家资产，按国有资产治理方法进展治理。
　　三、社区卫生效劳技术人员的来源和培训
　　（一）社区卫生效劳的技术人员，主要从现有卫活力构（包括中医）在职人员中选用。
　　（二）医疗机构要选思想作风好和技术才能强的医务人员到社区卫生效劳机构工作。社区卫生效劳机构的负责人应具备中级以上技术职称。
　　（三）社区卫生效劳技术人员的培养以在职培训为主，由县卫生行政部门负责组织，要通过举办～等多种方式，逐步将社区卫生效劳人员培养成全科医生。今后还应从通过系统培养的全科医学院校毕业生中来补充社区卫生效劳人员。