学校党的群众路线方案.docx

学校党的群众路线实施方案 实施方案 为深入贯彻落实XX县区教科系统党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知精神，切实改进工作作风，密切党同人民群众的血肉联系，根据上级要求，结合我校实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发20134号文件和习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，把落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例以及省市县有关规定作为切入点，上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，实行领导带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，强化外力推动，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，着力解决理想信仰突出问题，推动党员、干部思想认识进一步提高；着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变；着力解决关系群众切身利益问题，推动党群干群关系进一步密切；着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立；着力解决学生课业负担过重、管理粗放；乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题，努力办好人民满意的教育。坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重上下协力、有序推进，注重严格要求、真查实改，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。 二、目标任务 紧密结合学校实际和党员干部思想实际，找准教育实践活动的着力点。紧紧围绕“建设高素质队伍，促进教育教学改革，办人民满意的教育”，认真贯彻党的方针政策，以党员干部和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，进一步提高办学质量，改进师德师风，促进教育科学发展、提升社会效益。进一步提高群众对学校满意程度，进一步提高服务意识，决不让白驿小学师德师风失范，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。 三、组织领导 班子成员带头开展教育实践活动，按照分工，开展调查研究和工作指导，参加领导班子专题民主生活会，示范带动和推进教育实践活动深入开展。 （一）落实领导责任。成立我校党的群众路线教育实践活动领导小组： 组长：王凯邦 副组长：侯顺成陈东 成员：胡发先邓佳建张爱华 领导小组下设办公室，办公室设在德体艺卫处，由胡发先同志兼任办公室主任，处理本次实践活动的日常事务。 （二）坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。 （三）时间安排。教育实践活动大体安排8个月时间，2014年9月基本完成。坚持时间服从质量，统筹协调、灵活安排时间进度。 四、重点工作 开展教育实践活动，对学校党的建设、对领导班子和干部队伍建设提出了新的更高的要求，重点解决以下问题： 1、工作作风还不够扎实。如对待学生存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为学生服务。 2、不遵守作息时间，学风不够，玩风较重，纪律松驰，迟到早退，上班脱岗，教师“走读”。 3、工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。 4、出工不出力，上班不履职，“走神”问题严重。 5、日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强。 6、大局观念不强，主动找位，主动融入，主动作为不够。 7、精神不振，状态不佳，熬年头，混日子，摆资格，比待遇不比奉献，比回报不比付出。 8、教学不精，课堂教学能力不足，课外有偿补课，乱订教辅资料。 9、精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。 10、安全意识和责任意识不到位，致使安全事故，造成经济损失。 11、校舍环境卫生死角多，周边环境卫生差。 五、主要工作和基本步骤 教育实践活动从今年2月下旬开始，至9月基本结束。坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把从严要求贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来，确保实效。 （一）学习教育、听取意见 重点抓好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见，深入开展“四学四比”（学基本理论，比理想信念牢不牢；学党章党史，比党性修养深不深；学群众路线，比宗旨意识强不强；学党规党纪，比廉洁自律严不严），确保学习教育取得实效。 1、及时动员部署。深入调研，结合实际，研究制定切实可行的实施方案。成立领导机构，落实工作人员，明确工作职责和任务。及时召开动员大会，传达教科局关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神，搞好思想发动，对本支部开展教育实践活动做出具体部署。 2、开展学习教育。按照上级党组织的要求，研究制定学习计划，确定学习的时间节点、方式方法、具体内容，集中学习和专题讨论时间不少于一周。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编等教材，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习教育方式要灵活多样、务实管用，开展“四个一”活动，即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。联系思想和工作实际，撰写至少一篇学习心得体会。 3、广泛征求意见。结合实际，广泛征求“四风”方面的意见建议。对征求到的意见进行认真梳理和分析，挖掘问题根源，制定整改措施。 （二）查摆问题、开展批评 重点围绕为民务实清廉的要求，开展“四查四评”（对照理论理想，查看信仰是否坚定，党员进行自评；对照党章党纪，查看是否符合共产党员标准，组织党员互评；对照民心民声，查看作风建设存在哪些突出问题，组织群众考评；对照先辈先进，查看先进性纯洁性上有哪些差距，领导进行点评），并依照党政机关厉行节约反对浪费条例要求，通过自己找、集体议、群众提、上级点，认真查找党组织和党员自身存在的问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，认真开好专题民主生活会和组织生活会。 1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时，以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标，重点在学生课业负担过重、管理粗放、乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等方面查找人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题。在对征求意见情况进行认真梳理的基础上，召开专门会议，组织大家集体研究，对照行业管理有关规定，逐条逐项进行分析，对照作风建设的具体要求，注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发，着力查找“四风”问题具体表现，深入分析原因，制定整改措施。 2、撰写对照检查材料。支部和学校领导班子及成员认真撰写对照检查材料。对照检查材料开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对经费支出等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。 3、召开专题民主生活会和组织生活会。组织召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会。 （三）整改落实、建章立制 重点针对作风方面存在的突出问题，尤其把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重，制定和落实整改方案，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。 1、制定整改方案。抓住重点，对梳理出的问题进行认真研究、分析，列出问题清单，确定整改措施，作出整改承诺。同时明确分工、落实责任、倒排时序，形成整改方案，在一定范围内公示。党员、干部也要针对提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，实行开门整改，提出整改措施，明确整改时限，确保切实可行。 2、强化正风肃纪。加大监督检查力度，推进作风转变。把正风肃纪与问题整改结合起来，把“内部整改”与“外部监督”结合起来。对具备整改条件的问题，要马上整改；对反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限时整改；对受客观条件一时解决不了的，要积极创造条件逐步解决，并做好解释工作。 3、加强制度建设。结合整改工作，对已有制度进行一次清理，切实做好“废、改、立”工作。重视解决在突出问题整改过程中暴露出来的制度“缺位”问题。教育实践活动结束时，召开总结大会，通报活动开展以及问题整改情况，进一步巩固教育实践活动成果。 六、组织领导 （一）学校党支部负责实施教育实践活动的组织和领导，学校支部书记是本校党的群众路线教育实践活动第一责任人。 （二）加强示范带动。学校建立教育实践活动联系点，对联系点所在年级、班级和分管领域的教育实践活动进行指导。班子成员、党员要坚持把自己摆进去，要严格要求、树立标杆、以上率下，示范带动和推进教育实践活动深入开展。党员、教职工要边学边行、立查立改，作出表率和示范。 （三）注重分类指导。学校班子成员要加强对联系点的指导，重点指导做好征求意见、对照检查材料、制定整改方案、落实整改措施、问题集中专项治理等工作。要加强对年级、班级进行指导，了解反映情况、提出意见建议，推动教育实践活动深入开展。学校根据本校实际情况采取分年级、分学段、分科室等学习方式，把教育实践活动与工作实际相结合、与教研活动相结合，切实解决工学矛盾。 （四）坚持开门搞活动。认真学习掌握教科局党组和镇党委关于教育实践活动有关政策要求，认真组织全体教职工开展批评和自我批评、党员职工自查自纠、整改落实到位，开辟多种渠道征求和听取党员、群众意见，对开展活动的有关情况及时向社会和群众公布，重点整改项目要实行挂牌督办，主动接受群众监督。 （五）注重宣传引导，营造良好舆论氛围。宣传本支部活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用。注意发挥舆论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。畅通渠道，及时上报工作信息和工作动态。 （六）搞好巩固活动。党的群众路线教育实践活动基本结束后，切实做好整改落实后续工作，认真组织开展“回头看”，巩固和扩大教育实践活动成果，及时做好活动的总结工作。 2014年3月17日 第二篇：XX县区白驿小学校党的群众路线教育四月份总结XX县区白驿镇中心小学校 践行党的群众路线教育实践活动工作汇报自全县教育系统开展党的群众路线教育实践活动以来，我校严格执行教育局的部署，扎实抓好实施方案的落实。学校高度重视，积极部署，精心组织，统筹安排，保质保量地完成了活动安排。现将我校近期开展群众路线教育实践活动的情况总结如下： 一、主要工作 1、及时动员部署。深入调研，结合实际，研究制定切实可行的实施方案。成立领导机构，落实工作人员，明确工作职责和任务。及时召开动员大会，传达教科局关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神，搞好思想发动，对本支部开展教育实践活动做出具体部署。 2、开展学习教育。按照上级党组织的要求，研究制定学习计划，确定学习的时间节点、方式方法、具体内容，集中学习和专题讨论时间不少于一周。开展“四个一”活动，即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。联系思想和工作实际，撰写至少一篇学习心得体会。 3、广泛征求意见。结合实际，广泛征求“四风”方面的意见建议。对征求到的意见进行认真梳理和分析，挖掘问题根源，制定整改措施。 4、深入践行党的群众路线教育实践活动。以实际行动开展群众教育实践活动，使学校、家庭、社会结为一体。 二、工作中的创新举措 1、以“我们尽心，家长安心，孩子开心；我们诚意，家长满意，孩子受益”为主题，把家长请进校园，让家长瞧一瞧，听一听、说一说，了解学校的教育教学管理的要求和情况，并能够积极参与到对孩子的教育中，共同探讨教育孩子的方法，彰显“共同参与，快乐体验”的家长开放日活动特色。 2、为让学生在感受“赠人玫瑰，手留余香”快乐的同时，也让全体学生进行爱的教育，进行一次精神的洗礼，更好地推进学校“文明礼仪”教育的健康快速发展，我校开展了“慈善一日捐”活动。 3、为深入开展党的群众路线教育实践活动，切实体现“办好人民满意教育”的教育形象，我校积极开展“走基层、访民意、解疑难、办实事”活动。 4、为深入践行党的群众路线，我校师生齐动员开展整治校园环境共创美丽校园活动，全校三十多名教职工及全体学生积极地对学校的绿化区域进行彻底清理。 三、活动主要效果 “开放日”活动提高了学校声誉、争取了社会各界对学校的支持。以“办人民满意教育、做人民满意教师”为主题，进一步激发了师生争先创优的激情。我校专门召开教职工会议，大力宣传学校“开放日”活动的意义，全校教职工站在学校形象建设的高度，重视此项工作的开展，在平时工作中做到了严于律己，认真规范，树立了良好的师德师风形象，使学生们也更加懂得要遵守小学生日常行为规范，树立文明有礼，爱校如家的思想。 我校把开展博爱一日捐活动作为践行党的群众路线教育实践活动的具体行动，帮贫助困，为群众解难事，办实事，体现了我校全体师生心系群众，热爱祖国的高尚情怀。 进社区入户征求家长意见、下教研组征求教师意见、入班征求学生意见，特别是留守儿童及监护人、困难职工等对学校干部作风、党 风廉政、联系群众方面的意见建议，全面了解了家长对学校办学行为、师德师风、教学改革、惠民政策等热点问题的意见，了解了当前学校工作中存在的困难和瓶颈。全力解决了紧迫困难，坚持落实并解决家长和师生希望急切解决的困难问题。 开展整治校园环境共创美丽校园活动，充分体现了我校全体师生齐共力以实际行动努力共建和谐美丽校园，深入贯彻党的群众路线教育活动方针，为共创美丽和谐白小作出了重要贡献。总之，我校通过精心组织、狠抓落实、宣传到位，确保了群众路线教育实践活动开展得有形有色，有质有量，达到了预期目标。下一步我们要按教育局的部署，组织好教育实践活动，严格落实我校制定的“党的群众路线教育实践活动实施方案”，扎扎实实抓好每一个环节和每一项工作。 二0一四年四月二十三日 第三篇：XX县区白驿镇中心小学开展专题民主生活会实施方案XX县区白驿镇中心小学校 开展党的群众路线教育实践活动 专题民主生活会实施方案 根据县教科局关于党的群众路线教育实践活动中密切联系群众，保持优良作风，坚决反对“四风”等相关要求，突出加强党员思想作风建设这个主题，深入查找自己在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题和不足，结合我校实际，制定如下实施方案。 一、明确会议主题 在进一步学习、征求意见、查摆问题、开展谈心、撰写对照检查材料基础上，学校领导班子初步定于7月9日（具体时间待县教育局督导组批复后）召开以“为民务实清廉”为主题，以“反对四风、服务群众”为重点的专题民主生活会，以整风精神开展深入的批评和自我批评，达到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结的目的，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。 二、精心组织会前学习 学校领导班子要按照省、市、县对教育实践活动的总体要求，把学习教育贯穿始终。在召开专题民主生活会前两天，组织班子全体成员进一步学习党章、中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见和习近平总书记一系列重要讲话；学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议、中央八项规定和省十项规定；学习全省教育实践活动动员大会、省委实施意见、省委书记王东明 1的讲话和省实践办关于教育实践活动的一系列文件精神，认真研读规定的文件和学习材料，更进一步的统一思想，提高认识，增强宗旨意识和群众观点，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委XX县区委的部署上来，为开好学校领导班子专题民主生活会奠定基础。 二、深入对照查摆问题 （一）继续广泛征求意见。在教育实践活动第一环节征求基层意见并进行通报的基础上，进一步改进征求意见的方式方法，努力扩大征求意见的范围，针对开好专题民主生活会继续广泛征求意见。学校领导班子及成员要把自己摆进去，把查摆问题的目光聚焦到“四风”上，要特别注重结合本部门和个人的思想实际，严于解剖自己，把问题找准找实。 （二）深入开展谈心活动。学校领导班子及成员在召开专题民主生活会前，要开展深入的谈心活动，其主要内容是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想，增进理解，化解矛盾；帮助问题较突出的同志提高认识，正视问题。学校领导班子主要领导与班子成员、班子成员之间都要相互开展谈心活动，既主动谈自己的不足和问题，也诚恳地指出对方存在的不足和问题，提出改进作风的具体建议，要坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，真正把问题谈开、谈深、谈透，找准找实，达到理顺情绪、化解矛盾、增进团结的目的。 （三）认真撰写发言提纲。领导班子成员紧紧围绕民主生活会主题，联系思想和工作实际，开展党性分析和对照检查，写出发言材料。 对照检查的重点内容是。贯彻以为人本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众权益，发扬密切联系群众优良作风的情况；遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律的情况；遵守领导干部廉洁从教有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力的方向。每个党员也要根据组织生活会的主题和群众所提意见，认真准备发言提纲，检查存在问题，剖析思想根源；同时，对其他党员存在的突出问题提出整改建议。 四、认真开好专题民主生活会 （一）、召开民主生活会： 1、时间：2014年7月9日上午 2、主要内容。深入系统地学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，紧扣为民务实清廉的主题，落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，从贯彻落实中央八项规定和省委的实施办法切入，查摆领导班子和个人存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，深刻剖析“四风”问题存在的原因，分析研究改进措施和制度建设。回顾检查领导班子及其成员的思想、学习、工作和生活情况，深刻剖析思想根源，提出具体的整改措施。精心组织好会前、会中、会后各项工作，努力把会议开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会，做到对发展现状有准确判断，对突出问题有清醒认识，对问题成因有深入剖析，促进和规范党员领导和教师廉洁从教。 3、参会人员：县教育督导组领导同志、片区督导组领导、学校领导班子及全体党员 4、会议议程。主要包括四个方面。一是学校主要负责人代表领导班子作对照检查，班子成员围绕对照检查内容讨论发言；二是学校主要负责人和领导班子其他成员依次作个人对照检查发言，每位同志对照检查发言后，其他班子成员要逐一对其开展批评；三是局督导组负责同志对专题民主生活会情况进行评价；四是指导专题民主生活会的领导讲话。 （二）学校领导班子专题民主生活会上，主要领导同志要原原本本地通报会前汇总梳理的意见建议，使每位班子成员明确领导班子及个人在“四风”方面存在的突出问题，了解基层和群众对业务工作提出的意见建议。 （三）要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合班子和个人的对照检查材料，以整风的精神，运用批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，又要解决思想问题。 （四）领导班子成员要紧扣主题，突出重点，认真对照检查，主动揭短亮丑，班子成员之间既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的批评帮助，防止以谈心谈话代替自我批评和诚恳的相互批评、会上不说会下说的情况发生；要以严的标准、严的措施、严的纪律，真正对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。 （五）领导班子专题民主生活会要坚持原则，各成员要进行深刻 的自我批评，真正触及灵魂，深挖思想根源，防止避重就轻。 （六）学校领导班子专题民主生活会邀请县教育局第六督导组领导和成员进行指导，学校主要负责人亲自主持；要严肃专题民主生活会纪律，班子成员无特殊情况，不得请假；要明确会前、会中、会后主要工作内容，严格落实意见反馈、谈心谈话、剖析检查、开展批评、整改落实、会后通报等工作要求。 四、整改提高，切实制定措施落实行动。 （一）对群众反应的突出问题和在民主生活会上查找出来的领导班子及其成员存在的主要问题，逐个进行研究，制定整改措施，明确整改时限和责任处室、责任人，形成整改方案，建立健全各项规章制度，扎实开展“解放思想、扩大开放”活动，以此为契机，努力转变工作作风，提高工作效率，改善服务质量，优化发展环境。 （二）学校办公室将民主生活会综合情况报告、征求到的群众意见、原始记录复印件、整改方案等相关材料归档上报，并向全体教职工通报，接受干部群众的监督 （三）认真抓好“废、改、立”工作，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、促落实，严明制度，严格监督，严肃问责，切实推进工作作风转变，使密切群众、联系群众长效化，制度化。 五、认真落实各项要求 （一）高度重视，坚持“一把手”负责，认真贯彻中央、省委、市委、县委、县教育局党委和督导组有关要求，学校主要负责人要切实履行职责，带头开展谈心，带头开批评与自我批评，带头进行整改， 要严格规范程序、内容、标准，防止和克服“走过场”的现象。 （二）要聚焦作风建设，贯彻整风精神，做到敢于开展批评，敢于直面较真，敢于思想交锋，敢于暴光亮丑，切实提高专题民主生活会的质量，真正使领导班子每个成员接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。 （三）学校领导班子要加强与县教育局第四督导组的沟通协调，主动请示、主动汇报、主动接受指导和检查，严格按照规定的程序和步骤扎实，把活动的规定动作做扎实、做到位，确保专题民主生活会不虚、不空、不偏、不走过场。 二零一四年七月 第四篇。镇党群众路线实施方案为推动全镇党的群众路线教育实践活动扎实开展，按照县委统一安排部署，紧密结合中央和省、市、县委有关精神，根据中共XX县区委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见要求，结合存瑞实际，制定如下实施方案。 一、总体要求 1、指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委八届六次全会、市委十届五次全会XX县区委十二届四次全会部署，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以补精神之钙、除“四风”之害、立为民之制为重点，以传承存瑞精神、建设英雄家乡为主线，突出作风建设，贯彻整风精神，鼓励改革创新，坚决反对“四风”，坚持苦干强镇、实干兴镇，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力解决影响发展环境的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力，为全镇经济社会又好又快发展筑牢组织基础、凝聚发展动力。 2、基本原则。坚持正面教育为主。加强群众观点和群众路线教育、党性党风党纪教育和道德品行教育，发挥先进典型示范作用，教育引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，践行执政为民理念。坚持批评和自我批评。发扬整风精神，抛开面子、揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点，积极开展健康的思想斗争，通过真批评，使问题真解决、真改进。坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评议，广泛听取群众意见建议，以群众是否满意来检验活动成效。坚持领导带头。镇村党员领导干部做到“六带头”，即带头深入群众、带头学习调研、带头听取意见、带头查摆剖析、带头整改落实、带头帮助解决实际困难和问题，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。坚持探索创新。借鉴运用第一批活动成功经验，创新做法、创新举措、创新载体。坚持统筹推进。牢牢把握边学、边查、边改的原则，采取未学先改、学中有改、改中求学等方式，把学、查、改贯穿于活动始终，做到同步实施、交叉进行、互相融入、统筹安排、协调推进。 3、目标要求。开展党的群众路线教育实践活动，突出抓好与群众联系密切的各级基层党组织，着力解决“四风”突出问题，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，实现“党员干部转作风、人民群众得实惠、深化改革迈大步、绿色崛起上水平”的目标。 具体实现五个目标。一是强化群众观点。加强理想信念教育，强化宗旨意识、公仆意识，坚决反对一切脱离群众的不良现象，把群众满意不满意作为想问题、作决策、办事情的重要依据和衡量工作成效的最高标准。二是解决突出问题。抓住反对“四风”的要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上下功夫。镇各级基层党组织领导班子和党员干部要联系实际，对照中央、省、市、县委要求精神，找准影响党群干群关系的突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，实现作风明显改进。三是提高群众工作能力。深入基层，掌握实情，提高调查研究能力;倾听民意，集中民智，提高科学民主决策能力;发扬群众工作优良传统，创新群众工作手段，讲究方式方法，把群众关心的问题讲清楚、说明白，争取群众的理解和支持。四是健全完善制度机制。从活动开始就要把制度建设作为重要任务，注重总结新经验，梳理完善各项制度，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，并推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。五是推动经济社会发展。坚持两手抓两不误两促进，把开展教育实践活动同全镇各项中心工作结合起来，大力实施惠民工程，着力解决关系群众切身利益的现实问题，创新农村管理手段，完善管理运行机制，推进全镇经济社会又好又快发展。 4、主要任务。紧紧扭住反对“四风”这个重点不放，切实解决镇村党员干部存在的5个普遍问题：一是学习风气不浓厚，由于乡镇基层日常工作日益繁重，造成一些党员干部学习自觉性不高，不重视自身素质的提升，学习仅局限于单位组织的集体学习，平常也只是看看报纸、读读杂志，学习不系统不全面不深入。二是缺乏创新精神，一些干部遇到问题，懒于思考，上级怎么要求就怎么做，老办法不管用、新办法不会用，只求过得去，不求过得硬，面对新形势新要求，推动农村改革上缺乏创新精神，工作只停留在应付层面，工作主动性、积极性不强。三是服务意识不强，一些干部逐渐淡忘了存瑞精神，为英雄家乡百姓服务的自觉性逐渐变弱，经常性抱怨工作忙、压力大、待遇低，不愿意接触群众怕麻烦。四是工作不够深入细致，在工作中下到村里蹲不住，把自己的角色转换成了“邮递员”“传话筒”，经常“遥控”指挥，对于涉及群众的事，不是扎下身子认真解决，而是高高在上指导，对群众反映的困难和问题漠然视之，使一些简单问题复杂化。五是联系群众不够紧密，有些干部觉着自己无论在职业、能力、社会关系等方面都比一般群众强，不能和群众打成一片，很难沉下身子倾听农民呼声，为群众办实事，放松对人生观的改造，管不住小节，伤害了群众感情，疏远了干群关系 二、基本环节 党的群众路线教育实践活动从2014年2月13日开始，到2014年9月基本完成，大体8个月时间，集中教育时间不少于3个月。活动以“三查三看三比”启动，按照“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节进行，采取统一部署、依次推进、压茬进行的办法展开。活动中，要坚持问题导向，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，各个环节实现有序衔接。建立以作风现状由群众评价、查摆问题由群众评议、整改落实由群众评判为内容的“群众三评”机制，确保每个环节都让群众参与推动，取得群众满意成效。 （一）学习教育、听取意见（2月13日至2月28日） 1、组织集中学习。2月20日到2月28日，采取集中学习、个人自学等方式，组织党员干部学习党的十八大、十八届三中全会、省委八届六次全会、市委十届五次全会XX县区委十二届四次全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习习近平总书记重要讲话摘编、习近平同志在正定、论群众路线、党的群众路线教育实践活动学习文件选编等必读书目。 按照“六个一”（学习一本小册子、观看一套影像资料、组织一次专题培训、进行一次集中走访、宣讲一堂专题党课和开展一次正反典型教育）活动要求，在集中学习期间一是在2月22日组织镇村干部专题培训1次（党委书记讲党课、观看影像资料、群众路线知识教育等内容）;二是每天下午3点至6点，镇领导班子进行集中学习（不少于5天）;三是结合“三查三看三比”，镇领导班子成员和包村干部到所包村讲1次党课;四是组织村两委干部学习先进，到秦家沟、东梁、安营堡参观农村面貌改造提升成果;五是按照活动要求加强自学，镇党员干部和村两委干部学习要有记录、有笔记、有心得。镇活动办将采取测试、考评、督导检查等方式检验学习效果。 2、开展主题教育。在2月下旬，开展“弘扬存瑞精神、践行优良作风”主题教育活动，突出“五项教育”。突出理想信念教育，重点学习习近平总书记关于理想信念的重要讲话精神，做为英雄家乡人，立足实际、先行一步，深入挖掘传承存瑞精神。在2月24日至2月28日组织镇村干部进行理想信念主题教育（进行“中国梦、赶考行”主题宣传、学习习近平总书记理想信念的重要讲话精神、进行正反典型教育和警示教育、到董存瑞纪念馆接受党性教育）。各基层党组织组织各单位党员干部开展主题教育，包片领导、包村干部参与指导检查。 3、广泛征求意见。2月底前，镇各级党员干部要边学习边调研，深入到各村开展蹲点服务，广泛调研、听取意见、服务群众、帮解难题、接受教育。同时，开展以入户问需（结合“千名干部下基层”活动，集中组织广大党员干部特别是镇村党员干部，入户走访，直接征求意见）、恳谈问政（坚持部门开放日和民情恳谈会制度，虚心听取意见）、书面问策（采取寄发信函、发放问卷等形式，组织建言献策）、网络问计（采取开通网站专栏、电子邮箱、博客、热线电话等形式，诚心收集意见）为内容的“四问征集”活动，广泛征求“两代表一委员”、老干部、党员群众代表、困难多矛盾突出地方的意见建议，帮助找准“四风”突出问题。同时，在广泛征求意见时，也要注意倾听群众在改善基础设施、提升居住环境和促进农民增收等方面的意见，在制定全年工作目标时结合提出的意见，详细制定工作计划并落实。征求意见期间，镇干部走访基层党员群众不少于20人，召开座谈会不少于2次;各村两委干部走访基层党员群众不少于50人，召开座谈会不少于2次。调研结束后要撰写高质量的调研报告，报镇活动办备案。 2月底前，镇活动办将征求到的意见建议认真梳理汇总后报县委活动办。征集意见建议要贯彻教育实践活动始终，根据活动进程和需要随时组织开展。镇村设立征集意见箱，对征集到的意见建议要及时进行梳理，随时进行整改。 4、开展群众评价。镇各级组织召开动员会后，采取“面对面点评、背靠背投票”方式，由“两代表一委员”、离退休老同志、基层单位负责人、镇村干部、党员和群众代表，对镇领导班子、党员干部和各村两委班子进行评价，重点掌握“四风”的具体表现和突出问题。依据测评结果，结合征求意见情况，形成全镇和各村的群众评价报告，经镇教育实践活动领导小组审核后，上报县委教育实践活动领导小组办公室和联系指导我镇的县领导审阅。各村务必在2月28日前完成群众评价工作。 （二）查摆问题、开展批评（3月1日至4月10日） 5、查找突出问题。3月上旬，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式，开展以“对照镜子”查（以党章、廉政准则为镜，以先进典型为镜，以群众期盼为镜，看宗旨意识是否淡化，看纪律规定是否严守，看群众利益需求是否得到维护）、“以下看上”查（从基层暴露出的问题，从干部群众的意见建议中反思上级领导机关、领导班子、党员领导干部存在的“四风”问题）、“剖析案例”查（通过剖析反面案例、信访积案和群体性事件，看是否存在类似的苗头性、倾向性问题）、“立足岗位”查（从职责履行得怎样、手中权力用得怎样，查找“四风”问题）、“见微知著”查（从吃、住、行等日常生活的小节上，查找“四风”方面存在的问题）为内容的“五查”活动，进一步进行自查自纠。结合学习教育、听取意见阶段征求到的群众意见，要借鉴省委常委会开展活动的办法，就克服“四风”问题，作出自律承诺，以实际行动履约践诺。镇机关要对照党政机关厉行节约反对浪费条例，各村对照农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）进行检查。3月10日镇领导班子要召开查找问题专题会议，邀请“两代表一委员”、村两委干部、党员群众代表现场点评，“三堂会诊”、找准问题，初步形成班子及个人存在“四风”问题报告。镇各级组织也要在3月10前完成上述工作要求，初步形成班子及个人存在“四风”问题报告，上报镇活动办备查。 6、深入谈心交流。3月中旬，镇领导班子成员，要与县包镇领导、同级班子成员、村两委正职、“两代表一委员”和基层党员群众代表等见面谈心，做到“四不谈四必谈”（不谈溢美之词、不谈不着边际的话、不谈把握不准的问题、不谈模棱两可的话;思想上必谈认识、工作上必谈问题、作风上必谈不足、廉政上必谈差距），深入征求意见，为深刻剖析、开好民主生活会奠定基础。镇各级组织要按照上述要求召开座谈会，深入谈心交流，进一步深入征求意见，3月20日将整理好的征求意见稿上交镇活动办。 7、准备对照检查材料。3月15日开始，镇领导班子成员，村两委干部要撰写对照检查材料，做到“四个写清楚”（遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定的情况写清楚;“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚;存在问题的理想信念、党性修养、政治纪律等方面根源写清楚;整改措施和努力方向写清楚）。要一风一风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、