旅游系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动方案.docx

旅游系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案
为认真贯彻落实《全市基层党组织和党员深入开展创先争优活动动员部署会议》的精神，根据市委组织部、宣传部《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，结合我市旅游系统开展创先争优活动工作实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以市《实施意见》为中心，“比学习强素质、比技能做贡献、比作风树形象，抓项目促发展、抓民生促和谐、抓党建促跨越”为主题，增强党员执政意识，尊重党员主体地位，统筹推进党的建设各项经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在推动丹东实现旅游业“快发展、大跨越”中建功立业。
二、目标要求
推动科学发展、促进社会和谐是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。通过发挥党组织和党员的重要作用，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。促进社会和谐，了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，坚决捍卫国家和人民利益。帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，积极开展结对帮扶，全面实施基层党建工作创新，为我市旅游事业的又好又快发展提供强有力保障。
三、活动内容
1、创建先进基层党组织，做好“五个好”。一是领导班子好。能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识和执政意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
2、争当优秀共产党员，做到“五个带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识和专业技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强力的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
3、争当优秀党务工作者，做到“五个强”。一是党性观念强。认真学习实践科学发展观，善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，经得起各种风浪的考验；二是能力素质强。热爱和熟悉党务工作，模范执行党的路线方针政策，又较强的宣传教育、组织协调、群众工作能力；三是创新意识强。解放思想、开拓创新，积极探索新形势下党务工作的方法和途径，创造性地开展工作；四是工作作风强。经常深入到党员中去，到群众中去，求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为党员群众服务，在党员和群众有较高威信；五是自律意识强，依法办事、清正廉洁、为人正派，自觉接受党和人民的监督、不滥用职权，不谋求私利。
四、活动载体
1、局直企事业单位党组织重点抓好三个方面创建活动；一是深化“四好”领导班子（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）；二是做到“四强”党组织（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）、三是争当“四优”共产党员（政治素质优、岗位技能优、群众评价优、工作业绩优）。
2、局机关党组织要以“建设一流的队伍、培养一流的作风、创造一流的业绩”活动为基本载体，扎实开展“三下三服务”活动（下村屯、下企业、下社区、服务群众、服务基层、服务发展），讲党性、重品行、作表率，切实改进机关工作作风，提高机关工作效能。
3、全市私企旅行社党组织要把贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展贯穿活动始终，以“学本领、促发展、尽职责、当先锋”活动为基本载体，扎实开展“四有四送”活动（有党员活动场所、有党建宣传阵地、有党建工作制度、有党员责任区，送党旗、送牌匾、送党课、送学习资料），引导党员立足岗位发挥作用，推动非公有制经济组织和社会组织健康发展。
五、实施步骤
1、思想发动。5月21日前局直各单位党组织要召开动员会，党政主要领导做动员讲话，层层搞好思想发动，引导广大党员把思想认识统一到中央和省市委的部署要求上来，深刻认识开展创先争优活动的重大意义，明确开展创先争优活动的指导思想、目标要求、主要内容和总体安排，充分调动基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础，局党委今年“七一”前拟举办情景互动式党课和新党员宣誓仪式等。
2、公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动具体实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。
3、组织考核。局党委及其政治处每季度一次对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力的方向。
4、群众评议。局党委对基层组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，每半年进行一次组织党员、群众进行评议。
5、评选表彰。局党委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。要继续开展基层党组织综合评估工作，把开展创先争优活动的成效作为评估基层党组织、评议党员和基层党组织领导班子成员的重要内容。并每年进行一次评选表彰。2012年“七一”前，组织参加全市表彰创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。
六、加强领导
为了确保我局创先争优活动健康有序开展，取得更大实效，经局党委研究决定，成立市旅游系统开展创先争优活动领导小组及其办公室，人员组成如下：
领导小组办公室设在局党委政治处，主任。，具体负责对全市旅游系统创先争优活动的领导和指导，选派活动指导员，强化舆论发挥，加强督促检查。各单位党组织也要成立相应机构，并务于本月二十一日前连同具体实施方案一并报送局党委政治处。
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