《法学概论》PPT.ppt

建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1 1页页法学概论法学概论主编：谷春德主编：谷春德 中国人民大学出版社中国人民大学出版社建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2 2页页主讲教师简介主讲教师简介姓名：田景仲姓名：田景仲民族：土家族民族：土家族毕业院校：西南民族大学法学学士毕业院校：西南民族大学法学学士 西南民族大学法理学硕士西南民族大学法理学硕士 （黑格尔法哲学研究方向）（黑格尔法哲学研究方向）单位：人文学院法学系单位：人文学院法学系职称：助教职称：助教联系方式：联系方式：Mobile:[phone]Mobile:[phone] E-mail: E-mail:建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第3 3页页 “法法”的初步认识的初步认识灋灋说文解字说文解字的记的记载：载：“灋灋，刑也。，刑也。平之如水，从水；平之如水，从水；廌廌，所以触不直者，所以触不直者去之，从去。去之，从去。”泰美泰美丝丝（ThemisThemis），古希古希腊腊神神話中的話中的正義女神正義女神。ThemisThemis，雙眼蒙著，心存，雙眼蒙著，心存無私。一手持天秤，衡量公平。無私。一手持天秤，衡量公平。一手持劍，擁有權力。一手持劍，擁有權力。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第4 4页页 古希腊法哲学思想三豪杰古希腊法哲学思想三豪杰 西方法学思想之源西方法学思想之源苏格拉底苏格拉底“认识你自己认识你自己”柏拉图柏拉图“哲学王统治哲学王统治”亚里士多德亚里士多德“法治优于法治优于一人之治一人之治”建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第5 5页页绪论绪论一、法学概论课的性质 是培养和提高大学生法制观念和自身素质的公共课。二、重点问题 1、“法学概论”课的任务及内容。2、学习“法学概论”课的重要意义。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第6 6页页一、法学的研究对象及分类与体系一、法学的研究对象及分类与体系(一)法学的研究对象（法律）(二)法学的分类与体系 1、理论法学是研究法的基本原理、概念、思想和规律的学科。2、法律史学是从历史角度研究法律思想和法律制度的学科。3、国内部门法学是对一个国家的各个法律部门进行研究所形成的许多学科。4、外国法学是以外国法律制度为研究对象的学科。5、国际法学是调整国家之间各种关系而形成的学科。6、法学与其他学科之间的边缘学科是把法学与有关的自然科学或社会科学结合起来进行研究而形成的学科。7、比较法学包括国内法的比较，外国法的比较，不同国家、民族历史上的法律制度的比较，不同法律体系的法律规范的比较。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第7 7页页二、法学与其他学科的关系二、法学与其他学科的关系1、法学与哲学；2、法学与经济学；3、法学与政治学；4、法学与社会学；5、法学与伦理学；6、法学与自然科学、技术科学。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第8 8页页三、三、“法学概论法学概论”课在法学中的地课在法学中的地位及任务与内容位及任务与内容(一)“法学概论”课在法学中的地位(二)“法学概论”课的任务与内容 1“法学概论”课的任务 2“法学概论”课的内容 (1)第一部分是马克思主义法学理论，包括法的一般原理、我国社会主义法的基本理论、邓小平民主法制理论以及“三个代表”重要思想与我国的民主法制建设。(2)第二部分是我国的宪法和有关部门法，包括宪法、行政法、民法、商法、经济法、婚姻法和继承法、刑法、民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法等。(3)第三部分是国际法，包括国际公法、国际私法、国际经济法和世界贸易组织法。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第9 9页页第一章第一章 法理学：我国社会主义法的法理学：我国社会主义法的基本理论基本理论基本基本理论理论法的本质法的本质和和历史发展历史发展社会主义社会主义法的本质法的本质和作用和作用社会主义社会主义法、道德法、道德法法、意识、意识社会主义社会主义法的创制法的创制社会主义社会主义法的实施法的实施建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1010页页什么是法理学？什么是法理学？一、“法理学”（Jurisprudence）一词的拉丁文是jurisprudentia，它由“法律”（jus）和“知识”（prudentia）两部分构成，意为关于法律及其解释的知识。在古罗马，精通法律并能决断新的疑难案件的法律专家，被称之为juris prudentes；通过他们的解释而构筑的法律体系，则被称之为juris prudential。二、法理学植根于法律实践，是法学的基础学科。法理学的研究对象是法律的基本问题，其旨趣在于揭示法律现象中蕴含的一般原理，因此法理学具有很强的“形而上”的思辩特点，常常被人们称之为法律哲学或法哲学。三、随着法学知识的不断积累，法学理论在19世纪从“哲学、宗教、伦理学或政治学家的副产品”转化为一门独立的学科，成为所有法学学科的基础理论、一般理论和方法论。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1111页页第一节第一节 法的本质和历史发展法的本质和历史发展一、法的基本特征（一）法是一种特殊的社会规范（注意同道德的区别）（二）法是国家制定或者认可的（三）法规定了权利和义务（四）法的实现有国家强制力作为保障二、法的本质三、法的产生、发展和法的历史类型（一）法产生和发展的一般规律（二）法的历史类型案例案例建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1212页页 张德军见义勇为案张德军见义勇为案 案情回放：案情回放：20042004年年8 8月月1414日，胡远辉、罗军抢夺妇日，胡远辉、罗军抢夺妇女李某佩戴的金项链后驾摩托车逃逸，张德军与现女李某佩戴的金项链后驾摩托车逃逸，张德军与现场群众刘某、张某某等人闻讯后，立即乘坐由张德场群众刘某、张某某等人闻讯后，立即乘坐由张德军驾驶的轿车追赶。当轿车与摩托车并行时，由于军驾驶的轿车追赶。当轿车与摩托车并行时，由于胡驾摩托车高速蛇形行驶，碰到右侧立交桥护栏，胡驾摩托车高速蛇形行驶，碰到右侧立交桥护栏，摩托车车翻致胡远辉坠桥身亡，罗军治疗期间左小摩托车车翻致胡远辉坠桥身亡，罗军治疗期间左小腿截肢，法医鉴定为二级伤残。腿截肢，法医鉴定为二级伤残。思考：思考：1 1、你认为张德军案中行为属于、你认为张德军案中行为属于“见义勇为见义勇为”吗？吗？这种行为是一个法律概念还是一个道德概念？这种行为是一个法律概念还是一个道德概念？2 2、本案中张德军会承担相应、本案中张德军会承担相应法律责任法律责任吗？吗？3 3、法律与道德之间存在怎样的、法律与道德之间存在怎样的关系关系？建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1313页页第一节第一节 法的本质和历史发展法的本质和历史发展四、法的一般分类和法系（一）法的一般分类 1、成文法和不成文法；2、实体法和程序法；3、根本法和普通法律；4、一般法和特别法；5、国内法和国际法。（二）法系 1、大陆法系；2、英美法系；3、中华法系。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1414页页第一节第一节 法的本质和历史发展法的本质和历史发展 1、大陆法系 大陆法系又称罗马法系、民法法系、法典法系或罗马日尔曼法系，是承袭古罗马法的传统，仿照法国民法典和德国民法典的样式而建立起来的各国法律制度的总称。欧洲大陆上的法、德、意、荷兰、西班牙、葡萄牙等国和拉丁美洲、亚洲的许多国家的法律都属于大陆法系。2、英美法系 英美法系又称英国法系、普通法系或判例法系，是承袭英国中世纪的法律传统而发展起来的各国法律制度的总称，英、美、澳大利亚、新西兰、香港等国家和地区的法律制度均属于英美法系。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1515页页大陆法系大陆法系成文法或制定法成文法或制定法演绎形式演绎形式 不是正式渊源不是正式渊源 公法和私法公法和私法 法典形式法典形式 以法官为中心以法官为中心 纠问式诉讼纠问式诉讼 英美法系英美法系 判例法或制定法判例法或制定法归纳形式归纳形式 是正式渊源是正式渊源普通法、衡平法普通法、衡平法 单行法单行法 以当事人等为中心以当事人等为中心抗辩式诉讼、陪审团抗辩式诉讼、陪审团 法律渊源不同法律渊源不同 法律适用不同法律适用不同 判例地位不同判例地位不同 法律分类不同法律分类不同 法律编纂不同法律编纂不同 诉讼程序不同诉讼程序不同 建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1616页页第一节第一节 法的本质和历史发展法的本质和历史发展 3 3、中华法系、中华法系 中华法系是最早产生与东亚大陆的中国中华法系是最早产生与东亚大陆的中国封建法律体系。因其具有封建法律的典型封建法律体系。因其具有封建法律的典型性与规范性，故能超越国界，扩散并影响性与规范性，故能超越国界，扩散并影响周边的其他国家。因此，形成了以中国封周边的其他国家。因此，形成了以中国封建制度为内涵，以周边的日本、朝鲜、越建制度为内涵，以周边的日本、朝鲜、越南等封建国家的同期法律制度为外延的具南等封建国家的同期法律制度为外延的具有儒家礼法合一的区域性法律系统。有儒家礼法合一的区域性法律系统。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1717页页第一节第一节 法的本质和历史发展法的本质和历史发展4 4、中华法系的特征、中华法系的特征 （1 1）立法指导思想上，中华法系存在着前）立法指导思想上，中华法系存在着前后相承继的一致性与连贯性。后相承继的一致性与连贯性。（2 2）立法内容方面，侧重于刑事立法，民）立法内容方面，侧重于刑事立法，民事立法分散而不成体系，以至民刑不分，以刑事立法分散而不成体系，以至民刑不分，以刑代民。代民。（3 3）立法形式上倾向于采取统一稳定的法）立法形式上倾向于采取统一稳定的法典体例为基本形式，辅之以单行立法，法典化典体例为基本形式，辅之以单行立法，法典化技术发达完善。技术发达完善。（4 4）法律制度深受封建传统家族本位观念）法律制度深受封建传统家族本位观念的影响。的影响。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1818页页第二节第二节 我国社会主义法的本质和我国社会主义法的本质和作用作用一、我国社会主义法的本质和特征（一）我国社会主义法的本质 我国社会主义法是在彻底废除国民党的伪法统、继承革命根据地新民主主义法律的基础上产生和发展的。我国社会主义法的阶级本质表现为以下三个方面：1、我国社会主义法是以工人阶级为领导的广大人民的共同意志；2、我国社会主义法是上升为国家意志的以工人阶级为领导的广大人民的共同意志；3、我国以工人阶级为领导的广大人民的意志的内容归根结底是由社会主义社会的物质生活。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第1919页页第二节第二节 我国社会主义法的本质和我国社会主义法的本质和作用作用（二）我国社会主义法的主要特征 1、我国社会主义法是阶级性和人民性的统一；2、我国社会主义法是科学性和公正性的统一；3、我国社会主义法贯彻了公民的权利和义务的一致性；4、我国社会主义法的实施以国家的强制力和人民的自觉遵守有机结合为保障。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2020页页第二节第二节 我国社会主义法的本质和我国社会主义法的本质和作用作用二、我国社会主义法的作用（职能）（一）法的作用（职能）概说 1、法的作用（职能）的含义 2、法的基本作用（职能）的分类（二）我国社会主义法的社会职能和作用 1、我国社会主义法促进和保障社会主义经济建设 （1）社会主义法确认和巩固社会主义基本经济制度。（2）社会主义法促进社会主义市场经济体制的建立和完善。（3）社会主义法对经济体制改革的作用。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2121页页第二节第二节 我国社会主义法的本质和我国社会主义法的本质和作用作用2、我国社会主义法保障人民民主及对敌专政和打击刑事犯罪（1）我国社会主义法切实保障人民民主。（2）我国社会主义法坚决实行对敌专政，打击各种刑事犯罪。3、我国社会主义法保障和促进精神文明建设（1）我国社会主义法保障和促进中国特色社会主义文化教育事业的发展。（2）我国社会主义法是进行思想道德建设的重要手段。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2222页页第二节第二节 我国社会主义法的本质和我国社会主义法的本质和作用作用4、我国社会主义法促进和保障对外政治、经济、文化关系的发展（1）我国社会主义法在发展对外政治关系方面的作用。（2）我国社会主义法在发展对外经济交流与合作方面的作用。（3）我国社会主义法在发展对外文化交流方面的作用。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2323页页第三节第三节 我国社会主义法与社会主义我国社会主义法与社会主义道德和社会主义法律意识道德和社会主义法律意识一、我国社会主义法与社会主义道德一、我国社会主义法与社会主义道德（一）道德的概念和特点（一）道德的概念和特点（二）社会主义道德同社会主义法的相互作用（二）社会主义道德同社会主义法的相互作用（三）社会主义法与社会主义道德的一致性和区别（三）社会主义法与社会主义道德的一致性和区别建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2424页页第三节第三节 我国社会主义法与社会主义道我国社会主义法与社会主义道德和社会主义法律意识德和社会主义法律意识二、我国社会主义法与社会主义法律意识（一）法律意识的概念及分类 1、法律意识的概念 2、法律意识的分类（二）社会主义法律意识的内容和特点 1、社会主义法律意识的基本内容 2、社会主义法律意识的主要特点建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2525页页第三节第三节 我国社会主义法与社会主义道我国社会主义法与社会主义道德和社会主义法律意识德和社会主义法律意识我国社会主义法律意识的主要特点有：（1）它是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的。（2）它是工人阶级为领导的广大人民群众意志的集中反映。（3）它为维护和发展社会主义经济基础服务，为解放和发展社会主义生产力服务。（4）它在社会主义现代化建设和民主法制建设过程中不断丰富，不断发展和不断完善。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2626页页第三节第三节 我国社会主义法与社会主义道我国社会主义法与社会主义道德和社会主义法律意识德和社会主义法律意识（三）社会主义法律意识的作用 1、社会主义法律意识直接指导社会主义法的创制；2、社会主义法律意识直接指导社会主义法的适用；3、社会主义法律意识直接指导社会主义法的遵守。（四）社会主义法律意识的培养 1、宣传马克思主义的法律价值观。2、在全国范围内普及法律知识。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2727页页第四节第四节 我国社会主义法的创制我国社会主义法的创制一、法的创制（一）法的创制的概念 是指有权的国家机关在职权范围内依照法定程序制定、修改和废止规范性法律文件以及认可法律规范的活动。法的创制特点表现在以下三方面：1、法的创制是特定国家机关的专有活动。2、法律规范的创制过程必须严格符合法定程序，不符合法定创制程序的规范性文件不具有法律效力。3、法的创制活动包括制定、修改、废止规范性法律文件以及认可法律规范等多种形式。（二）法的创制的阶段 1、起草（征求意见、修改及补充）2、通过（提出草案、审议、通过、颁布）建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2828页页补充知识：法的制定（立法）补充知识：法的制定（立法）一、立法的含义：一、立法的含义：1立法不汉包括制定，还包括认可。2立法有广义与狭义之分。(1)狭义上的立法是国家立法权意义上的概念，仅指享有国家立法权的国家机关的立法活动；(2)立法法意义上的立法是广义的立法。二、立法体制二、立法体制 1立法体制，主要是立法权限的划分。2立法体制的性质是与国家的性质相一致的，立法体制的形式则是与国家的结构形式和管理形式密切联系的。3我国的立法体制是一元两级多层次的。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第2929页页宪宪法法法律法律行政法规行政法规地方性法规地方性法规自治条例、单行条例自治条例、单行条例部门规章、地方政府规章部门规章、地方政府规章其他一般规范性文件其他一般规范性文件建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第3030页页三、立法权 1立法权是国家权力体系中最重要、核心的权力。其种类有：定定 义义 举举 例例国家国家立法权立法权由一定中央国家权力机关行使，用以调整由一定中央国家权力机关行使，用以调整基本的、带全局性的社会关系，在立法体基本的、带全局性的社会关系，在立法体系中居于基础和主导地位的最高立法权。系中居于基础和主导地位的最高立法权。全国人大及其常委会全国人大及其常委会地方地方立法权立法权由地方有权的地方国家权力机关行使的立由地方有权的地方国家权力机关行使的立法权。法权。四川省人民代表大会制四川省人民代表大会制定地方性法规的权力定地方性法规的权力行政行政立法权立法权源于宪法。由国家行政机关依法行使的、源于宪法。由国家行政机关依法行使的、低于国家立法权的一种独立的立法权，包低于国家立法权的一种独立的立法权，包括中央行政立法权和地方行政立法权。括中央行政立法权和地方行政立法权。国务院制定行政法规和国务院制定行政法规和部门规章的权力部门规章的权力四川省人民政府规章四川省人民政府规章授权授权立法权立法权又称委托立法权或委任立法权，是有关国又称委托立法权或委任立法权，是有关国家机关由于立法机关的授权而获得的、在家机关由于立法机关的授权而获得的、在一定期限和范围内进行立法的一种附属立一定期限和范围内进行立法的一种附属立法权。法权。国务院和经济特区所在国务院和经济特区所在的省人大及其常委会根的省人大及其常委会根据全国人大的授权进行据全国人大的授权进行立法的权力立法的权力建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第3131页页四、当代中国的立法程序（仅讲法律）1 1、法律议案的提出：、法律议案的提出：全国人大主席团全国人大主席团全国人大各专门委员会全国人大各专门委员会 国务院国务院 中央军事委员会中央军事委员会最高人民法院最高人民法院 最高人民检察院最高人民检察院全国人大一个代表团或者全国人大一个代表团或者3030名以上代表联名名以上代表联名向向全全国国人人大大及及其其常常委委会会建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第3232页页 2、法律草案的审议（略）3、法律的表决和通过 法律的表决和通过，是法的制定程序中具有决定意义的一个步骤。法律草案，由全国人大全体代表或者全国人大常委会全体组成人员的过半数通过。4、法律的公布 法律由国家主席签署主席令予以公布。它是法律生效的前提，法律通过后凡是未经公布的，都不能发生法律效力。注意：关于国务院行政法规、部门规章、地方性法规及地方政府规章等的制定，此处略。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第3333页页第四节第四节 我国社会主义法的创制我国社会主义法的创制二、我国社会主义法的创制工作的指导思想和基二、我国社会主义法的创制工作的指导思想和基本原则本原则（一）我国社会主义法的创制工作的指导思想（一）我国社会主义法的创制工作的指导思想（二）社会主义法的创制工作的基本原则（二）社会主义法的创制工作的基本原则 1 1、从实际出发，实事求是。、从实际出发，实事求是。2 2、坚持原则性和灵活性正确结合。、坚持原则性和灵活性正确结合。、坚持人民民主。、坚持人民民主。、有选择地汲取和借鉴外国的立法经验。、有选择地汲取和借鉴外国的立法经验。、维护法的严肃性、稳定性和连续性。、维护法的严肃性、稳定性和连续性。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第3434页页第四节第四节 我国社会主义法的创制我国社会主义法的创制三、法律规范的概念、结构和分类三、法律规范的概念、结构和分类（一）法律规范的概念和特点（见教材）（一）法律规范的概念和特点（见教材）（二）法律规范的基本分类（二）法律规范的基本分类 1 1、按照法律规范为人们确定的不同行为模式，可、按照法律规范为人们确定的不同行为模式，可以把法律规范分为授权性规范和义务性规范。以把法律规范分为授权性规范和义务性规范。2 2、根据法律规范与个别调整的不同联系，可以把、根据法律规范与个别调整的不同联系，可以把法律规范分为绝对确定性规范和相对确定性规范。法律规范分为绝对确定性规范和相对确定性规范。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第3535页页（三）法律规范的逻辑结构逻辑结构逻辑结构假定假定处理处理制裁制裁建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第3636页页 1、法律规范的逻辑结构，是指法律规范在逻辑联系上是由哪些因素或部分构成的。2、法律规范的逻辑结构包括三方面：（1）假定，就是法律规范中关于该规范适用的条件的部分。它指明该法律规范在什么条件下才可以适用。（2）处理，就是行为规则本身，即法律规范中指明人们可以做什么，应该做什么，不应该做什么的部分。这部分具体规定了人们的权利和义务，并以其作为人们行为的标准和尺度。（3）制裁，就是法律规范中关于违反该规范时应承担什么样的法律后果的部分。它说明在一定的时间、地点和条件下，人们如果不遵守某一条法律规范，将会引起什么样的法律后果。3、法律规范在逻辑上遵循着“如果则否则”的公式。假定就是逻辑上的“如果”，处理就是逻辑上的“则”，制裁就是逻辑上的“否则”。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第3737页页中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法第第1414条条法律规范逻辑结构举例法律规范逻辑结构举例明知自己的行为会发生危害社会的结明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生果，并且希望或者放任这种结果发生 因而构成犯罪的，是故意犯罪。因而构成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪，应当负刑事责任。故意犯罪，应当负刑事责任。假定假定处理处理结果结果建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第3838页页第四节第四节 我国社会主义法的创制我国社会主义法的创制四、我国社会主义法的渊源 1、宪法 2、法律 3、行政法规 4、地方性法规 5、自治条例和单行条例 6、行政规章 7、特别行政区的法 8、军事法规和军事规章 9、国际条约五、我国社会主义法律部门和法律体系建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第3939页页第五节第五节 我国社会主义法的实施我国社会主义法的实施一、我国社会主义法的实施的概念和方式（见教材）二、我国社会主义法的适用的概念和特点 社会主义法的适用有以下一些特点：（一）法的适用的主体主要是国家机关，如工商行政管理机关为企业登记注册、公安机关实施行政处罚、人民法院依法审理案件等。（二）法的适用是国家机关及其工作人员将法律规范的一般规定运用到具体主体或具体场合，作出具有法律效力的个别性决定的活动，它使当事人之间发生具体的法律后果，并以判决、决定等个别性法律文件宣告这种后果。（三）法的适用活动必须严格遵守法定的职权范围，遵守相关实体法和程序法的规定。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第4040页页第五节第五节 我国社会主义法的实施我国社会主义法的实施三、我国社会主义法的适用的基本要求与原则（见教材）四、我国社会主义法律解释（见教材）五、我国社会主义法的遵守和违法（一）守法的概念及意义（二）违法的含义、构成条件和分类 1、违法必须是人们违反法律规定的一种行为，包括作为和不作为。仅有思想而无行为不构成违法。2、违法必须是在不同程度上侵犯法律所保护的社会关系的行为，必须是对社会造成一定危害的行为。3、违法必须是行为者出于故意或过失，也就是行为人在主观上要有过错。4、违法的主体必须具有法定责任能力。（三）法律责任和法律制裁建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第4141页页第二章第二章 社会主义法治理论社会主义法治理论法治法治理论理论法治与法制法治与法制基本方针基本方针与基本要求与基本要求法治的发展法治的发展建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第4242页页第一节第一节 法制与法治的概念法制与法治的概念一、法制的概念一、法制的概念 1 1、狭义：法律规则的整体；、狭义：法律规则的整体；2 2、广义：不仅指法律制度，而且还包括法的运行，、广义：不仅指法律制度，而且还包括法的运行，甚至包括法律意识与制度构成的法律系统。甚至包括法律意识与制度构成的法律系统。二、法治的概念二、法治的概念 1 1、亚里士多德法治的概念（、亚里士多德法治的概念（良法之治良法之治）（1 1）已成立的法律获得普遍的服从；）已成立的法律获得普遍的服从；（2 2）大家所服从的法律是制订得良好的法律。）大家所服从的法律是制订得良好的法律。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第4343页页第一节第一节 法制与法治的概念法制与法治的概念二、法治的概念二、法治的概念 2 2、法治的一般内涵、法治的一般内涵 （1 1）一种以法律为主导的治国方略；）一种以法律为主导的治国方略；（2 2）一种理性的办事原则；）一种理性的办事原则；（3 3）一种价值理念指导下的制度形态；）一种价值理念指导下的制度形态；（4 4）一种在严格依法办事基础上形成的）一种在严格依法办事基础上形成的良好法律秩良好法律秩序：序：良好的法律得到普遍遵守，国家权力得到有效制良好的法律得到普遍遵守，国家权力得到有效制约，公民权利和自由得到充分保障，法律在社会生约，公民权利和自由得到充分保障，法律在社会生活中具有至上的地位。活中具有至上的地位。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第4444页页三、治国的三、治国的基本形态基本形态人治人治德治德治法治法治贤人、圣人贤人、圣人哲学王统治哲学王统治内心教化内心教化以德服人以德服人外在规范外在规范良法之治良法之治建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第4545页页第一节第一节 法制与法治的概念法制与法治的概念四、法治与法制的区别 1、内涵的差异。法治表达的是法律运行的状态、方式、程序和过程，包括法律的至上权威，法律的公正性、普遍性、公开性等基本要求，以及法律制约公共权力与保障人权等基本原则；法制只是“法律和制度”的简称。2、价值取向的差异。法治强调人民主权（民主精神）、法律平等、权力制约和人权保障；法制则不预设价值取向。3、在与人治的关系上。法治明确地与人治相对立，有人治无法治，而法制可以与人治共存，可以有“人治下的法制”。4、在配套环境方面。法治需要市场经济、民主政治等环境，法制则可以在各种经院政治、文化体制中存在。可以说，法治是具有特别价值内涵的法制，即以自由、民主、平等、人权为精神的法制秩序。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第4646页页第三节第三节 我国的社会主义法治理念我国的社会主义法治理念一、基本内涵：一、基本内涵：1 1、核心内容、核心内容依法治国；依法治国；2 2、本质要求、本质要求执法为民；执法为民；3 3、价值追求、价值追求公平正义；公平正义；4 4、重要使命、重要使命服务大局；服务大局；5 5、根本保证、根本保证党的领导。党的领导。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第4747页页第三节第三节 我国的社会主义法治理念我国的社会主义法治理念二、二、“三统一三统一”1 1、党的领导；、党的领导；2 2、人民当家作主；、人民当家作主；3 3、依法治国。、依法治国。三、三、“三至上三至上”1 1、党的事业至上；、党的事业至上；2 2、人民利益至上；、人民利益至上；3 3、宪法和法律至上。、宪法和法律至上。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第4848页页第三章第三章 宪法宪法宪宪法法概述概述我国我国国家国家性质性质我国我国国家国家形式形式公民公民基本基本权利权利与义务与义务我国我国国家国家机构机构宪法宪法的的实施实施建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第4949页页重点问题：我国宪法的指导思想和基本原则我国人民民主专政的国体我国人民代表大会制度的政体我国共产党领导的多党合作和政治协商制度 我国的民族区域自治制度 我国社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度 我国公民的基本权利和自由建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第5050页页第一节第一节 宪法概述宪法概述 一、宪法的概念和特征一、宪法的概念和特征（一）概念（一）概念 宪法是规定国家根本制度和根本任务、集中宪法是规定国家根本制度和根本任务、集中表现各种政治力量对比关系、保障公民权利的表现各种政治力量对比关系、保障公民权利的国家根本法。国家根本法。（二）特征（二）特征 1 1、宪法是国家的根本大法；、宪法是国家的根本大法；2 2、宪法是政治力量对比关系的集中表现；、宪法是政治力量对比关系的集中表现；3 3、宪法是公民权利的保障书；、宪法是公民权利的保障书；建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第5151页页第一节第一节 宪法概述宪法概述二、宪法的历史发展 （一）西方 1、英国宪法（1215年自由大宪章及1689年权利法案）；2、美国宪法（1776年独立宣言及1787年宪法）；3、法国宪法（1789年人权宣言）。（二）中国 1、1949年共同纲领；2、1954年宪法；3、1975年宪法；4、1978年宪法；5、1982年宪法。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第5252页页第一节第一节 宪法概述宪法概述三、我国宪法的指导思想和基本原则（一）我国宪法的指导思想和基本精神（二）我国宪法的基本原则 1、一切权力属于人民的原则；2、保障公民基本权利和义务、尊重和保障人权的原则；3、维护社会主义法制的统一和尊严原则；4、民主集中制的原则。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第5353页页第二、三节第二、三节 我国的国家性质、形式我国的国家性质、形式一、我国的人民民主专政的国体（一）国体的含义（二）我国人民民主专政的基本特征 1、我国人民民主专政是新型民主与新型专政的有机结合 2、工人阶级是人民民主专政的领导力量 3、工农联盟是人民民主专政的阶级基础 4、爱国统一战线是人民民主专政的重要特征 建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第5454页页第二、三节第二、三节 我国的国家性质、形式我国的国家性质、形式二、我国的人民代表大会制度的政体（一）政体的含义（二）人民代表大会制度是我国的政权组织形式（三）人民代表大会制度的优越性（四）三权分立制度不适合中国的国情（五）我国的选举制度建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第5555页页第二、三节第二、三节 我国的国家性质、形式我国的国家性质、形式三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度四、民族区域自治制度和特别行政区制度（一）我国是统一的多民族国家（二）我国的民族区域自治制度的含义和内容（三）我国的特别行政区制度的含义和特点五、我国的基本经济制度和分配制度（一）我国的基本经济制度 1、公有制经济为主体 2、多种所有制经济共同发展（二）我国的分配制度建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第5656页页 人权专题人权专题“人们作为人，凭其自然能力而拥有道德权利，不人们作为人，凭其自然能力而拥有道德权利，不是凭借他们所进入任何特殊秩序或他们要遵循其是凭借他们所进入任何特殊秩序或他们要遵循其确定的特定的法律制度而拥有的权利。确定的特定的法律制度而拥有的权利。”康德康德“人的根本就是人的本身，人是人的最高本质。人的根本就是人的本身，人是人的最高本质。”马克思马克思“无论是谁，在任何时候都不能把他人和自己看作无论是谁，在任何时候都不能把他人和自己看作工具，而应永远看作自身才是目的。工具，而应永远看作自身才是目的。”罗尔斯罗尔斯建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第5757页页 人权专题人权专题“人人生而自由人人生而自由,有权享有生命、自由和人身安全。有权享有生命、自由和人身安全。在尊严和权利上一律平等。他们赋有理性和良心在尊严和权利上一律平等。他们赋有理性和良心,并应以兄弟关系的精神相对待。并应以兄弟关系的精神相对待。”世界人权宣言世界人权宣言 1 1、世界人权宣言世界人权宣言是联合国大会于是联合国大会于19481948年年1212月月1010日通过（联合国大会第日通过（联合国大会第217217号决议）的一份旨号决议）的一份旨在维护人类基本权利的文献。在维护人类基本权利的文献。2 2、其并非强制性的国际公约，但是它为之后的、其并非强制性的国际公约，但是它为之后的两份具有强制性的联合国人权公约，两份具有强制性的联合国人权公约，公民权利和公民权利和政治权利国际公约政治权利国际公约（19661966年）和年）和经济、社会及经济、社会及文化权利国际公约文化权利国际公约（19661966年）做了铺垫。年）做了铺垫。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第5858页页 人权专题人权专题一、人权的概念：（一）含义：是指在一定的社会历史条件下，每个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权利。简言之，即人基于人而享有的与生俱来的基本权利和自由。（二）理解：1、主体是人；2、源于社会并且是具体的；3、人之自然属性与社会属性的统一；4、涉及生存、发展、政治、经济、文化、社会等基本权利；5、包括应有、法定、实有和道德权利形态；6、受政治、经济、社会和文化的影响；7、阶级性和社会性乃人权之本质属性。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第5959页页 人权专题人权专题二、理解人权概念的三个层次二、理解人权概念的三个层次 1 1、人人即所有人的层次。、人人即所有人的层次。即不论性别、种即不论性别、种族、肤色、民族、阶级、语言、出身、身份、族、肤色、民族、阶级、语言、出身、身份、国籍等。只要是人，就应受保护。国籍等。只要是人，就应受保护。2 2、一国之公民层次。、一国之公民层次。仅指向拥有本国国籍仅指向拥有本国国籍的人，即公民。的人，即公民。3 3、某一群体之层次。、某一群体之层次。这是以种类为特征划这是以种类为特征划分出来的，如少数人群体、弱势群体等等。分出来的，如少数人群体、弱势群体等等。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第6060页页 人权专题人权专题 三、人权的特征三、人权的特征 1 1、属人性：、属人性：以人为本，讲究人道主义精神。以人为本，讲究人道主义精神。2 2、固有性：、固有性：人自己所享有的，不附加任何条人自己所享有的，不附加任何条件的权利。件的权利。3 3、道德性：、道德性：它是已经存在的一种自然权利，它是已经存在的一种自然权利，并非需要国家的明文规定。并非需要国家的明文规定。4 4、利益性：、利益性：人之内在需求的反映，具有现实人之内在需求的反映，具有现实的价值指向的价值指向物质利益和精神利益。物质利益和精神利益。建设工程监理建设工程监理课件课件内蒙古农业大学内蒙古农业大学第第6161页