海兴局决战百天实施方案(5).docx

海兴局决战百天方案(1) XX县区食品药品监督管理局 “决战百天确保食品药品安全”工作推进方案 按照省、市局的统一部署，为深入贯彻落实省委书记张庆黎同志在全省领导干部会议上的重要讲话精神，强力推动工作落实，确保圆满实现全年的目标任务，打赢关键时期的食品药品安全攻坚战，切实保障全县食品药品安全，严防出现严重的食品药品安全事件，结合海兴整体社会经济发展形势和食品药品监管工作实际，特制定本进方案。 一、工作目标 以落实科学发展观指导监管实践，牢固树立科学监管理念，紧紧围绕确保公众饮食用药安全，强化药品流通环节监管，规范进货渠道，严防假劣药品流入市场；保持打击制售假劣药高压态势，严厉打击各种违法违规行为；强化节日和重大活动、会议期间的餐饮安全保障，确保不发生餐饮食品安全事故；下大力整治无证餐饮等突出问题，强力根除食品药品安全风险隐患，坚决遏制重特大食品药品安全事故的发生，进一步提高全县餐饮食品药品质量安全水平，提升人民群众饮食用药的安全感和满意度，圆满完成全年各项任务目标。 二、重点工作 任务 （一）打好餐饮服务食品安全保卫战。 、继续深入开展查处取缔餐饮无证经营行动。按照XX县区查处取缔餐饮无证经营专项行动方案中“对无证经营单位进行分类处理”的要求，下大力开展清查整治，凡是具备办证条件或经过整改能够达到许可条件的，积极帮助整改提高，引导申办许可证；凡是暂时不能达到许可条件的，存在安全隐患的，一律停业整顿，什么时候达到条件，并自愿申请办证，再依法定条件进行许可；凡是因客观条件所限，不可能达到许可条件要求的，隐患较大的，坚决予以取缔，防止食品安全事故发生。积极争取政府的支持和有关部门的配合，推进查处取缔餐饮无证经营工作，尤其要借助当前全国正在开展的“打四黑、除四害”行动，加大工作力度，统一进行媒体曝光。总之，查处取缔无证餐饮行动，必须打出声势，打出威严，打出成果。 、继续深化餐饮服务环节专项整治行动。当前地沟油问题相当严重，产品从大包装到精制小包装都有掺入问题，给群众造成的危害和社会影响都相当大。我们要紧紧抓住餐饮单位的食用油购进关口，严格加强其购进渠道、供货单位资质、购进票据的监督检查，尤其是要加强中小餐饮、学校（幼儿园）食堂重点检查，发现问题，追根溯源，严防“地沟油”回流餐桌。食品添加剂的整治：重点是要规范餐饮单位的使用行为，一查是否有不允许使用的物质，二查使用是否规范，严防滥用情况发生。添加剂问题重点应该是亚硝酸盐的添加问题。瘦肉精的整治：针对当 前市场调查瘦肉精使用相当普遍的现实，一是要加强餐饮单位肉品购进渠道的把关监督，二是要加强抽查检验，三是发现问题从重处罚。要采取切实有效措施，要提高检查覆盖面，增加抽查检验量，确保整治效果。、突出集体用餐等重点环节的监管工作。针对学校和幼儿园食堂、敬老院食堂、农村流动餐饮大棚、大型聚餐活动等安全风险突出的节点，采取分类举措，综合治理的措施：一是加大监督力度，增强安全意识，解决学生和老人等弱势群体的食品安全问题。要增加对学校及幼儿园食堂、敬老院食堂的监督检查频次，从严查处弱势群体相对集中的单位食堂的违法违规行为。联合教育行政部门、民政部门加强对学校师生、敬老院老人食品安全意识和食品安全知识的宣传教育工作，完善监督体系建设。二是双管齐下，解决农村聚餐食品安全问题。加强对农村流动大棚的备案管理。结合农村流动大棚没有固定加工场所、随机性大的特点，将农村流动大棚的监管责任落实到乡镇政府，餐饮监管部门配合乡镇政府做好培训、指导和规范工作，强化农村聚餐安全的防护。三是落实备案制度解决好大型聚餐活动食品安全问题。对所有餐饮单位承办的婚宴和聚餐活动凡在100人以上的（含100人）一律要求到餐饮监管部门备案，对进行备案的监管人员要进行预监督，对未经备案进行聚餐活动接待的，一律列入重点监管范围。通过对以上特殊餐饮环节的监管，严防集体餐饮食品中毒 事件的发生。 （二）打赢药品、医疗器械安全保卫战。 1、突出重点，严格药械流通环节日常监管。继续采取暗访和日常监管相结合的方法，保持对违规销售处方药的违法行为的高压态势；加大对驻店药师在岗情况的明察暗访力度;继续开展药品发票专项治理，特别是加强对药品零售企业购进药品发票检查，严厉打击非法渠道无票购进行为。要重点规范基本药物配送企业经营企业进货渠道，监督实施入库扫码、出库核注核销，防止假劣药品渗透到经营环节；加大电子监管和实时监控工作力度，确保基本药物质量安全。 2、配合“两非”整治专项行动，加强对特殊管理药品的监督管理。按照XX县区集中整治“两非”专项行动实施方案的要求，在本部门职责范围内扎实开展整治“两非”专项行动，加强对终止妊娠药品经营单位的监管，防止因违法违规经营而致的药物滥用。一是要加强零售药店监管，确保零售药店不经营终止妊娠药品，二是加强药品批发企业监管，确保其不销售给无使用资质的医疗单位或个人。同时，加强对其他特殊管理药品的监督管理，防止出现流弊问题。 3、严厉打击销售假劣药械行为。继续保持打假治劣的高压态势，严厉打击销售假劣药械违法行为。配合当前公安部门开展的“打四黑除四害”行动，特别是严防冬季季节性假消喘药的死 灰复燃；严格规范药品经营企业的进货渠道，开展购进渠道、票据检查，严格索证索票制度，严防假劣药品进入流通领域。要进一步加大案件查处力度，对故意制假售假的以及从非法渠道购进假药的，坚决依法严肃处理，该向司法部门移交的移交，该吊证的吊证，决不姑息。 三、保障措施 （一）加强认识，强化组织领导。一定要从讲政治的高度，充分认识当前食品药品安全面临的严峻形势和组织开展“决战百天确保食品药品安全”行动的重要性、必要性、紧迫性，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，集中全部精力，调动一切力量，深入分析本地食品药品安全状况，全面排查食品药品安全风险隐患，以决战决胜的高昂精神状态，以“铁腕抓落实”的过硬作风，以“确保结好果”的必胜信心，采取切实有力措施，把工作往前做、往深里做、往实里做，确保各项工作不折不扣落到实处，确保圆满完成年初确定的各项目标任务。 XX县区“决战百天确保食品药品安全”行动领导小组组长：孔令霄 副组长：黄建华、周延勇、李国靖 成员：刘京、孙兆利、梁国义 （二）落实责任，强化督导。食药监局“一把手”深入一线，靠前指挥，对当前重点工作亲自研究部署、亲自督导检查。 把抓落实作为一条主线，进一步建立和完善“五个明确”工作机制，即明确任务、明确目标、明确时限、明确分工、明确责任，建立健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任体系，把工作任务、目标、责任、措施以及问题整改的责任和措施都落实到具体人员，做到事事有人管，事事有人抓，一级抓一级、层层抓落实，保质保量完成各项目标任务。 （三）加强执法队伍建设，坚持依法廉洁行政。为落实好省、市局的决策部署，确保食品药品安全不出大的问题，必须做到不为地方利益、部门利益所左右，坚决排除各种保护主义和说情风的干扰，始终坚持严格执法、公正执法，态度必须坚决，作风必须过硬，坚定地维护法律的尊严，维护部门形象，维护广大人民群众的利益。广大干部职工，特别是党员领导干部要严格执行国家局的“八条禁令”、省局“五项禁令”等廉政规定，始终坚持纪律是“高压线”，严格规范自身从政行为，切实做到有令必行、有禁必止，不越雷池一步，树立良好的食药监形象，实现监管工作和执法队伍双安全，确保各项目标任务的圆满完成。 二一一年十月十五日第6页 共6页