正风肃纪实施实施方案.docx

正风肃纪实施方案
**道路运输运输管理局整风肃纪
专项整治活动实施方案
局属各部门：
为深入贯彻落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，着力解决当前影响道路运输改革发展的突出问题，维护和提升道路运输行业形象，根据市运管局《关于印发的通知》要求，我局决定从9月下旬起至12月底在局机关开展为期100天的整风肃纪专项整治活动，特制定如下实施方案：
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6、下基层少，调研不深入，对道路运输发展过程中存在的一些问题和矛盾束手无策，不会应对的问题；
7、缺乏大局意识，对上级领导机关交办的责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实的问题。
（三）按照省委、省政府“3341”项目工程部署，加强项目建设管理，确保建设进度和质量。重点查纠：
1、对项目建设重视程度不够，选址不合理，土地征用落实不到位，领导责任不到位，项目督导不到位的问题；
2、项目建设整体推进力度不足，缺乏有效的协调和监督手段，前期工作进展缓慢、周期过长，项目开竣工率偏低的问题；
3、项目建设地方财政配套资金和自筹资金落实不到位，开工后不能按期完工，建成后不能投入使用的问题；
4、项目建设过程管理薄弱，资金、安全监管不到位，质量管理职责不明确，台账不健全、过程监督管控不力等问题；
5、项目运营效率不高，站场运营机制不活，建成后经营效益差、国有资产保值困难等问题；
（四）按照安全生产管理相关规定，强化红线意识和底线思维，落实管理责任。重点查纠：
1、安全生产意识淡薄，行业管理部门监管不力、安全管理工作不规范、企业主体责任不落实的问题；
2、安全生产基础管理薄弱，车辆老旧，安全设施不配套，对违反安全生产规定的行为和安全隐患查处整改不力的问题；
3、客货运输车辆挂靠经营现象严重，安全管理不规范，“两客一危”车辆安全管理薄弱的问题；
4、源头超载、超员监管整治不到位，驾驶员超速行驶、疲劳驾驶、高速公路违法停车等事中、事后处理不到位，普货运输车辆从事危险品运输的问题；
5、客货运站场安全生产源头监管存在隐患，“三不进站、六不出站”制度落实不到位，行包安检设施设备形同虚设，危险货物运输安全生产监管不到位的问题；
6、安全监控值班制度不健全，运输企业车辆动态监控工作不到位，车辆档案和从业人员档案管理不规范的问题；
7、隐报、瞒报安全生产事故，对事故相关责任人员查处不力的问题；
8、安全维稳意识不足，对涉及行业发展的不稳定因素调查化解不及时，行业信息报送不及时，机制不健全的问题；
9、安全教育培训不扎实，专项应急演练未开展等问题。
（五）深化和适应财政管理体制改革，严格执行中央八项规定和财经纪律，加强预算资金管理。重点查纠：
1、财经法律法规执行不严，财务管理没有进行事前、事中、事后监督的问题；
2、不按制度和预算安排经费支出，没有坚持“先有预算、后有支出”的原则，预算资金管理执行不严格；超预算或者无预算安排支出，虚列支出、转移或者套取预算资金，转嫁支出等问
-67以保证的问题；
7、辖区营运车辆二级维护企业和机动车综合性能检测站联网工作进程缓慢，重视程度不够的问题。
（七）改进和规范行政审批方式，简政放权，提高行政审批效率和服务水平。重点查纠：
1、依法行政和简政放权的关系处理不到位，清理修订工作没有及时跟进的问题；
2、在下放或者撤销部分行政权限后，行业管理部门准备不足，跟进配套的保障制度不完善，执法人员意识转变不到位，市场监管工作缺乏有效抓手的问题；
3、审批项目管理不规范，审批项目、运营车辆、从业人员等基础管理台账不完备，变相设臵审批事项的问题；
4、行政审批效率不高，该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间超时限，以及不按要求公开审批流程、依据、权限和时限，办理申请行政许可事项不履行一次性告知等相关义务的问题；
5、行政审批环节多、监管不到位，质量信誉考核工作落实不到位的问题。
（八）解决行政执法行为不规范，整顿执法作风，提升执法形象。重点查纠：
1、依法行政意识淡薄、检查过多过滥、越权执法，工作方法简单粗暴、态度蛮横、野蛮执法的问题；
2、行政执法不规范，不按执法程序执法，执法不公、执法不严、执法不文明，随意执法、趋利执法，以罚代管、重罚轻管的问题；
3、行政处罚不正确使用自由裁量权，不按行政处罚标准处罚，随意减轻处罚额度的问题；
4、收费超标准，巧立名目收费及乱设卡、乱收费、乱罚款等公路“三乱”的问题；
5、业务工作不规范，行政审批、运营车辆、从业人员、执法案卷等基础管理台账不完备的问题；
6、运政执法队伍建设力度不大，依法行政能力不高，执法人员综合素质较低，对法规条款、执法程序、自由裁量等法规适用性界定不清的问题；
7、“打非治违”工作不经常，打击非法营运车辆手段单一，与公安、安监、交警等部门协调机制不健全，没有形成工作合力，没有建立长效机制的问题。
（九）落实中央和省、市委党风廉政建设和反腐倡廉工作，廉洁自律，纠正“四风”。重点查纠：
1、违反廉洁自律有关规定，收受红包、礼金、会员卡、有价证券和支付凭证的问题；
2、疏于监督管理，致使有关工作人员发生严重违纪违法的问题；
3、资金管理不规范，套取或截留、挪用、贪污资金，以及
-1011有禁不止和发生在群众身边、影响面较大的不正之风，要动真碰硬，重拳出击。对发生在基层、根子上面的问题，要追本溯源、上下联动、合力解决，确保专项整治活动善始善终、善做善成。
（四）认真总结，务求实效。各部门要在广泛发动、自查自纠、集中整改的基础上，建立切实管用的督查制度。要根据“九个方面”专项整治内容，认真对照检查，深入查找问题，着力解决当前的影响道路运输改革发展的突出问题，切实推动道路运输行业党风政风行风持续好转，真正达到专项整治活动预期效果。
**市**道路运输管理局2014年9月26
抄送：市运管局、局各领导**市**道路运输管理局2014年9月26日
第二篇：正风肃纪实施方案温泉镇齐家楼幼儿园
正风肃纪专项教育行动实施方案
进一步加强我园师德建设，提高教师队伍职业道德水平，在全园教师中开展以规范师德师风为主题的“正风肃纪”专项活动，根据区教党发（2018）29号《通知》的建议以及温泉学区关于专项教育的实施意见，结合我园工作实际，特制定本实施方案。
一、目标意义
通过正风肃纪专项活动的开展，教育和引导教师严格遵守各项法律法规和师德规范，廉洁从教，依法施教，使全园教师队伍政治素质和职业道德水平整体提高，办好人民满意的教育。避免出现以下败坏师德师风的现象：组织、要求学生参加校内外有偿特色班；违反规定索要收受家长财物、接受宴请的;体罚幼儿或以侮辱、歧视等方式变相体罚幼儿，造成幼儿身心伤害的；上班时间接打手机、收发短信、上网聊天的；擅离职守、无故迟到早退的；利用老师身份经营微商的；工作中拈轻怕重、推诿不能按时完成工作任务的；在同事关系中搞小圈子、相互猜忌、诽谤中伤的。
二、主要措施
（一）做好学习宣传动员
学校成立“正风肃纪”专项活动领导小组，于2018年2月召开“正风肃纪”专项活动动员会，学习领会“正风肃纪”专项活动开展的精神实质和重要意义。用每周的政治学习时间组织教职员工学习有关师德建设方面的文件规定。着重学习掌握教育部《关于建立师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《西峰区教职工十条禁令》、《西峰区干部职工请销假和外出报告管理暂行办法》、《中小学校财务制度》的内容和条款，做到学习时间、学习地点、学习内容、学习效果四落实。定期召开领导班子会、教研组长会、家长座谈会、学习交流会、意见反馈会，要求学有笔记，学有心得，学有反思，学有成效。
（二）开展师德承诺活动
签订学校师德承诺书、教师师德承诺书，按师德规范要求确定师德承诺内容，并在教师办公场所及其它显要位置悬挂、张贴，向学校、学生和社会作出公开承诺，营造广泛的社会监督氛围，形成自律与他律的合力。通过家长座谈会等形式向幼儿家长做出不收受礼品、礼金及购物卡等有价证券，不接受宴请等活动承诺的同时，向幼儿家长提出倡议和要求，不向学校和教师赠送礼品、礼金等有价证券，不违反规定宴请学校、班级的教师，共同打造廉洁校园，使教师、家庭、社会三者形成良性互动的风气，共同培育和保持幼儿健康成长的“净土”。
（三）做好师德建设主题活动。
以“修师德，铸师魂，做人民满意教师，办人民满意教育”为总体目标，以“师德建设”为主题，开展系列活动：一是以规定教育主题与学校特色活动相结合的形式开展“开学第一课”活动，激发教师的工作热情，收心拢神、凝神聚力，为新学期各项工作有序、高效地开展，创设良好的开端；二是学习落实教育部关于《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，切实加强法制教育。三是加强幼儿及家长评价，引导教师自觉规范道德行为。四是评选校园师德模范，发挥优秀教师的表率作用，增强教师正能量。
（四）广泛征求意见
结合行风建设要求，通过召开家长、退休干部代表座谈会，发放征求意见卡等方式，广泛向家长和社会征询意见，及时发现师德师风方面存在的问题。
（五）制定整改落实方案
针对发现存在的问题，学校和教师个人要分别制定出针对性和操作性较强、切实可行的师德师风整改方案，并确保每一项整改措施落实到位。
（六）加大问题查处和责任追究的力度
按照教育部颁布的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，严肃查处违反师德的各种行为。一要做到举报渠道畅通。向社会公开电话、网络、信箱等举报方式。二要做到有访必接，不得借故推诿。三要做到定期检查与临时抽查相结合，明查与暗访相结合。对违反师德师风的问题，发现一起查处一起，决不姑息迁就。面向社会公开群众举报的电话、电子邮箱，做好接访记录、专项检查记录，发现问题及时上报、及时处理。对顶风违纪的个人要依法依纪严肃处理，并上报上级主管部门。对违反师德师纪的教师采取“一票否决”。
（七）着力形成师德建设长效机制加强师德教育和宣传，严格师德考核，强化师德监督，形成教育、宣传、考核、监督和奖惩相结合的学校师德建设长效机制。将师德考核纳入教师绩效考核，与年终考核、教师评优评先挂钩。
三、有关要求
（一）加强组织领导
学校把“正风肃纪”专项活动纳入教育工作重要议程，加强领导，统筹安排。成立“正风肃纪”专项活动领导小组，领导小组办公室设在园务处，对活动开展进行督导检查，并受理信访举报，组织明查暗访活动。
（二）扎实做好各项工作
学校把“正风肃纪”专项活动，贯穿在日常活动之中扎实做好各项工作，认真解决群众关心的师德师风方面的热点问题，力争取得实效，提升社会满意度，推进我园各项工作持续发展。
齐家楼幼儿园2018.02.24
第三篇：正风肃纪实施方案宋固学校
关于开展正风肃纪专项行动的工作方案
根据“中共XX县区委党的群众路线教育实践活动领导小组印发《全县中小学校开展党的群众路线教育实践活动指导意见》的通知”（广群组发〔2014〕3号）精神，为扎实推进我校党风廉政建设，集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），切实解决一批人民群众反映强烈的突出问题，按照全县的统一部署，将开展为期4个月的正风肃纪专项行动。
一、成立工作小组
组长：冯爱民
副组长：史桐奎
成员：尚天鹏师建军
二、工作内容
（一）总体要求
正风肃纪专项行动，要坚持党要管党、从严治党的方针，紧扣为民务实清廉的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，以贯彻中央八项规定、市委XX县区委实施意见为切入点，针对教育系统的具体情况，严明纪律规定，除歪风、治邪气，倡新风、树正气，汇聚正能量，树立教育系统党员干部教职工务实高效、清正廉洁的良好形象，以作风建设的新成效赢得群众的信任和拥护。
（二）具体内容
1.治理违反政治纪律问题。对照党章的要求，重点治理理想信念不坚定，政治定力不强，在原则问题和大是大非面前立场动摇；散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论；泄露党和国家秘密；参与非法组织和非法活动；制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央、市委XX县区委决策部署上打折扣、做选择，搞变通；违反程序、不讲规矩，重大事项不按要求报告；对组织不忠诚老实、说假话，不承担责任。
2.治理奢侈浪费问题。对照中央八项规定、市委XX县区委实施意见的要求，重点治理在公务活动中讲排场、比阔气，大手大脚，挥霍浪费公款公物及公共资源；超标准接待，安排高档宴请、高档酒店，送土特产
等礼品；中秋、国庆等节日期间用公款送月饼、送节礼；用公款相互宴请、大吃大喝及安排夜啤酒、洗脚、按摩、唱歌或者到风景区游山玩水等活动；违反差旅管理规定乘坐交通工具和住宿；以公务接待为名，套取公款私分、请客送礼、报销应由私人承担的费用；借参加学习考察、会议培训、调研之机进行公款旅游；超编制超标准配备公车，私用私驾公车；违规建设、豪华装修办公楼等楼堂馆所。
3.治理大操大办问题。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）和其他纪律要求，重点治理大操大办婚丧嫁娶、升学参军、乔迁新居、生日等事宜，借机敛财。
4.治理打牌赌博问题。对照《廉政准则》和治安管理处罚法的规定，重点治理党员干部组织参与赌博或为赌博提供场所及其他便利条件，以及在公共场所从事带有财物输赢的棋牌活动等。
5.治理生活作风问题。对照社会公德、职业道德、家庭美德的要求，重点治理不讲党性原则，拉帮结派，搞团团伙伙，热衷于傍大款；与异性进行不正当交往或保持不正当关系；传播“黄色”信息及其他低俗文化、与异性开低俗玩笑；到夜总会、会所等场所参与有异性陪侍服务的活动；酗酒或发生有损形象、与身份不相符的言行；不讲诚信、不守承诺，不履行民事合同或约定，引起纠纷等。
6.治理工作作风问题。重点治理上班期间迟到、早退；工作期间打牌、下棋、玩电脑游戏、网上聊天、买卖股票、看视频电影或做其它与工作无关的活动；利用职务之便接受或谋取服务对象好处；在职教职工在工作日内，到民办非学历教育培训机构违规从事教育教学活动；教职工歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生等行为。
7.治理教育乱收费问题。对照教育收费管理等规定的精神，集中治理义务教育阶段公办学校择校乱收费、中小学有偿补课、中小学教师举办课外有偿培训或辅导、
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2014年3月）。主要任务是召开学校“正风肃纪”纪律作风集中教育整顿活动动员大会，成立组织机构，出台整顿方案。采取灵活多样的形式，认真学习中央八项规定、XX市“十条禁令”规定，使全体教职员工进一步增强发展意识、奉献意识、责任意识，以高度的责任感和饱满的工作热情，开拓进取，务实创新，扎实工作。
（二）自查自纠阶段（2014年3月）。主要任务是认真查找学校领导班子和党员干部在以下三方面存在的突出问题。一是对照《党章》、《中小学教师职业道德规范》，查找实际工作中的不良风气。二是查找学校各项工作制度是不是执行到位。三是重点查找XX市“十条禁令”规定是不是落实到位，坚持边查边改，对查找和发现出来的问题及时纠正、及时整改，做到既不回避矛盾，又要依纪依规。
（三）专项检查阶段（2014年4月—5月）。主要任务是通过明察暗访、重点抽查等方式对各单位学习教育、自查自纠、整改落实情况进行检查。
（四）建章立制阶段（2014年6月）。主要任务是在自查自纠、整改落实的基础上，进一步建立健全财务管理、工作纪律等规章制度，形成正风肃纪的长效机制。
四、保障措施
（一）组织领导。在教育体育局的领导下，成立我校正风肃纪专项行动工作领导小组，扎实推进专项行动有序开展。
（二）加强学习。利用党员会，党员民主生活会、教师会等时间组织党员干部和教师学习《XX县区教育系统关于开展正风肃纪专项行动的工作方案》学习《教职工遵纪守法、廉洁从教基本要求》《学校干部廉洁履职若干规定》《教职工廉洁从教“十不准”》《十项禁令》等内容。
五、工作要求
1.加强领导，明确责任。把开展纪律作风整顿作为当前学校的一项头等大事来抓，列入重要议事日程，周密部署、认真组织。明确任务，落实责任、统筹兼顾，合理安排，把集中整顿与推动工作紧密结合起来，做到两手抓，两不误，两促进。
2.加强学习。利用党员会，党员民主生活会、教师会等时间组织党员干部和教师学习《教职工遵纪守法、廉洁从教基本要求》《学校干部廉洁履职若干规定》《教职工“十不准”》《十项禁令》等内容。
3.强化整改，注重实效。必须认真开展自查自纠。负责人带头查纠、带头整改，以自身的表率作用推动整改扎实进行。要坚持敞开大门搞整顿，及时把这次整顿的主要内容、进展情况和整顿结果向群众公布，把整顿的全过程置于社会监督之下，让广大群众支持整顿、参与整顿、监督整顿。要通过健全完善长效机制，确保纪律作风整顿取得实效。
4.健全机制，强化督查。要配套建立健全纪律作风建设系列制度措施，并认真加以落实。学校将采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合，动态进行督促检查，对检查结果将视情况进行通报。
5.强化责任，严格追究。凡违反中央八项规定、XX市规定要求，经查证落实的，按相关规定严格处理；由于管理混乱，存在办学行为不规范、出现乱订资料、有偿补课、乱收费等现象的，将视情况进行诫免谈话、进行纪律处分或移交上级机关处理；对发生安全责任事故的，要从严从重从快处理。
宋固学校
2014年3月6日
第四篇：正风肃纪实施方案正风肃纪实施方案
为深入开展党的群众路线教育实践活动，落实市教体局.教育总支会议精神，进一步加强我校师德建设，提高教师队伍职业道德水平，在全校教师中开展以规范师德师风为主题的“正风肃纪”专项活动，结合实际情况制定本方案。
一、目标意义
通过正风肃纪专项活动的开展，教育和引导教师严格遵守各项法律法规和师德规范，廉洁从教，依法施教，使全校教师队伍政治素质和职业道德水平整体提高，办好人民满意的教育。避免出现以下败坏师德师风的现象：组织、要求学生参加校内外有偿补课、或者组织参与校外培训机构对学生有偿补课的；违反规定索要收受家长、学生财物、接受宴请的;体罚学生或以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；组织或者参加针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅材料、报刊谋取利益等突出问题。
二、主要措施
（一）做好学习宣传动员
学校成立“正风肃纪”专项活动领导小组，于2015年11月下旬召开“正风肃纪”专项活动动员会，学习领会“正风肃纪”专项活动开展的精神实质和重要意义。用每周的政治学习时间组织教职员工学习有关师德建设方面的文件规定。着重学习掌握教育部《关于建立师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的内容和条款，做到学习时间、学习地点、学习内容、学习效果四落实。定期召开领导班子会、教研组长会、家长座谈会、学习交流会、意见反馈会，要求学有笔记，学有心得，学有反思，学有成效。
（二）开展师德承诺活动
签订学校师德承诺书、教师师德承诺书，按师德规范要求确定师德承诺内容，并在校务公开栏、教师办公场所及其它显要位置悬挂、张贴，向学校、学生和社会作出公开承诺，营造广泛的社会监督氛围，形成自律与他律的合力。通过家长座谈会等形式向学生家长做出不收受礼品、礼金及购物卡等有价证券，不接受宴请、不参加有偿家教等活动承诺的同时，向学生家长提出倡议和要求，不向学校和教师赠送礼品、礼金等有价证券，不违反规定宴请学校、班级的教师，共同打造廉洁校园，使教师、家庭、社会三者形成良性互动的风气，共同培育和保持青少年健康成长的“净土”。
（三）做好师德建设主题活动。
以“修师德，铸师魂，做人民满意教师，办人民满意教育”为总体目标，以“师德建设”为主题，开展系列活动：一是以规定教育主题与学校特色活动相结合的形式开展“开学第一课”活动，激发教师的工作热情，收心拢神、凝神聚力，为新学期各项工作有序、高效地开展，创设良好的开端；二是学习落实教育部关于《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，切实加强法制教育。三是加强学生及家长评价，引导教师自觉规范道德行为。四是评选校园师德模范，发挥优秀教师的表率作用，增强教师正能量。
（四）广泛征求意见学校结合行风建设要求，通过召开学生、家长、社会人士代表座谈会，发放征求意见卡等方式，广泛向学生、家长和社会征询意见，及时发现师德师风方面存在的问题。
（五）制定整改落实方案
针对发现存在的问题，学校和教师个人要分别制定出针对性和操作性较强、切实可行的师德师风整改方案，并确保每一项整改措施落实到位。
（六）加大问题查处和责任追究的力度
按照教育部颁布的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，严肃查处违反师德的各种行为。一要做到举报渠道畅通。向社会公开电话、网络、信箱等举报方式。二要做到有访必接，不得借故推诿。三要做到定期检查与临时抽查相结合，明查与暗访相结合。四要加强对“三、八”妇女节、教师节、中秋节、春节等几个关键时节的监督检查。对违反师德师风的问题，发现一起查处一起，决不姑息迁就。面向社会公开群众举报的电话、电子邮箱，做好接访记录、专项检查记录，发现问题及时上报、及时处理。对顶风违纪的个人要依法依纪严肃处理，并上报上级主管部门。对违反师德师纪的教师采取“一票否决”。
（七）着力形成师德建设长效机制
加强师德教育和宣传，严格师德考核，强化师德监督，形成教育、宣传、考核、监督和奖惩相结合的学校师德建设长效机制。将师德考核纳入教师绩效考核，与年终考核、教师评优评先挂钩。
三、有关要求
（一）加强组织领导。学校把“正风肃纪”专项活动纳入教育工作重要议程，加强领导，统筹安排。成立“正风肃纪”专项活动领导小组，领导小组办公室设在德育处，对活动开展进行督导检查，并受理信访举报，组织明查暗访活动。
（二）扎实做好各项工作。学校把“正风肃纪”专项活动，纳入党的群众路线教育实践活动之中，与行风建设、家长学校工作紧密结合起来，采取切实有效措施，扎实做好各项工作，认真解决群众关心的师德师风方面的热点问题，力争取得实效，提升社会满意度，推进我校各项工作持续发展。
第五篇：学校正风肃纪实施方案学校正风肃纪实施方案
>方案一：学校正风肃纪实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神、中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神以及《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发XX市"正风肃纪"行动工作方案的通知》精神（云委办〔20xx〕8号），着力整治我校教职工中存在的庸懒散慢奢等不良风气，严肃工作纪律，规范从政和办学行为，为学校提升办学水平营造良好的环境，决定在全校开展"正风肃纪"行动（即端正机关作风，整肃工作纪律）。为确保此项行动取得实效，特制定本工作方案。
一、提高认识
全校教职工要提高认识，严肃纪律，切实开展好"正风肃纪"活动。进一步加强教师队伍建设，增强认识，发挥创造力，凝聚战斗力，充分发挥模范作用，通过这次活动，引导广大教师自觉加强师德修养和师能提高，努力提升自身素质，与时俱进，改革创新，昂扬斗志，勇创一流，切实推动我校办学水平再上新台阶。
二、目标要求
把"正风肃纪"行动作为加强师德建设的一项重要举措，形成每学年的"规定动作"，对庸懒散慢奢现象动真格，铁腕问责，使之与绩效考核和岗位聘用挂钩，切实加强教职工作风建设，提升办学效能。通过行动的深入开展，使整治庸懒散慢奢问题逐步科学化、制度化、规范化、常态化，促进学校面貌大改观、队伍作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好环境和氛围，为我校教育发展提供坚强的政治保证和纪律保障，形成具有邓中特色的党风廉政建设和绩效管理长效机制。
一是机关作风明显好转。政治修养明显增强，学习氛围明显增浓，工作作风明显改进，队伍素质明显提高。行政干部勤政善政，教职员工恪尽职守，庸懒散慢奢现象基本消除。
二是办学效能更加高效。岗位权责更加明晰、育人行为更加规范、教研氛围更加浓厚、效率更加高效。全体教职工服务学生、求真务实、廉洁守纪、安教乐教的观念显著增强，特色育人机制不断完善，教育管理能力进一步加强，育人水平进一步提高。
三是"正风肃纪"行动成效显著。整治庸懒散慢奢问责的制度和问责长效机制不断完善，庸师、懒员、散症、慢习、奢风得到有效遏制和惩治，敢负责、勇担当、会干事、能干事、干成事、重廉洁的人得到重用，教职工的执行力显著增强。
三、活动内容
通过开展专题活动，进一步增强责任意识，鼓励创先争优，强化监督检查和责任追究，促使广大教师、干部职工提升素质和改善形象，教育环境得到进一步优化。
1、开展"四亮四比四创"活动，提升群众满意度。在全校教师、干部职工中开展以"亮身份、亮职责、亮承诺、亮评议"为主要内容的"四亮"活动，明确职责，公开承诺；同时积极开展以"比素质、比干劲、比奉献、比作风"为主要内容的"四比"活动，促使广大教师、干部职工不断加强政治、业务学习，提高职业道德，改进工作作风，提升教学理念；广泛开展以"创一流级组、创一流队伍、创一流服务、创一流形象"为内容的"四创"活动，掀起比学赶超抢前争先的热潮。
2、开展"三抓一促"活动，进一步优化发展环境。大力开展抓作风、抓环境、抓落实、促跨越"三抓一促"活动。进一步深化学校精细化管理，强力推进创名校各项活动，通过组织教师业务培训、教师技能比赛等活动，提升教师业务能力，提高教职工素质；认真开展各类评优评先活动，树先进典型，以评促服务、以评促作风、以评促效能。
3、开展治庸问责活动，整肃党风政风行风。以"治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治慢鼓干劲、治奢树师德"为主要内容，以问责、问廉、问效为主要手段，着力整治教师队伍中存在的"庸、懒、散、慢、奢"现象，切实解决9个方面的问题，一是着力解决对上级教育部门安排部署的各项工作任务不落实或落实不到位的问题；二是着力解决学校存在管理不严、纪律松弛、作风涣散、效率低下，执行制度不严格的问题；三是着力解决办学行为不规范的问题；四是着力解决环境脏、乱、差的问题；五是着力解决不遵守会议纪律、不按要求参加会议、违反教师礼仪规范的问题；六是着力解决纪律意识差、迟到早退、串岗聊天、玩扑克、玩游戏（上网聊天）、不请假，自由散漫的问题；七是着力解决服务意识不强，门难进、事难办、脸难看的问题；八是着力解决有偿家教和滥用教辅资料的问题；九是着力解决教师队伍中存在的铺张浪费、贪图享乐和私心膨胀等问题。
通过集中整治，使全校教职工的责任意识进一步增强，勤政廉政意识进一步提高，工作作风进一步改进，制度执行力进一步加强，工作效率进一步提升，服务意识进一步提升，家校关系进一步改善。进一步强化教职工的责任意识、危机意识和发展意识，形成提振精神、锐竟创新、勇于担当、创造争优的良好氛围。针对我校教师队伍中的突出问题，制定《邓发纪念中学正风肃纪问责方案》，明确问责范围，细化问责内容，强化问责措施，以反面典型教育警示广大教职工。
四、方法步骤
学校把"正风肃纪"工作列入重要议事日程，成立由主要领导为组长的活动领导小组，学校校长亲自抓、负总责，小组成员职责明确，日常工作专人跟进。按照"领导带头、全员参与、联系实际、务求实效"的原则，坚持把思想教育、检查整改、责任追究贯穿始终，切实抓好以下三个阶段工作。
1、宣传动员（6月中旬—7月上旬）
广泛宣传，全体动员，营造"正风肃纪"活动氛围。召开活动动员会，对"正风肃纪"活动进行动员部署。
（1）开展主题宣教活动。
学校网站上开设活动专栏，公布"正风肃纪"活动简报，大力宣传"正风肃纪"活动的主要内容、目标任务和重要意义，形成强大的舆论氛围；组织召开全体教职工思想教育大会，进一步学习《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发XX市"正风肃纪"行动工作方案的通知》，为深入开展"正风肃纪"活动奠定良好的思想基础。
（2）联系实际制定活动细则。
在深入开展师德师风建设的基础上，采取群众评议、问卷调查、专题座谈等多种方式，对教师队伍中存在的严重影响教育形象问题进行自查，并针对问题原因进行深入剖析，结合各学校实际，出台切实可行的"正风肃纪"活动细则，明确活动内容、步骤、推进措施和问责办法。
2、全面实施（9月上旬－10月下旬）
将"四亮四比四创"、"三抓一促"和"治庸问责"、"百师访千家"活动与教育教学工作有机结合，将群众满意作为最重要的标准，努力创建群众满意学校。在创建中发现问题，在整改中创造争优。重点抓好以下工作：
（1）以"四亮四比四创"、"三抓一促"活动为载体，争先创优。通过"四亮四比四创"活动，开展各种形式的公示，明确工作职责，公开社会承诺。要开门纳谏，将群众，家长关注的事项及时公示公开，方便群众提出意见建议。要按照诚信建设和岗位承诺要求，组织教职工开展好新一轮公开承诺，认真组织对承诺践行情况的民主评议，把握公开承诺、认真践诺、组织评诺三个重要环节，树立良好师表形象，主动接受社会监督。通过"四比"，提高教职工素质。要组织各种形式的政治业务学习，完善教职工培训、考核、评价、用人机制，要在学校内部形成良性竞争，做到"能者上，庸者下"。通过"四创"，实现学校工作业绩的提升，学校形象的转变。通过走访、问卷调查等形式开展评优评先活动，检验活动成效，接受社会监督。在"三抓一促"中着重开展深化精细化管理，解决群众、家长反映的突出问题，促进我校教育事业大发展。
（2）通过治庸问责，强力推进作风建设。广大教职工要深入自查"庸懒散慢奢"等问题，并将自查出来的问题认真梳理，建立整改台帐，对照《邓发纪念中学正风肃纪问责规定（试行）》及时整改。学校对于上级交办、转办的信访举报、投诉要及时调查处理，对治庸问责情况实行"一月一报制"。
（3）领导小组组织督查问责组对教职工中存在的"庸懒散慢奢"行为进行不定期地明查暗访，对发现的"庸懒散慢奢"行为，在全校进行通报。开通"正风肃纪"举报电话（电话[phone]xxxxx）受理师生、家长和群众的举报和投诉。对检查、暗访和群众举报发现的"庸懒散慢奢"问题，经查实后，视情节轻重和影响程度，严格按照《邓发纪念中学正风肃纪问责规定（试行）》之规定和《邓发纪念中学奖励性绩效工资实施方案》追究责任人责任。
3、全面>总结（11月上旬－12月下旬）
广大教职工对"正风肃纪"活动执行情况进行认真、全面总结，总结于20xx年12月10日前报领导小组办公室，办公室于20xx年12月20日前将学校活动总结报市纪检监察机关。
4、民主评议。以行政组评、教师评、学生评相结合的方式，对全体各教职工进行诚信度测评，评议结果作为"正风肃纪"活动的考评依据之一。
5、综合考评。领导小组按照"正风肃纪"活动考评细则，对教职工开展"正风肃纪"活动情况进行考评，评选表彰一批表现突出的先进典型，对存在严重"庸懒散慢奢"表现的教职工进行重点管理，视为年度落实党风廉政建设责任制不合格，并将考评结果与年度工作目标考评挂钩。
方案二：学校正风肃纪实施方案
为深入开展党的群众路线教育实践活动，落实市、区纪委十一届四次全会精神，进一步加强我校师德建设，提高教师队伍职业道德水平，在全校教师中开展以规范师德师风为主题的"正风肃纪"专项活动，结合实际情况制定本方案。
一、目标意义
通过正风肃纪专项活动的开展，教育和引导教师严格遵守各项法律法规和师德规范，廉洁从教，依法施教，使全校教师队伍政治素质和职业道德水平整体提高，办好人民满意的教育。避免出现以下败坏师德师风的现象：组织、要求学生参加校内外有偿补课、或者组织参与校外培训机构对学生有偿补课的；违反规定索要收受家长、学生财物、接受宴请的;体罚学生或以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；组织或者参加针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅材料、报刊谋取利益等突出问题。
二、主要措施
（一）做好学习宣传动员
学校成立"正风肃纪"专项活动领导小组，于20xx年3月下旬召开"正风肃纪"专项活动动员会，学习领会"正风肃纪"专项活动开展的精神实质和重要意义。用每周的政治学习时间组织教职员工学习有关师德建设方面的文件规定。着重学习掌握教育部《关于建立师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《XX市中小学幼儿园教师师德考核评价方案》和《XX市中小学教师职业道德行为规范"十要二十不准"》的内容和条款，做到学习时间、学习地点、学习内容、学习效果四落实。定期召开领导班子会、教研组长会、家长座谈会、学习交流会、意见反馈会，要求学有笔记，学有心得，学有反思，学有成效。
（二）开展师德承诺活动
签订学校师德承诺书、教师师德承诺书，按师德规范要求确定师德承诺内容，并在校务公开栏、教师办公场所及其它显要位置悬挂、张贴，向学校、学生和社会作出公开承诺，营造广泛的社会监督氛围，形成自律与他律的合力。通过家长座谈会、《致学生家长公开信》、校园博客、校务公开栏等形式向学生家长做出不收受礼品、礼金及购物卡等有价证券，不接受宴请、不参加有偿家教等活动承诺的同时，向学生家长提出倡议和要求，不向学校和教师赠送礼品、礼金等有价证券，不违反规定宴请学校、班级的教师，共同打造廉洁校园，使教师、家庭、社会三者形成良性互动的风气，共同培育和保持青少年健康成长的"净土"。
（三）做好师德建设主题活动。
以"修师德，铸师魂，做人民满意教师，办人民满意教育"为总体目标，以"师德建设"为主题，开展系列活动：一是以规定教育主题与学校特色活动相结合的形式开展"开学第一课"活动，激发教师的工作热情，收心拢神、凝神聚力，为新学期各项工作有序、高效地开展，创设良好的开端；二是积极组织广大教师参加"XX省第五届中小学教师师德论坛征文活动"；三是学习落实教育部关于《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，切实加强法制教育。四是参照市委教育工委、市教育局《XX市中小学教师师德考核评价