在市政协关于城市社区建设情况调研专题研讨会上的发言稿.docx

在市政协关于城市社区建设情况调研专题研讨会上的发言
在政协城市社区建设情况调研专题研讨会上的发言
各位领导：
根据城市社区建设情况调研活动安排，结合我局工作实际，现就我市城市社区文化建设情况作如下汇报：
全面推进城市社区建设，是加快改革开放和经济发展的迫切需要，是加快城市化进程，提高城市现代化管理水平的迫切需要。其中文化建设是其基础性要件，近年来，在市委市政府的正确领导下，我市社区文化建设取得了初步成效，社区文化设施状况有了较大的改善，群众文化生活进一步丰富，社区文化活动蓬勃开展。
一、我市城市社区文化建设的基本情况
（一）各级领导高度重视。社区文化建设是一项惠民工程，市委市政府对此高度重视，专门出台了《关于加强和改进城市社区建设工作的意见》，对全市城市社区文化建设进行了安排部署。各镇街及有关部门也结合各自实际，在经费投入、人员配备等方面加大支持力度，有效推动了社区文化建设进程。但有个别社区对文化建设不重视、不支持，错误地认为组织几个老太太扭扭秧歌就是社区文化，这种意识观念不利于社区文化长效建设。
（二）基础设施不断完善。大部分都建成了社区文化活动中
1心，配套完善了图书室、阅览室、综合文体活动室、文化信息资源共享工程基层服务站点等硬件设施，社区文化基础设施条件有了较大改善。但镇街社区之间发展不平衡，总体水平还不够高，存在社区图书室、阅览室面积不达标，有的社区甚至没有文化广场；图书、报刊配置数量和种类较少，图书内容不够贴近群众生产生活实际；电脑数量少、配置落后等问题，这些问题不解决，一定程度上制约了社区文化活动中心服务群众的效能。
（三）人员配备逐步健全。大部分社区建立了专门的文化队伍，配备了专、兼职图书室管理员、社区文化指导员。并结合各自实际，组建了秧歌队、演唱团等业余文艺团队，开展了丰富多彩的群众文化活动。但个别社区对文化活动不重视，存在人员配备、培养和任用制度不健全，图书室管理人员不到位，有的社区图书室因此成为摆设；文化活动的开展缺少必要的经费保证，所需经费没有能纳入财政预算；文化队伍整体素质和水平不高；群众文艺团队没有专业人才跟上指导等问题，这些问题的存在，不利于群众文化活动水平和质量的提升。
二、我市城市社区文化建设的意见建议
（一）切实加强对社区文化建设的组织领导。加强城市社区文化建设，组织领导是关键。有关单位要切实负起社区文化建设的主要责任，从讲政治高度充分认识社区文化建设的重要意
义，把社区文化建设纳入重要议事日程，纳入领导工作责任制，切实抓好。
（二）社区文化活动设施建设要达标升级。社区文化基础设施要坚持高标准、高质量建设。图书阅览室面积不少于50平方米，基本藏书1000册以上，全年订阅报刊10种以上。社区文化活动室面积要在50平米以上，能具备开展文艺演出、文艺排练、展览宣传等文化活动的功能，有开展各种文化活动所必须的灯光、音响、乐器、服装、道具等活动设施。社区文化活动广场面积要在800平米以上，并完善配套设施。文化资源信息共享工程要提档升级，配齐卫星接收系统1套、电脑至少10台、电视机1台、dvd播放机1台、有源音箱1套。
（三）社区文化活动经费及运行保障要纳入财政预算。社区文化建设，资金投入是保证。要建置市街两级文化事业专项资金，吸收社会捐助，拓宽资金投入渠道，市财政要加大对城市社区文化事业的资金投入，为社区文化活动开展提供保障和支持。要本着资源共享的原则，树立“共驻共建”的理念，加强与社区内单位和经济主体的横向交流，按照“活动共办、成果共享”的原则，组织辖区阵地单位开展文化娱乐活动，积极争取辖区内单位、学校、企业的内部资源对社区群众开放，确保文化成果共享。
（四）社区文化人员和队伍配备要完善。通过对奎聚辛一社区和都昌南逄社区现场调研，这两个社区之所以文化建设成果
丰硕，文化活动丰富多彩，文化基础设施配套齐全，除了良好的基础和文化氛围等原因外，很重要的是有热爱文化艺术、热心文化事业的社区干部，这些成绩的取得正是得益于他们的精心组织、无私奉献和创造性工作。因此下步社区建设中，。要结合各自实际，配齐配强文化干部和文化专业人才，健全完善人才培养和提拔任用的制度措施，使广大社区文化人才真正沉得下、留得住，每个社区要设置一名专职文化活动组织人员，负责对社区内居民的文化活动进行组织协调对社区文艺骨干队伍，要给予必要的资金支持，确保从业人员正常的训练。要依据社区的区位、居民、单位的人员和文化优势，创建各种有品位、有特色的社区文化，并举办有特色的文化活动，加强不同社区的文化、人员交流。
二〇一〇年五月二十日
第二篇。在市政协会议上的发言非常感谢，也非常高兴，大会给我发言的机会，受教育组和无党派人士联络小组的委托，我将围绕“加快构建我市青少年校外教育体系”这一主题作大会发言。
自2011年6月，我省为规范中小学办学行为，作出“五严”规定以后，我市近十万名的中小学生，校外活动的时间，明显延长。全年，他们拥有160多天，五个多月的假期时间。那么他们又是怎样安排自己的校外生活的呢。
我们对XX县区的部分中小学生作了问卷调查，目前，他们的校外生活基本分为这五种：一以看电视为主；二以阅读看书为主，三上网玩电脑为主，四接受家长安排的各种家教；五就是参加辅导班或兴趣班。这五种，还不包括6万多的广大的农村学生。
现在，我们不得不承认这样一个事实，那就是，我市的青少年校外生活枯燥乏味，甚至无聊，无处可去。
在我市校外教育存在的诸多问题中，比较突出的，有以下四个方面的问题。
问题一，场所少。
目前，我市常年长期用于青少年活动的阵地，主要有3处，一处是，11年正式开放的青少年综合实践基地，它是由原来的少阳职中更名并改造成的学军、学农、学工的实践基地。第二处，是位于白云街上的青少年校外活动中心，它于xx年启用运行。还有一处就是位于新市口1995年投入使用的少年宫。
以上三处，自运行以来，一直处于饱和状态。
调查中发现，广大学生对我市现有的图书馆、博物馆、总前委旧址纪念馆的认识少之甚少，甚至不知道它们的存在。
百分百的孩子一致地表达了，最向往最喜欢的地方是科技馆、儿童乐园、剧场、游泳馆、体育馆、文化宫（说到文化宫，我不由地想到了我市的“文化城”，几乎成了饮食场所和办公场所的文化城。孩子们所指的文化宫当然不是我市的文化城。）像这些，最受孩子们所喜欢的，在我市，却严重缺乏。
问题二，规模小。
少阳的青少年综合实践基地的开放，只是，及时地弥补了国家综合实践课程的空白，而在校外活动这方面，主要承担的是暑期部分学生的军训活动。
再说少年宫，我市少年宫的规模啊，大家都有目共睹，远不如一所小学，与其他县级市的少年宫远不能相比，更让人费解的是，他也是全省唯一一家，改制成企业单位的，这样的单位性质，一定程度上制约了青少年宫的发展。成立至今还仅仅只有6亩占地，拥有28个教室，一次性接纳青少年仅仅只有1100名。
“校外活动中心”正在建设和发展中，它利用了和XX县区实验小学资源共享的政策，占地30亩，拥有59个教室，但，一次性接纳青少年也只有1700名。
问题三，分布不均。
对于XX县区，校外教育资源相对丰富；而对于开发区和广大农村，校外教育资源几乎空白。
问题四，思想认识的不到位。
在我市，很多的认识，停留在，校外教育是学校教育的延伸或补充这一层面上，所以，还是大量地举办语文数学英语的辅导兴趣班。更有甚者，认为，校外教育史办班培训的收费教育。
所以，在此，向市委、市政府提五点建议：
建议
一、建立组织，加强领导。
我市应该向先进县市学习，成立青少年校外教育工作委员会或相应机构，来加强统筹和协调，整合各种资源。比如上海为了加强领导，由市人民政府牵头建立了XX省青少年校外活动联席会议制度，并在市一级成立了由团教两家联合设立的联席会议办公室。
建议
二、政策扶持，经费保障。
青少年校外教育事业是一项公益性事业。
对于我市现有的校外教育场所，政府要加大资金投入，努力扩大现有规模，对于正在建设和发展中的，所需的基础设施资金，要列入财政预算，开设专项资金项目。
税务部门，应制定相应的优惠配套政策，免征相关税收。
建议
三、完善管理，有效整合。
一方面对于现有的青少年校外活动场所，要制定和完善科学的管理机制。另一方面，要充分利用好学校拥有的活动设施，建立节假日开放制度，来缓解我市校外活动场所少的矛盾。
建议
四、与时俱进，积极谋划。
我市，应该重视加强社会性的青少年社团建设来拓展校外教育渠道，成立各种专业俱乐部或社团，条件成熟，创建，市级少儿艺术团、学术团体、竞赛团队等等，使低层次的兴趣培训提升到具有一般专业意义的人才培养。
对于广大的乡镇，应该尽快，规划建设，专门的，青少年校外辅导站，以填补农村孩子校外生活的空白。
建议
五、放眼未来，长远规划。
建议我市，把青少年校外活动场所建设，纳入，城市发展规划，努力使我市青少年校外教育，与我市经济，同步规划、同步发展。
尊敬的各位领导，各位委员。
“少年强则国家强，少年强则丹阳强。”伟业需要推进，薪火需要传承，传承我们激情、活力、梦想的，必定是我们朝气蓬勃、风华正茂的下一代。我们殷切的期望，市委、市政府和社会各界，关心青少年，聚焦青少年，给我市十万名青少年构建一个良好的健康的社会教育网络，提供一方丰富多彩的热土，撑起一片素质发展的天空，让我们的青少年，能够在社会主义丹阳的阳光下茁壮成长。
第三篇：在办公室系统调研工作研讨会上的发言各位领导、各位同行：
今天，集团公司组织召开这次办公室系统调研工作研讨会，为大家提供了一个互相学习的机会，通过听取总经理关于加强办公室系统调研工作的指示精神，可以看出集团公司对办公室系统工作，特别是调研工作的重视。办公室系统的调查研究工作主要是为领导决策提供服务的，是通过各种方式取得各种实际情况或获得各种信息，并根据
所掌握的情况或信息，进行科学的分析和归纳而得出正确的结论，进而起到为领导辅助决策的作用。因此，做好调查研究工作，对提高工作质量、发挥办公室系统的参谋助手作用具有十分重要的意义。
我公司办公室系统，现已在七个子、分公司分别设立了综合办公室、配备专职人员，负责办公室系统各项工作，并形成信息上报制度，定期于每季度、半年、一年向公司办公室上报各类信息和工作总结；公司党政办设有调研员，在办公室领导指导下，定期深入基层进行调研，收集第一手资料。我们还要求调研员参加所有公司高管会议或专业性会议，收集各类信息资料，全方位开展调研工作，确保调研工作的全面、客观。同时，我们还按照集团公司要求，针对不同时期的调研课题，结合企业实际，不定期开展专题性的调研，并做好向集团公司的上报工作。
为了做好调查研究，为领导提供高质量的辅助决策建议，我们在实际开展调研工作中，始终注意坚持以下几项基本原则：一是不唯上，不唯书，只唯实。调查研究是为了揭示客观的物质世界及规律，用以指导实际工作。办公室系统的调查研究工作常常是按照领导的意图和需要去调研，这就要求调研者根据领导的意见去客观的调研，而不能为领导的意见而左右。二是不先入为主。既不能把领导的意见或书本上的东西当做既定的、不变的结论，又不能在调研之前凭经验和成见抱定一个主观臆想的结论，要坚持实事求是，从实际出发，如实反映，客观判断。三是要充分占有材料，采取正确的方式方法，掌握全面、系统的材料是贯彻实事求是原则的具体体现。调研时既要深入实际，亲自观察，直接获取第一手资料，又要通过看文字材料、统计数字，听取别人口头汇报等方式获取第二手资料，这样才能全面，客观。四是坚持正确的调研方法。要坚持正确的方法，必须运用全面的、联系的、发展的唯物辨证法的观点分析问题，反对片面的、孤立的、静止的形而上学的观点。要把调研对象放到本单位各项工作的大局中，把握调研课题在企业发展建设全局中的作用和问题。当然，调查研究也不是漫无边际的搜集资料，必须有重点，必须注意从调查任务着手，围绕主要目的搜集资料，抓住主要矛盾开展工作，要使调查研究的结果有针对性、有操作性。
此外，确定调查研究的课题也十分重要，调查研究工作是为领导提供辅助决策，因此目的性、针对性、时效性都较强，因此选好调研课题有着重要的意义，一般来讲，我们从三个方面确定调研课题：一是注意从领导意图中确定。我们实时注意根据领导者个人、领导班子集体或上级部门，在指导工作中提出的意见、决定、指示、交办事项中，发现需要调研的课题。二是从重点工作中确定。公司的某些重点工作开展后，会出现一些新情况、新问题，如果对这些新情况、新问题不调查、不研究，不适时作出新的决策，就有可能影响重点工作的开展。因此，我们结合工作实际，既调查工作开展以后的进展情况、发展趋势，又调查工作开展过程中出现的问题，还调研工作开展后的成功经验，从而为领导决策提供适时更新、持续改进的建议和意见，提高领导的科学决策水平。三是直接从群众反映中确定调研课题。了解群众意见是领导掌握基层情况非常重要的方面，但由于群众所处地位和认识问题角度的限制，意见难免存在片面、偏颇等问题，因此，我们不定期对此进行调查研究，将一些具有代表性、倾向性的情况及时想领导提供，一边领导适时作出对策，解决存在的问题。
以上是我们在开展调查研究工作中的实际做法和一些感想，请集团公司办公厅领导和各位同行指正。
在下一步的工作中，我们要根据集团公司确定的4月份或者近期的调研内容，结合神宝公司的实际认真开展调查研究工作，我们要进一步建立健全各级调研网络，确保调研工作质量，向集团提供全面、客观、针对性强、高质量的调研成果。希望在工作中，集团办公厅能够对我们的工作给予大力支持和指导，我们也要向办公厅和各位同行进行学习，不断提升工作水平，开创办公室系统工作的新局面。
第四篇：陈建民在市政协调研座谈会上发言（模版）陈建民在市政协调研座谈会上发言
发挥人民政协作用立足服务社会民生
建言
2011年12月15日，市政协党组在党派机关七楼会议室召开各民主党派、工商联无党派人士联谊会调研座谈会。市政协主席包哲东听取汇报并讲话，市政协副主席姜嘉锋主持会议。
民建市委会专职副主委陈建民在会上，就市政协工作提出了建议。他说，人民政协是我们各党派、各界别参政议政的大舞台。近年来，包主席多次亲临党派机关听取意见，政协与党派的工作联系不断加强与巩固。为进一步做好政治协商和下一届政协工作，有必要回顾这届政协工作，把好的经验做法继续发扬光大，对下一届工作就会有很大的推动作用。
陈建民回顾，本届政协的工作归纳为。“工作目标把握得非常准，协商能抓住关键，服务发挥了优势，监督注重民生。”市政协坚持“亲民协政、为民履职”的工作定位，围绕市委、市政协的中心工作，开展了大量的专题调研、视察走访，务实而有创新地开展履职活动，取得了工作成效，扩大了政协影响，提升了政协工作水平。
陈建民就服务大局，发挥人民政协作用作了阐述。他说，党委、政府的中心工作在哪里，政协政治协商、民主监督的重点就在哪里。近年来，市政协围绕六城联创、大都市区建设、三生融合、幸福温州建设等中心工作开展专题的调研和视察活动。比如在绿化、拆违等工作一线都有政协组织的视察、督查活动，为市委、市政府的科学决策提供了许多有价值的专题调研报告。市举行的重大活动，从政协发起带动。比如，去年关于善行天下的课题反响很好；再如，今年轰轰烈烈的四小车整治，也是众多政协委员多年关注反映的结果。陈德荣书记今年1月份在民建会员虞友义撰写的一篇反映四小车问题的社情民意信息中这样批示：应严密组织，细化方案，强力推进，一举解决。因此，下一届我们要继续围绕中心工作，参与到一线工作中，多研究一些前瞻性、全局性、战略性问题，为党委政府科学决策服务。
陈建民就和谐建设，立足社会民生作了阐释。他认为，市政协多年的工作，充分体现了政协真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。市政协积极关注社会各界反映强烈的热点难点问题，积极关注社会困难群体的生存状况。通过提案、调研、视察、反映社情民意等途径，就塘河整治、珊溪水库水源地保护、就医难、行路难等民生问题提出了意见，在市委市政府的决策部署和部门工作落实中得到体现，为保障和改善民生做出了实质贡献。我们建议下一届政协在关注民生发展和社会管理工作中要继续发挥自己的优势，要始终把发展好、维护好、实现好全市最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。
陈建民就着眼于创新和激发活力，把亮点工作做深做实作了叙述。他说，这一届政协工作有很多创新，闪烁出了许多亮点。因此，我们建议继续把亮点做好做深做实。比如，多次召开各有关政府部门的通报会，为委员知情出力、知政建言开辟渠道；强化委员主体作用，实行主席、副主席、常委联系委员制度；重视发挥界别作用，加大对界别活动的支持力度，制定界别活动指导意见，组建委员工委，增强了服务意识和细致工作作风，值得推广和学习；创新完善民主监督制度，实行统一选派监督员制度；社情民意信息工作抓得紧、见效快，成绩斐然，一跃进入全省前三名，带动了党派的信息工作。他认为，市政协要重视人民政协理论研究工作，应该善于总结经验，进一步做好理论提升，指导我们更好地开展履职活动，提升政协整体工作水平。
陈建民就市政协工作提出四点建议。他说，一是建议进一步创新思路密切与各党派、各界别及委员的联系，加大力度发挥委员主体作用和党派作用，多搭建界别活动的平台，多开展委员活动，多贴近基层和委员，提高机关的服务能力，尽量避免政协大联合、大团结的会议组织机关化。政协机关和党派机关的联系需要进一步加强。二是加强对委员的学习培训工作和考核力度，对长期没有发挥作用的委员，政协要有制度约束，慎重考虑下一届是否继续提名，同时与委员所在界别要沟通，提升委员素质。扩大委员在政协活动中的参与面，引导委员提升看问题、提建议的能力，提高委员提提案的能力和参政议政整体水平。三是继续开展有针对性的民主监督，统一选派民主监督员的制度还需要进一步完善，要明确细化工作职责和具体要求，建议政协机关要指定专人联系各监督组，避免各组难以召集、难以活动的状况。四是把好提案立案关，能捆绑并案的尽量并案，增强立案严肃性，提高提案质量和办理效率，避免评选重点提案、优秀提案时，同一主题的提案，只有一个能评上，挫伤其他提相同提案委员的积极性。建议多总结提案发挥作用方面的经验，进行反馈、通报，让老百姓看到提案的社会效益，扩大政协的社会影响。
陈建民相信，只要我们以改革创新的精神推进人民政协事业的新发展，进一步增进团结与合作，进一步激发政协工作活力，进一步增强政协履职实效，人民政协工作将更加有力地推动我市经济社会的科学发展。
市政协副主席高育厅、戴祝水出席会议。
第五篇：在理论研讨会上的发言纪念建党九十周年
理论研讨会交流材料
回顾党的历史，牢记中心任务
进一步增强理论宣传和理论创新工作
的责任感和使命感
中国共产党党校的历史，在某种程度上来说就是我们党的历史。作为一名党校工作者，在即将迎来我们党90岁生日之际，重温我们党的历史和党校的发展历程，牢记自己的使命，才能更好地把中国特色社会主理论体系和党的路线方针政策学习好宣传好贯彻好。
回顾我们党的历史，党的重大战略决策和理论创新大多是最先通过党校传达出去的；党越是处在历史发展的转折时期，就越需要理论创新和理论指导。1933年3月，党在江西瑞金创建了马克思共产主义学校，这是我们党最早培养干部的学校，是我们中央党校的前身。红军长征到达陕北后，在陕北瓦窑堡恢复党校建制，1935年11月正式定名为中共中央党校，此后，逐步确立了“实事求是”的校训和理论联系实际的教育方针。1939年，抗日战争转入相持阶段，在这最艰难的历史时期，为了保证抗日战争的全面胜利，实现全党在思想上、政治上、组织上的高度团结统一，提高全党的马克思主义理论水平和解决中国革命实际问题的能力，1942年2月1日，毛泽东在延安中央党校开学典礼大会上作了《整顿党的作风》的报告，我们党的著名的整风运动由此开始。正如张鼎丞评价说“它是全党范围内有历史意义、马克思列宁主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合的伟大的1
思想革命运动。”延安整风运动成为了中国共产党建设史上是的一个伟大创举。新中国成立后，党中央把党校建设作为一项重要任务来抓，省、地、县各级党校应运而生，形成了一个全国党校教育培训网络，为培养各级党员干部和宣传党的路线、方针、政策做了大量卓有成效的工作。1978年5月中央党校率先开展了真理标准问题大讨论，正式拉开了新中国成立后第一次思想大解放的序幕，也为随后中国改革开放事业的成功突围掘开了第一个思想豁口，进而推动了实事求是思想路线的确立和党的指导思想的拨乱反正，得到了党中央的高度重视。此后，中央党校一直紧紧围绕党的工作大局开展工作。江泽民、胡锦涛等党和国家领导人也多次到中央党校发表重要讲话。可以说，自党的十四大以来，“三个代表”重要思想、科学发展观、加强和创新社会管理等党的许多重大理论和决策都是通过中央党校首先传达给全党和全国人民的。2008年9月3日，中共中央发布了《中国共产党党校工作条例》，党校工作进入了一个新的历史发展时期。所以，我们必须从战略高度充分认识党校在党的建设中的重要地位，牢记培训轮训党员领导干部、宣传马克思主义毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系以及党的路线方针政策的中心任务，全面加强党校建设，把党校工作提高到一个新的更高的水平。
在新的历史条件下，作为县级党校要紧紧围绕中央和省、市、县委的重大决策部署和广大党员干部的实际需求，大力开展党的理论学习、理论宣传和教育培训工作。一要凸显政治性，就是要强化党校特色。坚持“党校姓党”，把中国特色社会主义理论体系的宣传普及作为党校培训工作的重中之重，落实到教育培训工作的各个环节，真正把党校建
设成为学习、研究、宣传马克思主义和中国特色社会主义理论体系的主阵地，把学员培养成为马克思主义和中国特色社会主义理论体系的自觉实践者和忠实执行者。二要突出时代性，就是要彰显时代特色。以“三基本”“五当代”为基本构架，围绕“一个中心”，从“七个方面”科学布局培训内容。以深入学习贯彻科学发展观等重大战略思想为中心，着眼于提高党员干部的素质能力和执政水平，以掌握党的最新理论创新成果为重点夯实学员的政治理论基础，以把握时代特征和国际政治经济形势为重点拓展学员的世界眼光，以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维，以坚定理想信念、增强宗旨意识和改进工作作风为重点加强学员的党性修养，以提高科学执政、民主执政、依法执政水平为重点增强学员的法律意识，以提高综合素质和履职能力为重点充实学员的必备知识，以推进县域经济发展为重点强化学员的发展意识。三要体现地域性，就是要突出地方特色。着眼全县经济社会发展实际，以县域经济发展战略、发展方向、发展重点为主要研究对象，广泛开展调查研究，形成高质量、多领域的科研成果，帮助学员获得最紧缺的知识、最需要的信息；为县委政府科学决策提供理论和实践依据，为干部群众提供政策咨询服务，达到进一步启迪智慧，拓宽思路，指导实践，推动发展的目的。
第19页 共19页