安全施工监理规划.doc

安全施工监理规划

一、工程概况
工程名称：
建设单位：
设计单位
施工单位：
监理单位：
建筑面积
投资金额
主要垂直运输工具
结构类型
建筑物檐口高度

二、安全监理责任
1、严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程安全生产承担监理责任；
2、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；
3、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改，情况严重的，应要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设行政主管部门报告。
三、安全监理目标
杜绝死亡事故，减少一般性事故。
四、现场安全监理组织机构
公司分管领导
总监理工程师
专业监理工程师
现场监理员

五、安全监理岗位职责
（一）公司分管领导安全监理岗位职责
1、执行“安全第一，预防为主”的方针，贯彻国家现行的安全生产法规。
2、收集国家、建设行政主管部门发布的有关安全监理信息、技术资料、组织开展监理业务学习。
3、负责制定公司安全监理工作制度，并督促项目监理部贯彻执行，检查考核落实情况。
4、对各监理工程的安全监理情况进行巡查，对违章行为提出处理意见并限期整改。
（二）总监安全监理岗位职责
1、审查施工方案施工组织设计中的安全技术措施；
2、针对工程特点制定安全监理规划；
3、督促施工单位落实安全施工保证体系、组织机构、建立安全责任制；
（三）监理工程师安全监理职责
1、督促施工单位开展安全生产教育、安全施工交底；
2、检查、督促施工单位按照施工安全技术标准和规范落实分部、分项、各工序、关键部位安全防护措施；
3、发现违章冒险作业要及时报告总监下发工程暂停令，发现安全隐患及时要求停工整改。
4、做好安全施工情况记录月报
六、安全监理工作控制重点：
监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态，督促施工单位做好作业环境的防护工作，其具体工作有：
1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置；
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
4、审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续，安全措施合理科学性；
5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。
6、定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况；检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况：检查承包商安全教育制度，新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等；检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称)；对不安全因素，及时督促施工单位整改。
7、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
8、不定期组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行评价，提出处理意见并限期整改。
9、发现违章冒险作业的要责令其停止施工，发现隐患的要责令其停工整改。
七、安全监理主要工作
施工准备阶段安全监理主要工作：
1、审查专业分包、劳务分包资质；
2、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种专业人员资格；
3、督促施工承包单位建立、建全施工现场安全生产保证体系；
4、审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工应急抢险方案；
5、督促安全交底工作和安全生产教育。
施工阶段安全监理主要工作：
1、监督按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规作业。
2、对施工过程中高危作业进行巡视检查，每天不少于一次，发现严重违规施工和存在安全隐患的，应要求整改，并检查整改及结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停令并报建设单位；施工单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告；
3、督促施工单位安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查；
4、复核施工机械，安全设施验收手续并签意见，未经签署不得使用；
5、对高危作业关键工序跟班检查；
6、监理人员应在日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现处理安全施工问题，总监定期审阅并签意见。
八、安全监理工作内容
1、检查施工单位安全生产管理职责；检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图；检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表；检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制；施工单位保证体系要素及职能分配表。
2、查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录；
3、审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位；
4、强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理；
5、检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底：施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录；
6、督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单：并对安全检查进行记录；
7、检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表；
8、检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录；
9、检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；
10、抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件。
九、安全施工监理手段
1、开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。
2、项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责。
3、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。
4、对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改：
5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。
6、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。
7、及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。
8、建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。
9、制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。
十、安全施工监理措施
l、项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。
2、召开施工监理双方参加(邀请业主参加)安全专题协调会，以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。
3、把安全措施作为施工方案审核的必备条件，不合要求的不予签认。
4、监理通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工承包方整改，情节严重的同步下达停工令，并及时向业主报告安全控制状况。
5、督促施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案。
6、要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。

附1：

现场安全施工监理控制要点

内 容
监 理 督 促 检 查 内 容
现场安全
管 理
现场安全首先应建立总包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况，进行经常性教育，安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。
安全用具
督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。
六口防护
楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出入口防护措施是否及时和可靠。
临边防护
施工卸料台周边、斜道周边等有否防护措施。
脚手架
符合施工作业标准，牢固可靠。
龙门架、井架、塔吊等
塔吊的避雷接地，缆风绳、锚固保险可靠。检查塔吊安装就位情况，塔吊就位后，应由法定检测单位提供认可检测报告。
施工用电
现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。
施工机具
机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证操作。

附2：
现场文明施工监理控制要点

内 容
监 理 督 促 检 查 内 容
施工现场挂牌
挂牌内容齐全，五牌一图挂放整齐、醒目。
封闭式管理
现场统一服装，佩带出入证，确立门卫制度，杜绝人员混杂。
现场围挡
围挡高度应高于1.8米，整齐、安全，无残缺。
总平面布置
构件、料具及设施布置严格按经审定的总平面实施，道路畅通，无大面积积水。
现场住宿
施工作业区与住宿区必须隔离，住宿环境安全、卫生。
生活设施
厕所必须符合卫生要求，卫生饮水保证供应，食堂符合卫生要求。
保健急救
现场应配备医疗室及经培训的急救人员，具备急救措施和器材。
垃圾、污水
垃圾集中堆放，及时清运，排污符合环卫要求。
防火
必须配备经培训的消防人员，配置充足的消防器材、消防水源，有严格的消防措施。
宣传
现场有安全标语、安全标志。
施工人员
外来施工人员必须办理暂住证及计划生育证。

附3：
现场安全施工监理工作流程

附4：

施工机械安全设施验收核查表
致 （监理单位）：
根据建设工程安全监理工作要求 工程的 □施工机械□施工安全设施已验收（检测）合格，验收手续齐全，现将
报送你们，请查收。

施工承包单位负责人：

日 期：

监理意见：
符合施工方案要求，验收手续齐全，同意使用□，不符合施工方案要求，验收手续不齐全□。

总监：
日期：

附5：

安全生产监理工作月报表

工程名称：
施工现场安全情况评述：

安全监理工作情况：

总监：
日期：