鸡街镇农机安全生产事故应急处理预案.docx

鸡街镇农机安全生产事故应急预案 一、总则 （一）指导思想 坚持以三个代表重要思想为指导，按照县安全生产的总体部署，认真贯彻安全第 一、预防为主、综合治理的方针，立足防范，深入整治，强化监管，推进创新，切实采取有效措施，充分发挥农机科工作职能，妥善处理重、特大农机事故，维护农机安全生产的正常秩序，保持社会稳定。 （二）编制目的 规范农机事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。 （三）编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国农业机械化促进法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例、中华人民共和国农机安全监督管理条例、XX市道路交通安全条例等法律法规规章及有关规定，制定本预案。 （四）适用范围 本预案适用于拖拉机、联合收割机等农业机械在本镇境内发生的农机事故。包括： 1.重大事故：死亡1至2人，或重伤3至10人，或轻伤10人以上，或直接经济损失在5000元以上，2万元以下； 2.特大事故。死亡3人以上，或重伤10人以上，或直接经济损失在2万元以上。 （五）工作原则1.实施属地管理的原则 镇政府统一领导指挥重、特大农机事故处理工作，政府行政一把手为第一责任人，负责本行政区域内农机事故的处理工作。各所、办要密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。 2.坚持以人为本的原则 施救与报告同时进行，及时救治，逐级报告；最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失。以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。 3.预防为主的原则 贯彻预防为主的方针，落实各项预防措施，根据实际情况定期开展培训和应急演练，做到早预防、早发现、快行动、严处理。 二、应急指挥机构及工作职责 （一）应急指挥机构 成立鸡街镇重特大农机事故应急处理指挥中心，人员组成如下：总指挥：鲁桥林 副总指挥：管智文、张山勤、李从贤、李继侯 成员：赵昌盛、王兴才、蒋传龙、兰应军、周道才、冯亚玲、张正宝、陈文忠、陈瑞能、高凤林、平义芳 指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室设在农机科办公室，办公室主任由谭正章兼任。 （二）指挥部主要职责 1.贯彻落实上级业务主管部门对事故应急处理工作的指示，提出应急处理措施，负责相关情况上报工作。 2.指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作的重大问题。 3.制定本镇农机安全生产整顿措施和开展安全生产检查工作。 4.掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作。 （三）工作组分工指挥部下设四个工作组（1）现场指挥组 负责事故现场保护、疏导交通和维护现场秩序。防止事态扩大，减少事故损失。 组长：管智文 成员：赵昌盛、李玉超、王兴才、蒋传龙（2）救护组 负责组织救护车和医务人员及时到达现场，抢救伤员；制定抢救多人内外伤的救护方案，尽最大努力抢救人民群众生命，减少死亡。 组长：李继侯 成员：兰应军、周道才、冯亚玲 （3）事故调查组 负责现场勘察，调查取证，对事故原因进行分析，撰写调查报告，认定事故责任。 组长：李从贤 成员：张正宝、陈文忠、陈瑞能（4）后勤保障组 负责保证各种抢救物资、所需设备及时到位，保证所有人员的生活必需品供应到位。 组长：张山勤 成员：高凤林、平义芳 三、信息管理1.事故上报时间 办公室接到重、特大农机事故报告后须立即向镇党委、政府报告。农机科应在24小时内写出事故书面报告，通报镇党委、政府后，逐级上报。 2.事故上报内容 （1）发生事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点；（2）事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失初步估计；（3）事故原因、性质的初步判断；（4）事故抢救处理的情况和采取的措施； （5）需要上级有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；（6）事故报告单位、签发人和报告时间。 3.信息发布 农机事故发生后，由镇重、特大农机事故指挥部决定是否对外发布信息，其他人未经指挥部同意不得擅自对外发布信息。 四、应急响应 1.当确认农机事件即将或已经发生时，事发地村委会应立即做出响应，按照统一指挥、属地管理、分级负责的要求，成立村委会书记、主任为组长的现场指挥部，确定联系人和通信方式，指挥协调有关部门做好前期救援行动。 2.事故发生后，镇重、特大农机事故指挥部根据实际情况及时启动本预案。事故现场有关人员应当立即报告镇政府，镇政府应当按照规定立即报告县农机主管部门XX县区应急办。镇农机重、特大事故指挥部要立即组织各工作组人员迅速到场，参加事故救援和善后处理等工作的组织、指挥与协调。 3.参与重、特大农机事故处置的各相关单位，在镇重、特大农机事故指挥中心的统一指挥下，按照预案分工和事故处理要求，相互配合、密切协作，共同开展农机事故的处置和救援工作。 4.如果重、特大农机事故进一步扩大，预计凭本镇现有的应急资源和人力难以实施有效处置的，镇重、特大农机事故指挥部报请县应急办主要领导批准后，报请县有关部门协助处理。 5.当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，经镇重、特大农机事故指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由总指挥宣布响应结束。 五、后期处置 （一）善后处置 事发地村委会应协助有关部门做好农机事故的善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，维护社会稳定，尽快恢复正常秩序。 （二）农机事故认定责任 重、特大农机事故发生后，镇重、特大农机事故指挥部要立即组织事故调查组，对事故进行调查取证，按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，并总结事故教训，提出整改措施，对事故责任者提出处理意见。 （三）事故责任倒查 事故责任认定结束后，按照安全生产事故责任追究制的有关规定，倒查和追究有关单位及相关人员的责任。 六、保障措施 1.健全农机事故救援信息网络，设立事故应急救援电话2763238。健全农机事故档案，做到一案一档。农机科定期分析农机事故情况，提出整改意见。 2.农机科每季度召开一次安全生产工作例会，分析农机安全生产形势，部署安全生产工作。 3.农机科每年开展农机安全生产大检查不少于六次。通过检查及时开展事故排查，消除事故隐患。积极开展农机安全村创建活动，动员有关部门开展帮扶救助活动。 4.农机科利用群众喜闻乐见的形式，开展农机安全生产法律法规及安全常识宣传活动，提高广大农机驾驶人员的安全意识和操作技能。 七、附则 本预案是农机科在重、特大农机事故发生后，进行事故调查处理的指导性意见，事故的调查处理按国家、省、市、县有关法规进行。 （一）预案管理与更新 随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，及时修订完善本预案。遇有人员变动情况，由该职位继任者承担相应职责。 （二）预案解释部门 本预案由镇重、特大农机事故指挥部办公室负责解释。 （三）预案实施时间本预案自印发之日起施行。 寻甸县鸡街镇人民政府 2012-1-18 第二篇：某某镇农机安全事故应急预案某某镇农机安全事故应急预案 为了有效应对突发性农机安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会生产、生活秩序，确保农村社会稳定，结合我镇农机实际，制定农机安全事故应急预案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照国家和自治区安全生产的总体部署，深入学习中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国农业机械安全监督管理条例，认真贯彻执行“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，立足防范，深入整治，强化监管，推进创新，切实采取有效的措施，充分发挥农机安全监理工作职能，妥善处理好农机事故，维护农机安全生产的正常秩序，保持社会稳定。 二、工作目标 通过制定和实施农机事故应急处置预案，不断强化农机安全生产意识，提高农机安全的监督管理水平，达到一旦发生农机事故能有条不紊地开展应急处理工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 三、机构、职责 （一）组织领导机构 成立塔里木乡农机事故应急处置工作领导小组，全面负责我乡农机事故应急处置工作的领导。 组长：努尔买买提吐尔迪（政法书记） 副组长：亚森买买提（镇长助理） 塔依尔艾合买提（农业办公室主任） 亚森买买提（镇长助理） 成员：莫敏哈西木（杨瓦里克1村农机安全员）托合尼亚孜卡依木（杨瓦里克2村农机安全员）阿木力阿米顿（杨瓦里克3村农机安全员）麦麦提艾海提（杨瓦里克4村农机安全员）库尔班芒力克（杨瓦里克5村农机安全员）麦麦提巴拉提（杨瓦里克6村农机安全员） 麦麦提卡吾力（某某1村农机安全员） 艾合买提赛买提（某某2村农机安全员） 伊敏卡斯木（某某3村农机安全员） 艾海提尼亚孜（某某4村农机安全员） 努尔拉米吉提（某某5村农机安全员） 艾麦尔赛都力（某某6村农机安全员） 伊敏沙依甫（阿琪墩1村农机安全员） 阿山艾则孜（阿琪墩2村农机安全员） 阿布拉古加（阿琪墩3村农机安全员） 塔依甫木沙依甫（阿琪墩4村农机安全员） 托合提热依木（阿琪墩5村农机安全员） 米吉提提依甫（阿琪墩6村农机安全员） 托合提肉孜（阿琪墩7村农机安全员） 依沙艾则孜（阿琪墩8村农机安全员） （二）职责： 组长。掌握事故全面情况，制定现场抢救措施，现场组织、指挥抢救和排险工作。 副组长。对事故原因进行调查，负责对现场取证、勘查、分析，写好调查报告，搞好事故责任认定。做好事故善后处理工作，稳定群众思想情绪，解决伤亡者家属的实际问题，维护稳定、避免上访等事件的发生。 成员。分别成立现场指挥组、医疗救护组、治安维护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组六个工作小组，按照各自的分工和职责，协调行动、服从组长的命令和调遣。保护好事故现场，组织救护车和医务人员及时到达现场，抢救伤员。联络公安、交警部门保证各种抢救物资及时运到位，共同维护现场的治安秩序，做好群众的疏散和思想教育工作，确保现场抢救正常进行。 农机事故应急处置工作领导小组要定期召开例会，不断总结经验，制定改进措施，不断完善工作。 四、处置程序 （一）信息报告 要严格遵守新疆维吾尔自治区农业机械事故处理办法和新疆维吾尔自治区农业机械事故处理程序的有关规定，事故发生后必须及时报告，必须以最快的速度由事故发生地的乡农机安全监理站报告乡委、政府、乡安监局、地区农机安全监理所和自治区农机安全监理总站，最迟不得超过24小时，并及时续报事故调查处理情况。 发生农机事故后，乡农机安全监理站应在24小时内形成书面报告材料报政府安监部门、地区农机监理所，内容包括： （1）事故发生的时间、地点、当事人情况； （2）事故发生的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估算； （3）事故发生原因的初步判断； （4）事故发生后采取的措施。 （二）现场处置 要严格按照新疆维吾尔自治区农业机械事故处理办法和新疆维吾尔自治区农业机械事故处理程序的有关规定，分级负责，严格履行职责，组织开展事故现场的抢救工作。 1.事故应急处置工作领导小组在接到报案后，要及时向乡委、政府和上级农机主管部门报告，迅速组织小组成员赶赴事故现场，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 2.现场抢救工作由组长统一指挥，各成员要按照各自的分工和职责，协调行动、服从组长的命令和调遣。各成员按照各自的职责，在指挥部的指挥下，迅速有序地开展救护工作。 3.事故应急处置工作领导小组要根据农机事故的类别、事故的范围、伤亡人员的分布制定抢救方案。 4.在进行农机事故抢救时，必须严格保护事故现场，因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件时应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 （三）做好事故善后处理工作 乡农机安全监理站要严格按照新疆维吾尔自治区农业机械事故处理办法和新疆维吾尔自治区农业机械事故处理程序的有关规定，按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。 五、事故评估 按照新疆维吾尔自治区农业机械事故处理办法和新疆维吾尔自治区农业机械事故处理程序的有关规定，按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地进行事故评估，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。 镇党委办公室：8500860 镇派出所：“8500007 县农机局办公室：8322238 镇医院值班室：120 2011年5月27日 第三篇：农机生产安全应急预案梧桐河农场农机安全生产突发事件 应急预案 （一）目的 为落实突发公共事件总体应急预案，贯彻分局及农场关于安全生产的指示精神，提高农机安全生产突发事件的应急处理能力，及时、妥善处理好突发性重特大农机安全事故，明确各居民组农机安全员处理农机重特大事件的工作职责和工作程序，立足预防、强化监督，维护农机安全生产的正常秩序，确保农场安全生产稳定，制定本预案。 （二）工作原则 农机安全生产重特大事故应急处置原则是。统一指挥，属地为主，分级负责，依法规范；科学管理，协调配合，信息共享，资源整合，快速反应。 1.应急处理按照就近救援的原则。重特大事故由事故发生地所在的居民住农机站首先作出反应，及时开展应急救援。 2.事故处理按XX省农机事故处理办法及黑龙省农机管理条例等相关规定执行。 （三）法律依据 中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国农业机械化促进法、中华人民共和国道路交通安全法、XX省农机事故处理办法及黑龙省农机管理条例。 （四）适用范围 本预案适应全场辖域内发生的农机重特大突发事件的应急处置，指导场农机安全监理所及各居民组农机安全员开展农机安全事故的应急处置工作。 （五）应急组织机构及职责 为确保全场农机安全生产突发事件得到及时、有效处置，成立梧桐河农场农机重特大事故应急处置工作领导小组， 1.领导小组下设办公室。领导小组及办公室组成组长。房玉军 副组长：黄体国、何旭东 成员：迟尚涛、姜继生、徐文革、李兆生、王志威、曾志华、刘伟峰、孙玖、赵立峰、陈海峰、顾健、孙仲华、陶宏宇、王军、郭振昭、关宁、王昌亮、王慧滨、邹宏、刘立波、宋化虎、许柱、于鹏 办公室主任：黄体国 办公室成员：何旭东、郑翠龙2.农机安全监理站职责 农机安全监理站在接到农机安全生产突发事件报告并核实以后，在1小时内报告农场农机监理所；农机监理所在2小时内报告分局农机监理站重特大事故应急处置工作领导小组办公室，同时报告农场安全生产委员会。 农机安全监理所在主管部门的指挥下，组织力量和设备开展应急处置工作，在应急处置工作中必须服从上级部门的调动和指挥。 梧桐河农场农机安全生产应急救援报警电话：3750273 第四篇：农机安全事故应急处理预案农机安全事故应急处理预案 为及时、有效、妥善处理突发农机安全事故，进一步规划农机事故的应急处理工作，提高农机安全生产和监督管理水平，不断强化安全生产意识，保障广大人民群众生命财产安全，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国农机安全监督管理条例和XX省农机管理条例等法律、法规及省、市有关应急预案，特制定本预案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家安全生产年和农机监理法律、法规，按照“统一领导、分级负责，预防为主、常抓不懈，依法规范、及时处置”的原则，采取切实有效措施，不断强化农机监管职能，及时、有效、妥善处理好重特大农机事故，维护农机安全生产管理秩序，保持社会稳定。 二、应急预案 通过制定和实施农机事故应急处理预案，农机安全生产意识不断强化，管理和监控水平不断提高。在较大农机事故（死亡三人以上，重伤十人以上）发生后，通过启动应急预案，能迅速开展应急处理工作，组织救援人员在最短时间到达事故现场，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保道路及时畅通和生产正常进行。 三、危险源确定及管理 根据我乡农机安全生产工作的实际和农业机构的分布及生产经营情况，危险源主要为：（1）无牌行驶、无证驾驶的农机；（2）在交通不便、路况较差的村，农用车载人和农用机无证操作较普遍；（3）因使用年限较长，已到报废年限，车况极差的农业机械较多；（4）农机装载超长、超宽、超高和随意改型；（5）农机驾驶操作人员缺乏经常性系统性的培训，技术水平低。乡安管办要根据全乡农机运行实际和危险源及事故隐患，随时进行排查和整治，督促驾驶操作人员主动报名、参加安全教育和业务技术培训，降低事故的出现。加强安全宣传教育，提高操作技能和安全防护意识。 四、事故应急组织体系 （一）应急组织机构 成立杰勒阿尕什乡农机事故应急处理工作指挥小组，由乡长任组长，分管领导任副组长，乡农机服务中心及各部门相关人员为成员。全面负责和组织协调全乡农机事故应急处理工作，具体组织和实施事故的救援，迅速组织抢险救援；督促检查事故的调查处理工作，做好稳定秩序和伤亡人员的善后处理及安抚工作；组织协调事故处理所用的专用车辆、勘察、影像、通讯设备，保证接到事故报告后及时到位；及时通报事故进展情况，对事故处理进行决策；负责预案的定期演练；根据预案处理过程中存在的问题和危险程度及变化，及时对预案进行修订、补充和完善，使应急处理预案不断得到更新和完善；指挥小组办公室设在乡农业服务中心，乡农业服务中心负责人兼任办公室主任，负责日常业务。各村根据农机安全监督管理条例也要成立相应的农机事故应急处理工作组，负责各村的日常安全管理。 （二）应急处理工作要求 严格按照XX省农机管理条例和中华人民共和国农机安全监督管理条例和本预案，在乡农机事故应急处理工作指挥小组的统一领导下，分级负责，严格履行职责，积极组织开展事故现场抢救工作和善后处理工作。 1、事故应急处理指挥小组在接到报案后，要及时向乡党委、政府报告，迅速组织各小组赶赴事故现场，结合现场实际，采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发生后，上报时间按事故级别按时报告最迟不得超过24小时。 2、现场抢救工作由乡农机事故应急处理工作指挥组组长统一指挥，各组成员要严格按照各自的分工和职责，服从统一安排和部署，协调行动，迅速有效的开展救援处置工作。 3、乡农机事故应急处理工作指挥小组要根据农机事故的类别、事故的范围、伤亡人员的分布制定抢救方案，抢救方案包括预防事故扩大的措施、现场救护以及现场纪实等内容。 4、在进行农机事故抢救时，必须严格保护事故现场，因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件时应当做出标志、现场摄影绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 （三）事故的报告 1、乡农机监理站应设立和公布农机事故报告电话，建立严格的24小时值班制度。 2、事故报告程序 事故发生后，乡农机监理站必须做到： （1）按照规定立即将事故情况报告归口管理部门、安全生产监督管理部门和乡农机事故应急处理工作指挥小组。 （2）在24小时内写出书面报告并报送上述部门。报告内容包括： a、发生事故的地点及事故发生的时间、详细地点； b、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； c、事故原因、性质的初步判断； d、事故抢救处理情况和已采取的措施； e、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜； f、事故的报告单位、签发人和联系方式。 （四）事故善后处理工作 指挥部事故调查组和善后处理组及农机监理有关部门要严格按照中华人民共和国农机安全监督管理条例和XX省农业机械安全监理和事故处理条例等有关规定，按照“实事求是、尊重科学”和“四不放过”的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。 第五篇：2016镇安全生产事故应急预案xx镇2016年 安全生产事故应急救援预案 一、总则 为规范我镇安全生产事故的应急管理和应急响应程序，明确各有关部门和企业职责，建立健全统一指挥、分级负责、反应灵敏的应急机制，进一步增强应对安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，制定本预案。 二、工作原则 1、以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。 2、统一指挥，分级负责。镇人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。 3、依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 4、预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。有关企业要将日常工作和应急救援工作相结合；充分培养和发挥经过专门培训的兼职应 1急救援力量的作用。 三、编制依据 依据新安全生产法等有关法律、法规，制定本预案。 四、适用范围 有下列情况之一的，应当启动本预案： 1、造成一次性死亡3人以上（含失踪），或者危及3人以上生命安全，或者30人以上急性中毒（重伤），或者直接经济损失在1000万元以上的安全生产事故灾难。 2、超出企业、单位、村组应急处置能力的安全生产事故灾难；跨乡镇行政区域和跨部门的安全生产事故灾难。 3、镇人民政府认为需要启动的安全生产事故灾难。 五、组织指挥体系与职责 1、应急救援指挥部总指挥：xxx成员：xx、xxx职责：确定总体决策和救援行动方案，调集指挥各方面抢险救灾力量，及时向上级领导和部门续报情况。 2、救援组组长：陈xx副组长：xxx、xxx成员：事故辖区内工作组全体脱产干部、事故单位主要负责人 2职责。及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施；受理指挥员的指示；根据事故变化及时向总指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力；遇有特殊情况及时请示有关上级部门，协调平衡企业外部的有关问题。 3、警戒保卫组组长：xxx副组长：xxx、xxx成员：派出所干警、事故地村委会干部 职责。负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工作正常进行；依法采取有效措施，内控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。 4、后勤保障组组长：xxx副组长：xxx、xxx成员：事故地村干部、事故单位负责人 职责。负责事故现场所需设备、材料的供应；负责事故应急处置过程中交通等后勤保障工作。 5、医疗救护组组长：xxx副组长：xxx 3成员：xxx、卫生院医护人员 职责。负责现场伤员的运送、救治工作。 6、信息组组长：xxx成员：xxx、xxx职责：负责起草新闻发布稿和事故情况公告，管理和协调信息发布和报道工作，及时、准确报道事故信息，坚持正面宣传，引导媒体及公众舆论，适时解答有关质询。 六、分级响应程序 发生事故后，按照事故等级，及时上报上一级应急指挥机构。超出本级应急救援处置能力时，及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。 1、一般事故响应。由事故发生单位同级安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援的指挥部，政府其他相关部门配合。原则上不启动本预案，根据事故发展态势，逐级启动事故发生单位、单位主管部门、镇政府预案及相关部门的预案。 2、较大事故响应：配合市政府、安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援指挥部，启动应急预案和相关部门预案并直接指挥现场应急救援，政府相关部门配合，同时立即向市政府、市安委会办公室报告 4事故情况，并继续协助上级非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部进行救援工作。 3、重大事故响应。启动本预案及相关部门预案进行应急救援，及时向市政府和市安委会报告事故的事态发展和救援情况，并保护现场，配合上级事故调查组开展调查。 4、特别重大事故响应。立即报告市特大安全生产事故救援指挥部，同时启动本预案及相关部门预案，进行现场救援。 七、救援行动 1、现场指挥部总指挥负责组织召开各成员单位和救援队伍负责人及专家联席会议，通报事故初步情况，在专家协助下制定应急救援实施方案，组织、指挥救援行动； 2、现场指挥部根据事故类别和现场救援需要，调集救援设备和器材，指派救援队伍深入事故区域，探明情况，抢救伤员，运送遇难者遗体到指定位置存放。在专家指导下，对涉及的工程设施进行维护和处理，防止事故扩大； 3、卫生部门在指挥部的统一安排下，设立现场急救站，开展现场医疗急救，对伤员简单处置后，送指定医院治疗，并随时向指挥部报告人员伤亡情况和采取的救治措施； 4、公安、交通部门在指挥部的统一安排下，迅速划定警戒区，及时通知事故区域内的人员及时撤离，禁止与救灾无关的人员进入警戒区； 5、应急指挥部通知有关部门和行业做好运输、通信、物资、供电等支援工作。 八、救援力量组成 事故单位应建立由专职的或者兼职人员组成的事故救援组织。不具备单独建立专业救援组织的，除应建立兼职的救援组织外，还应与临近的专业救援组织签订救援协议 发生重、特大事故后，由应急救援指挥部负责，按事故实际情况，调度全镇范围内救援力量，必要时由市救援指挥部请求上级政府给予帮助。 九、紧急处置 针对安全生产事故的特点，在抢险救援过程中，应急救援指挥部要注意做好以下工作： 1、事故发生后，发生事故的企业在第一时间是处理事故的主体，要充分利用所属企业及邻近社会救援力量尽快实施抢救，遏制事故扩大； 2、停止事故地点一切作业，迅速组织事故地点及邻近职工撤离危险区域； 3、迅速成立现场应急救援指挥部，及时制定事故的抢险救灾方案并组织实施； 4、立即搜救被困和失踪人员，调集相关的医疗专家、医疗设备现场救治伤员，适时进行转移治疗； 5、现场救援人员必须做好人身安全防护，避免抢救过程中发生二次伤亡； 6、应急救援结束后，各有关单位、救援队伍和专家在撤离事故现场前，要认真做好现场清理，切实消除事故隐患，经现场指挥部同意后，方可撤离事故现场。 十、应急人员的安全防护 事故救护队必须佩戴必要的救灾装备进入事故现场实施救援。所有应急工作人员必须佩戴自救器才能进入非事故区域实施应急工作。所有应急工作地点都要检测气体成分和温度等，保证事故抢救作业地点的安全。 十一、事故调查、处理、检测与后果评估 协同有关部门适时成立事故调查处理小组，按照规程开展事故原因调查分析、现场检测、事故损失评估等工作。 事故调查结束后，事故应急救援现场指挥部做出应急行动书面总结报告，要收集和整理所有的应急记录、方案、文件、报告等资料，组织专家总结和评价应急预案实施情况、应急救援保障情况等。 十二、后期处置 1、善后处置 镇政府及民政、财政、环保等有关部门负责协助企业认真做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，救 7援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。 应急救援工作结束后，救援队伍应认真核对参加抢险救灾人员，清点救援装备、器材；整理抢险救灾记录、图纸，写出救灾报告；核算救灾发生的费用。 事故发生地、事故发生单位应认真分析事故原因，强化安全管理，深化安全专项整治，制定防止类似事故发生的措施。 企业应深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，并根据实际情况修订、完善企业自身的应急预案；在恢复生产过程中应制定安全措施，防止生产安全事故发生。 2、事故应急救援调查报告、经验教训总结及改进建议根据现场应急救援指挥部提交的应急救援总结报告，组织总结分析经验教训，提出改进事故应急救援工作的建议，报市政府办公室。 十三、附则 1、镇政府有关应急保障单位，都要根据本预案和所承担的应急处置任务，制定相应的应急预案，报市安委会审定、备案。 2、应急预案中的相关人员如因工作变动，由相应人员替补。 3、预案实施或生效时间，本预案自发布之日起实施。第26页 共26页