农贸市场整治实施方案.docx

农贸市场整治方案 （一） 南关兴南农贸市场是吕梁现代城市建设的产物，这一大型零售商业购物市场的建成，不仅方便了本市居民购物，同时对周边地区及陕北等地商贸产生集散辐射作用，随着人们对商品质量和购物环境的追求，搞好本市场的物业管理服务，无疑也具有很重要的意义。我公司作为XX市唯一一家正规的物业管理服务企业，也想一试身手在该市场拼搏一番，以期扩大企业效益和影响，现就本市场物业管理服务提出我公司服务方案如下： 一、市场特点分析 南关市场紧邻市区龙凤大街，由原南关蔬菜批发市场和原永宁路荣宁农贸市场搬迁演变而来，这种沿袭演变，一开始就奠定了市场繁华昌盛的基础，是商家经营聚财的宝地，居民生活购物的天堂，不仅是城市型购物中心，也是地区型商贸批零市场，其特点为： 1、市场建筑规模大、面积大、物流量大、店铺多，且多是既零售又批发，其物流可视为川流不息，夜以继日。 2、综合性强、包罗范围广，市场不仅包罗食用品、日用品小百货等，还有家居用品、出行用品等，以及餐饮和作坊等场所。 3、人流多，根据原永宁东路荣宁农贸市场人流和本市场经营范围分析，其人流将会更多。 4、市场大开放、管理难度大，商场多由商家租用，以店铺形式出现。 二、物业管理服务的组织与实施 根据对市场特点的分析，南关兴南农贸市场的物业管理服务，拟在总公司领导下设兴南市场分部，分部分设环境卫生组、设备设施维修组、秩序维护组、统计收费组，四个组在分部经理带领下展开工作，完成物业管理服务任务。 环境卫生组。主要任务为市场清扫保洁、垃圾清运、公厕管护。每日早晚全面清扫两次，中间时间保洁，保持垃圾点垃圾不乱抛撒，并及时清运出场，保持市场经营环境整洁干净无杂物和垃圾。 设备设施维修组。主要任务为维修养护供电变压器到经营户内干线、缆线、电器等。供水管道维修，疏通污水管道和清淘化粪池等。其中到用户室内维修，实行有偿服务，保持经营需要保证管路电路正常运行。 秩序维护组。主要任务为维护市场秩序，分别为秩序巡查，以巡查劝离在市场打斗滋事人员和醉酒及精神病人等；调解调停经营户间纠纷，缓解市场内部矛盾。以秩序督查形式对乱停车、乱堆放、乱抛撒、乱设摊等现象进行规治等，保持市场所需的正常秩序 统计收费组。主要任务为收取物业费、电费、水费等。物业管理费按与甲方合同约定标准收取，水电费按实用指数加规定损耗比率收取，保证不发生额外乱收费，并接受甲方和业主的监督。 三、服务项目质量标准 1、环境卫生。市场外围为市场服务的道路，每天清扫二次早上8时前扫完，晚上6时后进行至9时前扫完。 市场内从二楼楼梯处到市场场院早上9时前扫完，晚上6时后进行至9时扫完，（夏季适当延时）中间保洁，主要为清理杂物，收集垃圾，清运垃圾，并进行必要的情况允许的打扫。 公共厕所每天清扫3次，分别在早上9时前午2时左右晚8时进行，保持公厕内门窗、照明设备整洁干净并清理娄桶脏物。 楼顶每季清扫一次，保证不发生杂物堵塞落管的情况。 2、设备设施维修 供电变压器和主干电缆、电线、配电盘等，按国家规定定期维修养护，发生问题随时修复，保证正常供电（从用户表到用户户内的维修实行有偿服务，保证随叫随到）。 给水管道、供水总表每天巡查一次，消防设施每月试运行一次，发现问题随时修复（用户室内维修实行有偿服务，保证随叫随到）。 排污管和化粪池每年雨季前，冬冻前疏通清掏二次，平时每周检查一次，发现问题随时疏通清掏和修复，雨水落水管随坏随换（用户室内维修实行有偿服务保证随叫随到）。 供暖维修维护根据与供热部门约定进行，但不论责任归 谁我们都要保证业主正常供热，（室内维修实行有偿服务，保证随叫随到）。 3、秩序维护： 通过市场秩序巡查来维护市场的治安秩序，通过调解调停来维护业主间正常关系，通过规范场地和车辆的管理来维护市场环境秩序。 秩序巡查分日夜两班进行，白天巡查重点为制止滋事打斗、醉酒闹事、纠纷械斗、小偷扒窃、规范车辆停放，制止乱堆乱放乱设摊等。晚上巡查重点为治安安全隐患排除，提醒业主保全自家财物，吆喝驱散盗窃人员。 秩序调停调解主要是解决业主间纠纷矛盾，使市场各经营户在和睦氛围中经营生财。 秩序维护属一般防范性管护，一般不负保全财产责任，如要保全业主生命财产，各业主可通过保险渠道或办理特殊守护手续。 统计收费主要负责收费报表报账等。 4、费用收支测算： 收费按建筑面积收取，兴南市场属商业区，收费执行商业标准。特殊排放垃圾污水的加收费用，摊点与工商管理部门协调收取，住宅收费执行政府指导价（商区住宿的不属本标准）水电按实用加损计收，只作往来，不计收支。 物业费总收入 商业收费标准为楼上0.80元/平米/月，楼下1.0元/平米/月，本市场各幢楼房均为两层，二层面积15400平方米，月收费总计10780元，年计123000元。一层楼面积15400平方米，月收费总计12320元，年计147800元。商住楼两层的门店均按一层标准收费，摊点收费暂无法计算，因需与市场管理和市容环卫部门共同协调，市场卫生费按市容环卫收费标准1.0元/平米/月，院场0.5元/平米/日，本费用大部分应交市容环卫部门，但不计入物业管理费内。 以上三项合计年收入为432800元。 支出情况： （1）人员工资福利社保205200元 分部经理1人。月工资1500元，年18000元。 卫生清洁包括公厕6人，月工资800元，年57600元。 秩序管理。包括晚巡查6人，月工资1200元，年86400元。 维修（包括绿化管理人员）2人，月工资1500元，年36000元。 收费人员2人，月工资800元，年19200元。 （2）清洁卫生费38000元（暂定） 清扫用具包括扫帚、铁锨、运输车、小苕帚等，污水管疏通机，10000元。 清掏化粪池疏通污水管道8000元。 二次垃圾清运20000元（市容环卫费），本项因要交市容环卫局故不包括在本物业费内。 （3）维修费50000元 供电变压器和主干电缆线路维修30000元（包括路灯） 供水管道5000元。 消防设施2000元。 排水管道3000元（包括检查井及井盖）。 供暖5000元。 院场道路维修5000元。 （4）秩序维护费15000元 警用值班室10000元（分7年摊完）。 服装对讲机照明等5000元。 （5）绿化维护费。包括锄草、浇水、修剪、施肥、施药等3000元。 （6）办公费。包括人员服装、标牌、办公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。 （7）折旧费。5000元。 （8）保险费。5000元。 （9）不可予见费。20000元。 （10）税金。（以上9项合计351200元5.575）19579.40元。 （11）利润（35120016%）56192元。 以上合计426708元，收支相顶赢余6092元测算收支基本平衡。 5、本公司情况简介 XX市温馨居物业管理有限公司20*年8月由白海亮、刘新华投资50万元兴办，资质为三级，营业证、资质证、税务登记证、机构代码证、物业收费许可文件等，五证俱全，内部及所管小区规章制度建全，现有人员46人，领导人员、专业人员及技术人员均具有从业资质要求的资格证书，现管理三个小区和现代办公大楼一座，15万平方米，其中商业面积近3万平米，办公面积8000余平米，其余为住宅，本公司诚信经营，既从规范入手管理服务，又注重与业主沟通，贯彻业主至上，服务第一的宗旨，在全市最难管的世纪花苑小区打出了自己的品牌，在历次资质审查时得到大多数业主和主管部门的好评。 XX市温馨居物业管理有限公司 农贸市场整治方案 （二） 为进一步规范农贸市场管理、改善城市环境、提高市民生活质量，达到全国文明城市标准，经研究决定，升级改造现有的春江区农贸市场（共25个农贸市场），方案如下： 一、指导思想 春江区农贸市场升级改造已纳入“百项工程兴韶关”活动项目表中。春江区将通过农贸市场的改造，促进农贸市场管理规范、卫生制度的落实，初步解决农贸市场硬件设施不到位、占道经营、商品划行、摊位摆放、从业人员自身卫生、食品摊位卫生、除四害、卫生保洁、消防通道等重点、难点问题。此次改造，要把市场环境卫生改善与规范化管理相结合，把做好市场日常管理与创文达标相结合，把近期硬件设施改善与远期发展目标相结合，更好地净化、美化市场环境，提升城市文明程度，为创建“全国文明城市”打下良好基础。 二、工作目标 目前我区的农贸市场25个（包括4个专业批发市场），大部分为社会办市场，普遍存在摊位设计不合理，地板潮湿肮脏，基础设施简陋及脏、乱、差等问题。远远满足不了居民的生活需要，此次改造就是要使农贸市场基本达到硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容卫生整洁、四害密度达标、无溢摊和违章占道经营、日常管理达到规范化农贸市场的检查标准，升级改造后的我区农贸市场一定要达到全国文明城市对农贸市场的标准要求。升级改造具体内容如下： 主体建筑改造与装修； 经营区域布局调整； 供水、供电、照明设施达标配置； 排污系统改造、垃圾处理设施配置； 摊位改造与装修； 检验检测设施配套； 便民服务设施设置； 完善管理规范和制度； 配备职能管理人员。 三、工作步骤 （一）准备阶段（7月10日至7月20日）深入开展动员、摸底工作，认真做好新农贸市场的规划、设计、预算等工作，确定好农贸市场改造项目和目标，明确各成员单位的分工和责任，制定整治工作方案。 （二）整治阶段（7月21日至7月30日）做好现有农贸市场摊位的分类搬迁工作，尽量不影响居民的日常生活。 （三）市场硬件改造阶段（8月1日至8月31日）对照规范化市场的标准，改造市场的硬件设施，重点解决安全、上下水、宰杀间、鱼池、垃圾收运设施、污水处理等项目。 （四）摊位全面进入运营阶段（9月1日至9月10日） 市场摊位全部进入改造后的新农贸市场经营，撤销临时菜市场，为居民提供一个卫生、舒适、便捷的购物环境。 四、职责分工 （一）区城管局。负责农贸市场的升级改造和协调工作。 （二）区经贸局。做好农贸市场改造的规划、预算工作，负责与上级部门的沟通协调工作。 （三）区安全监督管理局。做好安全监督管理工作。 （四）区财政局。做好资金保障工作。 （五）区城管执法分局。做好对占道经营摊点的管理工作。 （六）区工商局。做好农贸市场的证照登记发放工作。 （七）区公安分局。做好安全保卫工作。 （八）区消防大队。做好消防工作。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。春江区农贸市场的改造事关广大人民的生产生活便利、乃至整个春江区的形象，对XX市能否创建全国文明城市至关重要，因此各部门领导要提高认识，落实相关措施，确保升级改造工作的顺利进行。 （二）加强配合，强化措施。各有关部门要切实履行职责，加强协作配合，互通情报信息，努力做好市场的改造和摊位的搬迁，尽量做到不影响人民群众的日常生活。 （三）狠抓落实，确保实效。建立健全市场长效管理机制，优化居民购物环境，使农贸市场升级改造整治步入规范化和制度化的轨道。 （四）资金支持，奖罚分明。农贸市场升级改造鼓励多种投资主体参与，通过合作、参股、贷款等多种形式筹集建设资金。凡动工改造建设的农贸市场，由区财政奖励5万元作为启动资金；进行标准化改造验收合格的，区财政再奖励5万元。为鼓励各责任单位加大监督改造建设的工作力度，每个农贸市场验收合格的，奖励责任单位1万元；对逾期不动工改造建设的，由区经信局报区政府发文通报批评，责令限期整改，对拒不动工改造造成农贸市场卫生状况差的，由区工商局处1万元以上5万元以下罚款，直到吊销工商营业执照；对不按期完成改造建设农贸市场的，由区经信局发出整改通知书督促整改，在3个月内仍不整改的追缴启动资金5万元，并处罚一定的罚款。第11页 共11页