1、农机局创建平安农机,促进新农村建设活动实施方案 农机安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到农业生产和农村经济健康发展,关系到农村社会和谐发展和农村文明建设。随着我区农机化事业的快速发展,农机安全事故隐患进一步突出,农机安全生产形势更加严峻。为了落实安全生产措施,强化农机安全生产工作,兴机富民,保民平安,按照农业部、国家安全生产监督管理总局(农机发2006 11号)关于开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动的通知要求,从2006年2008年,在全区组织开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动(以下简称创建“平安农机”活动),为确保创建活动取得实效,特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代
2、表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定精神,以创建“平安农机”活动为载体,落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施,强化农机安全监管,构建农机安全生产长效机制,促进社会主义新农村建设。 二、工作目标 力争通过三年的努力,把我区建成“平安农机示XX县区区”。同时建成6个“平安农机”示范乡(镇)、60个“平安农机”示范村和600个“平安农机”示范户。通过“三个六”示范典型的建设,在广大农村营造浓厚的创建“平安农机”氛围。并达到以下目标:安全生产责任明确,责任
3、倒查追究制得到落实;农机安全宣传教育工作进一步加强,农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高;拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范,源头管理得到加强;农机安全生产措施逐步完善,事故隐患明显减少;农机安全监管力度进一步加大,依法行政水平得到提高。逐步构建农机安全生产和源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,实现农机安全生产的全程监督管理。 三、“平安农机”示范区、乡、村、户标准 (一)“平安农机”示范区标准。 1、区政府重视农机安全生产工作。将农机安全生产控制指标纳入政府安全考核范围,加强对创建“平安农机”活动的组织领导,建立“政府负责、农机主抓、
4、部门协作、社会参与”的工作机制。 2、区农机部门安全生产工作落到实处。将创建“平安农机”活动列入重要议事日程,做到农机安全监督体系健全、制度完善、工作规范,重特大农机事故应急处理预案完备。开展“平安农机”示范乡(镇)、村、户活动成效显著,“平安农机”示范乡(镇)达到30以上。 3、农机安全生产措施到位,“三大防线”扎实牢固。农机安全宣传教育活动形式多样、内容丰富,广大农机手、农民群众和农村学生的农机安全意识增强。农机牌证管理进一步规范化,农机维修管理、教育培训等管理服务措施得力。农机安全生产检查工作经常化,农机安全专项整治活动成效显著,拖拉机、联合收割机登记入户率、检验率、驾驶人持证率均达到8
5、5以上。 4、农机事故得到有效控制。拖拉机、联合收割机事故万台死亡人数控制在4人以下,杜绝发生一次死亡3人以上的重特大农机事故。 (二)“平安农机”示范乡镇标准。 1、乡镇政府重视农机安全生产工作。成立农机安全生产工作领导小组,与村民委员会签订农机安全生产责任书。开展创建“平安农机”示范村、户活动成效显著,“平安农机”示范村达到30以上。 2、乡镇设有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专(兼)职农机安全管理员,职责明确,责任落实。 3、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台账、农机事故、安全宣传教育等记录完整。农机安全生产制度健全。能根据农业生产季节特点,在辖区内组织开展日常检查
6、和专项整治活动。 4、积极开展农机安全生产宣传教育活动。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次。有农机安全宣传专栏、宣传材料、固定标语、警示牌等。 5、乡镇内90以上的农机维修点取得技术合格证,拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到80以上,不发生重大、特大农机事故。 (三)“平安农机”示范村标准。 1、村党支部、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡镇政府和农机管理部门做好农机安全生产监督管理工作。设有村级农机安全员,与农机户签订农机安全责任书,开展创建“平安农机”示范户活动成绩显著,“平安农机”示范户达到40以上。 2、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台账、农机事故记录、安全学习记录完整。安全生产制度健全。积极协助县乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。 3、积极开展农机安全生产宣传教育活动。范文为作第4页 共4页