DB4401∕T 62-2020 城乡规划管理档案编制规范(广州市).pdf

20200701 实施城乡规划管理档案编制规范Code for compilation of urban and rural planning management archivesICS 01.140.20A 14广州市地方标准DB4401DB4401/T 622020代替 DBJ440100/T 2062014广州市市场监督管理局发 布202006 08 发布DB4401/T 622020I目次前言.引言.1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14基本规定.24.1归档范围.24.2归档文件的质量要求.25整理.25.1立卷.25.2编目.35.3装订.45.4装盒.46著录.46.1著录规则.46.2著录要求.46.3案卷信息.46.4文件信息.57数字化.57.1扫描要求.57.2扫描方式.57.3扫描分辨率.57.4扫描登记.57.5图像处理.57.6图像存储.68数据管理.68.1管理原则.68.2数据鉴定.68.3数据安全.79归档.7附录 A（规范性附录）归档范围.9附录 B（资料性附录）城乡规划管理档案归档内容及文件排列顺序.14附录 C（规范性附录）卷内目录.58附录 D（规范性附录）案卷封面.59附录 E（资料性附录）档号结构和区代码.60DB4401/T 622020II附录 F（规范性附录）卷内备考表.61附录 G（规范性附录）卷盒脊背.62附录 H（规范性附录）目录封面.63附录 I（规范性附录）城乡规划管理档案移交书.64附录 J（资料性附录）城乡规划管理档案移交清单.65DB4401/T 622020前言本标准按 GB/T 1.12009 给出的规则起草。本标准由 DBJ440100/T 2062014城乡规划管理档案编制规范转化确认而来，并代替DBJ440100/T 2062014城乡规划管理档案编制规范。本标准与 DBJ440100/T 2062014 相比，除编辑性修改外主要技术变化如下：更新了规范性引用文件；按 GB/T 1.12009 要求调整了原附录的排序和引出，相应内容作出调整。本标准由广州市规划和自然资源局提出并归口。本标准起草单位：广州市规划和自然资源局、广州市城市建设档案馆、广州市标准化研究院。本标准主要起草人：张志媛、曹孟君、蔡艳红、吴琳、邓卫红、吴璟、袁绍晚、董菊芹。DBJ440100/T 2062014于2014年4月21日首次发布。DB4401/T 622020V引言为了加强城乡规划管理档案的收集、整理和归档工作，实现档案管理的规范化和标准化，特制定本标准。根据中华人民共和国档案法、中华人民共和国城乡规划法、广东省城乡规划条例、广州市关于贯彻实施城乡规划法的意见、广州市城乡建设档案管理办法、广州市城市建设档案分类大纲的要求，并结合广州市的实际情况制定城乡规划管理档案编制规范。本标准主要内容包括：城乡规划管理文件归档范围及质量要求、整理、著录、数字化、数据管理和归档要求。特定管理区城乡规划机构可参照本标准制定相关的规定。为了提高本标准质量，请各单位在执行过程中，随时将有关意见和建议反馈给我们，以便完善。DB4401/T 6220201城乡规划管理档案编制规范1范围本标准规定了广州市城乡规划管理档案编制的术语和定义、文件归档范围及质量要求、整理、著录、数字化、数据管理和归档要求。本标准适用于广州市行政管理区域内各类城乡规划管理档案的编制与归档。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 10609.3技术制图 复制图的折叠方法GB/T 503232001城市建设档案著录规范CJJ/T 1172017建设电子文件与电子档案管理规范CJJ/T 1582011城建档案业务管理规范DA/T 282018建设项目档案管理规范DA/T 312017纸质档案数字化规范DA/T 38电子文件归档光盘技术要求和应用规范DB4401/T 55建设工程档案编制规范3术语和定义GB/T 503232001、DA/T 282018、DA/T 312017、DA/T 38、CJJ/T 1172017、CJJ/T 1582011、DB4401/T 55界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1城乡规划管理档案archives of urban and rural planning management在城乡规划的编制、实施和管理活动中直接形成的具有保存价值的纸质、电子及声像等不同形式和载体的历史记录。3.2案卷file由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。3.3立卷filing按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷，亦称组卷。3.4归档putting into record文件形成单位完成其工作任务后，将有保存价值的文件整理立卷，按规定移交档案管理机构的过程。3.5DB4401/T 6220202城乡规划管理档案著录description for archives of urban and rural planning management对城乡规划管理档案的内容和形式特征进行分析、选择、记录的过程。3.6城乡规划管理档案数字化digitization of archives of urban and rural planning management用计算机技术将城乡规划管理档案的信息,包括文字、字符、数字、声音、图形、图像等转换为存储在磁盘、光盘、磁带等载体上并能被计算机识别的数字信号的处理过程。3.7数据管理data management对纸质档案数字化成果和电子档案进行管理，制定相应的管理标准和制度，对数据进行定期检查、动态更新、及时备份，确保数据的安全性、完整性和有效性。4基本规定4.1归档范围4.1.1城乡规划管理事项中所涉及的建设用地类、城市规划类、建设工程类、勘测信息类、建设工程规划验收类、违法建设定性类、依申请公开类、其他类等文件材料，见附录 A 表 A.1。4.1.2按广州市城市建设档案分类大纲中的城市勘测类、城市规划类、城市建设管理类的档案，见附录 A 表 A.2。4.2归档文件的质量要求4.2.1归档文件应为原件（除城乡规划管理机构历史审批材料外）。归档文件和图纸应能真实、准确反映城乡规划管理过程。4.2.2应采用耐久性强的书写材料，字迹工整，图样清晰，不得使用圆珠笔、铅笔等易褪色的书写材料书写。4.2.3单份文字材料幅面尺寸规格宜为 A4 幅面，图纸宜采用规格为 A0、A1、A2、A3 幅面的国家标准图幅。4.2.4装订成册的文本成果幅面尺寸规格宜为 A4、A3 幅面，其中封面清晰、目录完整、页码连续。4.2.5文件纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的 70 g 以上的纸张。图纸一般采用蓝图，应是新蓝图或计算机直接出图，计算机出图必须清晰，不得使用复印件。4.2.6文件原稿中需签字盖章之处应满足签章齐备的要求，文件材料中的字体大小应不小于四号，图纸的字迹应清晰。4.2.7卷内目录、卷内备考表应采用 70 g 以上白纸制作，幅面统一采用 A4 幅面。案卷封面应采用 A3幅面无酸牛皮纸。档案盒应采用 337 g 进口无酸牛卡纸双裱压制，采用具有防虫防霉功能的粘合剂、纯棉厚质绑带，规格为 31 cm22 cm3 cm，31 cm22 cm5 cm，印刷字体清晰，格式等符合档案馆的接收要求。5整理5.1立卷5.1.1立卷应遵循文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案保管和利用。5.1.2城乡规划管理文件应按业务性质进行分别立卷，见附录 A 和附录 B。DB4401/T 62202035.1.3对于规格尺寸不符合归档要求、纸张破损的档案应采取修裱、修复等技术进行处理，应满足DA/T 312017 中 5.4 的要求。小于 A4 的纸质文件（含照片）应采用 A4 纸进行托裱；大于 A4 规格的纸质文件应折叠成 A4 规格，具体应符合 GB/T 10609.3 的要求；文字材料厚度不超过 3 cm，图纸厚度不超过 4 cm，超出厚度的应另行组卷；装订成册的成果，保持原状。5.1.4卷内文件按照办案产生材料，上级部门批示与意见，申请单位递交材料，图纸及其他载体材料，档案变更材料，附件部分依次排列，参见附录 B。同类文件按文件材料的产生时间先后进行排列。5.2编目5.2.1编制卷内文件页号应符合下列规定：a）卷内文件均按有书写内容的页面编号，每卷单独编号，页号从“1”开始；b）页码编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角，折叠后的图纸一律在右下角；c）印刷成册的科技文件材料，不重新编写页码；d）案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页码。5.2.2卷内目录的编制应符合下列规定：a）卷内目录式样符合本规范附录 C 的要求；b）序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从“1”依次标注；c）责任者：填写文件的直接形成单位或第一责任者；d）文件编号：填写文件的文号或图号；e）文件材料题名：填写文件标题的全称，无标题或标题不能说明文件内容的，立卷人应重新拟制标题；f）日期：填写文件的形成日期，格式应为 XXXX 年 XX 月 XX 日；g）页号：填写文件在卷内所排的起始页号，最后一份文件或图纸必须填写起止页号，印刷成册的科技文件材料，在备注填写“一册”；h）卷内目录排列在卷内文件首页之前；i）文件按照附录 B（城乡规划管理档案内容及文件排列顺序）排列，在案件办理过程中不产生的文件，在卷内目录上不打印出来。5.2.3案卷封面的编制应符合下列规定：a）案卷封面的式样见附录 D；b）案卷封面的内容应包括：档号、档案馆（室）号、缩微号、发文号、案卷题名、编制单位、编制日期、密级、保管期限；c）档号由分类号、区代码、年份、案卷流水号组成，档号结构和区代码见附录 E；d）档案馆（室）号、缩微号由档案馆填写；e）发文号应与城乡规划管理审批结论性文件的文号保持一致；f）案卷题名由建设单位名称、建设地址、建设项目性质三部分构成；g）编制日期应填写城乡规划管理审批结论性文件的发文号日期；h）编制单位应填写城乡规划管理审批结论性文件的形成单位或第一责任单位；i）保管期限包括永久、长期、短期；j）密级包括绝密、机密、秘密、内部。按最高密级填写。5.2.4卷内备考表的编制应符合下列规定：a）卷内备考表的式样见附录 F；b）卷内备考表主要表明卷内文件的总页数、各类文件页数（照片张数），以及立卷单位对案卷情况、卷内文件残缺、光盘数量等情况的说明；DB4401/T 6220204c）卷内备考表排列在卷内文件尾页之后。5.3装订5.3.1文件和图纸要装订成册，图纸按照 GB/T 10609.3 中要求的装订方法折叠，如图纸单独成卷需在图纸上加盖档号章。装订采用线绳在卷面左边一厘米处、上下分四等份打三孔装订，结头统一放在案卷背后，要求整齐、美观、结实。5.3.2装订时必须剔除金属物。5.3.3案卷附有光盘时，用光盘袋装好贴在备考表上。5.4装盒5.4.1各类城乡规划管理档案需按档号顺序入盒，案卷较薄时，可多卷装入一盒；案卷较厚时可分卷装入多盒。5.4.2卷盒封面无需填写，卷盒脊背填写“档号”、“案卷题名”等内容，样式应符合附录 G。6著录6.1著录规则根据城乡规划管理档案案件形成的规律、文件材料之间的逻辑关系、产生时间、重要程度、客观形成的过程进行著录。6.2著录要求6.2.1著录级别城乡规划管理档案著录按内容分为案卷信息和文件信息两个级别，案卷信息包括基本信息和专业信息，另外的信息可根据具体情况扩大著录范围。6.2.2著录用文字应符合以下要求：a）著录用文字必须规范化；b）汉字应使用规范化的简体汉字。外文应依照其规则书写。6.2.3著录用标点符号著录用标点符号应符合 GB/T 503232001 中 2.2.1 的要求。6.3案卷信息6.3.1基本信息著录项目各类别基本信息著录的项目有档号、案卷题名、编制单位、编制日期、进馆日期、案卷页数、发文号、保管期限、密级等。6.3.2专业信息著录项目各类别专业信息著录的项目有建设单位、项目地点、建设项目、地形图号及相关文号等，应符合CJJ/T 1582011 中7.2.4的要求。DB4401/T 62202056.4文件信息文件信息著录以一份文件为单位，著录的项目有：文件编号、责任者、文件题名、日期、页号、备注。文件中带有发文字号的，均应著录文件编号。页号著录该项文件材料的开始页号，若著录最后一项文件材料时，则需著录起止页号。7数字化7.1扫描要求7.1.1纸质档案扫描的基本环节为目录建库、档案扫描、图像处理、图像存储等。7.1.2建立档案扫描加工安全保密管理制度,确保档案原件和扫描档案信息的安全。7.1.3建立档案扫描的台帐制度,在档案扫描各环节均进行详细登记，以备查考。7.2扫描方式7.2.1根据档案幅面的大小选择相应规格的扫描仪进行扫描。小于或等于 A3 幅面的文件用文档扫描仪、图纸或大于 A3 幅面的文件用大幅面工程扫描仪扫描。特殊尺寸的图纸采用分幅面扫描后再根据需要进行图像拼接的方式处理。7.2.2根据档案的纸张状况，应采用相应的扫描方式；扫描方式的选择以不损伤档案原件，且能直接反映档案的原貌为原则。7.3扫描分辨率7.3.1扫描分辨率参数大小的选择，应以扫描后的图像清晰、完整，不影响图像的利用效果为准。7.3.2文字、图纸的扫描分辨率不低于 200 dpi、照片档案的扫描分辨率不低于 300 dpi。档案文字偏小、密集、清晰度差等，可适当提高分辨率。7.4扫描登记7.4.1登记扫描档案的页数、色彩模式、分辨率等，如需要进行 OCR 识别的档案应注明。7.4.2登记时应注意核对每份文件的扫描页数与档案实体是否一致，发现漏扫或错扫时应及时改正，并在登记表上注明原因和处理方法。7.5图像处理7.5.1图像质量检查图像质量检查应符合：a）图像质量应达到以下要求：图像完整、清晰，无影响图片美观的黑边和污点，图像不偏斜或倒置，符合正常阅读习惯；b）检查图像的偏斜度、清晰度以及完整性，发现不符合图像质量要求的应进行图像处理；因操作不当造成图像不完整或无法清晰识别时，应重新进行扫描；c）扫描图像的排列顺序与档案原件一致，发现不一致时应进行调整。7.5.2纠偏对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，以达到视觉上不感觉偏斜为准。对方向不正确的图像进行旋转还原，以符合阅读习惯。DB4401/T 62202067.5.3去污对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理，在不影响文字可懂度的前提下展现档案原貌。7.5.4图像拼接对超大幅面、不正常幅面档案采用分区小幅面扫描后，形成的多幅图像，根据需要进行拼接处理，合成为一个完整的图像，拼接后应与档案原件核实，确保拼接无误，保证扫描图像的整体性。7.5.5裁边为缩小图像文件容量，节省存储空间，扫描的图像应去除图像无内容、多余的边。7.6图像存储7.6.1图像存储格式图像存储格式应符合：a）图像存储格式一般应选择 TIFF、JPEG 或 PDF 格式；b）图像文件存储结构分四层：档案类别文件夹年度文件夹档号文件夹扫描图像文件。7.6.2命名图像存储的命名应符合：a）以卷为保管单位的档案，每卷建立一个文件夹并以其档号来命名，用于存储本卷档案的图像文件；b）图像文件的命名：同一档号下的图像文件应以能如实反映纸质文件的排列顺序为原则进行命名。具体参照 DA/T 312017。8数据管理8.1管理原则档案数据的管理应遵循以下原则：a）档案数据内容真实、完整、安全原则；b）档案数据集中管理、分级管理相结合原则；c）档案数据和实体档案同时移交原则；d）电子文档的保管期限按有关规定执行；e）档案数字化后形成的档案数据保管期限，与其对应的实体档案一致。8.2数据鉴定8.2.1归档鉴定档案数据的归档鉴定工作,参照 DA/T 38 有关鉴定的规定执行。8.2.2有效性和完整性鉴定归档时应由文件形成单位对电子文件的有效性和完整性进行审核。如果文件形成单位采用了某些技术方法保证档案数据的有效性和完整性，则应把其技术方法和相关软件一同移交给档案管理机构。DB4401/T 62202078.2.3存储要求档案数据的存储应符合以下要求：a）档案数据的逻辑归档，按照归档鉴定标识进行。其归档工作，除存储格式和位置不变外，其它均应参照国家文件归档的有关规定执行；b）把带有归档标识的档案数据集中拷贝至耐久性的载体上，一式三套，一套封存保存，一套供查阅使用，第三套异地保存。对于加密档案数据，则应解密后再完成上述工作；c）推荐采用的载体，按优先顺序分别是：只读光盘、硬磁盘；d）存储档案数据的载体或包装盒上应贴有标签，标签内填写档号、题名、密级、保管期限、硬件及软件环境等。档案数据的载体应设置成禁止写入操作的状态；e）对需要长期或永久保存的档案数据，应当把档案数据、机读目录、软件程序及相关说明储存在同一载体上。8.2.4检验档案保管部门应配备满足对档案数据进行读取处理的设备，以保证完成档案数据的检验工作。归档的每套载体均应接受检验，具体检验项目参照DA/T 38标准执行。检验合格率应达到100%，并将检验结果填入电子档案接收检验登记表，见CJJ/T 1172017附录C。检验不合格的，应退回形成单位，重新制作。8.3数据安全8.3.1各级城乡规划机构应加强档案管理系统软件及档案数据库的管理与建设，定期对档案数据进行检验、维护，发现问题及时解决，防止数据的非法生成、变更、泄露、丢失及破坏。8.3.2各级城乡规划机构要提高档案数据管理人员的安全意识和安全操作技能；确定使用人员的存取权限、存取方式和审批手续。8.3.3在数据利用的过程中，相关人员必须严格遵守档案保密规定，并按不同的密级要求，采取相应的利用措施。（见表 1）表 1 密级与利用措施对照表密级具体利用措施内部提供在线利用；利用对象限于档案形成部门的工作人员及档案管理人员。秘密提供在线利用；利用对象限于档案形成部门的业务人员及专门档案管理人员。如要复制，须经主管领导批准,并履行登记手续。机密提供在线利用；利用对象限于档案形成部门的业务人员及专门档案管理人员。如要复制，须经主管领导批准,并履行登记手续。绝密提供离线利用；利用对象限于档案形成部门的特殊人员。严禁复制。9归档9.1城乡规划管理案件办结后，档案形成单位应及时将形成的文件整理立卷，按规定移交档案管理机构。9.2城乡规划管理档案移交时，应按年、类别、档号、总流水号排序。DB4401/T 62202089.3城乡规划管理档案移交时，需编制城乡规划管理档案移交目录一式两份，移交、接收单位各执一份，交接双方清点档案数量，并且签名确认。9.4城乡规划管理档案移交目录必须装订成册，由以下内容组成：a）城乡规划管理档案移交目录封面（样式符合附录 H）；b）城乡规划管理档案移交书（样式见附录 I）；c）城乡规划管理档案移交清单（样式参见附录 J）；d）档号结构和区代码（样式参见附录 E）。DB4401/T 6220209附录A（规范性附录）归档范围表A.1和表A.2分别从不同层次给出了广州市城乡规划管理档案的归档范围。表 A.1基于业务事项的城乡规划管理档案归档范围类别业务性质业务案件分类参考发文字号档案类别建设用地类申请建设用地办理建设项目选址意见书穗规选建设用地项目选址意见书类穗规函建设用地规划变更类新征建设用地办理建设用地规划许可证穗规地证建设用地规划许可证类历史用地补办建设用地规划许可证换发建设用地规划许可证分解核发建设用地规划许可证申请、调整或确认建设用地规划设计条件穗规函申请用地规划设计条件类变更建设用地规划许可证变更建设用地单位名称穗规函建设用地规划变更类调整建设用地性质调整建设用地红线建设项目选址意见书、建设用地规划许可证延期使用城市规划类城市规划申请分区规划、专项规划、控制性详细规划、城市设计、保护规划规划研究等设计条件穗规函申请控制性详细规划设计条件类分区规划、专项规划、控制性详细规划、城市设计、保护规划规划研究等方案审查穗规函控制性详细规划成果审查类分区规划、专项规划、控制性详细规划、城市设计、保护规划规划研究等审批穗规批控制性详细规划成果审批类村镇规划镇总体规划申请镇总体规划设计条件穗规函申请镇总体规划设计条件类镇总体规划方案审查、审批穗规函穗规批申请镇总体规划审批类中心村规划申请中心村规划设计条件穗规函申请中心村总体规划设计条件类中心村规划方案审查、审批穗规函穗规批中心村总体规划审批类详细规划整治规划申请整治规划设计条件穗规函整治规划设计条件类（含咨询服务）整治规划方案审查、审批穗规函整治规划审查、审批类穗规批DB4401/T 62202010表 A.1基于业务事项的城乡规划管理档案归档范围（续）类别业务性质业务案件分类参考发文字号档案类别城市规划类详细规划总平面规划方案审查或调整居住、公建、仓储、工厂、军事、机关、院校规划、园林绿地穗规函房屋建筑总平面规划方案审查类（含咨询服务）房屋建筑详细规划布局调整类市政公用设施、道路、交通工程穗规函市政公用设施总平面规划方案审查类（含咨询服务）修建性详细规划审批、调整居住、公建、仓储、工厂、军事、机关、院校规划、园林绿地穗规批房屋建筑修建性详细规划审批类穗规函房屋建筑详细规划布局调整类市政公用设施、道路、交通工程穗规批市政公用设施修建性详细规划审批类穗规函市政公用设施修建性详细规划调整类管线综合规划申请管线综合规划设计条件穗规函综合管线规划设计条件类（含咨询服务）管线综合规划审批、调整穗规批综合管线规划审批类穗规函综合管线规划调整类建设工程类建筑工程非开发单位在历史用地范围内的新建工程申请建筑工程单体规划设计条件穗规函建筑工程规划设计类（含咨询服务）建筑设计方案审查穗规函建筑工程规划设计类（含咨询服务）申请建筑工程建设工程规划许可证穗规建证建筑工程 建设工程规划许可证类调整建筑工程单体规划设计条件穗规函建筑工程规划变更类调整建筑设计方案穗规函建筑工程规划变更类调整建筑工程建设工程规划许可证及附图附件（含建筑功能部分调整）穗规函建筑工程规划变更类规划验收后的建筑工程申请调整建筑设计穗规函建筑工程规划变更类规划验收后建筑工程因调整建筑设计而申请 建设工程规划许可证穗规建证建筑工程 建设工程规划许可证类道路交通工程申请道路交通工程规划设计条件穗规函道路、交通工程（含河涌水系工程）规划设计要点和方案审查类（含咨询服务）道路交通工程设计方案审查穗规函道路、交通工程（含河涌水系工程）规划设计要点和方案审查类（含咨询服务）申请道路交通工程建设工程规划许可证穗规建证道路、交通工程建设工程规划许可证类调整道路交通工程建设工程规划许可证及附图附件穗规函道路、交通工程规划变更类调整规划道路（含申请开路口）穗规函道路、交通工程规划变更类DB4401/T 62202011表 A.1基于业务事项的城乡规划管理档案归档范围（续）类别业务性质业务案件分类参考发文字号档案类别建设工程类管线工程申请管线工程规划设计条件穗规函管线工程规划设计条件和方案审查类（含咨询服务）管线工程设计方案审查穗规函管线工程规划设计条件和方案审查类（含咨询服务）申请管线工程建设工程规划许可证穗规建证管线工程 建设工程规划许可证类调整管线工程建设工程规划许可证及附图附件穗规函管线工程规划变更类城市雕塑与纪念碑城市雕塑与纪念碑设计方案审查穗规函城市雕塑与纪念碑工程规划设计类（含咨询服务）申请城市雕塑与纪念碑建设工程规划许可证穗规建证城市雕塑与纪念碑建设工程规划许可证类调整调整城市雕塑与纪念碑设计方案穗规函城市雕塑与纪念碑规划变更类调整城市雕塑与纪念碑建设工程规划许可证及附图附件穗规函城市雕塑与纪念碑规划变更类勘测信息类勘测信息勘测成果资料备案勘测成果资料备案类建设工程规划验收建筑工程规划验收穗规验证建筑工程建设工程规划验收合格证类穗规函其他函类道路交通工程规划验收穗规验证道路、交通工程建设工程规划验收合格证类穗规函其他函类管线工程规划验收穗规验证管线工程建设工程规划验收合格证类穗规函其他函类城市雕塑与纪念碑规划验收穗规验证城市雕塑与纪念碑建设工程规划验收合格证类穗规函其它函类违法建设定性类建筑工程违法建设定性穗规函穗规决违法建设定性处理函类违法建设定性决定书类道路交通工程违法建设定性管线工程违法建设定性城市雕塑与纪念碑违法建设定性申请违法建设处罚听证穗规函违法建设定性处理函类依申请公开类依申请公开穗规函其它函类其他类政务案件中涉及城乡规划管理业务的档案穗规函其它函类DB4401/T 62202012表 A.2基于广州市城市建设档案分类大纲的城乡规划管理档案归档范围业务性质档案类别B城市勘测类B1 工程地质B1.1 勘察区和规划区地质勘察B1.2 大型工程地质B1.3 工业与民用建筑工程地质B2 水文地质B3 控制测量B3.1 平面控制等级三角测量B3.2 高程控制等级水准测量B3.3 城市等级导线测量B4 地形测量B4.1 工程测量B4.2 地形测量原图(底图)B4.3 历史地形图B5 摄影测量(遥感)B5.1 底片B5.2 照片B5.3 影像图B6 地图B6.1 专题图、图集B6.2 国家出版基本地图B7 勘测行业管理C城市规划类C1 国土规划C2 总体规划C2.1 总体规划C2.2 专项规划C3 分区规划C4 控制性详细规划C4.1 申请控制性详细规划设计条件（含城市设计）C4.2 控制性详细规划（含城市设计）审查C4.3 控制性详细规划（含城市设计）审批C5 村镇规划C5.1 申请镇总体规划设计条件C5.2 申请中心村总体规划设计条件C5.3 镇总体规划审批C5.4 中心村总体规划审批C6 修建性详细规划管理C6.1 房屋建筑修建性详细规划管理C6.1.1 房屋建筑总平面规划方案审查（含咨询服务）C6.1.2 房屋建筑修建性详细规划审批C6.1.3 房屋建筑详细规划布局调整C6.2 市政公用、道路、交通、园林修建性详细规划管理C6.2.1 市政公用设施总平面规划方案审查（含咨询服务）C6.2.2 市政公用设施修建性详细规划审批C6.2.3 市政公用设施修建性详细规划调整DB4401/T 62202013表 A.2基于广州市城市建设档案分类大纲的城乡规划管理档案归档范围（续）业务性质档案类别C城市规划类C6 修建性详细规划管理C6.3 综合管线规划管理C6.3.1 综合管线规划设计条件（含咨询服务）C6.3.2 综合管线规划审批C6.3.3 综合管线规划调整C6.4 整治规划C6.4.1 申请整治规划设计条件（含咨询服务）C6.4.2 整治规划审查、审批C7 规划资质行业管理C8 规划基础资料C9 户外广告管理D.城市建设管理类D1 土地管理D2 建设用地规划管理D2.1 建设用地规划许可证D2.2 建设用地项目选址意见书D2.3 申请用地规划设计条件（含规划选址前期工作）D2.4 建设用地规划变更D3 建设工程管理D3.1 建筑工程规划管理D3.1.1 建设工程规划许可证D3.1.2 建筑工程规划设计（含咨询服务）D3.1.3 建筑工程规划变更D3.2 道路、交通工程（含河涌水系工程）规划管理D3.2.1 建设工程规划许可证D3.2.2 道路、交通工程规划设计要点和方案审查（含咨询服务）D3.2.3 道路、交通工程规划变更D3.3 城市雕塑与纪念碑规划管理D3.3.1 建设工程规划许可证D3.3.2 城市雕塑与纪念碑规划设计（含咨询服务）D3.3.3 城市雕塑与纪念碑规划变更D3.4 管线工程规划管理D3.4.1 建设工程规划许可证D3.4.2 管线工程规划设计条件和方案审查（含咨询服务）D3.4.3 管线工程规划变更D4 房地产管理D5 地名管理D6 规划验收管理D6.1 建筑工程规划验收D6.2 道路交通工程（含河涌水系工程）规划验收D6.3 管线工程规划验收D6.4 雕塑与纪念碑的规划验收D6.5 规划验收咨询服务D.城市建设管理类D7 违法建设管理D7.1 违法建设定性决定书D7.2 违法建设定性处理函D8 其他DB4401/T 62202014附录B（资料性附录）城乡规划管理档案归档内容及文件排列顺序城乡规划管理档案归档内容及文件排列顺序参见表B.1至表B.44。表 B.1勘测成果资料备案类 B1.3 勘测信息类一、办案产生材料1、备案、补送资料及案件流转情况记录二、立案所需材料2、备案申请表3、申请函4、资质证书5、勘测地形图6、光盘7、磁盘8、岩土勘察报告或测量成果(文本)DB4401/T 62202015表 B.2申请控制性详细规划设计条件类 C4.1 城市规划类之一一、办案产生材料1、关于-函2、函的清样及手稿3、城乡规划管理机构其他函件原件4、案件审理经过表5、城乡规划管理机构会办表6、会议纪要7、案件流转情况记录8、办案审理经过其他材料9、案件办结通知二、上级部门批示与意见10、上级有关部门的批示与意见三、申请单位递交材料11、立案申请表12、申请函（申请报告、情况说明、业主签名表）13、申请单位身份证明文件（法定代表人身份证明书、授权委托书、身份证复印件、代码证、营业执照等资质文件）14、有关专业管理部门意见15、申请单位递交的其他文件材料四、图纸及其他载体材料16、照片17、实测地形图18、规划图19、光盘20、磁盘21、规划成果方案（文本、图则、彩色挂图、汇报材料等）五、档案变更材料22、文件变更表23、新增文件24、新增图纸六、附件（不编页）25、城乡规划管理机构历史审批材料（复印件）DB4401/T 62202016表 B.3控制性详细规划成果审查类 C4.2 城市规划类之二一、办案产生材料1、关于-函2、函的清样及手稿3、城乡规划管理机构其他函件原件4、案件审理经过表5、城乡规划管理机构会办表6、会议纪要7、案件流转情况记录8、办案审理经过其他材料9、案件办结通知二、上级部门批示与意见10、上级有关部门的批示与意见三、申请单位递交材料11、立案申请表12、申请函（申请报告、情况说明、业主签名表）13、申请单位身份证明文件（法定代表人身份证明书、授权委托书、身份证复印件、代码证、营业执照等资质文件）14、有关专业管理部门意见15、申请单位递交的其他文件材料四、图纸及其他载体材料16、照片17、批前或批后公示图（盖红章）18、批前或批后公示图清样及手稿19、规划图20、光盘21、磁盘22、规划成果方案（文本、图则、彩色挂图、汇报材料等）五、档案变更材料23、文件变更表24、新增文件25、新增图纸六、附件（不编页）26、城乡规划管理机构历史审批材料（复印件）DB4401/T 62202017表 B.4控制性详细规划成果审批类 C4.3 城市规划类之三一、办案产生材料1、关于-函2、函的清样及手稿3、城乡规划管理机构其他函件原件4、案件审理经过表5、城乡规划管理机构会办表6、会议纪要7、案件流转情况记录8、办案审理经过其他材料9、案件办结通知二、上级部门批示与意见10、上级有关部门的批示与意见三、申请单位递交材料11、立案申请表12、申请函（申请报告、情况说明、业主签名表）13、申请单位身份证明文件（法定代表人身份证明书、授权委托书、身份证复印件、代码证、营业执照等资质文件）14、有关专业管理部门意见15、申请单位递交的其他文件材料四、图纸及其他载体材料16、照片17、批前或批后公示图（盖红章）18、批前或批后公示图清样及手稿19、规划图20、光盘21、磁盘22、规划成果方案（文本、图则、彩色挂图、汇报材料等）五、档案变更材料23、文件变更表24、新增文件25、新增图纸六、附件（不编页）26、城乡规划管理机构历史审批材料（复印件）DB4401/T 62202018表 B.5申请镇总体规划设计条件类 C5.1 城市规划类之四一、办案产生材料1、关于-函2、函的清样及手稿3、城乡规划管理机构其他函件原件4、案件审理经过表5、城乡规划管理机构会办表6、会议纪要7、案件流转情况记录8、办案审理经过其他材料9、案件办结通知二、上级部门批示与意见 10、上级有关部门的批示与意见三、申请单位递交材料11、立案申请表12、申请函（申请报告、情况说明、业主签名表）13、申请单位身份证明文件（法定代表人身份证明书、授权委托书、身份证复印件、代码证、营业执照等资质文件）14、有关专业管理部门意见15、申请单位递交的其他文件材料四、图纸及其他载体材料16、照片17、批前或批后公示图（盖红章）18、批前或批后公示图清样及手稿19、规划图20、光盘21、磁盘22、规划成果方案（文本、图则、彩色挂图、汇报材料等）五、档案变更材料23、文件变更表24、新增文件25、新增图纸六、附件（不编页）26、城乡规划管理机构历史审批材料（复印件）DB4401/T 62202019表 B.6申请中心村总体规划设计条件类 C5.2 城市规划类之五一、办案产生材料1、关于-函2、函的清样及手稿3、城乡规划管理机构其他函件原件4、案件审理经过表5、城乡规划管理机构会办表6、会议纪要7、案件流转情况记录8、办案审理经过其他材料9、案件办结通知二、上级部门批示与意见 10、上级有关部门的批示与意见三、申请单位递交材料11、立案申请表12、申请函（申请报告、情况说明、业主签名表）13、有关专业管理部门意见14、申请单位递交的其他文件材料四、图纸及其他载体材料15、照片16、村庄概况说明17、实测地形图18、规划图19、光盘20、磁盘21、规划成果方案（文本、图则、彩色挂图、汇报材料等）五、档案变更材料22、文件变更表23、新增文件24、新增图纸六、附件（不编页）25、城乡规划管理机构历史审批材料（复印件）DB4401/T 62202020表 B.7镇总体规划审批类 C5.3 城市规划类之六一、办案产生材料1、关于-函2、函的清样及手稿3、城乡规划管理机构其他函件原件4、案件审理经过表5、城乡规划管理机构会办表6、会议纪要7、案件流转情况记录8、办案审理经过其他材料9、案件办结通知二、上级部门批示与意见 10、上级有关部门的批示与意见三、申请单位递交材料11、立案申请表12、申请函（申请报告、情况说明、业主签名表）13、有关专业管理部门意见14、申请单位递交的其他文件材料四、图纸及其他载体材料15、照片16、批前或批后公示图（盖红章）17、批前或批后公示图清样及手稿18、规划图19、光盘20、磁盘21、规划成果（文本、图、附件等）五、档案变更材料22、文件变更表23、新增文件24、新增图纸六、附件（不编页）25、城乡规划管理机构历史审批材料（复印件）DB4401/T 62202021表 B.8中心村总体规划审批类 C5.4 城市规划类之七一、办案产生材料1、关于-函2、函的清样及手稿3、城乡规划管理机构其他函件原件4、案件审理经过表5、城乡规划管理机构会办表6、会议纪要7、案件流转情况记录8、办案审理经过其他材料9、案件办结通知二、上级部门批示与意见10、上级有关部门的批示与意见三、申请单位递交材料11、立案申请表12、申请函（申请报告、情况说明、业主签名表）13、有关专业管理部门意见14、申请单位递交的其他文件材料四、图纸及其他载体材料15、照片16、批前或批后公示图（盖红章）17、批前或批后公示图清样及手稿18、规划图19、光盘20、磁盘21、规划成果（文本、图、附件等）五、档案变更材料22、文件变更表23、新增文件24、新增图纸六、附件（不编页）25、城乡规划管理机构历史审批材料（复印件）DB4401/T 62202022表 B.9房屋建筑总平面规划方案审查类 C6.1.1 城市规划类之八一、办案产生材料1.关于函/意见反馈表2.批复文件的清样及手稿3.城乡规划管理机构其他函件原件4.案件办理过程表5.城乡规划管理机构会办表6.会议纪要7.案件流转情况记录8.办案审理经过其他材料9.案件办结通知二、上级部门批示与意见10.上级有关部门的批示与意见三、申请单位递交材料11.立案申请表12.申请函（申请报告、情况说明、业主签名表）13.申请单位身份证明文件（法定代表人身份证明书、授权委