1、副县长在农村劳力转移工作会发言 同志们: 在全县上下狠抓劳务输出之际,县委、县政府决定,今天召开全县农村劳动力转移培训阳光工程项目工作会议,主要目的是认真分析我县劳务输出工作面临的形势,总结成绩,寻找差距,安排实施今年阳光工程项目。下面,我就如何做好这项工作,讲三点意见: 一、统一思想,充分认识实施农村劳动力转移培训阳光工程的重要意义 我县是一个农业县,山大沟深,人多地少,干旱多灾,资源贫乏,一直制约着农民收入增加。改革开放以来,特别是近年来,大批农民穷则思变,纷纷走出家门搞劳务,从田间跨入车间,由农民变为“工人”,外出一年,除了吃穿用之外,挣回了比土地收入多好几倍的钱,不少农民依靠劳务输出翻
2、修了房子,买回了家电用具,骑上了摩托,安上了电话,真正摘下了穷帽子。实践充分证明,劳务输出是一项投入少、见效快的富民产业,是促进增加农民收入、有效解决“三农”问题的重要途径,是统筹城乡发展、加快小康建设步伐的现实选择。 但是,我们必须清醒地看到,我县农民还存在劳力型的多,技能型的少,体力型的多,智力型的少“两多两少”问题。据调查统计,我县农村富余劳动力有8.87万人,其中文盲、半文盲高达5.67万人,占总量的64%;有一技术水平的2.7万人,仅占总量的28%。大多数农民由于没技术不敢出去,或者出去了由于没技术找不到活干,挣不来钱。劳动者素质不高、市场竞争力不强成为制约全县劳务输出的直接因素。现
3、在全国普遍出现“民工荒”,民工严重短缺,但主要缺的是熟练工和技能工。我们当务之急就是要抓好劳务技能培训,把培训和输转更好地结合起来,坚持走先培训后输转的路子。 去年,省阳光办下达我县农村劳动力转移培训阳光工程示范培训任务2000名,由县农牧局牵头,有关部门配合,在县农广校、宏远职业技术学校、紫荆服装技术学校和蓝天电脑公司等4个培训基地,围绕宾馆(酒店)服务、家政服务、物业管理、电子操作、建筑、水暖安装、摩托车修理、美容美发、烹饪、裁剪缝纫、计算机等10多个专业,共举办培训班55期,培训农村劳动力2178人,其中转移就业1824人,就业率达到83.7%,较好地完成了项目任务,为全县农村富余劳动力
4、培训和劳务输出起到了很好的示范带动作用,受到了广大农民的好评。这充分说明,实施农村劳动力转移培训阳光工程,是提高广大农民素质,加快农村富余劳动力输转,促进农民增收的重要举措。各有关部门、各培训基地,一定要充分认识实施“阳光工程”的重要意义,本着对农村兄弟姐妹高度负责的态度,下大功夫抓好这项工作,确保取得明显成效。 二、明确任务,精心组织2005年农村劳动力转移培训工作 今年以来,省、市、县把握形势,抢抓机遇,明确提出要把劳务输出作为一项事关全局的战略任务来抓。县上已于6月1日召开了全县劳务工作会议,出台了实施意见,建立了县、乡、村三级劳务输出服务工作机构。各乡镇认真调查劳务输出底子,建立劳务培
5、训中心,开展劳务培训,全力组织赴疆拾棉工,迅速在全县掀起了抓劳务输出工作新高潮。可以说,加强劳务输出,加快劳务经济发展,成为当前及今后一个时期全县的一项重要工作。今年省阳光办又下达我县农村劳动力示范培训输转任务1000名,这是全县劳务输出工作中的一出重头戏,希望大家抓住这一机遇,一手抓培训,一手抓输转,保证完成培训输转任务。具体要突出两个重点,抓好四个方面的工作: 两个重点: 一是认真抓好农民培训工作。一方面,要注重抓好引导性培训。大家都知道,与南方人相比,我县农民观念落后,守土恋家思想严重,缺乏开拓创新和市场竞争意识。因此要加大宣传教育力度,加强对农民外出闯世界引导性培训,鼓励农民大胆走出去
6、务工。同时要教给农民一些城市生活常识、法律法规知识,让他们能够更好地适XX县区新的生活需要,学会用法律保护自己。另一方面,要大力开展职业技能培训。以市场需求为导向,以订单培训为主,增强培训的针对性和实用性。重点培训裁剪缝纫、美容美发、家政服务、机械修理、汽车驾驶、建筑技术、烹饪、财会、保安、宾馆(酒店)服务等城市用工量较大的实用专业,使农民掌握一技之长,有谋生的手段,立足的资本,创业的本领。 二是积极开展就业指导服务。培训的目的就是要让农民身怀技术勇敢地走出去,转移就业。我们不能只顾培训,而不管就业。否则,培训就失去了意义。要加强与输出地、用人单位和劳务中介组织的联系合作,多渠道搜集掌握劳务信
7、息,创造条件及时为培训后的农民提供准确可靠的劳务信息,切实做到培训一批、就业一批,边培训,边输出,既解决农民的后顾之忧,又达到阳光工程规定的就业率不低于80%的指标。 四个方面的工作: 一要公开培训程序。各培训基地在开展农村劳动力转移培训时,必须实行“一条龙”服务,公开招生简章、培训时间、培训内容、培训专业、收费标准,包培训,包推荐就业,增强工作透明度,赢得广大农民的信赖。 二要保证培训质量。各培训基地要认真总结以前开展培训过程中探索出的好经验、好做法,从各自实际出发,制定科学合理、便于操作的培训计划,聘请学有所长的老师,精心编写教学计划,坚持以技能操作培训为主,切实做到包教包会,学以致用,建
8、立良好的声誉。 三要整合培训资源。我县现有培训机构较多,有公办的,也在民办的,要以县劳动力就业培训中心、农广校、职业中学为主要依托,充分调动其它各级各类培训机构的积极性,选择那些有条件开展培训、有能力完成输转任务的培训机构参与进来,共同做好这项工作。要和乡镇积极联系,把“阳光工程”培训工作向乡镇、村社延伸,让农民能够在家门口参加培训。 四要严格管理培训资金。农村劳动力转移培训“阳光工程”是一项政府财政扶持的民心工程,各培训基地在培训报名时要降低收费标准,短缺部分在“阳光工程”项目资金中予以补助,切实减轻农民负担,防止发生农民因培训费过高而不愿参加培训的问题。对有就业愿望但家境贫困的农民,要实行
9、免费培训。“阳光工程”直接面对农民,服务农民,备受社会各界的普遍关注,财政局、农牧局要建立健全补助资金发放责任制,严格资金发放程序,加强资金监督管理,切实做到专款专用,实实在在的把补助资金用到那些有输转愿望并参加培训的农民身上,让他们真正享受到“阳光工程”的温暖。 三、强化措施,切实把农村劳动力转移培训工作落到实处 实施“阳光工程”,加强对农民的教育培训,是一项艰巨的任务,也是一项复杂的社会系统工程,不仅需要政府加大工作力度,增加投入,还需要各相关部门加强协作,紧密配合,更需要调动社会方方面面的力量,积极参与。大家一定要按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的工作机制,各司其职,各尽其
10、责,共同抓好这项工作。 一要加强组织领导。县上已经调整充实了农村劳动力转移培训阳光工程项目领导小组,由县政府分管领导任组长,县农牧局主要负责人任副组长,财政、劳动保障、教育、科技、建设、团委、妇联等部门主要负责人为成员,办公室设在县农牧局。县阳光办要加大工作检查督促力度,继续实行农村劳动力转移培训阳光工程月报告制度。各成员单位要从思想上高度重视,全力支持搞好这项工作。各培训基地要进一步完善培训计划,落实培训措施,狠抓内部管理。通过上下联动,确保按期完成项目培训输转任务。 二要加强协调配合。农村劳动力转移培训工作任务重,涉及面广,政策性强,部门之间一定要加强协调配合,形成工作合力。农牧局要做好农
11、村劳动力转移培训的组织管理和综合协调工作,牵好头,服好务,制定切实可行的项目管理办法,从严认定培训基地,抓紧分解培训任务,及时掌握需要转移培训农民的数量、就业愿望,及时向定点培训机构提供生源信息,同时抓好县农广校的培训工作。财政局要重点负责好培训资金的筹措、使用及监督管理。劳保局要重点搞好劳动力市场预测、就业岗位开发、转移就业指导服务等工作,同时抓好县劳动力就业培训中心的培训工作。教育局要重点负责转移培训的宏观指导、教学督导和师资培训等,同时抓好县职业中学的培训工作。科技局要充分发挥星火培训学校的作用,重点负责普及先进科学技术,开展技术与信息服务。建设局要重点负责本行业用工需求分析,解决好建筑
12、单位对农民工的技能培训。团委要充分利用团组织网络优势,做好宣传发动工作,吸引更多的农村青年参加阳光工程培训。妇联要积极发动广大农村妇女参加阳光工程培训,结合培训,加大向北京等地输出家政服务员力度。 三要加强督促检查。农村劳动力转移培训阳光工程是国家的一个投资建设项目,我们一定要按照项目实施与管理的要求,认真操作好,实施好,重点抓好项目的监督检查。县阳光办要采取定期检查与随时抽查相结合的办法,对各培训基地培训输转情况经常进行督查,督查情况要在全县通报。年底县上要对各培训机构进行一次统一检查验收,对培训工作扎实有效、输转任务完成较好的要进行通报表扬,对培训输转工作落实不力、没有完成任务的要通报批评,甚至取消培训基地资格。 同志们,实施阳光工程是一项惠及广大农民的大事、实事、好事,我们一定要以高度负责的态度,精心组织,狠抓落实,真正把这件大事办实、实事办好,努力推进我县劳务输出工作再上新水平。第7页 共7页