某粮食物流园区可研.doc

第一章 总 论
一、建设项目名称
项目名称：灵武市新华桥粮食物流园区
二、建设单位
建设单位：宁夏金双禾粮油有限公司
三、可行性研究报告编制依据
（一） 国家和自治区政策、法规和意见
1、国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发{2004}17号）文件。
2、国家粮食局《关于进一步做好“十一五”粮食基础设施专向建设规划的紧急通知》（国粮管{2004}21号）文件。
3、国家发改委和国家粮食局《关于全国粮食现代物流规划》草案。
4、宁夏回族自治区关于发展黄河经济带的有关规划意见。
5、《中华人民共和国城市规划法》及相关法律法规。
（二） 银川市、灵武市等有关法规、文件
1、《银川市城市总体规划纲要》（2005年）。
2、银川市人民政府、灵武市党委、政府有关文件精神。
3、《灵武市城市总体规划》
4、《灵武市土地利用规划》
5、灵武市新华桥新华桥镇关于编制本可研的要求及有关基础资料。
6、 其他相关法律、法规和规范
四、编制原则
（一）指导思想
１、从“西部大开发，灵武大发展”的战略全局出发，以加快粮食产业发展为主题，以市场为导向，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，加快非公有制经济发展。
２、充分发挥资源优势和交通区位优势，整合现有企业布局，完善基础设施， 建设功能相对齐全，环境比较优美、现代化程度较高的粮食物流园区。
３、节约土地，提高土地利用率，合理布局功能分区，方便生产和生活。
（二）编制原则
１、充分考虑粮食物流园区性质，合理布局粮食加工、储藏、交易、综合服务、管理及住宿等功能分区及设施，完善基础设施规划，把园区建设成为专业性、标准化、信息化的现代化粮食物流园区。
２、遵循因地制宜、节约资金的建设原则，充分利用现有设施，以降低工程造价，节约工程投资，新建与保留有机结合，并为企业长远发展留有余地。
３、注重环境建设和安全建设，协调园区与周边环境的关系，注重生态效益、经济效益和社会效益的统一，使园区成为加快城乡一体化建设的楷模。
4、充分利用新技术、新材料、新方法，使建设项目经济合理、安全可靠、施工快捷、维护管理方便可靠。
五、项目编制范围及内容
本项目编制的范围及内容，主要为灵武市新华桥粮食物流园工程的设计方案论证，及工程方案内容的确定，并对工程进行投资估算，提出工程项目总评价和非工程措施建议，及分期建设安排的建议。
六、项目区所在地概况
1、地理位置
新华桥101省道与307国道交汇处（河忠村）建设粮食物流园区。建设用地范围东至101省道（河忠-吴忠段）、河忠村路，南至新华桥种苗场，西至华二排水沟，北至河忠二队庄点。
2、场地概述
现状用地内沿307国道和101省道两侧分布有20多家粮食生产流通企业，2个加油站及少量其他性质建筑，占地面积约11.9公顷（约178.5亩），养殖及村庄建设用地5.8公顷（约87亩），荒地23.2公顷（约348亩），农用地29.0公顷（约合435亩）。用地相对比较平坦，除公路两侧建设用地与相邻公路持平外其余用地基本低于307国道2.4米左右。拟建用地位于城市近郊，用地范围内有部分农田。项目所占用的耕地采取置换、补偿、奖励等措施保证耕地的面积不减少，提高置换用地农民的种粮积极性。
由于现状用地大部分属荒地、耕地，并低于307国道2.4米左右，且地下水位较高，土壤的盐碱性较大。为了场地排水顺畅，减小土壤的盐碱性各类生产设施的破坏，保证粮食安全，需要对场地进行填方。根据对场地的实际勘测，同时考虑场地整理的经济性，预计填方深度平均在1.5米左右。
3、项目区规划
（1）功能定位
定位为宁夏乃至中国西部重要的商品粮流通加工基地。
（2）功能区构成
根据现状用地使用和企业分布状况，按照建设专业性、标准化粮食物流园区的规划原则，本着布局合理，分区明确，交通便捷等原则，按照园区主要企业生产性质将园区空间划分为六个功能分区，即:生产加工区、原料储存区、成品储藏区、综合服务区、展示交易区、综合管理区
(3)总体布局
粮食物流园区总体布局为“一园、两区、两心、三轴”的“点。轴”结构形式。
“一园”：整体为一的灵武市新华桥粮食物流园区。
“两区”：以307国道自然划分的南北两个片区。
“两心”：南北两个片区中作为景观绿化节点和交通枢纽的中心区域。
“三轴”：即联系南北两个片区中心的南北向主要交通通道和分别由101省道和河忠路通向南北片区中心的东西向道路。
七、园区建设规模
根据建设粮食物流园区的基础条件和发展优势分析，1-3年内建成规模适宜，基础设施完善，以多品种、专业化、系列化粮食产品的精深加工为主，配以原粮和成品粮的储存、中转、运输以及包装加工、信息传递、统一结算等现代物流要素，打破地域原料界限，面向全国的具有明显社会效益、经济效益和环境效益的现代化粮食物流中心（园区）。拟建园区以307国道为界分为南北两个片区，南区用地44.0公顷（约合660亩），北区用地28.0公顷（约合420亩），总面积约72.0公顷。园区建成达到预期规模后，年加工粮食总量80万吨以上，库容量100万吨以上。
第二章 项目建设背景及必要性
一、项目建设背景
（一）概述
汉书中的“王以民为天，民以食为天”，指的是政府管理与民众生活的深刻关系，其中心思想阐明了国家不能让民众面临到饥饿的威胁，民众才能够为国家社会安全和经济发展做出不懈努力，因此几千年来历朝历代的统治者无不积极遵循“民以食为天”所包含的思想法则，把粮食问题作为关系到国家存亡的政治高度加以重视。新中国成立后的几十年里我国政府更是重视“粮食问题”与国家发展、人民生活稳定的关系，提出了许多有关农业发展和粮食生产的政策意见，有利的促进了农业生产，保证了我国社会经济发展目标的实现，保障了国家安全。改革开放以来，我国政府更加重视农业生产和粮食问题，做出了一系列利于促进农业发展和粮食生产的重大决定，制定关于粮食生产和流通体制改革的意见和政策，特别是近年来把粮食生产、流通以及粮食安全与国民经济和社会发展的关系提到了更高的层面，在努力解决“三农”问题的同时，极大地促进了粮食生产和流通领域的改革和发展步伐，使粮食生产出现了前所未有的新局面。灵武市人民政府审时度势，提出通过整合现有粮食生产加工资源，建立以新华桥为主的粮食加工物流中心，在扩大全区粮食市场规模，完善粮食产销体系，增强综合实力及竞争力的同时，无疑将会促进灵武市农业产业的快速发展，推进新农村建设步伐，增加农民收入，提高农民生活水平。
（二）、自治区农业发展概况
宁夏回族自治区位于西北地区中部，黄河中上游。被誉为“塞上江南”的银川平原，铁路和公路四通八达，是西北地区重要的粮食集散地，也是连接东西部地区的重要通道，辐射半径一般达500多公里，最远辐射到新疆、东北地区。这里盛产小麦、玉米、稻谷等，多年来粮食产量基本稳定在290万吨左右，粮食交易及流通日显活跃。近年随着国家农业政策的变化及粮食市场的进一步开放，给宁夏的农业发展和粮食生产及流通注入了新的活力，提供了新的机会和平台。据有关部门统计以平罗、银川、灵武、青铜峡、吴忠、中卫、中宁等县市为主体的黄河灌区农业种植和粮食生产基地，仅每年向四川省输送优质饲料玉米约50万吨，向陕西、甘肃、新疆、青海、内蒙等省区输送面粉、大米约150万吨。从武威、内蒙等地区流入小麦约80万吨，从东北流入水稻约40万吨。周边地区对宁夏优质水稻（包括享有盛誉的“宁夏大米”）、面粉的需求的不断增加，极大的促进了宁夏粮食生产以及粮食物流业的发展，在造就一大批粮食生产、加工企业品牌的同时，也催生了许多大型粮食运输企业的诞生。
宁夏现有耕地1950万亩，粮食耕种面积1170万亩以上。通过农业基础设施建设和投入的加强，综合生产能力得到明显提高，2007年粮食产量达到311万吨，为宁夏粮食生产加工及其物流产业发展打下了坚实的基础。
（三）、灵武粮食产业现状
1、灵武市概况
灵武市位于宁夏回族自治区中部东南方向，地处黄河上游，银川平原与鄂尔多斯台地结合部。灵武市东与盐池县相连，南与吴忠市利通区、同心县接壤，西傍黄河，与永宁县隔河相望，北与银川市兴庆区、内蒙古鄂托克前旗相邻。西部川区，沃野阡陌、鱼跃粮丰；东部山区既有广袤无垠的草原又有黄沙漫漫的荒漠丘陵。全市辖区面积3639平方公里，其中粮食耕种面积约35万亩，2008年粮食总产量约1.81亿公斤。
2008年，灵武市总人口23.4万人，其中非农业人口10.9万人，占总人口的46.6%，农业人口12.5万人，占总人口的53.4%，回族人口11.9万人，占总人口的50.9%，农村劳动力资源数8.8万人。
2、 粮食产业化发展状况
近年来，灵武市通过农业产业结构调整，推进粮食作物“三大工程”，促进了粮食产业的快速发展，以粮食生产、加工、交易为主体的产业化体系初步建立，粮食加工、贸易得到前所未有的活跃，以粮食生产、销售、运输及储藏为代表的企业如雨后春笋般的成长起来，从而带动了全市农业产业的发展，为解决“三农”问题做出了贡献。据统计，到2008年底，全市各类粮食经营企业共有60多家，从业人员1200多人，全年实现总产值9.03亿元，其中粮食加工业7.6亿元，占全市工业经济的6.2%，粮食贸易关系几乎遍及大江南北，逐步形成了新华桥、郝家桥、崇兴等粮食产购销集散中心。其中“新华桥”以其优越的区位优势和产供销规模已成为影响全区乃至我国西部粮食市场的著名品牌。全市培育壮大了如兴唐米业、昊王米业、丹富面粉、金双禾粮油等一批知名企业、龙头企业，规模化、标准化、系列化粮食流通领域结构体系的逐步形成促使灵武市的粮食产业向更高、更大、更强的方向发展。从耕地面积、粮食产量、粮食加工规模、品牌效应等多方面综合比较，在区域中具有一定的比较优势，以新华桥为基础建立粮食物流园区具有较好的地理条件和广阔的发展前景。
（四）、新华桥粮食产业发展存在问题
1、新华桥处于灵武、吴忠、永宁及青铜峡等市县交界处的黄河东岸，通过京藏高速公路、211国道、307国道、101省道可方便与其他地区联系，交通优势明显；新华桥由于特殊的地理优势和历史悠久的通商基础、粮食生产和贩运等早已声名远扬。近年依托优势条件发展粮食加工产业，逐步成为灵武市乃至周边地区粮食贸易中心，带动周边地区社会经济发展。在发展的同时也存在一些问题，制约了粮食产业的进一步壮大。
2、受用地限制，企业沿公路“一”字布置，在方便运输的同时由于粮食运输需求使道路交通流量不断增大，影响公路的正常交通秩序，也严重威胁着公路两侧人民生命和财产安全。
3、仓容不足，生产工艺落后，致使许多小型企业在路边晾晒、存放粮食，既不利于粮食安全，也不利于公路景观和新农村建设，更影响企业建立良好的品牌形象。
4、大小企业混合、无序建设，功能分区不明确，既影响企业的发展空间，不利于建立有效、规范、安全的粮食产业体系，也不利于使企业的发展进一步向规模化、标准化、系统化、品牌化方向发展。
5、沿公路发展，基础设施配套不完备，环境条件较差，难以提升品牌效应，同时也给粮食产业的集约化发展和规范化管理带来一定困难。
二、项目建设必要性
所谓“物流”，就是一种有形或无形物质流动的系统或结构，是为满足消费者需求而进行的对原始材料、中间储存、最终产品以及相关信息自始而终的有效流动、存储计划、实施和控制的过程。现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术，由于其物资消耗低、劳动效率高、中间风险小等重要属性，已被越来越多的企业作为自少成本、增加利润的一个重要环节而广泛利用。充分利用现有良好的粮食生产、加工和交易基础条件，建立新华桥粮食物流园区是构建灵武市粮食产业体系，打造继煤化工、羊绒产业、长枣产业之后又一支柱性产业，对于促进灵武市农业产业化发展，促进国民经济和社会发展具有重要意义。
1、建立粮食物流园区，可以整合粮食生产、加工和运销资源，扩大和建立有效、科学的粮食产业体系；提升产业发展层次，提高粮食加工设备技术水平和专业化水平；促进产业升级，实现产业由小规模米面加工向大规模、集约化、高层次的精、细、专加工跨越；促进品牌意识的建立，提升品牌效应，增强抗风险能力和粮食安全。
2、建设粮食物流园区有利于促进农业产业结构调整，促进农村经济发展，加快新农村建设步伐，解决农村剩余劳动力问题，增加农民收入，提高农民生活水平。据测算物流园区建成后，年加工量可达80万吨以上，储存购销粮食100万吨以上，吸纳农村剩余劳动力2000多人，直接增加农民收入2000多万元，间接增加农民收入7200多万元，并使黄河灌区粮食商品化率提升5-8%，从而带动种植业向优质、高效、专业化方向发展。
3、建设粮食物流园区是加快粮食购销市场化改革，搞活粮食流通领域的需要，也是适应国内国际粮食市场变化，有效配置粮食资源，保障粮食安全的需要。
4、系统的粮食物流园区具备收购、储存、交易等功能，同时需要运输、包装、工商税务、金融、劳动、信息技术等诸多行业的支持。通过发展和建设粮食物流园区，带动相关产业发展，从而促进市域社会和经济的全面发展。
5、凭借新华桥良好的基础条件建设“新华桥粮食物流园区”，有利于建立更加规范、系统的粮食贸易中心，从而有利于搭建起灵武市招商引资的又一个平台。通过这种新型粮食产业体系的运作，积累经验，提高招商引资的水平。
6、建设粮食物流园区，可避免小而散的重复建厂、重复投资建设给排水、电力通讯、道路等基础设施，提高基础设施效能，从而达到建立低投资、高效率和资源共享的现代企业发展模式目标，促进粮食产业快速、健康发展。
三、项目建设的优势
国内外粮食形势的变化、中国粮食流通管理条例的出台，尤其是粮食市场的全面放开与粮食流通体制改革的突破性进展，将使得我国粮食流通呈现出较大的变化。因此，我国各级政府有关部门近几年制定了一系列与物流发展相关的政策措施，现代物流经营和发展的宏观政策环境明显改善，支持现代物流业发展的政策体系正在逐步形成，并增加了对粮食流通领域企业的资金借贷额度，从而使灵武市新华桥粮食物流园区建设有了一定的政策保障和财政支持。
从全国来看，目前各地陆续已建立了多个不同规模、不同等级、不同性质的粮食生产、加工、贸易等物流中心、园区或市场，但据调查，就宁夏及西北地区而言，综合性的粮食物流园区还不多。目前建设的以银川新城国家粮库为基础的宁夏粮食物流中心，是自治区最大的粮食物流中心。其定位于建立现代新型粮食物流体系，包括加工园区、粮食中转区、粮食储备区、粮食交易区和办公生活区、物流附属设施区、物流公路和铁路通道等，但就粮食加工而言，年加工粮食总量5.7万吨，仅占全区粮食生产总量299万吨的1.9%，而灵武市现有年粮食加工能力55万吨，占全区粮食生产总量的18.4%，且仅新华桥一地年加工能力在30万吨以上，占灵武市粮食加工总量的55%以上，因此在新华桥建设粮食物流园区具有明显比较优势。
新华桥处于宁夏中部黄河灌区核心，具有距粮食产地近的优势，又处于宁夏中部地区南北交通与东西交通的交接处，距银川河东机场40公里，方便交通运输与信息流转，具有一定的区位优势，并且宁夏“新华桥”早已声名远扬，具有较大的品牌优势，因此新华桥建立粮食物流园区是历史的必然，也是自然的选择。

第三章 项目选址及建设条件
一、项目选址及场地概况
根据灵武市党委、政府加快发展粮食产业及依托新华桥建设粮食物流中心的有关会议精神，综合资源、人才、交通等条件以及粮食产业现有基础优势等因素，拟选择在新华桥101省道与307国道交汇处（河忠村）建设粮食物流园区。建设用地范围东至101省道（河忠-吴忠段）、河忠村路，南至新华桥种苗场，西至华二排水沟，北至河忠二队庄点
二、建设条件
1、气候条件：灵武市地处我国中温带大陆内部，属典型的温带大陆性干旱气候，为荒漠草原到草原化荒漠之间的过渡地带。气候干燥，冬春长、夏秋短，冷热悬殊，雨雪稀少，气候干燥，日照充足，风大沙多。全年日照时数4434.7小时，平均每天12.1小时。7月最长，每天日照14.5小时；12月最短，每天日照9.5小时。气温特点是年平均气温为七月最热，一月最冷。气温绝对最高为41.4℃(1995年4月17日)，最低为-28℃(1954年12月28日)，气温日较差最高达33.1℃(1995年4月17日)，无霜期多年平均为157天。降水量受地理位置及地形的影响，由东南向西北递减，多年平均降水量206mm。降水多集中于七、八、九月份，占全年降水量的62%。蒸发量为2000mm，是降水的7倍左右。按中国气候区划规定指标，结合地形、植被特点，新华桥地区为平原干热区气候区域。
2、场地现状：地势西高东低，南高北低，无不良地质现象，地下土层较厚，地基情况良好。
3.自然地理条件
现状用地大部分属荒地、耕地，并低于307国道2.4米左右，且地下水位较高，土壤的盐碱性较大。区域地势由东北向西南倾斜，地形高低起伏变化较大，现状属农用地，种植了大量果树。
4.交通条件
307国道和101省道一侧,交通条件便利。
第四章 工程建设方案
一、设计规范和技术标准
《城市道路设计规范》
《城市道路照明设计规范》
《民用建筑设计通则》
《室外给水设计规范》
《室外排水设计规范》
《建筑设计防火规范》
二、建设原则
1、应符合《灵武新华桥粮食物流园区总体规划》中道路布局和走向的要求。
2、应避免地形条件较差地段建设，以节约投资。
3、考虑当地自然条件，选择新材料、新工艺、新技术，合理选择路面结构工程做法。在经济实用的前提下，达到保证运行安全和美观的需要。
4、合理安排施工路段，避免道路建设影响正常的生产和生活。
5、要遵循先地下、后地上的原则，管网工程与道路施工相互协调，保证施工质量和工程进度，并满足有关规范的要求。
三、工程建设内容
（一）道路工程
1、道路系统
园区道路按其作用、性质和宽度划分为三级，即连接南北两个片区中心的道路为主干道，也是园区的中心景观和功能通道，起着组织景观、联系各功能区的作用。规划主干路红线宽度30米，道路宽度15米，考虑分部实施和节省投资，一期建设主干道路面宽按12米实施。主要起着交通性连接和与外部相联系作用，除主干道之外的三条出口道路为次干道，道路红线宽24米，路面考虑要满足双向行驶并错车的需求及园区景观建设，规划路面宽度12米；起着联系各厂的厂前路及环路为支路，规划红线宽度18米，路面宽度8米。片区内道路基本为“格网”式形态，方便生产设施人员与货物出入。
2、道路工程
设计时速：主、次干道：40公里／小时，停车视距30米。
路面：沥青混凝土路面。
道路设计主要技术标准

表1
指 标 名 称
单 位
数 量
备 注
计算行车速度
公里/小时
20-40

行车道宽度
米
22、30

红线宽度
米
42

停车视距
米
30-40

平曲线最小半径
米
400-700

最大坡度
%
8

桥涵设计荷载

汽车-20级，挂车-100
道路长度
公 里
4.05

路面等级

沥青混凝土
人行道铺设

混凝土道砖
路 灯
杆

无障碍设施

3、道路平面及纵断面设计
道路平面走向及道路中线控制坐标均以现状路网标高为参照，充分考虑地形地貌特征，在满足道路纵坡和给、排水等地下管线埋设要求的前提下，适当降低路面高度，以减少道路两侧建筑地基的土方填方数量；对于改造路段，则应充分考虑两侧建筑物室外地坪高度的实际情况，尽量减少道路高度控制不当而带来的不利影响。
4、路基与路面做法
园区地势西高东低，南高北低，无不良地质现象，地下土层较厚，地基情况良好，因此，根据园区道路规划和日平均交通量预测，车行道均采用沥青混凝土结构，自上而下为：上层8厘米沥青碎石混凝土，基层20厘米水泥稳定砂砾，20厘米级配砂石垫层；人行道采用15厘米石灰土垫层，2厘米水泥砂浆稳定，上铺5厘米厚彩色水泥道砖，道牙采用预制混凝土块，断面为梯形，上底10厘米，下底12厘米，高度30厘米，长度50厘米。
路基路面基本做法表
表2
位置
结构层名称
车 行 道（c米）
人 行 道（c米）
备　注
面 层
ＡＣ－３沥青混凝土（4.0）
道砖（２５ｘ２５ｘ6.0）

沥青碎石（4.0）
水泥砂浆（2.0）

基 层
５％水泥稳定砂砾（２0.0）
石灰土（１０％）（15.0）

垫 层
级配砂石垫层（20.0）

总厚度
48.0
22.0

道牙采用预制混凝土梯形道牙： 10（上底）*12（下底）*30（高）*50（长）厘米
注：（１）沥青混凝土混合料应按照《沥青路面施工及验收规范》（ＪＴＪ０34－200） 作配合比设计，按有关实验及检验标准严格生产施工。
（２）基层稳定砂砾层及砂砾垫层按《公路路面基础施工技术规范》严格施工。
5、路面雨水排放
路面雨水通过设置于路面两侧的雨水口汇集后进入城市排水系统排出。主、次干道雨水口两侧对称设置，支路两侧错位设置。
6、道路工程规模
园区主要车行道宽10米，总长约为1310米。次要道路宽7米，总长约为6877米。路面采用沥青混凝土路面。
（二）给水工程
园区用水主要包括生产用水、生活用水、市政用水和消防用水四部分。水源从新华桥水厂引入。
生产用水：平均按生产加工粮食数量每吨用水0.5吨计算（按300天计算，每天2700吨），日用水量1350吨，按照循环利用率50%水平计算，每日用水量为650吨。
生活用水：园区建成投产后预计可安排2000名职工，但考虑到园区邻近劳动力来源地，且按照现状调查，约有2/3职工白天在园区工作，晚上回家居住，同时考虑工作性质决定了职工卫生用水量大的特点，确定综合生活用水量按每人每日150升计算，用水总量约为300吨。另考虑综合服务区另时住宿人员（按规划用地测算建设床位数月300个）用水量30吨（100升/人.日），则生活用水总量为330吨。
消防用水：粮食物流园区原料、成品库及生产车间均属易燃场所，从保障生产安全的角度考虑，按同一时间发生火灾两次，每次灭火时间2小时，水量55升/秒的高标准设计，用水量约为80吨。
市政用水：主要指浇洒路面、园林地浇水等。按照绿地浇水20升/米2 .日，浇洒道路10升/米2 .日，每日一次计算，总用水量为350吨，考虑到部分生产余水可用于绿化用水（按生产余水的20%算，约为130吨），故市政用水量实际为220吨。
以上合计为预测的园区建成后的日最大用水量，即1280吨。
管网系统规划：北区主要用水单位为服务设施，规划采用枝状管网，南区主要用水单位为生产车间，同时具有高火灾风险的原材料区，故规划布置为环状管网。按照《室外给水工程设计规范》、《建筑设计防火规范》的有关规定，给水管线一般敷设于道路东、北侧的人行道下。管径为DN200—DN400MM。
按照国家消防规范有关要求，园区内主干道设置消防栓，间距不大于120米，同时，生产厂房、库房、办公建筑等均应按照相应规范设置消防设施。
给水管道均采用聚乙烯给水管（额定压力1.0MP），橡胶圈接口，管道配件采用塑料管专用配件，管道基础为素土基础，如沟槽底为岩石和砾石时，必须用细土或沙垫层铺平夯实，厚度大于0.2米。
给水采用枝状管网与环状管网相结合的供水方式，以保证园区供水安全。给水管均敷设在道路人行道下，主管管径为de400，长度约为1020米，支管管径为de200-de300长度约为6130米。
（三）排水工程
园区排水体制采用雨污合流制。
污水系统：园区污水主要为生活污水和生产污水。生产污水不含有大量有害物质，余水可用于浇地、灌溉，但考虑到办公设施日常用水，排放污水按总用水量的10%计算，约为65吨。生活污水主要集中于北区的综合服务区和综合管理区、展示交易区，污水量按综合用水量的80%计，约为260吨。雨水量按照灵武市暴雨强度公式测算。
排水管网依据园区地形、用地布局和道路情况，南北两区雨水和生活污水分别经过处理达到排放标准后就近排入园区西部排水沟。排水管道一般沿主、次干道车行道一侧地下埋设，覆土深度满足规范要求。排水管径采用DN300——DN700MM，管材为钢筋混凝土管。
依据排水工程规范规定，24米以上道路应两侧设雨水口，24米以下道路一侧设雨水口，管道变径和转折处均设检查井。本工程项目共设计直径1250毫米砖砌园形检查井32座，设计雨水井64座，雨水井深度大于1米，雨水篦子尺寸为：750（长）·450（宽）·55（厚）。
排水管网敷设与车行道下，主管管径为DN500-DN700，长度约为1220米，支管管径为DN300，长度约为5860米。
（四）供电工程规划
电源：由现状公路边原电源线分别接入南北两个小型变电站，再由主次干道埋设电缆引入各功能区。
负荷：采用与用地相关的综合密度指标法估算园区的用电量及负荷，指标采用1.0万千瓦／KM2。总用电量按最大生产规模用电量测算。
路灯：主、次干道均设计为一块板，路宽12-15米，支路路面宽8米。规划主次干道采用两侧双叉路灯设立在离道牙１米的人行道上。其他道路单侧布置于离道牙１米的人行道上，采用单排单叉路灯。路灯杆间距均为40米左右。
（五）供热工程规划
热源：规划在北区建设集中供热锅炉房，满足园区采暖需求。
采暖指标：根据先行国家有关规定，考虑园区所处区位，规划确定各类建筑热指标，其中：居住建筑设计热指标60W/M²，宾馆等建筑热水指标5W/M²，公共建筑设计热指标75W/M²，工业建筑设计热指标80W/M²。
热负荷：按照一般物流园区建筑容积率0.2测算，总建筑面积约为144万平方米，其中不采暖库房和厂房约占总面积的45%，则实际需供热面积为79万平方米，按照采暖指标需布置20吨供热锅炉一台。规划锅炉房占地面积为1500平方米。
供热管网：高温水一次管网采用枝状布置，管网沿主次道路北、东侧直埋敷设，管道埋设深度≥1.2m。
园区基本实现集中供热. 主要以区域集中锅炉房的形式供热。锅炉房热媒为120/60℃热水，供回水温度为95/70℃向热用户供暖。供热管网采用枝状布置，沿街道一侧敷设。管径大小分为DN150、DN200、DN300三种管径。总长度约为4010米。

第五章　建设项目招投标
本工程项目主要为灵武市新华桥粮食物流园区建设市政道路及建筑工程，为了保证工程进度和工程质量，应邀请具有相应资质的单位和具有施工能力的企业进行竞标。其他内容如监理、重要材料和设备等建设内容应按照国家招标法规及地方相关规定进行招标。按工程性质分为三大部分进行招标。
（一）招标内容如下：
1、道路工程
2、工程勘察设计
3、工程监理
（二）招投标基本情况表（见表5）
建设项目名称：灵武市新华桥粮食物流园区工程
招投标基本情况表

招标范围
组织形式
方 式
不采用招标方式
招标估算金额
（万元）
备注
全部
部分
自行
委托
公开
邀请
勘 察 设 计
√

√

√

道 路及附 属
√

√

√

给、排水工程

供热工程

建筑工程
√

√
√

工 程 监 理
√

√

√

其 它

情 况 说 明
建设单位盖章

2009年　　　月

第六章 工程建设进度安排和实施措施
一、工程建设期进度安排
2009年3月完成可行性报告和批复。
2009年6月初完成建设项目初步设计、审批及施工图设计。
2009年6月中旬进行工程项目招投标及工程实施阶段工作。
2009年6月中旬—2010年6月完成一期建设项目。
2010年7月—2011年7月完成二期建设项目。
二、实施措施
根据灵武市新华桥粮食物流园区建设规模和进度安排制定科学合理的实施措施，有利于加快工程建设进度，保证建设工程质量，优化资金使用。
1、建立工程设施建设领导机构，建立健全项目负责、财务监督、工程监理及技术管理等职能部门。
2、严格执行设计、施工、监理、招标等方面的有关规定和标准。
3、按照工程进度安排积极协调有关单位之间的关系，保证工程顺利进行。
4、合理安排和使用建设资金，确保专款专用，保证工程建设的正常进行和工程质量。

第七章　　工程投资估算
１、编制依据
〈1〉本投资的估算以上报的《新华桥粮食物流中心总体规划》各专业提供的工程设施规模为依据编制。
〈2〉取费标准按三类企业、三类工程取费。
〈3〉钢筋混凝土排水管参考2008年四季度灵武市市场价格
〈4〉材料差价按灵武市2008年四季度计取。
〈5〉本工程造价仅为估算，未考虑建设过程中材料涨价因素。
〈6〉勘察设计费和可研费按国家有关规定计取。
〈7〉“其他费用”均按自治区政府规定的标准执行。
〈8〉征地拆迁赔偿费仅为估算，工程实施过程中根据实际工程量另行计算。
2、工程投资估算表
工程投资估算一览表

序号
项 目 名 称
单 位
数 量
单 价
（元）
合 价
（万元）
备 注
一
工程费用

3651.0

（一）
土方工程
M3
294900
20
589.8

〈二〉
给水工程

264.3

１
DE150
米
1330
180
23.9

2
DE200
米
1100
250
27.5

3
DE250
米
2100
300
63.0

4
DE300
米
1600
380
60.8

5
DE400
米
450
540
24.3

6
DE500
米
570
590
33.6

7
给水阀门井（直径1500）
座
80
2400
19.2

8
消防栓井（直径1000）
座
30
2000
6.0

9
洒水栓井（直径1000）
座
30
2000
6.0

〈三〉
排水工程

228.7

1
钢筋混凝土管DN300
米
2350
250
58.8

2
钢筋混凝土管DN400
米
1860
310
57.7

3
钢筋混凝土管DN500
米
1100
350
38.5

4
钢筋混凝土管DN600
米
700
460
32.2

5
钢筋混凝土管DN700
米
420
530
22.3

6
砖砌圆形检查井（直径1250）
座
90
1800
16.2

7
雨水井
座
50
600
3.0

(四)
电力工程

312.8

1
电力电缆
米
9180
210
192.8

2
其他

120
120

(五)
道路工程

2255.4

１
沥青混凝土路
M2
61239
220
1347.6

２
水泥道砖路面
M2
49122
80
393.0

3
道牙道砖
M
16374
150
245.6

4
单叉路灯
套
190
4000
76.0

5
电缆
米
11017
110
121.2

6
组合变电站
套
6
50000
30.0

二
其他费用

500.48

１
征地拆迁赔偿费

100.0

2
建设单位管理费

36.51
工程费的1%
3
设计费

146.0
工程费的4%
4
施工图纸审查费

29.2
设计费的20%
5
招投标费

36.51
工程费的1%
6
质量监督费

10.95
工程费的3‰
7
工程监理费

54.8
工程费的1.5%
8
可行性研究费

36.51
工程费的1%
9
前期工作费

50

一、二项合计

4151.48

三
不可预见费

207.6
一、二项之和的5%

总 计

4359.08

本园区基础设施投资总额为4359.08万元，其中：直接建设工程费用3651.0万元，其他费用500.48万元，不可预见费207.6万元。
第八章　项目效益分析
（一）经济效益
园区建成达到预期规模后，年加工粮食总量80万吨以上，按每吨最低销售收入2600元计，预计粮食加工年产值可达到20.8亿元，实现利润1.87亿元（按年产值的9%估计），上缴税金2000万元（按实际利润的1%计算）。库容量100万吨以上，年实现销售收入可达到26亿元，年实现利润约0.8亿元（按销售收入的3%计），上缴税金500万元（参照现状调查数据按利润的6%计算）。
按照国家发展粮食流通产业的有关文件精神，前期发展在税收、基础设施等方面可得到一定的优惠政策和资金支持，同时灵武市人民政府在发展和引进粮食加工和流通企业、园区建设和管理形式等方面配套相应的政策措施，且目前已有多个大中型企业具有入驻粮食物流园区的积极意愿，园区在资金筹措、建设、企业入驻以及园区建成后的收益等方面均具有了充分的条件。因此基础设施的建设能否顺利的开展，成为关系到园区建设的关键，对园区的建设具有重大意义。
（二）财务盈利能力分析
根据固定资产透支估算表及对园区销售收入、利润效益的计算，分析园区财务盈利能力，计算以下指标：
投资利润率＝（年平均利润／总投资）ｘ100%=2.67/3.233=82.5%
投资利税率=（年平均利税／总投资）ｘ100%=0.25/3.233=7.8%
投资收益率=（年平均利润+折旧／总投资）ｘ100%
=2.67+3.233x5%/3.233=87.6%
（二）社会效益
新华桥粮食物流中心的建设，在扩大全区粮食市场规模，完善粮食产销体系，增强综合实力及竞争力的同时，促进了灵武市农业产业的快速发展，促进了灵武市粮食产业的品牌效应。促使灵武市的粮食产业向更高、更大、更强的方向发展。为粮食生产和流通领域的改革和发展寻求新途径，将粮食生产带入一个前所未有的新局面。
按照年加工量可达80万吨，储存购销粮食100万吨计，园区建成后预计需劳动力3000人左右，由于粮食加工和储存企业的生产性质决定，大部分岗位为力量型劳动力。参照现状企业劳动力来源中70%以上来自农村的比例估计，将会吸纳安置农村剩余劳动力2000多人，按年人均工资