民兵整组工作实施方案.docx

民兵整组工作方案 通知 各村支部：观音湖人武部制定的2012年度民兵整组工作方案已经党工委、管委会研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 特此通知 二一二年三月十六日 观音湖区2012年度民兵整组工作方案 一、指导思想 2012年度民兵组织整顿工作，要以科学发展观为统揽，紧紧围绕军事斗争准备和反恐维稳的现实需要，积极适应中国特色军事变革和完善社会主义市场经济体制的新形势，从纯洁组织队伍、改进编组方法、优化组织结构、提高人员素质入手，按照抓改革、促发展，抓基层、打基础，抓重点、求突破，抓作用、保稳定的工作思路，努力实现我区民兵队伍的整体优化和战斗力的提升。 二、时间 和内容 整组工作从3月12日开始，到4月5日结束，4月5日至10日为总结上报阶段。整组的主要内容包括：制定工作计划，做出部署安排，搞好宣传教育，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队人员，调配民兵干部，清点武器装备，集合点验民兵，组织入队宣誓，确定参训对象，健全有关制度，总结上报工作。今年的民兵整组工作仍按2011年的编制，规模、数量执行。 三、相关要求 （一）紧密结合实际，大力开展宣传发动工作。宣传发动是进行民兵组织整顿的一个重要环节，各单位要重点抓好三个方面的教育。 （1）要把深入学习科学发展观作为宣传发动的首要任务。要充分利用广播、电视、墙报、标语和板报等多种形式，认真学习贯彻科学发展观，使其成为民兵预备役人员强大的精神动力。（2）要抓好国防教育和形势战备教育。要对广大干部群众特别是适龄青年深入进行爱国主义教育、国防教育和依法服兵役教育，不断提高国防意识，努力营造全社会关心支持国防和军队建设的浓厚氛围。要加强战备形势教育，使广大民兵预备役人员了解国内外形势和周边环境，充分认清反分裂、反恐怖斗争的复杂性、艰巨性和长期性，增强民兵在维护社会和边防稳定的责任感和紧迫感，树立常备不懈的战备观念。 （3）要加强法规政策教育。利用一切有利时机，组织专武干部学习上级关于加强军队和民兵预备役建设的一系列方针、原则和党的民族宗教政策，自觉遵章守纪，正确履行职能，坚持向编组要战斗力，把整组工作的出发点和落脚点放在改进编组方法、扩大编组范围、优化组织结构、提高兵员质量上，为提高民兵处突维稳、科技支前和科技保障能力奠定基础。 （二）优化整体结构，进一步提高民兵队伍建设的质量。在组织调整改革工作中要严格按照最新编制去落实，不能少编。要突出建设重点，在优化整体结构、提高兵员质量、增加科技含量上动脑筋、下功夫。 （1）要突出重点调整基干民兵组织布局。要做到“三个摸清”，即：摸清辖区内适合编入民兵组织，特别是基干民兵组织的人员数质量及分布去向等情况；摸清编兵单位的数量、性质、规模及生为经营状况；摸清民兵分队人员在位率、专业对口率、经训率和退伍军人比例等情况。可适当放宽专业技术兵的年龄（45岁以下），专业技术兵中女民兵的比例应控制在各村基干民兵总数的10%以内，要科学布局，重点建设，使之与担负的任务相适应。管边控边力量要突出抓好边防民兵“队、哨、网”建设，按照执勤装备配套、联防体制健全、管控目标明确、指挥联络畅通的要求，组建好边防民兵一线、二线应急护边支边民兵分队。城镇基干民兵的组织建设，本着有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则，对符合参加民兵组织条件的，编入其工作单位民兵组织，没有固定工作单位和所在工作单位不建立民兵组织的，编入经常居住地民兵组织。要把符合条件的退役士兵、经过军事训练和选定参加军事训练的人员，以及具有专业技术特长的人员编入民兵组织，按照专业类别，分别在一定区域内相对集中编组，按一兵一职落实人员；专业性较强的民兵分队，可在一定区域内抽选人员编组，特殊专业人才可编为民兵干部并不受年龄限制，切实把退伍军人和军事专业对口的各类技术人才编入民兵组织。 （2）要重点建立一支应急维稳力量。各村要把维护好社会稳定，保护人民的生命财产安全作为整组工作中一个重要环节抓紧抓好。各村根据本村实际，在管委会驻地指定就近某个分队一个排的兵力（20人）作为本区应急力量，队员年龄必须控制在30岁以下，要采取与队员本人签订协议、政策优惠、发放补助等办法稳定队伍，确保能召之既来，来之能战。 （三）严格政治考核，纯洁民兵组织队伍。要依据征兵政审条件，会同公安部门，加强对入队民兵的政治审查，层层签定责任书，严把入队关。各单位要对现有民兵成员逐个进行审查，了解思想动态和现实表现，对参与分裂活动和非法宗教活动或有分裂思想的人要坚决清理出队，特别群众信息员的政审一定要慎之又慎，确保可靠。绝不能允许有劣迹和参与过“法轮功”等非法组织和民族分裂分子加入民兵组织，如发生问题一查到底，决不姑息。 （四）加强组织领导，确保整组工作顺利进行。民兵组织整顿工作关联军队和地方，涉及各行各业和千家万户，各单位要积极适应新形势、新任务的要求，加强领导，精心计划，周密部署，加强检查，严格验收，确保组织整顿工作质量。各村民兵连要及时向工委、管委会汇报，会同工委、管委会和各有关单位制定民兵组织整顿工作方案，协调各有关部门密切配合，形成合力，齐抓共管。 二一年三月十六日 主题词：军事民兵整组通知抄送：县委、人大、政协各办公室，县人武部。 观音湖生态文化旅游度假区工作委员会办公室 2010年3月16日印 第二篇：民兵整组工作方案民兵整组工作方案 一、指导思想 xx年度民兵组织整顿工作，要深入贯彻国防和军队建设主题主线重大战略思想，着眼平时服务、急时应急、战时应战的职能使命，抓实国防后备力量组织调整、政治教育和军事训练，以规范化信息化建设为抓手，强基固本，深化落实，军民融合，创新发展，不断提升民兵预备役部队以支援保障打赢信息化条件下局部战争为核心的完成多样化任务能力，努力推进我县后备力量建设有新的发展，努力为我县经济实现跨越发展做出新的贡献。 二、时间 和内容 整组工作从3月12日开始，到4月30日结束，4月20日至30日为总结上报阶段。整组的主要内容包括：制定工作计划，做出部署安排，搞好宣传教育，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队人员，调配民兵干部，清点武器装备，集合点验民兵，组织入队宣誓，确定参训对象，健全有关制度，总结上报工作。 三、主要工作 （一）紧密结合实际，开展宣传发动工作。宣传发动是进行民兵组织整顿的一个重要环节，各单位要重点抓好三个方面的教育。 1、要把深入学习贯彻全国民兵工作会议精神作为宣传发动的首要任务。要充分利用广播、电视、墙报、标语和板 报等多种形式，认真学习全国民兵工作会议精神，使其成为民兵预备役人员强大的精神动力。 （2）要抓好国防教育和形势战备教育。要对广大干部群众特别是适龄青年深入进行爱国主义教育、国防教育和依法服兵役教育，不断提高国防意识，努力营造全社会关心支持国防和军队建设的浓厚氛围。要加强战备形势教育，使广大民兵预备役人员了解国内外形势和周边环境，充分认清反分裂、反恐怖斗争的复杂性、艰巨性和长期性，增强民兵在维护社会和边防稳定的责任感和紧迫感，树立常备不懈的战备观念。 （3）要加强法规政策教育。利用一切有利时机，组织专武干部学习上级关于加强军队和民兵预备役建设的一系列方针、原则和党的民族宗教政策，自觉遵章守纪，正确履行职能，坚持向编组要战斗力，把整组工作的出发点和落脚点放在改进编组方法、扩大编组范围、优化组织结构、提高兵员质量上，为提高民兵处突维稳、科技支前和科技保障能力奠定基础。 （二）优化整体结构，进一步提高民兵队伍建设的质量。各乡（镇）武装部在组织调整改革工作中要严格按照“三多编、三少编”的要求，认真抓好民兵编组工作。 （1）要继续加强“四种力量”建设。按照合理布局，科学编组和“五个有利于”的原则，从组织结构上进一步整合力量。城镇增编一个xx人的心理战分队，把县文化局成立的艺术团纳进民兵组织，在民兵应急连当中指定x个排成立 抗洪抢险分队，作为抗洪抢险应急力量；xxx雷达阵地抢修分队中削减xx人，成立森林防火分队；禾木哈纳斯乡在边防民兵连中的xx人改编为x个森林防火分队；xx乡基干民兵步兵连改编为抗洪抢险分队，作为本乡抗洪抢险应急力量。 （2）要突出重点调整基干民兵组织布局。要做到“三个摸清”，即：摸清辖区内适合编入民兵组织，特别是基干民兵组织的人员数质量及分布去向等情况；摸清编兵单位的数量、性质、规模及生为经营状况；摸清民兵分队人员在位率、专业对口率、经训率和退伍军人比例等情况。可适当放宽专业技术兵的年龄（45岁以下），专业技术兵中女民兵的比例应控制在各乡（镇）基干民兵总数的10%以内，要科学布局，重点建设，使之与担负的任务相适应。管边控边力量要突出抓好边防民兵“队、哨、网”建设，按照执勤装备配套、联防体制健全、管控目标明确、指挥联络畅通的要求，组建好边防民兵一线、二线应急护边支边民兵分队。城镇基干民兵的组织建设，本着有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则，对符合参加民兵组织条件的，编入其工作单位民兵组织，没有固定工作单位和所在工作单位不建立民兵组织的，编入经常居住地民兵组织。要把符合条件的退役士兵、经过军事训练和选定参加军事训练的人员，以及具有专业技术特长的人员编入民兵组织，按照专业类别，分别在一定区域内相对集中编组，按一兵一职落实人员；专业性较强的民兵分队，可在一定区域内抽选人员编组，特殊专 业人才可编为民兵干部并不受年龄限制，切实把退伍军人和军事专业对口的各类技术人才编入民兵组织。 （3）要重点建立一支应急维稳力量。各乡（镇）要把维护好社会稳定，保护人民的生命财产安全作为整组工作中一个重要环节抓紧抓好。各乡根据本乡实际，在乡政府驻地指定就近某个分队一个排的兵力作为本乡应急力量，队员年龄必须控制在30岁以下，要采取与队员本人签订协议、政策优惠、发放补助等办法稳定队伍，确保能召之既来，来之能战。各乡要在x月底以前筹措x万元，按民兵基层建设标准抓好基层建设，并用于购置民兵应急分队着装、装备和必要执勤应急器材，城镇民兵应急连装备在现有基础上投入x万经费对予以补充。x月中旬，县委、政府将统一下发购置的装备、着装和器材的品种、数量及管理办法。x月中下旬，县委、政府及县人武部将组织对各乡的应急力量的组建、使用、管理情况和装备配备情况进行检查验收，并进行名次排名，对前三名由县委政、府进行奖励。整组中要把民兵（群众）信息网工作纳入其中一并抓好落实，各乡（镇）信息组长必须由该乡（镇）武装部部长担任，同时做好x月份接受分区统一培训的准备。 （三）严格政治考核，纯洁民兵组织队伍。要依据征兵政审条件，会同公安部门，加强对入队民兵的政治审查，层层签定责任书，严把入队关。各单位要对现有民兵成员逐个进行审查，了解思想动态和现实表现，对参与分裂活动和非法宗教活动或有分裂思想的人要坚决清理出队，特别群众 信息员的政审一定要慎之又慎，确保可靠。绝不能允许有劣迹和参与过“法轮功”等非法组织和民族分裂分子加入民兵组织，如发生问题一查到底，决不姑息。 （四）加强组织领导，确保整组工作顺利进行。民兵组织整顿工作关联军队和地方，涉及各行各业和千家万户，各单位要积极适应新形势、新任务的要求，加强领导，精心计划，周密部署，加强检查，严格验收，确保组织整顿工作质量。各乡（镇）武装部要及时向乡（镇）党委、政府汇报，会同党委、政府和各有关单位制定民兵组织整顿工作方案，协调各有关部门密切配合，形成合力，齐抓共管。各乡（镇）党委政府必须在财力物力上给予大力支持，整组期间，各乡（镇）专武干部必须全力抓整组工作，确保民兵整组顺利进行。县人武部将适时对各单位的工作进行检查，发现不符合要求的将通报批评。各武装部要集中时间、人员和精力抓好工作落实，按规定和要求完成各项任务。各单位的民兵组织实力统计报表、应急分队花名册、基干民兵花名册、民兵干部花名册、村治安分队花名册、专业技术分队花名册、群众信息网花名册、整组总结及民兵照片务于4月20日前报县人武部汇总 第三篇：民兵整组方案关于做好2010年度民兵组织整顿工作的通知 ： 为进一步提高民兵组织建设质量，根据上级军事机关年度民兵组织整顿工作指示精神，扎实做好我镇2012年度民兵组织整顿工作，现就有关问题通知如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以仙武20123号文件为依据， 二、主要任务 三、实施方法和步骤 全镇组织整顿工作从2月下旬至3月中旬结束，具体分三个步骤： 1、搞好筹划，部署任务（2月下旬） 成立组织，广泛开展调查研究，切实摸清民兵预备役人数质量情况；拟制整组方案，制定工作计划。 2、全面展开，抓好落实（3月上旬） 按照市人武部要求，依据本单位的整组工作计划，召开民兵连长工作会议，落实整组任务，确定完成期限，并对整组后的任务分队进行整组点验。 3、检查总结，巩固提高（3月中旬） 客观真实地做好整组总结，并把各分队花名册上报市武装部，同时上报民兵管理工作系统，做好上级军事机关对整组工作检查和拉动的各项准备工作。 四、主要内容一是要搞好调查摸底。2月上旬，按照人口分布适龄人员流动趋势情况，进行一次详细的调查摸底，为制定民兵编组途径和办法打好基础；对近五年来的复转军人数量及颁布情况进行一次全面的调查摸底，为建立复退军人快速动员征召数据作好准备；退伍军人是战时兵员动员的重点，是兵员征召的首批对象，要认真掌握近五年来的退伍军人人数质量和颁布情况，有计划地搞好动员征召演练，做好对台军军事斗争兵员动员准备，做到登得全、搞得准、管得住、召得来、用得上。 二是组织领导有力。要对民兵组织整顿工作高度重视，明确职责，领导有力，要有实施计划，明确工作重点，方法步骤和标准要求，加强对整组工作的贯彻落实。 三是宣传教育要深入。紧密结合实际，利用多种形势，对民兵进行党有基本路线，民兵性质、任务和国防教育，受教育面达85%。回答正确率达90%以上。 四是干部配备齐强。配齐干部骨干，加强民兵干部队伍建设，专职民兵干部政治、年龄、身体条件符合要求，确保民兵连长全部进村“两委”。 五是官兵沟通相识。要严把政治关，对新入队和本队人员进行一次全面的政审和复审，对政治上有问题的民兵要民兵与民兵干部经常沟通。相知相识，民兵与民兵班、排、连、营长之间能随口相互叫出姓名、熟悉了解其有关基本情况。 六是设施制度健全。普通民兵连（营）部，落实“两本四册”；连（营）长职责栏、工作制度栏，民兵活动登记本，人员花名册，上级文件、通知等资料盒。基干民兵连（营）部，落实“两本四册”；连（营）长职责栏、工作制度栏，民兵活动登记本考勤考绩登记本，民兵外出登记本，组织序列表，人员花名册、上级文件、通知和本组基干民兵整组、教育训练等资料盒。 五、工作要求 1、思想要重视。民兵整组工作是做好军事斗争常态化准备的需要，是加强后备力量建设的一个重要举措。各单位一定要从思想上引起高度重视，切实加强组织领导。 2、重点要突出。各单位在整组工作过程中，必须以提高民兵预备役队伍建设和阵地建设为根本目标，确立集中精力抓重点的思想，按照上级要求，紧紧围绕提高民兵预备役人员的能力和“两部一家”建设标准，提高整组质量，规范整组内容，完善整组资料，确保整组工作落到实处。 3、措施要得力。要深化整组训练成果，严格落实集中点验制度，拉动任务分队、应急分队和兵员动员对象等重点队伍提前12小时通知到点率不低于80%，提前24小时通知到点率不低于90%，其他队伍提前24小时通知到点率不低于75%。进一步优化队伍结构，民兵任务分队专业对口率达到80%，退伍军人比例达到60%以上。严格落实出入队比例不超过10%的要求，防止大进大出，确保队伍稳定。 第四篇：民兵整组工作实施方案民兵整组工作实施方案 孟家坪乡武装部 二o一三年三月 孟家坪乡民兵整组工作实施方案 为了认真贯彻好XX县区人武部2013年度民兵整组任务部署会议精神，巩固我乡民兵基层阵地建设，促进我乡民兵组织建设创新发展，结合我乡民兵组织建设情况，对2013年度民兵组织整顿工作安排如下： 一、指导思想 2013年全乡民兵整组工作，要以国务院、中央军委关于规范国防后备力量队伍组建工作的意见为指导，以XX省人民政府、XX省军区关于进一步规范我省国防后备力量队伍组建工作的意见（晋政发200936号）文件为依据，以提升“双应”能力为牵引，不断提高民兵队伍多样化任务能力，夯实我乡国防后备力量建设的组织基础。 二、主要任务 民兵整组工作要本着有利于组织领导、有利于调高质量、有利于执行任务的原则，牢固确立“向编组要战斗力”的思想，进一步适应形势，转变观念，创新模式，科学编组。完XX县区人武部下达的农村民兵整组工作任务。 （一）调整组织布局 今年我乡基干民兵任务数为人，普通民兵人，各村基干民兵任务数及重点分队按“十一五”规划执行。 （二）优化组织结构 按照“任务牵弓i、突出重点、建用一致”的原则，建强民兵作战队伍、应急队伍、勤务保障队伍及其他队伍。 （三）改进编组办法 基干民兵编组要按先训后编的原则进行，继续实行“弹性编组”（即重点分队可超编20的机动数）方式，着力调高基干民兵特别是重点分队兵员的在位率和到点率。 三、方法步骤 今年的整组工作，从1月份开始，4月底结束。具体分五个阶段进行： 2月底前为计划准备阶段，主要是建立领导机构，搞好调查摸底，拟制实施计划，部署工作任务，组织人员培训。3月20日前为组织实施阶段，主要是搞好宣传教育，进行资格审查，确定出入转队人员，调整民兵干部，组织点验宣誓，明确参训对象，健全组织制度，完善资料表册。3月下旬为县人武部和军分区检查验收阶段。 4月上旬为整改巩固阶段，对整组任务落实不到位、整组工作走过场的村进行第二次整组验收。 4月下旬为整组工作总结阶段。 四、有关要求 民兵整组工作是民兵预备役工作的基础，是巩固民兵工作的一项重要制度，是保证民兵战斗力的重要举措，是按照 新要求实现国防后备力量创新发展的有效途径。各村委要坚持科学发展理念，高度重视，紧抓落实。 第五篇：2010民兵整组方案新兖镇2009年度民兵整组工作实施方案 为深入做好反“台独”军事斗争准备，大力加强民兵组织建设，根据济宁军分区、XX县区人武部二00九年度民兵组织整顿工作指示精神，结合全镇的实际情况，制定以下工作方案： 一、指导思想 以党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列重要指示为指导，以新时期军事战略方针为措施，以反“台独”军事斗争准备为牵引，以XX市后备力量建设发展“十一五”规划为依据，全面落实科学发展观，搞好科学筹划，突出建设重点，优化组织结构，理顺编组关系，改进办法手段，狠抓工作落实，努力把我市组织建设提高到一个新水平。 二、工作任务 （一）新兖镇民兵应急排，编制40人。 （二）组建新兖镇高炮4连2排31人，铁路护路2分队2排19人，公路运输分队三排30人。 三、时间安排 根据市人武部的统一要求，结全我镇实际，今年的民兵整组工作从2月26日开始至3月31日完成，分为计划准备、组织实施、总结验收三个阶段。 （一）计划准备阶段。2月26日至3月5日 主要工作。一是搞好工作筹划，2月26日召开整组工作会议，部署工作任务，明确有关要求。二是调整优化整组方案，摸清基干民兵基本情况，确保编组的科学性、针对性和有效性。 （二）组织实施阶段3月6日至3月20日 主要工作。各单位要按照整组工作13项内容和市人武部下发的编组任务，逐人逐项落实。一是按照有利于组织领导， 有利于提高质量，有利于执行任务和均衡负担的原则，合理划分组建地域和编制单位，落实人员。二是组织对新入队和留队的民兵进行政治审（复）查，确保民兵队伍纯洁，政治可靠。三是根据需要，确定出入转队人员。各单位根据基干民兵的年龄、政治条件、身体情况等原因，搞好基干民兵出入转队工作。根据专业情况需要，对技术含量较高的专业人员适当放宽年龄，出入转队人员比例控制在10以内。四是按照标准条件和任免程序，调整配备民兵干部。从退伍军人中挑选“政治思想好、身体健康、年龄较轻、有一定文化知识和军事素质、热爱武装工作的人员”担任民兵干部。对年大体弱，兼职过多，工作调动以及不胜任工作的人员，及时予于调换，作好妥善安排。五是组织基干民兵集结点验，搞好新入队人员宣誓，健全各项制度。组织基干民兵连集结点验，切实增强民兵的荣誉感和责任感，提高民兵队伍的良好形象。 （三）总结验收阶段。3月21日至3月31日 20日前按照统 一、规范、齐全、准确的要求，整理和管理好各类整组材料，上报民兵整组总结的民兵组织实力。3月21日至31日，等待市人武部对我镇整组工作的检查验收，发现不符合要求的，及时改正，切实做好迎接两级军区对我市民兵整组工作检查的准备工作。 中共新兖镇委员会 二00九年三月一日 xx镇2010年民兵整组工作方案 一、指导思想 二0一0年民兵组织整顿工作，坚持以党的十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以新时期的战略方针为统揽，以各级关于民兵组织整顿工作的指示精神为依据，适应新形式下应急作战新要求，适应市场经济环境。围绕担负的任务，深化调整改革，创新编组方法、加强规范建设、突出工作重点。通过整组，进一步夯实基础，精干队伍，稳定干部，促进基层组织的巩固与落实，为应付突发事件做好准备，提高战时综合保障能力，使之真正做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。 二、主要工作 1、加强民兵思想政治教育，提高国防意识。各民兵连要坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧密联系国际国内形势，结合广大民兵预备役人员的思想实际，采取喜闻乐见的形式，切实抓好国防法、兵役法、民兵工作条例、XX省民兵预备役工作条例等国防法规及民兵职能任务的学习教育。依托“文化中心户”、“治安中心户”等阵地，集中对广大民兵进行国防法规学习辅导和形势任务教育。镇武装部将采取多种形式对民兵连长进行学习教育辅导，各民兵连也要积极组织民兵参加村、组“三个文明”建设，带头学英模、树新风、做好事，开展健康有益的文体、娱乐活动。通过国防教育增强适龄青年参加民兵组织、履行国防义务的自觉性和荣誉感。同时对新入队的基干民兵参照征集新兵的政治条件搞好政治审查，切实把好入关口。认真填写政治审查表，建立跟踪考察制度。清退不合格人员，确保民兵队伍纯洁可靠。 2、改进编组方法，切实把民兵组织编实编好。根据2003参动字第231号文件精神，按照“兼顾平战需要，突出骨干队伍，提高科技含量，优化内部机制”的原则，要依据基干民兵入队条件，以村为主合理规划基干民兵组织规模，努力增加基干民兵储备数量。基干民兵编组要进一步优化组织结构，加强应急分队建设，相应减少步兵数量比例。基干民兵与普通民兵，民兵应急排与其他队伍等一般分开编组，不在同一单位编组多种专业类别分队，需在同一单位组建的实行分类建设，归口管理。同一个人不能同时编入两个民兵组织，杜绝重编混编。农村以行政村为单位建立民兵连和基干民兵排、班。步兵分队6人起班，20人起排，50人起连。镇武装部将进一步加强对民兵的管理。对民兵应急排实行规范化管理，各村民兵连要建立正规的管理制度，明确联络方法，严格请销假制度，随时掌握兵员动向，实行定期点验。对基干民兵实行制度化管理，建立健全基干民兵的教育、训练、请销假、联络等制度，通过落实制度加强管理。对普通民兵各村 民兵连要定期开展政治教育，发动和组织民兵参加三个文明建设，在活动中增强组织观念。 3、优化基干民兵组织布局和结构。根据上级军事部门要求编组，建设和完善应急救援、勤务保障、防卫作战分队。加强民兵应急分队建设。根据守护目标和担负任务的需要，进一步优化结构，把民兵应急排编齐编实，确保组织健全、政治可靠、训练有素，今年重点在聂家河村、肖家岗村各建20人组成的应急分队，各村也要同时建好10以上的应急队伍，一旦需要，确保能够随时拉得出、用的上、起作用保留82迫击炮队伍。把好人员出入队关。专业技术分队人员编成要在基干民兵中选配，确保人员能成建制遂行任务。要进一步加强预备役退伍军人登记管理和动员准备。认真搞好退伍军人统计核对，打牢兵员动员准备的基础。加强对预备役退伍军人的管理，建立服预备役退伍军人动员点验制度。结合整组，对符合兵役条件的青年进行兵役登记，实行全方位跟踪管理，为年度征兵工作打基础。按照兵役法的规定，对符合民兵条件的青年，进行认真摸底，确定预训对象，合格后编入基干民兵组织。 4、抓好基础建设，努力提高民兵基层建设水平。要严格落实鄂发200317号、宜发200312号文件精神，切实把年纪轻、热爱本职、熟悉业务、有一定的军政素质和组织能力的人员选配到民兵干部岗位上来。进一步加强基层基础设施建设和开展争先创优活动。要充分利用整组时机，加大对民兵连部基础设施的完善配套，按照统一的标准规范办公室、资料室建设，做到建设规范，管理有序。积极投入争创“优秀专武干部”、“优秀民兵”和“先进武装部”、“先进民兵连”的活动，推动民兵基层建设整体发展。镇武装部将适时的对全镇民兵连及整组工作进行全面检查验收。 三、时间安排及方法步骤 今年全镇民兵整组和预备役部队兵员调整工作从元月开始，3月底结束，共分三个阶段。 组织准备阶段。2月5日至19日，成立工作专班，拟定整组通知，召开民兵整组工作会议，全面部署整组工作任务；全面开展宣传教育，营造整组工作氛围，组织民兵连长进行学习培训。 组织实施阶段。2月20日至3月5日。各村民兵连认真搞好民兵的出入转队、编组、退伍军人和预征预训对象的核对，搞好数据统计、填卡造册、组织好 重点骨干分队布局调整。镇武装部对新加入的基干民兵将进行政治审查。做到定人定编、定装。搞好退伍军人预备役统计核对，完善“两部一家”设施。建立健全各项制度，集中民兵进行政治教育。 检查验收阶段。3月6日至3月15日，检查验收阶段。镇武装部将对全镇各个民兵连的整组工作进行全面的检查验收。对检查中不合格单位，进行重新整顿，直至达到要求。同时各民兵连还要做好迎接市武装部及宜昌军分区检查的准备。 四、有关要求 1、加强组织领导。各村委会要把民兵整组工作作为今年民兵预备役工作的首要任务，集中力量、集中时间、集中精力、全力以赴抓好落实。整组中，镇武装部将经常深入民兵连，及时研究解决民兵组织建设中出现的新情况和新问题，制定切实有效的措施，保证整组工作有新的发展，出新成果。保证基层民兵整组工作落到实处。 2、认真抓好业务骨干培训。镇武装部将加强对民兵干部的业务培训，把提高民兵预备役的业务素质作为重要的基础性工作来抓，采取以会代训、进村帮扶指导等多种形式，加强对民兵建设的意义、各项工作的组织实施方法、各类登记统计的填写方法、基层建设的内容标准及要求等的学习。各民兵连要认真探索适应“两场”需要的民兵组织建设的新路子，为整组工作的顺利开展打牢基础。 3、进一步加强督察，确保民兵组织建设再上台阶。整组期间，镇武装部将按照程序、内容和要求，对各民兵连进行督察验收。对验收不合格的单位要进行重新补课，直到合格为止。各村民兵连在3月5日前必须向镇武装部上报普通民兵花名册、基干民兵花名册、重点分队花名册、退伍军人花名册及预训对象花名册、应急队伍名册等表格。表格要求正规、准确、全面、资料齐全，不得少项和漏项。表格要一式两份，审核后自留一份。前三个表格必须体现建制情况并附建制表或图、整组情况总结。 .中共聂家河镇委办公室2010年2月5日印发 xx镇2010年民兵整组工作方案 各村（社区）： 为进一步加强我镇民兵组织建设，确保民兵组织建设顺应经济社会发展形势，适应军事斗争常态化准备，具备应对多种安全威胁、遂行多样化军事任务的能力，根据上级部署和要求，结合我镇实际，现就全镇民兵整组工作提出如下意见： 一、指导思想 和目标 坚持以科学发展观为指导，以后备力量建设发展“十一五”规划和总部、军区、省军区、军分区关于加强民兵预备役部队建设的一系列指示为依据，深入贯彻落实省军区、军分区党委全体扩大会议精神，围绕“三时一体”目标要求，加强常态化建设，夯实民兵队伍核心军事能力和遂行非战争军事行动能力的组织基础，通过扎实有效的民兵整组工作，确保民兵重点分队组织健全、装备配套、制度落实、兵员整体素质较高；其他民兵队伍人员落实、建制规范，民兵基层规范化建设水平有显著提高。 二、主要任务 今年上级赋予我镇基干民兵总数为142人，任务数与去年持平，对专业种类进行了细化，各单位要严格按照镇武装部赋予的基干民兵任务数和专业种类，进行充分调查研究，调整兵员结构，抓好组织落实，（具体任务见附表）。在此基础上，要着力提高基干民兵中专业技术人员的比例。 （一）规范组织分类。 为适应军事斗争准备需要，统一整合民兵作战力量，按照担负的不同任务，民兵划分为八大类：（1）防空分队，主要担负城市防空作战，消除空袭后果任务，包括各类民兵高炮营（连）、高机分队，地空导弹分队和水电抢修分队、消防分队、人防专业分队等；（2）保交护路分队，主要担负保障部队机动集结任务，包括道桥抢修分队、舟桥分队、交通专业分队等；（3）军兵种对口专业分队，主要担负军兵种部队作战保障任务，包括海军民兵专业分队、空军民兵专业分队、二炮民兵专业分队等；（4）信息战分队，主要担负配合部队开展网络、电磁、心理战任务，包括电子侦察分队、电子干扰分队、电子欺骗分队、网络攻防分队、心理战分队等；（5）战勤保障分队，主要担负战时勤务保障任务，包括各类卫生勤务分队、运输分队、油料物资分队、工兵分队、防化分队等；（6）装备科技支前分队，主要担负补充和抢修武器装备任务，包括装备维修分队，维修抢修分队等；（7）防卫维稳分队，主要担负重点目标地区安全警戒，城市维稳反恐任务，包括民兵应急分队，配装的民兵炮兵、通信、侦察、工兵、防化、步兵等分队；（8）动员预编分队，主要担负战时首批兵员动员任务，包括首批 动员预编分队（含应急作战兵员动员分队）。我镇今年担负的组建任务是XX县区步兵3连90人，应急排50人，军区部队预编人员2人。 （二）优化组织结构。 坚持普遍民兵制度。按照民兵的备件，搞好普通民兵的登记、储备工作，落实普通民兵编组，以行政村为单位编民兵连或民兵营。基干民兵组织由符合参加民兵组织的退役士兵、经过军事训练和选定参加训练的人员，以及具有专业特长的人员编成，按专业类别，可相对集中编组，也可抽选编组， （三）方法与步骤。 1、2月25日至3月5日为准备阶段，各单位要广泛开展调查摸底，切实摸清辖区内符合条件的适龄青年数质量和分布情况。 2、3月5日至3月31日为各村组织实施阶段。主要工作是进行宣传教育，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队人员，确定参训对象，健全有关制度。 3、4月2日至4月10日为检查验收阶段。检查验收民兵整组工作，进行基干民兵连点验，到点率不得低于95%。 4、4月11日至4月18日为武装部对整组资料汇总阶段。 5、集中组织民兵点验时间另行通知。民兵组织调整后，以连为单位进行一次集结点验，地点在政府会堂举行。点验时间一经确定，风雨无阻。基干民兵到点率要达到95%以上，应急分队到点率要达到100%，通过点验，达到人册相符，官兵相识，增强兵的观念这一目的。 （四）加强规范化建设。 按照民兵工作“三落实”评分细则和“XX县区民兵基层规范化建设内容与标准”，进一步加强基层基础设施建设，健全有关制度，完善各种资料，确保民兵工作正常开展。要进一步建立和完善基干民兵个人档案，基干民兵必须全部建立个人档案。民兵营（连）部要逐步达到“一室、一配套、一完善”的要求，即有办公室，配套的办公设施和完善的工作资料。民兵营（连）部门口门牌，样式与本单位其它办公室牌一致，本单位大门外要悬挂“xxx民兵营（连）”牌子，规格与本单位其它牌子一致。 三、几点要求 1、要严把政治关。整组是加强民兵组织建设的重要一环，各单位要参照新兵政治条件，对新入队人员和在队人员进行一次全面的政治审查和政治复审。对每个民兵审查结果要记录在案，对政治上有问题的民兵，一经核实，要坚决清理出队，确保民兵组织政治上纯洁可靠。 2、要切实提高“三种人”比例。进一步巩固参联字2号文件落实的成果，尽最大可能把退伍军人、军事训练合格人员、专业技术人员（医疗、邮电、机修、电子、驾驶、计算机等）编入到民兵组织中来。今年各单位“三种人”比例必须达到95%以上。 3、要进一步搞好村（街道）民兵营部建设。按照规范化建设标准认真进行组织整顿。各单位要按照标准和细则，在软硬件上下功夫，不断提高建设质量，确保民兵组织建设达到所规定的标准。 4、精心组织，加大工作落实力度，确保整组工作的落实。要把民兵整组工作作为当前中心工作，主动向村两委汇报，引起他们的高度重视，争取工作上的支持，营长要处理好本职工作与中心工作的关系，集中精力投入到整组工作中去，要防止和克服“整组年年搞，年年老一套”的思想，坚决纠正“闭门造册，纸上编兵”的工作态度。在抓重点、抓质量、抓落实上下工夫，见实效。 各单位要结合民兵整组的同时搞好兵役登记工作。重点抓好高中毕业生、外出务工适龄青年、待分配高校毕业生的登记工作，严格适龄青年的初审、初查工作，切实摸清病史、文化教育、政治表现等情况。采取有效措施，加强对预征对象的管理。各单位兵役登记情况阶段上报时限分别为3月20日、8月20日、9月25日前。 附： 1、基干民兵任务分配表 2、上缴材料清单 二0一0年三月十四日 报：xx市人民武装部发：各村（社区）民兵营第28页 共28页