管线-设备打开安全管理规定.doc

管线/设备打开平安治理规定

第一章? 总那么

??????? 第一条?为加强管线/设备打开作业的平安治理，防止发生消费平安事故，按照中国石油炼油与化工分公司《管线/设备打开平安治理规定》（油炼化【2011】11号）制定本规定。

??????? 第二条?本规定适用于大庆石化公司（以下简称公司）所属的单位及其承包商。

??????? 第三条?本规定标准了公司装置作业区域内任何可能存有介质或能量的封闭管线/设备打开作业的平安治理要求。

??????? 第四条?名词解释

??????? （一）管线/设备打开：是指采取任何方式改变了封闭管线或设备及其附件完好性的作业。

??????? （二）热分接：是指用机制或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项技术。

??????? 第二章? 职责

??????? 第五条?公司消费运转处负责组织制定、治理和维护本规定。

??????? 第六条?公司相关职能部门负责本部门职责范围内管线/设备打开平安治理规定的执行，并提供培训、监视与考核。

??????? 第七条?公司各基层单位负责管线/设备打开平安治理规定的执行，并对本规定提出改良建议。

??????? 第三章? 治理要求

??????? 第八条?管线/设备打开主要指两类情况：第一类是在运管线/设备打开；第二类是装置停车大检修，工艺处理合格后，独立单元初次管线/设备打开。

??????? 第九条? 管线/设备打开采取以下方式（包括但不限于）：

??????????? （一）解开法兰。

??????????? （二）从法兰上去掉一个或多个螺栓。

??????? （三）打开阀盖或撤除阀门。

??????? （四）互换8字盲板。

??????? （五）打开管线连接件。

??????? （六）去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽。

??????? （七）断开仪表、光滑、操纵系统管线，如引压管、光滑油管等。

??????? （八）断开加料和卸料临时管线（包括任何连接方式的软管）。

??????? （九）用机械方法或其他方法穿透管线。

??????? （十）开启检查孔。

??????? （十一）微小调整（如更换阀门填料）。

??????? （十二）其他。

??????? 第十条? 管线/设备打开实行作业许可，应办理作业许可证，详细执行《作业许可治理规定》。如涉及含有剧毒、高毒、易燃易爆、高压、高温等介质的管线/设备打开（详细见《压力容器压力管道设计单位资历许可与治理规那么》及《压力管道安装单位资历认可施行细那么》），作业单位应按照作业风险的大小，同时办理“管线/设备打开许可证”（见附录A）。

??????? 第十一条? 当管线/设备打开作业涉及高处作业、动火作业、进入受限空间等特别作业，应同时办理相关作业许可证。

??????? 第十二条? 但凡没有办理作业许可证，没有按要求编制平安工作方案，没有落实平安措施，禁止管线/设备打开作业。

??????? 第十三条? 工程设计阶段的要求。

??????? （一）在新、改、扩建工程的设计过程中，建立单位与设计单位应共同考虑消除或降低因管线/设备打开产生的风险，并确保设计在符合工程标准的根底上，满足本规定要求。

??????? （二）在工程设计的各个阶段，应考虑隔离和清理，包括但不限于以下内容：

??????? 1. 为清理管线/设备增加连接点，同时应考虑由此可能产生泄漏的风险；

??????? 2. 可以隔离第二能源，如伴热管线、电伴热以及热交换介质等。

??????? （三）有经历的现场操作人员和维修人员应参与设计或设计审查。

??????? （四）设计阶段应优先考虑双重隔离，双重隔离是指符合以下之一的情况：

??????? 1. 双阀一导淋（双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开）；

??????? 2．截止阀加盲板或盲法兰。

??????? （五）假设双重隔离不可行，应采取适当防护措施。隔离的优先顺序如下：

??????? 1．双截止阀；

??????? 2．单截止阀；

??????? 3．凝固（固化）工艺介质；

??????? 4．其他。

??????? 第十四条? 管线/设备打开作业前要求

??????? （一）管线/设备打开作业前，属地单位应会同作业单位共同确认工作内容并进展风险评估，按照风险评估的结果制定相应操纵措施，并确定是否要求作业单位编制平安工作方案和应急预案。平安工作方案应包括以下主要内容：

??????? 1．清理打算，应详细描绘关闭的阀门、排空点、上锁点及盲板等的位置，必要时应提供示意图；

??????? 2．平安措施，包括管线/设备打开过程中的冷却、充氮措施、个人防护装备和必要的消防器材等；

??????? 3．描绘管线/设备打开阻碍的区域，并操纵人员进入；

??????? 4. 其他相关内容。

?????????? （二）作业前所有相关人员应理解、熟悉平安工作方案，确保所有相关人员掌握相应的HSE要求，必要时进展专项培训。

?????????? （三）清理

??????????? 1．需要打开的管线或设备必须与系统隔离，其中的物料应采纳排尽、冲洗、置换、吹扫等方法除尽。清理合格应符合以下要求：

??????????? （1）系统温度介于-10℃～60℃之间；

??????????? （2）已到达大气压力；

??????????? （3）与气体、蒸汽、雾沫、粉尘的毒性、腐蚀性、易燃性有关的风险已降低到可接受的程度。

??????????? 2．管线/设备打开前不能完全确认已无危险，应在管线/设备打开之前做好以下预备：

??????????? （1）确认管线/设备清理合格。采纳凝固（固化）工艺介质的方法进展隔离应充分考虑介质可能重新流淌；