某县天然林资源保护工程方案 .docx

某县天然林资源保护工程实施方案
**县人民政府
项目名称：**市**县天然林资源保护工程实施方案
组织编制单位：**县人民政府
县长：*
分管县长：*
编制实施单位：**县林业局
局长：*
分管局长：*
技术负责：*****
编制人员：**************
**市
**县天然林资源保护工程实施方案
目录
第一章基本情况……………………………………………………1
1自然概况…………………………………………………………1
1.1自然环境………………………………………………………1
1.2自然资源………………………………………………………3
2社会经济概况……………………………………………………4
2.1社会经济发展及基础设施现状………………………………4
2.2林业产业发展及基础设施现状………………………………6
3实施天然林保护工程的必要性…………………………………7
3.1工程区生态环境的初步评价与主要问题………………………7
3.2现有生态建设项目及进展情况………………………………8
3.3实施天保工程的重要性与必要性………………………9
第二章工程试点实施情况，基本经验与存在问题……………10
11998年，1999年工程实施情况………………………………10
1.1木材调减情况…………………………………………………10
1.2森林管护情况…………………………………………………11
1.3公益林建设情况………………………………………………11
1.4富余职工分流安置情况………………………………………12
1.5工程资金安排及管理使用情况………………………………12
2主要经验与做法，存在问题……………………………………13
2.1主要经验与做法………………………………………………13
2.2存在问题………………………………………………………14
3实施天然林资源保护工程后的相关影响………………………15
3.1实施天保工程后对木材经营加工企业的影响…………15
3.2对收入的影响…………………………………………………15
3.3林业企事业单位银行债务情况………………………………15
3.4林业企事业单位拖欠职工工资和养老金情况………………15
第三章工程实施的基本思路与主要目标………………………16
1指导思想…………………………………………………………16
2编制原则…………………………………………………………16
3编制依据…………………………………………………………17
4实施范围…………………………………………………………18
5实施目标…………………………………………………………18
5.1目标时段划分…………………………………………………18
5.2目标构成………………………………………………………18
第四章森林分类区划……………………………………………19
1森林分类区划原则………………………………………………19
2森林分类区划类型………………………………………………20
3森林分类区划及林地区划标准…………………………………20
4森林分类区划布局………………………………………………21
第五章森林资源管护……………………………………………23
1全面停止天然林采伐和重点生态保护区森林商业性采伐，限制一
般生态保护区采伐…………………………………………………23
2森林资源消耗量和商品材产量的调减…………………………24
3森林资源管护面积，类型与机制………………………………25
4森林资源管护标准与措施………………………………………26
5林下资源开发类型及途径………………………………………27
6相关建议…………………………………………………………28
第六章公益林建设………………………………………………28
1现有宜林荒山荒地，疏林地情况………………………………28
2立地类型区划与公益林建设方式的确定………………………28
3封山育林建设任务………………………………………………29
第七章富余职工分流与企业养老保险社会统筹…………………30
1就业与养老统筹现状……………………………………………30
2就业平衡…………………………………………………………31
3职工基本养老保险社会统
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