XX镇XX年创建法治乡镇活动实施方案.docx

XX镇XX年创建法治乡镇活动方案 为推进创建法治乡镇工作深入开展，依据县委、县政府关于开展法治乡镇创建活动的工作意见相关要求，结合我镇实际，制定本活动方案。 一、创建工作的指导思想和工作原则 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，扎实推进依法治国基本方略的落实，维护社会公平正义，为促进县域经济社会协调有序发展，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会创造良好的法治环境。 （二）工作原则。开展法治镇创建活动，要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；坚持围绕中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放、促进科学发展，维护社会和谐稳定方面的促进和保障作用；坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用；坚持从实际出发循序渐进地推进。要以宪法和法律为依据，以促进经济发展、社会和谐稳定为宗旨，以提高公民法律素质和镇机关法治化管理水平为目标，以依法行政、依法办事、公正执法为重点，以创建活动为抓手，以解决社会突出矛盾和制约社会公平与正义的关键环节为突破口，突出制度建设，强化基层职能，建立长效机制，全面推进我镇政治、经济、文化和社会领域的法治化，促进全镇物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展。 二、工作目标 全镇将逐步形成事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的社会氛围；民生民权得到切实尊重和基本保障，弱势群体的 合法权益得到有效保护；公民的学法用法意识明显增强，依法办事的自觉性明显提高；有法可依、有法必依、执法必严、违法必究、法律面前人人平等的法治原则得到有效贯彻，群众对司法的社会公信力进一步提高；基层职能进一步加强，防范化解社会矛盾纠纷机制健全；法律服务、法律援助体系比较完备，法治建设的长效机制进一步完善；初步建立法律文化体系，法制宣传教育形式进一步丰富；侵害人民群众切身利益的突出问题得到有效解决；违法行政、徇私枉法、越级群体上访、暴力抗法等现象得到遏制。依法治理示范单位的示范作用进一步发挥，85%以上的干部、群众对本地、本部门的法治环境表示满意。 三、工作安排 该项工作主要分宣传动员阶段、创建阶段和检查验收阶段三个阶段： （一）宣传动员阶段（2014年3月）。主要是制定创建法治镇工作实施方案，召开创建法治镇工作动员会议，进一步宣传创建法的重要意义，使创建工作家喻户晓。 （二）创建阶段（2014年3月至6月上旬）。各单位要按照法治镇创建标准扎扎实实地做好创建工作，确保各项指标全面达标。 （三）检查验收阶段（2014年6月中下旬）。我镇创建法治镇工作人员，根据创建标准在全镇范围内逐项开展自我检查，查漏补缺，各单位要高度重视，按照工作安排做好创建工作，使活动成功有效完成。 四、切实强化创建活动的组织领导和保障措施 （一）加强组织领导，健全工作机制。各负责人员要加强对创建活动的组织领导、认真履行工作职责，及时发现问题，总结经验，向镇创建领导反馈信息，确保创建活动健康有序地开展。 （二）抓住工作重点，加强分类指导。各单位要根据部门职 责抓住当前法治建设工作中存在的突出问题，找准创建工作的切入点，提出适合本单位创建的阶段性目标与要求，在创建工作的每个阶段，力争切实解决一些人民群众关注的突出问题。要突出本单位的特色，不断开拓创新。要注重培养先进典型，总结推广先进经验，全面推进创建工作的健康发展。 （三）做好宣传发动，营造良好氛围。开展法治镇创建活动，离不开广大人民群众的大力支持和积极参与。在开展创建活动中，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对创建活动的宣传力度，向社会广泛宣传创建工作的意义、任务和工作重点，宣传创建活动对于维护群众合法权益，维护社会和谐稳定的重要作用，引导、调动、发挥广大人民群众的积极性和创造性，总结推广群众创造的鲜活经验，营造一个各方面力量参与、全社会共同创建的良好氛围。 二0一四年三月十日 第二篇：法治乡镇创建活动方案关于开展法治乡镇创建活动的 实 施 方 案 各村、社区、辖区单位： 为认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，全面提高我镇社会和各项事业法治管理水平，加快推进法治固镇建设进程，根据上级相关文件精神，结合实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我镇的发展思路，坚持依法执政，全面推进依法行政，深化基层依法治理，加大监督工作力度，深入开展法制宣传教育，不断完善社会主义民主法治，全面提高经济、政治、文化和社会建设的法制化管理水平，为努力创建文明秀美、繁荣和谐的新阿干营造和谐稳定的社会环境和公正廉明的法治环境。 二、工作原则 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一；坚持服务中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放、促进科学法治、维护社会和谐稳定方面的保障作用；坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用；坚持从实际出发、分类指导，有针对性、有重点、有步骤、循序渐进地推进。 三、创建目标 通过开展创建活动，进一步促进党委依法执政、政府依法行政、司法公平公正、权利依法保障、市场规范有序、监督体系健全、民主政治完善、全民素质提升、社会平安和谐。 四、主要任务 （一）坚持党的领导，提高依法执政能力。推进科学执政、民主执政、依法执政，进一步增强各级党组织的宪法意识和法治观念。对涉及辖区内经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，决策前进行科学性、合法性论证。加强干部队伍法制教育制度化、规范化建设，提高各级党组织特别是党员领导干部的法治化管理水平。 （二）推进依法行政，建设法治政府。建立健全政府科学决策、民主决策和依法决策机制。切实转变政府职能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。进一步健全完善政务公开，全面推行重大行政决策公示制度、听证制度。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，清理和规范行政执法主体，规范执法行为。建立行政执法案卷评查制度、健全行政执法主体资格制度、强化行政执法责任制和执法过错责任追究制。发挥各监督主体作用，完善行政监督机制。 （三）依法调处社会矛盾，维护社会公平正义。整合调解资源，依法调处各种社会矛盾，确保一方平安。完善并严格执行执法责任制、错案和执法过错责任追究制。完善矛盾纠纷排查化解机制，积极妥善处理涉法涉诉信访案件，完善“调访一体化”工作机制，建立社会矛盾调处机制。依法严厉打击各种刑事犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及非法宗教组织的颠覆、渗透、破坏活动。进一步加强社会治安防控体系建设，开展预防青少年违法犯罪工作，落实刑释解教人员安臵帮教、村（社区）、组矫正等措施，全力解决影响群众安全的突出问题。 （四）加强基层民主法治建设，提高法治化管理水平。健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。完善民主工作、民主决策、民主管理制度，公开办事程序，增强自治功能。开展民主法治村创建活动，采取分级达标方式，到2012年底“创建学法用法示范机关”1个，“依法办事示范单位”1个，“诚信守法企业”1家，“法治示范学校”1所，“创建民主法治村”2个，“创建民主法治社区”1个。 （五）加强法制宣传教育，提升法制宣传效果。 1.把科学发展观落实到普法依法治理工作的各环节、全过程。大力开展社会管理、基层民主自治、依法信访、依法维权、社会治安综合治理、社会建设和社会和谐稳定等方面法律法规宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，建立公民合法权益正当途径的表达机制。 2.扎实推进“法律七进”活动，着力抓好普法重点对象的法制宣传教育。机关开展“学法用法示范机关”评选，实行一年一次考试考核制度；农村突出抓好群众的法制宣传教育，提高群众法律意识和法律素质；学校开展“民主法治示范校”评选，保证在校生100%接受法制教育。 3.加强阵地建设，各村要认真落实“四个一”。即设立一个法制宣传橱窗，建设一支专兼职人员相结合的法制宣讲员队伍，建立一套学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。 4.加强法制宣传专（兼）职队伍建设，组织法制宣讲团。开展“124”全国法制宣传日系列活动，突出地方特色。 （六）加强法治监督机制建设，推进民主法治进程。完善权力制约和监督机制，健全行政监督、法律监督、民主监督和社会监督的联动机制。强化镇人大对政府的监督力度，确保政府机关依法履行职能。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，畅通各种监督渠道。 五、工作安排 （一）宣传发动阶段：2012年5月至8月。成立固军开展“法治乡镇”创建活动领导小组：由分管政法的领导张元珍同志任组长，各单位的负责人为成员的领导小组。召开全镇创建活动工作动员大会。各村（社区）、各单位要根据本方案做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。一是要抓好广泛发动。各村（社区）、各单位要及时召开会议，研究部署相关工作。二是抓好深入学习。学习党的十七大精神，学习社会主义法治理论和中央、省、达州市、市领导有关讲话精神，调动全社会参与“法治乡”创建活动的积极性和主动性。 （二）组织实施阶段。2011年9月至10月。各村（社区）、各单位要结合实际，采取措施，着力完成创建活动规定的各项任务。一是要抓党务、政务等公开。二是要抓好建章立制，以制度管理工作。三是要开展一系列法治实践活动。四是要积极开展法制宣传教育活动。 （三）巩固提高阶段。2011年11月以后。在镇党委统一领导下，镇法治创建领导小组具体组织对开展“法治乡镇”创建活动工作实施情况进行检查验收，总结推广经验成果，巩固提高，并召开全镇创建活动总结表彰大会。 六、工作要求 1.各村（社区）、各单位要因地制宜，制定切合本单位工作实际的创建工作实施细则，创造性地开展创建活动。 2.各村（社区）、各单位要对本地区、本单位工作中存在的问题进行一次全面排查，针对排查出的问题制定整改措施。 3.各村（社区）、各单位要以简报、信息等形式将创造活动开展情况及时报创建活动领导小组办公室，创建活动中形成的书面材料及时报创建活动领导小组办公室备案。 4.各村（社区）、各单位在开展创建活动中，应积极宣传报导创建工作。 二一二年五月十五日 第三篇：xx镇2011年创建法治乡镇活动总结xx镇2011年创建法治乡镇活动总结 2011年，我镇创建法治乡镇工作紧紧围绕着党和政府工作大局，认真实施六五普法规划，努力完成开展创建法治乡镇示范活动的任务，面向六五普法重点对象，加强法治乡镇教育的形式多样性，以党委、政府各阶段中心工作为核心，适时开展法治乡镇创建活动宣传，并注意提高法制宣传教育的时效性，覆盖面和影响力，使创建法治乡镇工作有所突破和创新。在创建法治乡镇活动的基础上，积极推进依法治理工作，使普法依法治理工作顺利开展。 一、高度重视，加强领导，确保创建法治活动落到实处一年来，全镇各党组织继续坚持和完善党委统一领导，人大监督，政府实施，各部门配合，全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局，协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对创建法治乡镇示范活动工作的领导。 二，以深入开展法制宣传教育为基础，以推进六进为载体，全面推进创建法治乡镇示范活动进程 （一）围绕中心工作开展丰富多彩的法制宣传教育活动.我镇围绕党委、政府各项中心工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规的学习宣传，举办保障平安十都、构建和谐社会，积极开展法治政府创建活动，弘扬法制精神 等法制宣传日活动。 （二）党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全镇公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度，行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。对全镇2011年度领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和公务员每年学法时间不少于40小时。 （三）公务员学法主题明确，重点突出。树立法治政府观念，提高公务员依法行政能力，认真抓好公务员学业法用法工作，提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。 （四）抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。 （五）社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各镇区的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在镇区中开展法制宣传栏，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法 律维护自己的合法权益，增强社区居民的法制观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。 （六）加强流动人口法制宣传教育。外来流动人口普法教育工作任重道远，既是六五普法教育重点之一，也是普法工作难点。我镇积极与各相关部门配合，司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规，联合派出所、居委会等相关单位举办流动人口、出租户法制宣传活动，努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容，列入长效管理。 三、深化依法治理，推进法治政府建设 （一）加强法治政府建设，努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政，建设法治乡镇主题，加快行政管理体制改革，规范执法程序和执法行为。 （二）坚持以人为本，满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益。 （三）进一步推进法治政府建设，全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关，公共事业部门的行政行为和经营服务行为，切实推进行业依法治理工作。 四、扎实开展工作，取得实际成效 （一）公民的法律意识和法律素质进一步增强.全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作，生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法，用法，守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律，积极行使合法权利，自觉履行法定义务，运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。 （二）领导干部和国家公务员依法办事，依法行政能力明显提高.广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家公务员学法用法的制度化，规范化建设切实得到加强，干部依法决策，依法行政，依法管理，依法办事的自觉性和能力不断提高。 （三）基层民主法治建设稳步推进.继续稳步推进民主法治村（居）创建工作，深入开展民主法治村（居）创建活动.按照村（居）自治组织健全，自治制度完善，民主选举规范有序，民主决策制度健全，民主管理制度落实，民主监督机制运行良好，法制宣传教育扎实深入。 中共xx委员会二0一一年十月十二日 第四篇：xx乡2013年创建法治乡镇活动方案xx乡2013年创建法治乡镇活动方案 为推进创建法治乡镇工作深入开展，依据市委、市政府关于开展法治乡镇创建活动的工作意见相关要求，结合我乡实际，制定本活动方案。 一、创建工作的指导思想和工作原则 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，扎实推进依法治国基本方略的落实，维护社会公平正义，为促进市域经济社会协调有序发展，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会创造良好的法治环境。 （二）工作原则。开展法治乡镇创建活动，要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；坚持围绕中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放、促进科学发展，维护社会和谐稳定方面的促进和保障作用；坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用；坚持从实际出发循序渐进地推进。要以宪法和法律为依据，以促进经济发展、社会和谐稳定为宗旨，以提高公民法律素质和乡机关法治化管理水平为目标，以依法行政、依法办事、公正执法为重点，以创建活动为抓手，以解决社会突出矛盾和制 -1 （一）宣传动员阶段（2013年3月）。主要是制定创建法治乡工作实施方案，召开创建法治乡工作动员会议，进一步宣传创建法的重要意义，使创建工作家喻户晓。 （二）创建阶段（2013年3月至6月上旬）。各单位要按照法治乡创建标准扎扎实实地做好创建工作，确保各项指标全面达标。 （三）检查验收阶段（2013年6月中下旬）。我乡创建法治乡工作人员，根据创建标准在全乡范围内逐项开展自我检查，查漏补缺，各单位要高度重视，按照工作安排做好创建工作，使活动成功有效完成。 四、切实强化创建活动的组织领导和保障措施 （一）加强组织领导，健全工作机制。各负责人员要加强对创建活动的组织领导、认真履行工作职责，及时发现问题，总结经验，向乡创建领导反馈信息，确保创建活动健康有序地开展。 （二）抓住工作重点，加强分类指导。各单位要根据部门职责抓住当前法治建设工作中存在的突出问题，找准创建工作的切入点，提出适合本单位创建的阶段性目标与要求，在创建工作的每个阶段，力争切实解决一些人民群众关注的突出问题。要突出本单位的特色，不断开拓创新。要注重培养先进典型，总结推广先进经验，全面推进创建工作的健康发展。 -3 第五篇：法治乡镇创建总结2010年度创建“法治xx”工作总结 今年以来，我镇“法治镇”创建工作在市法治办的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全国和省、市法治工作精神，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，紧紧围绕“法治镇”创建工作目标，着眼于四个文明建设协调发展。通过“法治镇”创建活动的深入开展，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。 一、强化组织领导，依法执政水平不断提升 我镇法治建设工作以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。一是党委政府依法执政能力得到增强。完善和建立了法治建设工作领导小组，依法行政协调指导小组，“五五”普法领导小组等一系列创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念，做到权责统 一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。二是组织网络进一步得到健全。建立健全法治新桥建设网络组织，党政领导、机关干部分工包干到村和企事业单位，指导负责分工蹲点单位的法治建设工作。各村和企事业单位实行“一把手”负责制，并指定专人负责，强化责任，把法治建设工作落到实处。三是绩效考核进一步得到完善。党委政府把创建法治新桥工作纳入四个文明建设考核内容之一，对村和企事业单位的法治建设工作的考核与四个文明建设同步考核、同步检查。并做到考核成绩与工资挂钩，实行绩效考核。 二、加大宣教力度，学法守法意识不断深入 为加大对“法治镇”建设的宣传教育力度，在全镇营造舆论氛围，党委政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。年初召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，宣传教育部门拟定宣传教育工作计划，不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，每年不少于四次，机关干部组织开展了普法知识测试。近年来，我们还举办了村治保调解主任普法知识培训班，民营企业家普法讲座，企业经营管理人员学习新劳动合同法培训班，组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等，多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治新桥建设深入人心，我镇各村在主要街道、路口、住宅小区悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传。 三、以创新为抓手，着力打造法治xx特色 近年来，我镇坚持以三大载体建设为抓手，“法治镇”创建活动得到深化。 以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。为深化党风廉政建设和反腐败工作，保证改革发展，稳定等工作健康有序发展，通过深入调查研究，我镇建立了惩防体系基本框架。主要内容： 1、加强宣教力度，筑牢拒腐防变的思想道德防线 2、健全制度，规范管理，依纪管党； 3、强化监督，健全监控机制； 4、依法办案，强化惩处和责任追究； 5、加强领导，明确责任，抓好落实。 通过惩防体系建设，全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。 以深化党务公开为载体，着力打造阳光政府。我镇村级财务实行网上公开，群众可在网上对村、组财务收支情况进行查询。通过这种做法，给群众一个明白，还干部一个清白。 四、夯实各项措施，依法行政取得明显成效。 深入推进法治xx建设，必须坚持以人为本，维护好人民群众的经济、政治和文化利益，为富民安民服务。因此，我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进“法治镇”建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。党政领导每年度开展一次述职述廉报告活动，建立健全依法科学民主决策机制的实施意见，定期开展党务、政务、村务、居务、厂务、所务、院务、校务等公开工作。制定机关科室及工作人员绩效考核实施办法。二是法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会。我镇积极开展法治惠民实事工程，认真解决农民在土地流转、社会保障方面存在的突出问题。对农民土地流转签订合同，对失地农民按政策规定及时测算生活补助、按年龄段发放生活补助费。三是依法行政职能不断增强。近年来，执法部门依法履行职能，依法行政水平得到不断提高。司法所广泛开展“民主法治示范村”创建活动，全镇八个村全部建成“民主法治示范村”。开展法律援助，村及相关规模企业建立了法律援助服务站，今年完成法律援助案卷20起。村建部门制订农民建房管理的实施细则，严格查处违障建房。新桥工商分局开展多次专项检查，积极推进诚信新桥建设，使全镇公民、法人和其他组织整体信用状况良好，市场秩序井然有序，公平开放、诚信规范。国土部门加大对违法占地的清查力度，有效地维护了法律的尊严，有力地支持了全镇经济的发展。 2010年12月30日第19页 共19页