学校治庸问责方案.docx

学校治庸问责实施方案 5号关于印发掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”工作方案的通知精神，为确保“治庸问责”计划取得实效，经继教院党总支研究，制定本部门实施方案如下： 一、加强组织领导，明确方案实施的具体人员。 二、紧跟学院步骤要求，分以下环节按阶段组织实施本计划。 1、思想动员（4月20日30日）结合继教院办公特点：两处办公，人员重新融合。做到加强领导，全面发动，干部职工人人知晓，个个参与。具体为： （一）组织一次专题总支会，干部带头认真学习，深刻领会本次活动意图。 （二）成立本次活动领导小组并成立汉口片和武昌片党支部。 （三）制定治庸问责工作方案，明确阶段性目标和具体工作措施。 （四）视整合后的继教院院情，开展一次“从我做起，融合一体，齐心协力，开拓发展”为主题的大讨论。集中精力，抓班子组织建设，抓队伍（人心）建设、抓项目建设，教育引导干部群众树立正确的事业观、工作观、政绩观。 （五）组织实施系列报道。 2、自查整改（5月4日6月30日）（1）成立一支以教职工为主体的督查小组，在治庸问责领导小组的领导下，不定期的展开排查活动，范围要涉及干部队伍中存在的问题及教改中的旧观念旧思想及体制机制的创新。（2）召开专题民主生活会，对查出的问题进行剖析并解决，在民主生活会上开展批评与自我批评，组织一次民主评议，就自查自纠问题在一定范围内公开。（3）抓整改落实。明确整改时限，以采取民主测评及内部承诺的方式进行，测评如不过关，则“回头看”。（4）抓好一批典型，奖优罚劣，促进责任意识的增强、机制的完善，促进工作质量和水平上台阶。 3、检查追责（7月5日8月31日）采取明察暗访，受理群众举报，设举报箱和意见箱等形式，广泛征求干部群众对本部门工作的意见，接受举报和投诉，并就举报和投诉的问题组织调查和核实，严格责任追究。 4、建立机制（9月5日12月底）开展“责任风暴”和“治庸计划”工作，重在建立完善岗位责任制，干部考核评价，干部教育和奖优罚劣等方面的机制。继教院重在结合自身情况建立机制，完善岗位责任制及其落实情况，着力点放在提升部门干部群众的开拓创新能力，解决问题能力和服务师生能力，朝着把学院建设为国家骨干高职院校，现代远程开放大学而努力。 学校治庸问责实施方案（共2篇）篇一：学校治庸问责工作实施方案 XX县区马畈中学开展治庸问责工作实施方案 为了深入贯彻落实县委、县政府关于在全县范围内开展治庸问责工作的部署与要求，按照XX县区教育局的统一安排，XX县区马畈中学自2011年9月至12月，在全校开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。为确保此项工作取得实效，结合我校工作实际，制定如下工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡jt总书记“七一”重要讲话精神以及省委九届十次全体扩大会议精神，坚持讲政治、讲原则、讲正气，以治理教育系统领导班子、干部和教师队伍中存在的“慵懒软散”突出问题为切入点，以岗位能力、席位标准建设为着力点，以建设高素质的教师队伍、创办人民满意的教育为目标，大力开展治庸问责工作，全面提升干部教师队伍整体战斗力，为开创马畈中学教育工作新局面而努力奋斗。 二、目标任务 通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓作风严纪律、抓规范促和谐，实现以下目标： 1、强化“五种意识”（能力席位意识、责任意识、风险意识、危机意识和创先争优意识），干部教师队伍精神面貌呈现大改观； 2、强化管理，严明纪律，教学质量实现大提升； 3、开展“课内比教学、课外访万家”活动，教育教学作风实现大转变； 4、全校形成解放思想、敢抓敢管、真抓实干、干事创业的良好氛围。 三、组织领导 为确保治庸问责工作有效开展，学校成立治庸问责工作领导小组，领导小组下设办公室。 组长：陈洪 成员：王庆喜周应生张贤友胡金学胡清川 领导小组下设办公室，胡金学任办公室主任，胡清川负责治庸问责工作实施过程中的宣传工作。形成“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体负责，直接抓，为开展治庸问责工作提供有力的组织保障。 四、方法步骤 全校治庸问责工作从9月13日开始，到12月份结束，分为宣传发动、自查自纠、督查问责、总结提高四个阶段进行。 （一）宣传发动阶段（9月13日至9月20日） 搞好宣传发动，组织集中学习，统一思想认识，形成主要领导沉下去、所有教师动起来、广大群众能感受到强大声势。主要抓好三个环节： 1、搞好动员部署。学校于9月16日召开动员大会，传XX县区委、县政府XX县区教育局的要求和会议精神。按照实际情况，制定活动方案，迅速进行动员部署，把全校教师的思想和行动统一到县教育局决策部署上来，让广大干部教师了解治庸问责工作的重大意义和任务目标，调动干部教师参与的积极性。 2、组织集中学习。组织全校教师认真学习胡jt总书记“七一”重要讲话、县委四届十一次全体（扩大）会议以及县委主要领导关于治庸问责工作的讲话精神。采取集中组织学习与个人自学相结合的方式，着力加强爱岗敬业教育、作风纪律教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。所有人员都要联系实际，潜心学习，撰写学习心得体会，努力做到学有所思、学有所悟、学有所得。 3、开展专题讨论。以实施“十二五”规划、推动全县经济社会跨越式发展的主题，围绕县教育局确定教育工作新思路、奋力实现“三最一高”、“四新一匹配三进入”工作目标，以“治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，采取座谈会、集中交流、网上论坛等多种形式，深入开展解放思想大讨论、作风建设大讨论。教育引导每个干部、教师结合本校和个人实际，积极参与讨论和交流，统一思想，深化认识，以敢抓敢管、勇于创新、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，树立正确的事业观、教育观和政绩观。 （二）自查整改阶段（9月21日10月20日） 学校在宣传发动的基础上，重点对照队伍作风纪律整训发现的重点问题和整改事项，组织干部、教师结合本校和岗位职责，全方位开展自我剖析，进一步深入查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题，坚持把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。重点抓好“五个一”： 1、组织一次集中排查。要采取公开举报电话或电子邮箱、组织群众评议、 开展问卷调查、设置举报箱等方式，对单位在“庸懒散软”等方面的突出问题进行集中排查，重点查找履职尽责、内部管理和教师队伍纪律作风方面存在的突出问题，在推进重点工作、落实工作目标责任制方面的突出问题，在体制机制上影响和制约学校发展的突出问题。 2、召开一次专题民主生活会。学校领导班子要针对本校“庸懒散软”等方面的突出问题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题，召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批判和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。还要针对教师存在的“庸懒散软”问题，召开全体教师专题民主生活会，查找问题，分析原因，提出整改意见。 3、进行一次公开承诺。对照查找发现的主要问题及相关的整改措施，通过校园网站、公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示，自觉接受群众监督。 4、抓好一批正反典型。结合自查整改情况，既要及时发现和挖掘一批能力强、作风实、业绩好、教师和学生认可的先进典型，又要大胆地抓一批“庸懒散软”、家长和学生意见较大的反面典型，把弘扬正气语与鞭策后进有机结合起来，坚持奖优罚劣，充分发挥正面引导和反面警示作用，形成良好的工作导向。 5、形成一篇自查整改报告。学校针对查找出的问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要认真制定整改方案，提出整改措施和整改时限，落实整改责任，限期整改。在此基础上，形成书面整改报告，于10月15日前报送中心校。 （三）督察问责阶段（10月21日12月20日） 学校采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对学校存在的“庸懒散软”等突出问题，全面开展督察问责工作。 1、开展明察暗访，加强监督检查。开展明察暗访是查找“庸懒散软”问题、促进整改、实施问责的有效手段和形式。结合县教育局组成的暗访组，采取不打招呼、不提前告知等方式，深入到各班，对群众反映强烈的问题和普遍存在的“庸懒散软”问题，全方位的开展明察暗访活动。 2、畅通举报渠道，认真调查核实。通过设立专项举报电话、举报箱等方式，认真受理“庸懒散软”行为的举报和投诉。对群众投诉举报的各类问题，进行梳 理归类，组织力量、集中时间调查核查，切实做到举报不查清不放过、问题不解决不放过、问责不到位不放过，确保事事有回音、件件有着落。 3、强化查处力度，严格责任追究。学校对监督检查中发现和调查核实的问题，要严格按照干部问责规定，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限，综合运用组织处理、纪律处分等手段，严格问责追责。根据情节对相关责任人员，分别给予通报批评、诫勉谈话、待岗学习、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。 （四）总结提高阶段（12月1日12月30日） 学校全面总结开展治庸问责工作的情况，按照能力席位标准和确责、履责、问责要求，进一步建立、规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作长效机制。 一是健全完善岗位责任制。进一步明确各类岗位的职责、权限、工作规范、工作流程和工作标准，细化岗位职责，责任到人。探索建立权责对称，层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，着力解决责任不清、事权分离、多头管理、相互推诿等问题。二是完善绩效考核机制。在细化岗位职责的基础上，结合重点工作落实，建立以定量考绩为主、定性与定量相结合的绩效考核指标体系，增强考核的科学性、客观性和实效性。坚持绩效考核与教师考评、年度考核与平时考核、领导考核与群众评议相结合，准确评价干部教师实绩将考核结果与干部教师选拔任用、培养教育、管理监督和评先优结合起来。三是建立完善工作督察问责制度。建立严格的“问责制”，实行有责必负、失责必究。进一步完善奖惩制度及工作计划督查督办制度。对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的个人予以表彰奖励；对工作推进慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的个人严肃处理；四是建立健全日常监督管理机制。进一步研究制定从严管理监督干部教师的规章制度，健全完善干部教师日常管理监督机制，不断规范干部教师教育教学行为，使学校保持良好的教育教学秩序，干部教师保持良好的精神状态和工作作风。 五、工作要求 开展治庸问责工作是当前的一项重要任务。学校进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。 （一）明确职责、科学分工。学校按照职能分工，各司其职、各负其责，加 学校治庸问责实施方案（共2篇）强协调配合，形成治庸问责工作的整体合力。 （二）充分发挥领导示范作用。校长是开展治庸问责工作的篇二：东壤口镇中心学校治庸问责工作实施方案 东壤口镇中心学校治庸问责工作实施方案 为了进一步加强全镇教师队伍作风建设，营造求真务实、干事创 业的良好氛围，推动学校各项工作健康持续发展，根据全县教育系 统开展治庸问责工作实施方案的通知（巴教发201128号）现结合东壤实际，特制订如下工作方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以“治庸提能、治懒提效、治散提 神、治软提劲”为内容，以办好人民满意教育为宗旨，大力开展治庸 问责工作。通过抓精神鼓士气，抓学习提能力，抓效能优环境，抓作 水平，进一步强化教师的进取意识、危机意识、 纪律意识和勤廉从教意识，促进全镇教师精神 风大转变、工作效能大提升，学校形象大优化， 业的健康快速发展提供有力的组织保证和作风保 行动，在全镇中小学实现四个“明显”的 增强。进一步健全岗位责任制和问责机制， 和教职工恪尽职守，尽职尽责，基本消除不作为、 碌无为的现象。 改善。让教师的思想认识进一步提高，大局 育视野进一步扩大，让学习研究之风、求真务实 之风、艰苦奋斗之风日益浓厚，形成蓬勃向上、创先 提升。建立健全团结协作、运转高效、充满 制，敢尽责、能干事的人获得应有的待遇，工作效 优化。树立尽责为荣、失职为耻的责任道德 风严纪律，抓管理上责任意识、服务意识、面貌大改观、工作作为推动全镇教育事障。 二、工作目标 通过开展“治庸问责”目标： （一）责任意识明显激励全镇党员干部乱作为、慢作为、庸 （二）思想作风明显观念进一步增强，教之风、开拓创新争优的工作局面。 （三）工作效能明显活力的学校管理机率切实提高。 （四）学校形象明显观，促进学校教职工 依法执教、勤廉从教的意识不断增强，师德师风 进一步净化，办学行为进一步规范，校园安全和稳定形势进一步好转， 家长对学校的满意度进一步攀升。 三、整治重点 重点解决校内五个方面的突出问题： （一）精神状态不佳。主要表现为。精神不振，不思进取，安于 作标准不高，要求不严，小事不愿做，大事做不 求过得硬。 主要表现为：对学校的决策落实迟缓、执 部分教师对终身学习认识不深刻，不能主动接受 论和方法，对各种学习培训流于形式，对集体备课 付检查，上课随意，对学生态度生硬，只求自己 就行，对学生中存在的问题不能尽早发现，处理不 现问题还绕道走。 主要表现为：疏于学习和思考，工作思路 长期打不开工作局面，不能有效解决工作和学 出问题。学校治庸问责实施方案（ （四）团结共事意识较差。主要表现为。缺乏全局观念，协作意 薄；各自为政，推诿扯皮，回避矛盾，不敢担当； 我批评。 纪律意识弱化，上班迟到早退，外出不按 打牌、上网聊天、玩游戏；从教行为不够规范， 现状，得过且过，工了，只求过得去，不 （二）工作作风不实。行不力，延误工作；新时期教育教学理认识不深刻，备课应课上学生不出问题及时不妥当，有时出 （三）履职能力不够。不清，管理水平不高，生中存在的突共2篇）识不强，服务意识淡不敢开展批评和自 （五）遵章守纪不严。规定请假；工作时间上课接打手机、抽烟、坐着上课；教育方法简单，态度粗暴，体罚或 变相体罚学生。 四、方法与步骤 坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯 穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环 节，采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺等方式，着力解 散软”方面的突出问题。 月上旬） 111月9日召开全镇“治庸问责”工作动员大 问责”工作。各学校结合自身工作实际，研究制 方案并将此方案于11月15日前报镇中心学校。 2重点学习胡锦涛总书记“七一”讲话、党员 定，县教育局关于“治庸问责”的会议要求。重点 想，推进教育均衡发展”大讨论，研究探索全镇 思路、新举措，激发广大干教职工投身教育实践的 强履职尽责的使命感与责任感；以“治庸提能力、 散正风气、治软鼓干劲”为主要内容，开展作风建设展目标要求找差距，明确努力方向，进一步把思 县的决策部署上来。 月中旬-11月下旬） 职工结合工作职责，深入开展自我剖析，全方 品德、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在 整改贯穿治庸问责工作的全过程。 决教师队伍中“庸懒 （一）宣传发动（ 11、召开动员会议。会，部署学校“治庸定具体的工作实施、专题学习讨论。干部问责的有关规开展以开展“解放思教育均衡发展的新内在动力，进一步增治懒增效率、治大讨论，对照教育发想和行动统一到全 （二）自查整改（11组织党员干部和教位、多渠道查找思想的突出问题，把问题 1、集中排查问题。11月中旬，通过教职工自查，公开举报电话 集中排查学校“庸懒散软”方面的突出问题。针对教育工作的热点、 难点问题，向服务对象印发抽样调查问卷（问卷调查表附后，请各单 位根据被调查对象的多少自行复印，恩施州教办字201172号文 件要求，调查对象为学生家长、学生、学校教职工，参与调查人数学 1/3，学生家长不少于总数的20%，教职员工人数为 100%查和群众评议，畅通信息反馈渠道，集中排查教 方面的突出问题。 211月下旬，各学校召开一次有党员、校委 加的民主生活会，认真开展批评和自我批评。 3校对找出的问题梳理分类，将以群众最关心、 点进行公开承诺，深刻剖析问题形成的根源，分析 切实可行的整改措施，形成书面整改报告材料（有 施等）并于11月28日前报镇中心学校，以便汇 庸问责工作领导小组办公室。 （12月上旬至中旬） 查小组或上级督查小组中发现和查实的问 的给予相关人员批评、谈话处理；对情节较重的、 上级主管部门处理。 月下旬） 1各学校要依照相关法规进一步建立和完善工 生不少于总数的），开展民意调育系统在“庸懒散软”、召开民主生活会。会成员、教师代表参、公开承诺。各学最密切的问题为重其影响与危害，提出突出问题、有整改措总上报县教育局治 （三）督查问责坚持失责必究。对检题，情节和影响较轻造成恶劣影响的，报 （四）总结提高（ 12、建立完善机制。作机制，着力加强教职工岗位职责、绩效考评、教研教法、激励奖罚 等制度建设，为促进全镇教育事业科学发展提供有力支撑。 2、及时上报总结。各学校要对治庸问责工作开展情况进行全面 总结，并形成书面材料，于12月25日前报镇中心学校。 五、工作要求 （一）统一思想，提高认识。强力推进治庸问责工作，是加强教 校教育事业发展的重要举措。各学校要有高度的 问责工作列入重要议事日程，确保领导力量到位、 责任到位，营造敢负责、敢担当、敢问责的浓厚 各项工作健康持续发展提供坚强保证。 造氛围。通过多种途径及时宣传学校在治庸 路、新举措、新成效，宣扬在转变工作作风、服务 的先进典型。 调发展。要从推进学校校健康快速发展，创 实际发展，科学谋划，突出特色、注重实效，把治 学校文化建设、教师队伍建设结合起来，与“创先 下页 师作风建设、加快我政治敏感性，把治庸措施落实到位、工作氛围，为促进学校校 （二）广泛宣传，营问责工作中的新思师生方面表现突出 （三）统筹推进，协办人民满意学校的庸问责工作与加强第17页 共17页