关于在水产局系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的方案.docx

关于在水产局系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作。根据中共中央办公厅转发中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见的通知（中办发201012号）、中共xx市委办公厅关于转发关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知（津党办发201052号）要求，结合我局实际，制定此方案。 一、指导思想 深入开展创先争优活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入落实科学发展观，推进都市型现代渔业建设为主题，紧紧围绕“一手抓渔业经济健康发展，一手抓渔业生态持续改善”发展思路，大力加强基层组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业，为实现现代渔业建设又好又快发展提供坚强组织保证。 二、目标要求 深入开展创先争优活动，要达到以下目标要求： 1、推动科学发展。坚持把推进科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，基层党组织要认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策，深入贯彻落实市委、市委农工委的决策部署和局党委的工作安排，以及本单位发展规划、思路和举措。党员要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在推动渔业科学发展和谐发展率先发展中发挥主体作用。 2、促进社会和谐。基层党组织和党员要及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众教育引导工作；模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，维护社会稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。 3、服务人民群众。基层党组织和党员要不断增强宗旨意识，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，积极帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题，多为群众办实事办好事。 4、加强基层组织。加强对党员的教育、管理、监督和服务，深入实施“强基创先”工程，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力。加强党支部书记队伍建设，造就高素质的基层党组织带头人，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，扩大党的工作影响力。通过基层党组织建设，以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群众组织建设。 三、主要内容 创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。 优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 各单位在坚持以上基本要求的前提下，应结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。 四、活动载体 各级党组织要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，以正在干的事情为中心，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。 机关党组织要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动。通过党员先锋岗、结对共建等形式发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。 事业单位党组织要以“加强思想政治建设、提高工作服务水平、促进事业科学发展”为主题，深入开展“注重道德修养，争做行业模范；注重业务水平，争做行家里手；注重服务奉献，争做岗位楷模”的“三注重三争做”主题实践活动。通过创建“科研课题攻关党员先锋团队”、“党员服务队”等形式发挥党员作用，努力提高工作质量和服务水平。 五、方法步骤 局系统创先争优活动按照学习动员、公开承诺、集中评议、整改提高、评比表彰五个步骤适时持续推进。主要分两个阶段进行。 1、2010年4月底至2011年7月底，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。要通过动员学习，使基层党组织负责人和广大党员明确开展创先争优活动的总体要求。基层党组织要制定开展创先争优活动的实施方案，党员要提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺。要通过采取组织点评、党员互评、群众评议和下级党组织评议上级党组织等形式，对党组织和党员开展创先争优活动进行评议，评议结果要通过适当方式在一定范围内公布，自觉接受群众监督。对党组织、党员和群众在评议中提出的意见建议，要认真制定有针对性的整改措施，积极整改。要进一步引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2011年“七一”前夕，各党委、党总支要选树一批基层党组织和共产党员的先进典型。局党委将召开纪念建党90周年表彰大会，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。 2、2011年8月初至2012年7月底，着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。根据中央和市委的部署要求，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前后，将专项表彰局系统2010年2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及在开展创先争优活动中成绩显著的先进党委、党总支。 六、组织领导 局系统各党组织要把在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动作为大事来抓，列入重要议事日程，精心组织，周密安排，确保扎实有效推进。 1、落实领导责任。局党委成立创先争优活动领导小组，领导小组组长局党委书记钱品席，成员李文抗、刘金全、李洪光、郭占锋，领导小组办公室设在局办公室，主任郭占锋、成员赵俊强，负责组织指导局系统创先争优活动。局属党委、党总支也要成立创先争优活动指导小组，负责本单位创先争优活动的组织实施。局党委创先争优活动领导小组和各单位创先争优活动指导小组成员要结合分工建立创先争优活动联系点。 2、注重宣传引导。要通过动员会、座谈会等基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传创先争优活动的目的、意义，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，特别注意选树党员身边的先进典型，努力在局系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。 3、强化督查考评。采取听取汇报、召开座谈会、随机抽查、年度考核等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，防止创先争优活动流于形式。每年结合局系统领导班子年度考核，组织对各党委、党总支抓创先争优活动情况进行测评。对开展创先争优活动思想上不重视，工作上不得力的，及时提出批评，限期整改。 4、坚持统筹兼顾。各单位要把创先争优活动作为基层党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与提高基层党建科学化水平结合起来，与促进本单位中心工作结合起来，确保活动真正取得实效。 5、贯彻群众路线。广泛发动群众参与，做到活动方案听取群众意见，党组织和党员向群众作出公开承诺；活动情况向群众通报，请群众评议；评选先进请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督；活动成效接受群众检验，由群众评判。 各党委、党总支要及时将本单位创先争优活动实施方案及创先争优活动中的好经验、好做法报局党委创先争优活动领导小组。第7页 共7页